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        【落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監(jiān)督責任實施方案】落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監(jiān)督責任實施方案

        更新時間:2020-01-28 來源:實用資料 投訴建議

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        ????? 為認真貫徹落實黨的十九大、十九屆三中全會、十九屆中央紀委二次全會和縣委文件精神,全面落實黨風廉政建設責任制,經鎮(zhèn)黨委研究,現就我鎮(zhèn)黨委履行黨風廉政建設主體責任和紀委履行監(jiān)督責任制定如下實施方案:

          一、總體要求

          鎮(zhèn)黨委和全鎮(zhèn)各級黨組織要主動擔負起黨要管黨、從嚴治黨的責任,加強對黨風廉政建設的統(tǒng)一領導,健全反腐敗領導體制和工作機制,落實黨風廉政建設責任制,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入總體工作部署,定期分析研究責任范圍內的黨風廉政建設狀況,及時解決黨風廉政建設中的重大問題,推行基層黨組織定期向鎮(zhèn)黨委、紀委報告黨風廉政建設責任制落實情況,做到黨風廉政建設與經濟社會發(fā)展和黨的建設一同研究、一同部署、一同檢查、一同考核、一同落實。同時,健全完善責任追究制度,嚴格責任追究,以黨風廉政建設的實際成效凝聚正能量,為改革發(fā)展提供有力保障。

          二、切實履行好主體責任

          (一)鎮(zhèn)黨委要履行以下主體責任。

          1.加強組織領導。認真貫徹落實中央及上級黨委、紀委關于黨風廉政建設的部署和要求。定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,明確領導班子、領導干部職責和任務分工、制定工作計劃、目標要求和具體措施,推動責任落實。

          2.健全工作機制。改革、完善黨風廉政建設責任和懲防體系建設領導小組職能,明確職責任務,完善責任體系。

          3.深化宣傳教育。加強黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育,抓好政治品德、思想品德、為政官德、社會公德和家庭美德“五德”教育,推進富有地方特色的廉政和思想防線,強化輿論引領,營造崇廉尚廉氛圍。

          4.選好用好干部。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,健全科學選人用人機制。

          5.加強作風建設。牢固樹立黨的意識和紀律觀念,嚴明黨的政治紀律和組織紀律。弘揚黨的優(yōu)良作風,大興艱苦奮斗和調查研究之風,帶頭厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。

          6.維護群眾利益。認真貫徹落實黨的群眾路線,完善維護群眾權益機制,暢通群眾訴求反映渠道,堅持領導干部接訪下訪處訪,堅持黨委成員信訪包案、領導干部直接聯系群眾制度。

          7.支持查辦案件。優(yōu)化執(zhí)紀執(zhí)法環(huán)境,領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關依紀依法履行職責,定期聽取查辦腐敗案件情況匯報。及時協調解決重大問題。

          8.推動源頭治理。加強制度建設,筑牢制度籠子,加強對權力運行的制約和監(jiān)督。

          9.加強黨內監(jiān)督。加強對黨內監(jiān)督工作的領導,住址執(zhí)行黨內監(jiān)督的各項制度,落實好民主生活會、重要情況通報和報告、談話和誡勉、述職述廉、報告?zhèn)€人有關事項等重要工作制度,及時研究解決黨內監(jiān)督工作中的重要問題。

          10.嚴格檢查考核。加強對黨風廉政建設責任制的檢查考核,黨委班子成員帶隊參加年中督導、年度考核,考核結果要在一定范圍內通報,作為領導班子和領導干部評先評優(yōu)和選拔作用的重要依據

          (二)黨委主要負責人責任

          1.履行領導責任。嚴明黨的政治紀律,自覺維護黨集中統(tǒng)一。堅決執(zhí)行上級黨委和紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協調,重要案件親自督辦。

          2.強化組織推動。積極推進本地本部門本單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭,定期主持黨委會議,專題研究部署黨委廉政建設工作,聽取同級紀委和下一級黨委工作匯報,協調解決工作中的困難和問題。

          3.加強宣傳教育。通過主持中心組廉政專題學習、主講廉政黨課、宣讀案件通報、廉政教育提醒等多種方式,加強對班子成員和黨員干部的黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育。

          4.強化監(jiān)督檢查。帶隊開展黨風廉政建設責任制落實情況檢查考核,約談檢查考核末位或干部群眾反映問題集中的地方、單位負責人。

          5.落實監(jiān)管責任。加強對領導班子成員及下一級黨委主要負責人的監(jiān)管、管好班子,帶好隊伍,通過廉政談話、廉政點評、約談、函詢等方式,督促領導班子成員、下級領導干部廉潔從政,落實“一崗雙責”。

          6.帶頭作好表率。堅持以上率下、以身作剛,管好自己,管好親屬和身邊工作人員,嚴格執(zhí)行民主集中制,自覺踐行“三嚴三實”要求,不搞特權,作廉潔從政的表率。

          (三)黨委領導班子成員責任

          1.落實分管職責。堅持分管工作與黨風廉政建設工作一起抓,定期研究、布署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況。

          2.強化工作指導。把黨風廉政建設要求融入分管工作中,指導分管部門研究制定加強黨風廉政建設的具體措施,完善制度規(guī)定,加強廉政風險防控。

          3.加強日常監(jiān)管。加強對分管部門、分管領域黨員干部教育,督促分管部門及其負責人廉潔從政、改進作風、履職盡責,對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

          4.自覺接受監(jiān)督。嚴格執(zhí)行廉潔從政和改進作風各項規(guī)定,堅持以身作則,管好自己,管好親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

          三、鎮(zhèn)紀委要切實履行好監(jiān)督責任

          各級紀委是黨內執(zhí)紀監(jiān)督專門機關,對本地本部門本單位黨風廉政建設負監(jiān)督責任,要按照黨章和相關黨內法規(guī)要求,協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,轉職能、轉方式、轉作風,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。

          1.加強組織協調。根據上級紀委的決策部署,結合本地本部門本單位實際。向黨委提出黨風廉政建設和反腐敗工作建議;在黨委統(tǒng)一領導下,發(fā)揮反腐敗組織協調作用,整體推進懲治和預防腐敗各項工作、協助黨委分解黨風廉政建設和反腐敗工作任務,加強檢查考核。促進各項工作任務落實。

          2.維護黨的紀律。堅決維護黨章和其他黨內法規(guī),嚴格執(zhí)行黨的紀律,嚴肅查處違紀違規(guī)行為。嚴明組織紀律,克服組織渙散、紀律松弛問題。加強對黨的路線、方針、政策和省委、市委縣委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。

          3.嚴肅查辦案件。按照干部管理權限,嚴肅查處黨員干部違紀違法案件,切實解決發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗問題。加強對下一級紀委查辦案件工作的領導,查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須和上級紀委報告。

          4.強化執(zhí)紀監(jiān)督。依據《全省紀檢監(jiān)察機關(機構)關于對改進工作作風密切聯系群眾有關規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查辦法》,加大監(jiān)督檢查力度,堅持集中督查、定期檢查、明查暗訪和隨機抽查相結合,及時發(fā)現問題、督促整改,持之以恒反對和糾正“四風”。嚴肅查處違反作風建設規(guī)定的典型問題,及時通報曝光,形成強大震懾。

          5.深化教育預防。組織黨員干部參觀警示教育基地(展廳)、觀看警示教育片、聽取警示教育報告、學習警示教育資料。筑牢思想防線。對黨員干部作風和紀律上的問題早發(fā)現早提醒、早糾正、早查處。推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,健全廉政風險防控管理和防止利益沖突機制,修訂完善黨風廉政建設相關規(guī)章制度。

          6.嚴格追究問責。建立責任追究制度體系、工作程序保障機制,形成責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,堅持強化責任追究,加大問責力度。對因領導不力、不抓不管而導致不正之風滋生蔓延,或者屢屢出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,實行一案雙究,既追究當事人責任,又追究相關領導責任。

          四、健全保障制度

          執(zhí)行好相關制度。鎮(zhèn)紀委每年年初以書面形式,向鎮(zhèn)黨委和縣紀委報告履行監(jiān)督責任情況。鎮(zhèn)領導班子成員向黨委會述責述廉,集中報告本人履行黨風廉政建設責任、個人廉潔自律等情況,由鎮(zhèn)黨委會成員進行現場質詢和測評。完善廉政談話制度。鎮(zhèn)黨政主要負責同志與領導班子成員、村主要負責同志,領導班子成員與分管聯系部門主要負責同志,每年廉政談話不少于一次。對在黨風廉政建設責任制檢查中發(fā)現問題較多、群眾來信來訪反映較多、民主測評滿意度較低、違紀違法案件較多時,由紀委負責同志約談村、部門的主要負責同志,提出嚴肅批評,并責令整改到位。

         ? 強化責任追究。對本村、部門出現嚴重違反作風建設規(guī)定、失職瀆職、貪污腐敗等問題的,黨組織及班子相關成員應承擔領導責任,按照有關規(guī)定和程序實施責任追究。

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