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堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),積極圍繞城投中心工作,明確重點(diǎn),強(qiáng)抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)要求,確保了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范及融資、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作依法、高效運(yùn)行和干部隊(duì)伍的清正廉潔。本站為大家?guī)?lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上半年總結(jié)(2020),希望能幫助到大家!2019年上半年,我委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的19大精神,認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)全會(huì)會(huì)議精神,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),積極提高干部隊(duì)伍素質(zhì),建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提高到一個(gè)新水平,現(xiàn)將我委2019年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:
中心黨組按照黨要管黨,從嚴(yán)治黨的要求,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,形成規(guī)范的責(zé)任體系、有效的落實(shí)機(jī)制和嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。我委成立了由中心黨組書記牽頭,黨組成員齊抓共管,建立了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)集中抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的工作機(jī)制,并對(duì)全年工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。
一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
(1)我委按照《條例》規(guī)定和要求,嚴(yán)格履行日常工作制度、上下班紀(jì)律,明確請(qǐng)假制度。
(2)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)28項(xiàng)規(guī)定。將其作為兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容,不斷強(qiáng)化黨員干部落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定意識(shí)。
(3)繼續(xù)嚴(yán)格控制外出學(xué)習(xí)及參觀考察活動(dòng),堅(jiān)決杜絕公車私用情況,嚴(yán)格公務(wù)接待,從簡(jiǎn)安排各種活動(dòng),力求在各個(gè)環(huán)節(jié)盡量減少三公經(jīng)費(fèi)開支,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。從隱形公款吃喝等方面入手開展自查自糾,查找問(wèn)題,制定措施,扎實(shí)整改。
(4)堅(jiān)持民主集中制。強(qiáng)化“三重一大”機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督制度機(jī)制。凡屬重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用“三重一大”事項(xiàng),嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行操作,最后由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。
二是黨組做廉潔自律的表率。黨組成員嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各級(jí)關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定及制度,制度始終做到嚴(yán)格要求自己,不斷增強(qiáng)自身的免疫力和抵御腐蝕的能力,堅(jiān)持做到在工作上向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,生活上向低標(biāo)準(zhǔn)看齊,做遵紀(jì)守法,干凈干事的模范。實(shí)行述職述廉制度,公開接受機(jī)關(guān)干部和黨員的監(jiān)督,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,筑牢廉潔自律的思想防線。我委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會(huì)議精神,用會(huì)議精神教育引導(dǎo)全體黨員干部堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線、知敬畏、存戒懼,筑牢拒腐防變防線。教育引導(dǎo)黨員干部懂規(guī)矩、守紀(jì)律,從思想上解決責(zé)任缺失問(wèn)題,營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。堅(jiān)持繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。
四是召開“深入整治‘四官'問(wèn)題,凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)”動(dòng)員大會(huì)。傳達(dá)學(xué)習(xí)了《阿巴嘎旗發(fā)改委深入整治“四官”問(wèn)題凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)實(shí)施方案》,使全體人員充分了解整治行動(dòng)的總體要求、任務(wù)目標(biāo)、整治重點(diǎn)、工作舉措、實(shí)施步驟及相關(guān)要求,為整治行動(dòng)的順利開展指明方向。我委特成立深入整治“四官”問(wèn)題,凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。黨組書記賀其樂(lè)圖同志作深入整治“四官”問(wèn)題,凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)工作動(dòng)員講話。
五是加強(qiáng)改進(jìn)民生工作和維護(hù)群眾利益,努力提升服務(wù)能力。積極轉(zhuǎn)變職能,始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),積極引導(dǎo)黨員干部職工自覺(jué)提高自身綜合素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),加強(qiáng)與上級(jí)的協(xié)調(diào)溝通,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,更好地執(zhí)行相關(guān)政策。發(fā)揮班子團(tuán)結(jié)及黨支部的帶頭作用,以身邊先進(jìn)典型為榜樣,增強(qiáng)工作學(xué)習(xí)主動(dòng)性。主動(dòng)改進(jìn)工作方式方法,不斷提高工作效率和業(yè)務(wù)水平。不斷加強(qiáng)干部職工政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),完成了公務(wù)員在線學(xué)習(xí)課程及考試,提升業(yè)務(wù)能力和工作積極性。
下半年工作安排:
下一步,我委將嚴(yán)格落實(shí)旗委、旗政府和紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的相關(guān)要求,以“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī),結(jié)合開展警示教育學(xué)習(xí)活動(dòng),以學(xué)習(xí)黨的十九大精神為重點(diǎn),強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,盯緊“四風(fēng)”的新形勢(shì)、新動(dòng)向,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),以更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一、提高政治站位,履行主體責(zé)任。
局黨組按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,形成了科學(xué)規(guī)范的責(zé)任體系、務(wù)實(shí)有效的落實(shí)機(jī)制和嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)做到了守土有責(zé),守土盡責(zé)。
(一)全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是成立了由局黨組書記牽頭,黨組成員齊抓共管,監(jiān)察室組織協(xié)調(diào),各股室各單位參與的“兩個(gè)責(zé)任”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)集中抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的工作機(jī)制。二是年初召開了國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),對(duì)全年工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。三是與6個(gè)局屬單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任書,研究通過(guò)了《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解》、《國(guó)土局“兩個(gè)責(zé)任”清單》,召開專題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作5次。四是對(duì)局屬各單位、各股室工作開展情況按季度開展檢查2次,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力逐級(jí)傳導(dǎo)、層層落實(shí)。
(二)管好干部,帶好隊(duì)伍。一是緊緊圍繞選好人、用好人,提高國(guó)土系統(tǒng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)這一要求,對(duì)局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的任用,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和要求進(jìn)行,確保了6名基層事業(yè)單位干部選拔任用公開公正運(yùn)行。二是按照“設(shè)崗定員、雙向選聘、擇優(yōu)選任、人崗相宜”的原則,確定工作崗位,明確崗位職責(zé),采取競(jìng)爭(zhēng)上崗,雙向選擇的形式,定員管理,充分調(diào)動(dòng)了全局干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。三是制定了《國(guó)土系統(tǒng)干部職工紀(jì)實(shí)量化考核實(shí)施細(xì)則》,局班子成員與其他干部一起納入考核,一月一考核,一季一點(diǎn)評(píng),半年一總結(jié),全年一獎(jiǎng)懲。真正解決了“干與不干一個(gè)樣,干差干好一個(gè)樣”的問(wèn)題,確保了干部選拔培養(yǎng)使用的公平公正,杜絕了選人用人不正之風(fēng)。
(三)狠抓作風(fēng),完善機(jī)制。一是開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”。局黨組對(duì)照各級(jí)要求,從會(huì)議、文件的規(guī)范、車輛運(yùn)行管理、隱形公款吃喝等方面入手開展自查自糾,查找問(wèn)題,制定措施,扎實(shí)整改。二是加大對(duì)各級(jí)違反中央八項(xiàng)典型案件的通報(bào)剖析,用各級(jí)紀(jì)委查處的典型案例教育全體黨員干部職工,形成震懾。特別是市局黨組關(guān)于旬陽(yáng)縣國(guó)土局班子處理情況和市局工作人員處分情況的通報(bào)及縣紀(jì)委以隴紀(jì)發(fā)[2020]10號(hào)、12號(hào)、32號(hào)文件通報(bào)我縣八項(xiàng)規(guī)定違紀(jì)案件后,局黨組組織全局黨員干部職工開展了剖析討論,用發(fā)生在身邊的案例進(jìn)行警示教育,起到了很好的警示效果。三是開展了以“凝心聚力、追趕超越、脫貧攻堅(jiān)”為主題的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)和“為官不為”集中整治活動(dòng),以活動(dòng)開展促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,把糾正“四風(fēng)”抓深做實(shí)。四是繼續(xù)開展群眾評(píng)議基層單位和相關(guān)股室活動(dòng)、基層單位負(fù)責(zé)人述職述廉活動(dòng)和在線訪談節(jié)目,打通服務(wù)群眾“最后一公里問(wèn)題”問(wèn)題。五是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著眼解決群眾反映的作風(fēng)頑疾,從土地監(jiān)管、礦政管理、移民搬遷等群眾關(guān)切的問(wèn)題入手,修訂完善了《隴縣移民搬遷重大事項(xiàng)失責(zé)處理辦法》、《隴縣土地違法執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任追究辦法》、《礦產(chǎn)資源管理違法開采行政責(zé)任追究辦法》等一系列制度辦法,用責(zé)任追究倒逼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(四)強(qiáng)化教育,源頭治腐。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、中省紀(jì)委七次全會(huì)、市縣紀(jì)委2次全會(huì)和市局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,用全會(huì)精神教育引導(dǎo)全局黨員干部堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線、知敬畏、存戒懼,筑牢拒腐防變防線。二是按照省廳、市局統(tǒng)一部署,開展責(zé)任落實(shí)年和打造國(guó)土鐵軍活動(dòng),鐵志守紀(jì)、廉潔奉公,致力于打造一支讓黨委政府放心、讓人民群眾滿意的國(guó)土鐵軍。三是加強(qiáng)《準(zhǔn)則》、《條例》學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)黨員干部懂規(guī)矩、守紀(jì)律,從思想上解決責(zé)任缺失問(wèn)題,營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。四是開辦國(guó)土系統(tǒng)黨風(fēng)廉政大講堂,邀請(qǐng)市局、縣檢察院、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)開展專題講座3期。關(guān)注《隴縣清風(fēng)》等微信公眾號(hào)開展網(wǎng)上教育,舉辦廉政知識(shí)測(cè)試答卷,參加清風(fēng)頌文藝匯演、觀看廉政影視片、黨風(fēng)廉政建設(shè)逢會(huì)必講等措施全面開展廉政教育。五是強(qiáng)化國(guó)土資源系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管和約束,每年對(duì)地籍規(guī)劃、用地審批、土地儲(chǔ)備、礦業(yè)權(quán)出讓、征地拆遷、工程項(xiàng)目、登記發(fā)證、執(zhí)法監(jiān)管等股室開展廉政防控查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,完善工作流程,健全管理制度,堅(jiān)持用制度管人、管事。六是堅(jiān)持繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,局副科級(jí)以上負(fù)責(zé)人對(duì)婚喪嫁娶、喬遷履新、子女入學(xué)、財(cái)產(chǎn)收入等事項(xiàng)都能及時(shí)報(bào)告,做出廉潔承諾。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策,扎緊權(quán)力籠子,確保核心權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
(五)全力支持,保障“三轉(zhuǎn)”。一是積極支持紀(jì)檢組工作,每季度聽取紀(jì)檢組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的匯報(bào),召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議,研究解決問(wèn)題,促進(jìn)工作落實(shí)。二是支持紀(jì)檢組依法依紀(jì)履行職責(zé),從人員、時(shí)間上給與支持,保證工作正常開展。
(六)示范帶動(dòng),以上率下。局黨組書記能切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),率先垂范,做到重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)任務(wù)親自督辦,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查。班子成員能夠履行“一崗雙責(zé)”,自覺(jué)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作,帶頭學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī),帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶頭遵守八項(xiàng)規(guī)定要求。前半年班子成員安排部署分管范圍黨風(fēng)廉政工作5次,講黨風(fēng)廉政課6次,聽下屬單位匯報(bào)2次,對(duì)新任職干部經(jīng)行廉政談話1次,開展不正之風(fēng)專項(xiàng)調(diào)研5次,個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告1次。
二、堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
紀(jì)檢組認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),堅(jiān)決貫徹上級(jí)紀(jì)委決策部署,聚焦中心任務(wù),明確職責(zé)定位,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),發(fā)揮監(jiān)督作用,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)的落實(shí)。
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào),當(dāng)好參謀。一是積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,向局黨組提出了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃,將工作任務(wù)分解落實(shí)到班子成員、股室和局屬各,單位,組織召開了年度國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)和半年工作推進(jìn)會(huì),做到簽字背書,促進(jìn)工作落實(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任、任務(wù)分解和責(zé)任清單的督促檢查,每季度對(duì)局屬各單位、各股室工作開展情況進(jìn)行檢查通報(bào),每半年進(jìn)行一次考核評(píng)比,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問(wèn)題。三是圍繞強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約和履行“一崗雙責(zé)”開展檢查,對(duì)存在的問(wèn)題,提出初步整改措施,提請(qǐng)黨組會(huì)議研究,解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作問(wèn)題3件,進(jìn)一步健全完善了反腐倡廉制度,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到有力落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督查,嚴(yán)明紀(jì)律。一是履行黨內(nèi)監(jiān)督專職職責(zé),以黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子,加強(qiáng)對(duì)全體黨員貫徹落實(shí)十八屆系列全會(huì)精神的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨組班子成員都能堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,黨員干部都能同黨組保持高度一致,自覺(jué)參加黨的組織生活和黨內(nèi)活動(dòng)。二是圍繞各級(jí)黨委的重大決策、決議和重要工作部署和“三個(gè)助力”進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別是對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中駐村工作隊(duì)成員吃住在貧困戶家規(guī)定開展檢查6次,局派駐三個(gè)村的6名人員都能按照規(guī)定要求執(zhí)行,在局紀(jì)檢組和縣紀(jì)委檢查中無(wú)脫崗和違反規(guī)定現(xiàn)象。三是對(duì)局機(jī)關(guān)上下班和工作紀(jì)律檢查12次,溫馨提醒談話7人次。
(三)正風(fēng)肅紀(jì),轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是加大中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行的監(jiān)督檢查。對(duì)照縣委辦《關(guān)于文件審核工作意見(jiàn)》、《隴縣公務(wù)及會(huì)議接待管理辦法》,縣工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理有關(guān)規(guī)定的意見(jiàn)》,車改辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車有關(guān)事項(xiàng)的通知》,縣財(cái)政局《干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理辦法》,由辦公室、財(cái)務(wù)室進(jìn)行自查,對(duì)執(zhí)行情況形成自查報(bào)告,限期整改。二是加大作風(fēng)日常監(jiān)督和春節(jié)、五一等重要節(jié)點(diǎn)的檢查。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)從小事抓起,明令禁止開會(huì)接打電話、玩手機(jī)、打瞌睡、開小會(huì),上班看電視、玩游戲、網(wǎng)購(gòu)、干私活,上下班遲到、早退。在重要節(jié)假日期間展專項(xiàng)檢查8次。三是建章立制,提高制度約束力。修訂完善了《重大事項(xiàng)簽字背書制度》、《財(cái)務(wù)管理“雙審會(huì)簽”制度》、《出差登記管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《車輛管理制度》、《廉政灶公務(wù)接待管理制度》等23項(xiàng)制度,完善了長(zhǎng)效機(jī)制,做到用制度管人管事管權(quán)。今年以來(lái)三公經(jīng)費(fèi)較去年同期大幅下降31%,在縣紀(jì)委開展的中央八項(xiàng)規(guī)定檢查中,無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。
(四)挺紀(jì)在前,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。一是推行領(lǐng)導(dǎo)掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度,制作領(lǐng)導(dǎo)掛牌群眾點(diǎn)名接訪牌1面,接受廣大人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)效能、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、廉潔辦事及損害群眾利益等情況的監(jiān)督與舉報(bào),今年共辦理上級(jí)批轉(zhuǎn)、網(wǎng)上留言、來(lái)信來(lái)訪1件,辦結(jié)1件。二是紀(jì)檢組嚴(yán)格執(zhí)行縣委《隴縣落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任約談辦法》和市局《談話提醒工作實(shí)施意見(jiàn)》,開展干部任前廉政談話1次;與黨員干部談心28人,對(duì)市局督辦的土地執(zhí)法監(jiān)察和不動(dòng)產(chǎn)登記負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)群眾評(píng)議股長(zhǎng)排名最后的地環(huán)股股長(zhǎng)進(jìn)行了約談。
三、持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,加強(qiáng)自身建設(shè)。
按照“打鐵還需自身硬”和“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化學(xué)習(xí),完善自我,在思想武裝、能力提升、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作質(zhì)量和紀(jì)律作風(fēng)等方面,以更高的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)要求,不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求。
一是開展了“打鐵還需自身硬”專題教育活動(dòng),學(xué)習(xí)了中省市縣紀(jì)委全會(huì)精神、“兩準(zhǔn)則四條例一規(guī)則”,觀看了《打鐵還需自身硬》、《永遠(yuǎn)在路上》、《守望者》等專題教育片,開展了專題研討,進(jìn)行自查整改,通過(guò)學(xué)思踐悟,深刻理解和把握了“正人先正己”、“信任不能代替監(jiān)督”的深刻內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)了忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。二是扎實(shí)學(xué)習(xí)了近平總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上講話和《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、市紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作實(shí)施辦法》、縣紀(jì)委《七項(xiàng)制度》,力求學(xué)深悟透,融會(huì)貫通,提高工作能力。三是開展了執(zhí)紀(jì)審查安全自查自糾工作,認(rèn)真查執(zhí)紀(jì)審查工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督管理,嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)守不發(fā)生安全事故的底線。
半年來(lái),雖然做了一些工作,但還存在著不足:一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)特色不明顯;二是抓黨風(fēng)廉政工作方法不靈活;三是抓執(zhí)紀(jì)審查缺乏突破口;四是抓紀(jì)律作風(fēng)整治不實(shí)。在后半年工作中,我們將認(rèn)真履職盡責(zé),突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效。
一、上半年工作總結(jié)
(一)層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。一是認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司、黑龍江公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,召開公司年度黨風(fēng)廉政和反腐敗工作會(huì)議著力抓好5個(gè)方面重要任務(wù)落實(shí)。二是召開黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議2次,紀(jì)委會(huì)議2次,主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員開展約談140人次,有效推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。三是深入落實(shí)黑龍江公司紀(jì)委書記述職會(huì)、黑龍江公司對(duì)伊春公司班子成員談話等要求,組織召開黨支部書記、紀(jì)檢委員會(huì)議逐一分解任務(wù),制定具體措施。
(二)堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面,全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。一是夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。紀(jì)委以《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》為依據(jù),向公司黨政一把手送發(fā)《致“一把手”的廉政提醒書》,向黨委成員送發(fā)《 “一崗雙責(zé)”履責(zé)提示函》,通過(guò) “一函一書”,督促責(zé)任落實(shí)到位。二是量化職能監(jiān)督責(zé)任。公司紀(jì)委反復(fù)推敲、討論,精心編制《部門職能監(jiān)督實(shí)施細(xì)則(試行)》,詳細(xì)界定公司13個(gè)部門97項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)215項(xiàng)監(jiān)督措施,為部門職能監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)和推進(jìn)提供制度支持,使職能監(jiān)督工作由抽象變?yōu)榫唧w和可操作。三是規(guī)范黨支部日常監(jiān)督責(zé)任。印發(fā)實(shí)施《XXXX2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核積分表》,將全年黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作細(xì)化為黨內(nèi)五項(xiàng)監(jiān)督、權(quán)力公開透明、巡視巡察整改落實(shí)等13個(gè)方面,34項(xiàng)具體事項(xiàng),引導(dǎo)黨支部廉政建設(shè)規(guī)范開展。四是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)追責(zé)機(jī)制。公司紀(jì)委擬定《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查考核實(shí)施細(xì)則(試行)》,量化黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容及考核指標(biāo)倒逼責(zé)任落實(shí)。五是持續(xù)開展地煤源頭監(jiān)督2次,降低廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
(三)多措并舉,做實(shí)做細(xì)巡視巡察“后半篇文章”。一是全力做好黑龍江公司巡察反饋問(wèn)題整改工作,將反饋的5個(gè)方面26項(xiàng)問(wèn)題,細(xì)化成36項(xiàng)具體問(wèn)題,制定49項(xiàng)整改措施,對(duì)反饋其他單位問(wèn)題同步對(duì)照自查。目前,26項(xiàng)問(wèn)題完成25項(xiàng),新建制度17項(xiàng),修訂制度4項(xiàng),約談6人次。二是黨委成員地毯式排查問(wèn)題整改,公司黨委成員對(duì)分管部門2018年集團(tuán)4輪巡視、黑龍江公司巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行排查,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),推動(dòng)形成整改長(zhǎng)效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
XXXX黨委、紀(jì)委不斷夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)提高政治站位和政治覺(jué)悟,認(rèn)真研究部署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)要求的通知》(華能黑電紀(jì)委〔2019〕3號(hào))精神,編制印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)工作方案》,建立由公司黨政一把手為工作總督導(dǎo),黨委成員為工作組長(zhǎng)的組織機(jī)構(gòu)。
XXXX壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,黨委成員嚴(yán)格履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”職責(zé),按照《工作方案》要求,對(duì)分管領(lǐng)域管理制度、崗位職責(zé)建立與執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查,并對(duì)2018年集團(tuán)四輪巡視和黑龍江巡察問(wèn)題的整改情況進(jìn)行延伸檢查。XXXX對(duì)所屬31個(gè)關(guān)鍵崗位進(jìn)行了排查,已經(jīng)建立健全管理制度312個(gè)、崗位管理標(biāo)準(zhǔn)113個(gè),共排查出廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)14個(gè),需要進(jìn)行崗位輪換0個(gè),開展廉潔談話42人次。
(五)著力抓長(zhǎng)抓常,持續(xù)強(qiáng)化“四風(fēng)”整治。一是抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),嚴(yán)把節(jié)日期間廉潔關(guān),開展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)督檢查5次,印發(fā)廉潔通知3次,進(jìn)行節(jié)日廉潔提醒1300人次,制作廉潔倡議書1篇,廉潔微刊1篇。二是督促開展形式主義、官僚主義自查自糾,發(fā)現(xiàn)三個(gè)方面5項(xiàng)問(wèn)題個(gè),制定9項(xiàng)措施。
(六)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,防患未然。一是加強(qiáng)警示教育。發(fā)布自辦??兑园刚f(shuō)紀(jì)》 12期,受教人數(shù)達(dá)3120人次。二是開展“廉潔教育進(jìn)部門”主題教育,轉(zhuǎn)變教育方式,服務(wù)公司13個(gè)部門,定制結(jié)合實(shí)際、易于接受的教育載體,營(yíng)造家庭幸福的“小環(huán)境”和公司和諧發(fā)展的“大環(huán)境”。三是形成“三全獨(dú)立”,相互制約的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,公司黨政一把手、紀(jì)委書記對(duì)燃料化驗(yàn)、制樣、采樣進(jìn)行駐點(diǎn)式監(jiān)督,既及時(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)苗頭,又相互監(jiān)督,防范風(fēng)險(xiǎn)。
(七)加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),打造監(jiān)督執(zhí)紀(jì)鐵軍。印發(fā)《華能XXXX有限公司紀(jì)檢監(jiān)察人員“十條禁令”》,從政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律和作風(fēng)形象等方面開列負(fù)面清單,為紀(jì)檢監(jiān)察人員劃出紀(jì)律紅線。持續(xù)開通紀(jì)檢監(jiān)察人員舉報(bào)“直通車”,建立紀(jì)檢監(jiān)察人員廉潔從業(yè)檔案,著力打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察人員隊(duì)伍。
二、工作中存在的不足
(一)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上還有寬松軟現(xiàn)象。比如,督促落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新措施、新方法不多,傳導(dǎo)責(zé)任和壓力不夠,導(dǎo)致有的職能部門落實(shí)職能監(jiān)督不力,存在以日常監(jiān)督檢查代替職能監(jiān)督的情況,針對(duì)有的基層企業(yè)存在的問(wèn)題意識(shí)淡薄、害怕揭短亮丑、沒(méi)有主動(dòng)開展追責(zé)問(wèn)責(zé)的情況,沒(méi)有采取強(qiáng)有力的措施加以解決。
(二)抓工作的韌勁不足不硬。通過(guò)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),招投標(biāo)管理和財(cái)務(wù)審核把關(guān)等方面還存在整改落實(shí)不徹底、制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題,表現(xiàn)出對(duì)重點(diǎn)工作督導(dǎo)力度不夠,效果不佳。
(三)對(duì)部門督導(dǎo)不到位。比如,在嘉興電廠備用電源改造和燃料區(qū)域?qū)?biāo)落后方面,提要求的多,出主意想辦法的少,在如何圍繞中心、服務(wù)大局,推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作計(jì)劃
2019下半年,XXXX紀(jì)委將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九屆歷次全會(huì)精神,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),提升公司全面從嚴(yán)治黨水平。一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,從思想上筑起廉潔從業(yè)的防線,不斷提升八個(gè)本領(lǐng),確保黨、國(guó)家和上級(jí)黨組織政令暢通;二是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷完善公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制;三是探索市場(chǎng)化企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)模式,切實(shí)擰緊責(zé)任螺絲,將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán);四是嚴(yán)守八項(xiàng)規(guī)定底線,將“四風(fēng)”問(wèn)題整治工作繼續(xù)推向深入,全面推動(dòng)公司治理再上新臺(tái)階;五是推動(dòng)職能監(jiān)督工作和黨支部日常監(jiān)督作用發(fā)揮,抓好《職能監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》《黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)分考核》等制度的落實(shí),形成多方位監(jiān)督體系;六是加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,強(qiáng)力推進(jìn)《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則》的執(zhí)行,對(duì)各黨支部、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況進(jìn)行評(píng)比考核。七是推進(jìn)做好巡視巡察后半篇文章,形成抓黨建促發(fā)展的良好局面;八是按照好干部標(biāo)準(zhǔn),以身作則,知責(zé)思為,履職圖進(jìn),以擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)詮釋對(duì)黨和人民的忠誠(chéng),為集團(tuán)公司和黑龍江公司高質(zhì)量發(fā)展提供保障,為建國(guó)70周年做出新貢獻(xiàn)
一是加強(qiáng)警示教育、預(yù)防職務(wù)犯罪。邀請(qǐng)市檢察院工作人員開展“預(yù)防職務(wù)犯罪講座”,并通過(guò)組織全員進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)測(cè)試進(jìn)一步檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。
二是強(qiáng)化各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”作用發(fā)揮。按照《華能XXXX有限公司職能監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》、《華能XXXX有限公司2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制積分表》有效開展監(jiān)督檢查工作。
三是深化“四種形態(tài)”運(yùn)用。督促各層面用好紀(jì)律談話手段,提高談話的規(guī)范性、針對(duì)性。
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