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　　科學(xué)發(fā)展觀形成的實(shí)踐基礎(chǔ)

　　告別了2008年，我們迎來了2009年。在新的一年里，我們要通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，力爭(zhēng)有新的發(fā)展，新的成果。

　　一、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)水平

　　科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

　　結(jié)合實(shí)際，我行發(fā)展必須是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策前提下的發(fā)展;必須是以業(yè)務(wù)發(fā)展為基礎(chǔ)，精神文明、物質(zhì)文明、政治文明、生態(tài)文明“四個(gè)文明”的全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展;必須是速度、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一，經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的可持續(xù)的發(fā)展;必須是資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展;必須是城市行、湖區(qū)行和山區(qū)行均衡的發(fā)展;必須是風(fēng)險(xiǎn)可控、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、又好又快的發(fā)展。

　　為了提高科學(xué)發(fā)展的水平，完成好肩負(fù)的歷史使命。我們一是要堅(jiān)持政策性銀行辦行方向，按照黨的十七屆三中全會(huì)的精神，擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。二是要堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)原則，針對(duì)不同地區(qū)的實(shí)際，實(shí)行有差別的信貸政策，不斷優(yōu)化信貸資源配置，堅(jiān)持資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)一起抓，加快構(gòu)建多層次的農(nóng)業(yè)政策性金融市場(chǎng)體系和金融產(chǎn)品體系。三是要把風(fēng)險(xiǎn)防范放在首位，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，努力實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)安全、規(guī)范有序、內(nèi)控嚴(yán)密、服務(wù)優(yōu)良、效益良好的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。四是要堅(jiān)持解放思想，改革創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)政策性銀行特點(diǎn)，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)銀行經(jīng)驗(yàn)，不斷深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加快打造現(xiàn)代銀行步伐。五是要堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧銀行。要努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)發(fā)行廣大員工的根本利益，保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，實(shí)現(xiàn)廣大員工的全面發(fā)展。

　　二、緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，努力促進(jìn)又好又快發(fā)展

　　要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須做到：

　　一是做大做強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)。要統(tǒng)籌政策性業(yè)務(wù)、準(zhǔn)政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)發(fā)展，切實(shí)履行支農(nóng)職能作用。具體說來，要認(rèn)真履行政策性支農(nóng)職能，切實(shí)做好糧棉油信貸工作。要審慎積極支持商業(yè)性貸款業(yè)務(wù)。要支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。當(dāng)前要抓住國(guó)家加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大發(fā)展機(jī)遇，重點(diǎn)支持符合國(guó)家政策意圖、能夠確保還本付息的農(nóng)田水利設(shè)施、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)村飲水、道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索支持長(zhǎng)株潭城市群綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。

　　二是統(tǒng)籌發(fā)展負(fù)債業(yè)務(wù)。必須牢固樹立抓高調(diào)存款的工作思路，通過改善結(jié)算條件、提高服務(wù)水平吸引存款和留住存款;通過創(chuàng)新組織存款手段，運(yùn)用貨款歸行與貸款支持、利率優(yōu)惠掛鉤機(jī)制，提高企業(yè)貨款歸行的主動(dòng)性與積極性;努力做好財(cái)政支農(nóng)資金的代理?yè)芨豆ぷ?，有效增加專?xiàng)存款;積極與商業(yè)銀行開展同業(yè)存款業(yè)務(wù)。通過開展新客戶賬戶管理協(xié)議、落實(shí)保證金制度、調(diào)整保費(fèi)收入劃轉(zhuǎn)辦法、代理開發(fā)銀行業(yè)務(wù)等，擴(kuò)大農(nóng)發(fā)行存款來源。

　　三是加快發(fā)展中間業(yè)務(wù)。要繼續(xù)穩(wěn)定租賃、代收代付、代理保險(xiǎn)、結(jié)算等傳統(tǒng)中間業(yè)務(wù)。并充分利用與工商銀行開展牡丹金山卡、網(wǎng)銀業(yè)務(wù)合作，重視與商業(yè)銀行開展擔(dān)保性、融資性中間業(yè)務(wù)。要積極開展項(xiàng)目評(píng)估、信息咨詢、國(guó)際業(yè)務(wù)，拓展我行中間業(yè)務(wù)收入渠道，提高中間業(yè)務(wù)收入占總收入的比重。

　　要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須做到：

　　選擇科學(xué)業(yè)務(wù)發(fā)展模式，走可持續(xù)發(fā)展道路。當(dāng)前農(nóng)發(fā)行正處于快速發(fā)展時(shí)期，應(yīng)及時(shí)調(diào)整發(fā)展策略，選擇符合科學(xué)發(fā)展觀要求的業(yè)務(wù)發(fā)展模式，走速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的可持續(xù)的發(fā)展道路。一是業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模要適度。二是業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)構(gòu)要合理。要與國(guó)家宏觀政策要求相適應(yīng)，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，貸款投放量要大，比重要高;對(duì)國(guó)家限制產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，貸款投放要從嚴(yán)控制;要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平相適應(yīng)，確保農(nóng)副產(chǎn)品貸款與產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款結(jié)構(gòu)合理。三是業(yè)務(wù)發(fā)展過程中的風(fēng)險(xiǎn)能得到有效控制。要把防范和控制風(fēng)險(xiǎn)貫穿業(yè)務(wù)發(fā)展的全過程，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，有效規(guī)避系統(tǒng)性、全局性風(fēng)險(xiǎn)。四是業(yè)務(wù)發(fā)展的效益要能得到充分體現(xiàn)。五是業(yè)務(wù)發(fā)展的成果最終要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。各級(jí)行高級(jí)管理人員，要以對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)、對(duì)農(nóng)發(fā)行前途命運(yùn)高度負(fù)責(zé)的精神來推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展，切忌短期行為，減少?zèng)Q策失誤，切實(shí)提高辦行水平。

　　三、堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展

　　(一)切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題。要緊緊圍繞“三農(nóng)”講發(fā)展，創(chuàng)造效益謀發(fā)展，努力夯實(shí)我行生存發(fā)展基礎(chǔ)，使發(fā)展成果惠及全行員工。同時(shí)，也必須強(qiáng)調(diào)法紀(jì)和政策，引導(dǎo)職工以理性合法的形式表達(dá)利益訴求。

　　(二)努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。要牢固樹立人才興行觀念，努力建設(shè)一支高素質(zhì)職工隊(duì)伍。要全方位、多層次組織開展崗位練兵、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，狠抓現(xiàn)代銀行經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

　　(三)堅(jiān)持依法治行，推進(jìn)民主管理。通過加強(qiáng)民主建設(shè)，把各方面積極性最大限度地調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，形成構(gòu)建和諧農(nóng)發(fā)行的強(qiáng)大合力。

　　(四)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)發(fā)行核心理念學(xué)習(xí)，塑造具有我行特色的企業(yè)文化理念。

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