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【628568.com--稅務(wù)師考試】

　　2020稅務(wù)工作亮點 2020年稅務(wù)局辦公室工作思路

　　2019年，市稅務(wù)局在上級黨委和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，突出“確保減稅降費政策措施落地生根”這個主題，聚焦“圓滿完成預(yù)算確定的稅費收入任務(wù)”這一主業(yè)，圓滿完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、2019年工作總結(jié)

　　(一)稅收職能作用充分發(fā)揮

　　堅持組織收入原則，落實“四個堅決”，加強稅源監(jiān)控，挖掘增長動能，堵塞征管漏洞，不斷提高稅收收入質(zhì)量。強化稅收分析，為地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策從稅收視角提供依據(jù)，撰寫的分析報告獲市委市政府領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示9個。加強出口退(免)稅管理，推行出口企業(yè)“無紙化申報”，退稅審批做到“即審、即批、即退”，出口退稅實現(xiàn)“次日達(dá)”。 2019年，累計辦理出口退(免)稅完成61.71億元，同比降低12.96%，總量繼續(xù)位居嘉興縣(市、區(qū))局首位。

　　(二)減稅降費政策穩(wěn)步落地

　　減稅降費是2019年稅收工作的主題，對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場活力、促進經(jīng)濟增長具有重要作用，市稅務(wù)局第一時間成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定我市宣傳輔導(dǎo)工作開展方案。加強與地方黨委政府和財政部門聯(lián)系，先后15次匯報減稅降費工作落實情況。開展減稅降費測算和政策效應(yīng)分析，完成多篇分析材料。做好小微企業(yè)普惠性政策追溯退稅工作，辦理退庫4643戶計298.65萬元，退庫進度接近100%。不折不扣落實好小微企業(yè)、重點群體創(chuàng)業(yè)、天使投資、研發(fā)費加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等普惠性優(yōu)惠政策。落實小規(guī)模納稅人兩項教育附加和文化事業(yè)費減半征收、新辦小微企業(yè)殘保金3年內(nèi)免征、基本醫(yī)療保險單位費率下浮、工傷保險費率減半征收、困難企業(yè)上年社保費返還等非稅優(yōu)惠政策。全面落實新個人所得稅法和專項附加扣除管理辦法，做好專項附加扣除解答、信息采集模版填寫、軟件操作等新個稅法宣傳培訓(xùn)。2019年全市累計新增減稅降費30.68億元，其中稅費減免22.68億元，社保費減免8億元。

　　(三)稅收征管法治日臻強化

　　嚴(yán)格執(zhí)行實名辦稅制度，加強實名信息采集，累計已完成對1907戶持票納稅人的實名采集。深化稅源專業(yè)化管理，制定《關(guān)于統(tǒng)一全市稅收征管方式的實施意見》，統(tǒng)一征管方式。落實好擴大小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點、增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)2.0上線相關(guān)等工作。完成2018年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作，開展2019年企業(yè)所得稅核定征收核查。做好車購稅法施行相關(guān)工作，完善車購稅風(fēng)險管理工作。掌握全市產(chǎn)業(yè)培育方向，對股改及擬上市等重點稅源企業(yè)進行分類指導(dǎo)，服務(wù)“鳳凰行動”，助推工業(yè)強市。全面實行城鄉(xiāng)兩費和兩項非稅收入稅務(wù)統(tǒng)一征收，調(diào)整完善城鄉(xiāng)居民兩費政策。啟用省局城鄉(xiāng)兩費(靈活就業(yè))社保費征收軟件。做好工會經(jīng)費代征工作，統(tǒng)一征收范圍對象、征收標(biāo)準(zhǔn)和征收方式，代征申報率100%。與人民法院建立訴訟執(zhí)行案件涉稅聯(lián)合控管協(xié)作機制，從嚴(yán)規(guī)制職業(yè)放貸人的訴訟行為。7月3日，全省首筆民間借貸案件利息收入稅費在海寧入庫，目前已有21位當(dāng)事人利息96萬，依法入庫個人所得稅、增值稅等相關(guān)稅費22萬元。扎實開展稅收執(zhí)法大督察，強化稅收執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。完成內(nèi)部控制監(jiān)督平臺合并版系統(tǒng)的部門、崗位等初始化工作。

　　(四)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級

　　深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，做好《海寧市營商環(huán)境評估報告》資料收集工作，制定營商環(huán)境評價工作方案。持續(xù)推進辦稅事項“最多跑一次”改革，目前實現(xiàn)10個大項、140個子項100%網(wǎng)上辦理，95%事項“零上門”。推廣企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”服務(wù)。全面推廣征納溝通平臺，有3.3萬戶企業(yè)納稅人已經(jīng)激活征納溝通平臺，共建立26個稅企交流群以及5個特色交流群。精準(zhǔn)落實“穩(wěn)外貿(mào)”稅收政策措施，開展出口退稅政策效應(yīng)分析評估。對標(biāo)全省先進，壓縮辦稅時長，將退稅時間縮短至2個工作日。推進市局主辦稅大廳升級改造工程，打造升級版“稅務(wù)綜合自助服務(wù)e站”，制作《自助辦稅常用業(yè)務(wù)指南》。落實“一窗通辦”，建立局領(lǐng)導(dǎo)大廳值班、中層干部坐班、征期擁堵情況通報等制度。提倡“時間錯峰、場所錯峰、渠道錯峰”，引導(dǎo)納稅人錯峰辦稅，保障征期秩序平穩(wěn)。完成2.55萬戶企業(yè)、7萬戶個體工商戶和其它類型納稅人納稅信用等級評定工作。加強納稅信用社會化應(yīng)用，鞏固拓展“銀稅互動”合作，與海寧農(nóng)商行簽訂合作協(xié)議，成立“稅銀合作服務(wù)站”，簽約銀行已向224戶小微企業(yè)提供信用貸款1.72億元。

　　(五)全面從嚴(yán)治黨縱深推進

　　扎實開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨委班子成員帶頭通讀深學(xué)必學(xué)書目。截至目前，局領(lǐng)導(dǎo)班子已開展主題教育集中學(xué)習(xí)8次。推出潮鄉(xiāng)金稅“先鋒行”和潮鄉(xiāng)金稅“春風(fēng)行”兩大系列活動，用“黨建+文化+公益”的形式，深化“潮鄉(xiāng)金稅”品牌內(nèi)涵。開展“百年五四 追夢擔(dān)當(dāng)”稅務(wù)朗讀者主題黨日活動，在海寧市直機關(guān)工委組織的主題黨日案例評選中獲“金獎”。開展支部書記抓基層黨建工作述職評議工作，夯實基層黨組織建設(shè)，構(gòu)建“條主責(zé)、塊雙重，縱合力、橫聯(lián)通，齊心抓、黨建興”的新縱合橫通強黨建機制體系。圍繞八大項主體責(zé)任監(jiān)督檢查內(nèi)容，結(jié)合市局《減稅降費工作責(zé)任清單》，對減稅降費政策落實情況開展專項監(jiān)督檢查，開展對第三方借減稅降費服務(wù)巧立名目亂收費行為排查整治工作的監(jiān)督檢查工作。制定《“一核三環(huán)”大監(jiān)督工作體系的實施意見》(試行)及大監(jiān)督體系閉環(huán)管理工作運行機制，構(gòu)建1+3+N大監(jiān)督格局。深化專項治理和綜合整治，踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深入推進紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”。

　　(六)干部隊伍建設(shè)合力凝聚

　　圍繞重點工作，統(tǒng)籌推進干部理論武裝、干部黨性教育、能力培訓(xùn)和知識更新，制定2019年度干部教育培訓(xùn)計劃。突出青年干部培養(yǎng)，制定并實施《國家稅務(wù)總局海寧市稅務(wù)局2019-2021年青年干部培養(yǎng)方案》和《青年干部積分制管理辦法(試行)》。持續(xù)推進6個稅種專題業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)，充實一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的基層業(yè)務(wù)骨干力量，目前已累計舉辦業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)12期，參訓(xùn)196人次，組織綜合能力提升培訓(xùn)2批次，參訓(xùn)88人，提高干部崗位履職能力。組織干部參加各階段“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”考試，團體和個人成績位居嘉興前列。全面推行新數(shù)字人事系統(tǒng)，完善干部評價考核機制，加強干部日常管理。完成2019年績效考評7.0版本兩次優(yōu)化工作，開展績效指標(biāo)體系培訓(xùn)，提升全體干部績效指標(biāo)知曉度。扎實推進基層單位“五小”建設(shè)，完成市局主辦稅大廳升級改造和多處硬件設(shè)施的改造升級。啟動節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位的創(chuàng)建工作。開展“70年70人”事跡征集工作，做好事跡整理提煉。成立海寧市稅務(wù)局文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會，下設(shè)文學(xué)創(chuàng)作、書畫、攝影、聲樂四個協(xié)會，豐富干部業(yè)余文化生活。

　　二、2020年工作思路

　　2020年是“十三五”收官之年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝期，也是不斷深化稅制改革的關(guān)鍵之年。根據(jù)上級局和市委市政府部署，結(jié)合我局實際，2020年全市稅收工作將重點抓好以下幾個方面：

　　一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)稅收工作的重要論述，落實好黨委理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”等制度，在學(xué)深悟透、融會貫通上下功夫，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，更好地指導(dǎo)稅收工作。利用好“學(xué)習(xí)強國”等平臺，推動主題教育同黨員日常管理教育融合起來。

　　二是依法征收，不斷增強財力保障。堅持依法依規(guī)組織收入，健全收入預(yù)測機制，強化稅收動態(tài)管理，統(tǒng)籌安排免抵調(diào)庫，優(yōu)化稅種收入結(jié)構(gòu)，提高稅收收入質(zhì)量，使收入保持持續(xù)平穩(wěn)增長，確保完成上級稅收收入任務(wù)和地方政府的收入目標(biāo)。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟形勢，實時掌握減稅降費對收入變動影響信息，深化稅收分析，加強稅收調(diào)研，為組織收入工作和領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考信息。

　　三是精準(zhǔn)施策，服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。及時兌現(xiàn)減稅降費優(yōu)惠政策，鞏固擴大減稅降費成果，充分釋放改革紅利。建立與市中美貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作聯(lián)絡(luò)小組溝通協(xié)調(diào)機制，動態(tài)監(jiān)測、定期分析我市對美出口重點行業(yè)和企業(yè)，回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。參與組建由政府牽頭、多方參與的政策與經(jīng)濟研究團隊，幫助外向型企業(yè)在國際貿(mào)易中有效應(yīng)對政治、金融和法律風(fēng)險。積極申請各類政策支持，為企業(yè)融入“一帶一路”發(fā)展，實現(xiàn)改制上市、并購整合提供助力。

　　四是提質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化稅收營商環(huán)境。進一步推進“最多跑一次”改革，開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。踐行“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”辦稅新思路，持續(xù)推廣電子稅務(wù)局運用，完善辦稅網(wǎng)點空間布局，提高網(wǎng)上辦稅、自助辦稅應(yīng)用率。探索稅銀合作，試行“納稅信用貸”。加強風(fēng)險服務(wù)，根據(jù)涉稅風(fēng)險服務(wù)需求推出“綠色定制”“遵從引導(dǎo)”等特殊風(fēng)險服務(wù)。

　　五是依法治稅，推進征管法治建設(shè)。進一步優(yōu)化調(diào)整崗責(zé)體系和征管業(yè)務(wù)流程，推進稅收征管工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。有針對性開展高風(fēng)險行業(yè)或企業(yè)的排摸，有效防范涉稅風(fēng)險。完善出口退稅預(yù)警分析方法，提高預(yù)警核查針對性。依托稅收保障辦法和協(xié)稅共治機制，積極參與政府信息平臺建設(shè)，加快數(shù)據(jù)增值共享利用，提高征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。完善依法治稅機制，深入落實“三項制度”，規(guī)范公正文明執(zhí)法。落實內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任，組織開展減稅降費督察督辦和數(shù)據(jù)核查,確保各項稅收優(yōu)惠政策落實到位。

　　六是黨建統(tǒng)領(lǐng)，深化全面從嚴(yán)治黨。落實書記抓黨建“七一工作法”，推行機關(guān)黨建責(zé)任清單，聚焦管黨治黨主業(yè)，切實擔(dān)起主體責(zé)任。開展“黨建制度落實年”活動。壓緊壓實“兩個責(zé)任”，深化“1+3+N 大監(jiān)督工作體系建設(shè)。完善機關(guān)黨組織和黨員干部經(jīng)常性聯(lián)系、服務(wù)群眾機制，加大紀(jì)律審查力度，嚴(yán)肅查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，切實維護黨的紀(jì)律規(guī)矩的權(quán)威。把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來，推動形成改進作風(fēng)新常態(tài)。積極實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做深做實抓早抓小、防微杜漸的文章。

　　2020稅務(wù)工作亮點 2020年稅務(wù)局辦公室工作思路

　　一、抓好收入質(zhì)量，確保組織收入工作的持續(xù)發(fā)展

　　(一)加強稅收分析與預(yù)測。堅持月、季、年收入分析預(yù)測制度，不斷完善稅收預(yù)測制度，提高預(yù)測準(zhǔn)確率，充分運用分析預(yù)測結(jié)果為實際工作服務(wù)。圍繞重點稅源監(jiān)控工作，分地區(qū)、分行業(yè)、企業(yè)的開展稅收分析工作，提交相關(guān)分析報告，供領(lǐng)導(dǎo)及各部門決策參考。成立以計財部門為主、稅種管理部門為輔的數(shù)據(jù)分析處理中心，專人專職進行數(shù)據(jù)分析工作，提高收入數(shù)據(jù)指標(biāo)運行質(zhì)量。建立“鏈、點”結(jié)合分析體系。加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時將稅源分析預(yù)測情況向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，為黨委、政府和有關(guān)部門的科學(xué)決策提供參考。

　　(二)強化稅源管理。鞏固和擴大重點稅源管理的范圍和內(nèi)容，將重點稅源由年繳納地稅收入30萬元以上擴大到10萬元以上的納稅戶。根據(jù)企業(yè)稅源大小，實行重點稅源監(jiān)控分類管理。實現(xiàn)重點稅源數(shù)據(jù)全局?jǐn)?shù)據(jù)信息共享，強化重點稅源數(shù)據(jù)應(yīng)用。進一步強化重點稅源管理員的管理責(zé)任，推行基層領(lǐng)導(dǎo)干部管戶制，完善稅收管理員的崗責(zé)考評機制。積極利用重點稅源監(jiān)控信息，加強對重點行業(yè)、重點納稅戶、重點項目的征管，建立重點項目管理臺帳，減少稅收流失。深入開展納稅評估工作，實行分類評估管理，建立部分重點稅源行業(yè)的納稅評估指標(biāo)體系、預(yù)警指標(biāo)體系和各項工作制度，提高稅收征管的質(zhì)量和效率。積極推進稅收專業(yè)化管理，實行行業(yè)稅收專業(yè)化、一體化管理模式，從而達(dá)到優(yōu)化資源配置，提高管理效能的目的。

　　(三)強化稅收收入工作措施。進一步完善任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制;實行一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)分片包干，部門建立掛鉤聯(lián)系點的辦法;完善激勵機制，建立落實組織收入工作責(zé)任制，量化考核指標(biāo)，完善考核辦法，把收入任務(wù)完成的好壞與獎懲掛鉤，與干部的年終考核、評先評優(yōu)、晉升提拔掛鉤?？茖W(xué)安排好稅收計劃。采取有力措施杜絕新欠，大力做好陳欠追繳和死欠核銷工作。

　　(四)強化社會綜合治稅。加強與公檢法等稅收執(zhí)法保障部門的協(xié)作，為稅收執(zhí)法提供強有力的司法保障;加強與財政、審計、工商、國稅等掌握稅源信息的經(jīng)濟管理部門的協(xié)作，實現(xiàn)涉稅信息共享;加強與代征代扣代繳單位的協(xié)作，保證稅款足額及時入庫，努力形成全社會齊抓共管的局面。

　　二、抓好稽查質(zhì)量，加快依法治稅的發(fā)展步伐

　　(一)整頓規(guī)范稅收秩序。以查處大案要案為重點，嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為。有重點、有針對性地開展稅收專項檢查。嚴(yán)厲打擊印制倒賣假發(fā)票、利用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒介進行涉稅違法犯罪活動。

　　(二)建立稽查動態(tài)案源庫。利用計算機信息系統(tǒng)的支撐，構(gòu)建覆蓋相關(guān)行業(yè)特點的案件分析模型，逐步建立全市稅務(wù)稽查動態(tài)案源庫，提高分行業(yè)選案數(shù)據(jù)的可靠性。

　　(三)強化稽查執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)深化稽查巡查工作，定期對已經(jīng)查結(jié)的案件進行復(fù)查，復(fù)查率達(dá)到10-20%，通過深化稽查巡查，不斷探索完善和加強稽查工作的新機制。進一步鞏固和完善稅收執(zhí)法責(zé)任制。加強稅收執(zhí)法質(zhì)量考核，深入開展稅收執(zhí)法監(jiān)察和稅收執(zhí)法檢查工作。

　　2020稅務(wù)工作亮點 2020年稅務(wù)局辦公室工作思路

　　縣稅務(wù)局召開2020年度工作思路匯報會

　　1月19日，縣稅務(wù)局召開2020年度工作思路匯報會?？h局領(lǐng)導(dǎo)班子、全體中層干部參加會議。

　　會上，各單位分別對2019年重點、亮點工作進行了匯報，對面臨的形勢和存在的問題、困難作了深入剖析探討,并結(jié)合自身實際提出了2020年的工作計劃。隨后，各位局領(lǐng)導(dǎo)對分管工作進行了點評和布置。

　　縣局黨委書記、局長陳龍均在聽取與會人員相關(guān)匯報后作了總結(jié)發(fā)言。他充分肯定了2019年縣局取得的各項成績，要求在新的一年里，要鞏固主題教育成果，統(tǒng)籌做好減稅降費和組織稅費收入工作，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，進一步提升稅收征管效能，強化干部隊伍建設(shè)，共同譜寫“雙優(yōu)”寧海新篇章。

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