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申論范文寶典：發(fā)放“中元節(jié)補貼”實乃心懷“鬼胎”
原標題：發(fā)放“中元節(jié)補貼”實乃心懷“鬼胎”
據(jù)《中國紀檢監(jiān)察報》報道，中央紀委黨風政風監(jiān)督室近日公布4月份全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總表，共查處問題3922起，其中查處違規(guī)發(fā)放津補貼或福利問題961起，處理1588人。
從通報案例看，當前違規(guī)發(fā)放津補貼的問題主要有：巧立名目、打“擦邊球”，打著“人文關(guān)懷”“調(diào)動積極性”的旗號，以“換屆延時補貼”“坐班崗位津貼”“采血補助”、“中元節(jié)補貼”等名義違規(guī)發(fā)放津補貼;將“集體研究”當做“免責金牌”，利用職務(wù)之便，在小圈子里“送溫暖”，領(lǐng)導干部拿“大頭”;擠占挪用其他專項經(jīng)費發(fā)放給個人，種種違規(guī)行為，與全面從嚴治黨的大形勢格格不入，群眾對此反映強烈，應(yīng)引起重視。
應(yīng)該肯定，經(jīng)過近年的制度建設(shè)，津補貼或福利已逐步實現(xiàn)了制度化、標準化和公開化，為機關(guān)單位執(zhí)行提供了基本遵循。但其間仍有一些漏洞可鉆，更當警惕的是頗有一些領(lǐng)導干部腦洞大開，總是想方設(shè)法鉆空子，巧立名目發(fā)放。如天津市濱海新區(qū)兩街道黨工委原書記陳玉慧在任期間，經(jīng)其同意以“中元節(jié)補貼”“換屆延時補貼”等各種名義違規(guī)發(fā)放各類津補貼計300多萬元，其中陳玉慧領(lǐng)取6.9萬元。該單位違規(guī)發(fā)放津補貼數(shù)額之大，令人咋舌。
據(jù)介紹，“中元節(jié)”又稱鬼節(jié)，少數(shù)地區(qū)也叫亡人節(jié)。民間信仰祖宗崇拜，相信在中元節(jié)期間祖先會返回陽間的家中看望子孫后代。因此，人們會在中元節(jié)祭祀先人，超度亡魂。經(jīng)陳玉慧同意發(fā)放的“中元節(jié)補貼”，與其說意在祭祀先祖，毋寧說“心懷鬼胎”。
所懷的是“膽大妄為”之鬼胎。必須承認，近年來公眾已經(jīng)見證了中央正風肅紀的決心，許許多多的典型案例，也釋放了鍥而不舍糾正“四風”的強烈信號?？杀M管中央三令五申，始終保持了從嚴治吏的高壓態(tài)勢，卻仍有一些領(lǐng)導干部是“不覺死的鬼”。依舊不知敬畏，無所顧忌，甚至頂風作案，無法無天。廣東省中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委原書記梁常興，就挖空心思違規(guī)審批發(fā)放津補貼獎金數(shù)千萬元，導致全鎮(zhèn)80多個單位濫發(fā)津補貼幾近失控。
所懷的是“心存僥幸”之鬼胎。違規(guī)者總認為“錢不多、事不大，不會引起注意”，“操作得很巧妙，沒人發(fā)現(xiàn)得了”，況且打著“人文關(guān)懷”“調(diào)動積極性”的旗號，加之有“集體研究”可做“免責金牌”，因而明知故犯，執(zhí)迷不悟。自以為移花接木，能瞞天過海，實則掩耳盜鈴，自欺欺人。
所懷的是“貪婪自私”之鬼胎。有的在違規(guī)發(fā)放時，為掩人耳目搞“人人有份”，實際上是“領(lǐng)導‘吃肉’，職工‘喝湯’”。所謂“人人有份”，看似體現(xiàn)了領(lǐng)導班子對職工的關(guān)心，背后卻是自私自利，其實質(zhì)依舊是權(quán)力的任性和自肥。
顯然，要徹底遏制違規(guī)發(fā)放津補貼或福利問題高發(fā)態(tài)勢。首先，蓄養(yǎng)正氣驅(qū)鬼。要祛除一些領(lǐng)導干部心中的鬼魅，當蓄養(yǎng)鬼魔不敢欺的浩然正氣，補足精神信仰之鈣，真正強化紀律規(guī)矩意識，堅持做到有禁必止。
其次，強化監(jiān)督制約，高舉利劍斬鬼。對頂風違紀行為，必須嚴肅追責。凡違規(guī)發(fā)放者，除了如數(shù)追回，一律追究參與表決者的責任，并加重對領(lǐng)導人的處罰，決不讓“集體研究”成為擋箭牌、免責牌。其三，繼續(xù)健全津補貼或福利發(fā)放制度，使其真正合法、合理，公開、透明。將其置于陽光之下，置之公眾的監(jiān)督之下，讓權(quán)力任性之鬼無處藏身，無可藏身。
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