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【628568.com--出國考試】

　　申論考試往往考熱點，而本年度或近幾年有那么多熱點，哪些是復(fù)習(xí)中的重點關(guān)注的呢?通過對歷年申論考試中的?？紵狳c研究，我們對申論考試的?？紵狳c及其特點有如下一些認(rèn)識：

　　第一，“三農(nóng)”話題是申論考試的常考熱點。如涉及農(nóng)民工話題的申論試題有：2004年北京市考試題，2008年湖南省考試題和2010年廣東省考和安徽省考試題;涉及新農(nóng)村建設(shè)的試題有:2006年的湖南省考和海南省考試題，2007年廣東省考和山東省考試題，2005年國考試題;涉及農(nóng)村土地征遷的是2007年國考試題。這方面，跟農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的地位有一定關(guān)系。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，改革開放以來，“三農(nóng)”問題黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人持續(xù)關(guān)注的一個重點。新世紀(jì)以來，這方面的表現(xiàn)尤為突出。2004年至今，中央先后有8個涉農(nóng)“中央一號文件”，從第一份2004年的《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》到第八份2011年的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》。

　　第二，文化建設(shè)話題是申論考試的?？紵狳c。如2011年國考兩份試題：一個涉及黃河精神，一個涉及鄉(xiāng)村教育與文化。而在此之前，涉及我國傳統(tǒng)文化的試題有：2006年北京市考和江蘇省考試題，2007年貴州省考試題，2010年廣西省考試題。而這方面，跟我國幾代領(lǐng)導(dǎo)人治國理政的基本思路有關(guān)，即在重視物質(zhì)文明建設(shè)的同時，也不忽視精神文明的建設(shè)。畢竟，精神文明建設(shè)是可以為物質(zhì)文明建設(shè)提供精神動力

　　和智力支持的。

　　第三，生態(tài)文明話題也是近幾年來申論考試中?？嫉臒狳c。如國考2008年怒江水電建設(shè)話題、國考2010年海洋的開發(fā)與保護話題，2010年湖北省湖泊的治理與保護話題。這方面跟十七大以來黨和政府提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式有關(guān)?，F(xiàn)階段，要求各地在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)，

　　實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　第四，社會保障話題也是近年來申論考試中?？紵狳c之一。如2007年江蘇省考試題，2008年湖南省考、吉林省考、廣東省考試題，2011年浙江省考試題。改革開放以來，我國經(jīng)濟取得飛速發(fā)展，但我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡，表現(xiàn)在三方面：區(qū)域發(fā)展不平衡，特別是東西部地區(qū)差距較大;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;階層收入差距加大。這些，都不利于和諧社會的構(gòu)建，黨和政府迫切需要解決這些問題。

　　而要解決這些問題，社會保障必不可少。

　　綜上所述，近幾年申論試題的?？紵狳c從中觀角度上講，不外乎科學(xué)發(fā)展觀的五個維度：經(jīng)濟文明、政治文明、社會文明、文化文明、生態(tài)文明。從宏觀角度講，就是“全面落實貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”與“和諧

　　社會構(gòu)建”兩大方面。

　　因此，在熱點復(fù)習(xí)方面給準(zhǔn)備2012年國考的考生建議有：一方面要熟悉申論考試的原理論，即“科學(xué)發(fā)展觀”與“和諧社會”的基本理論內(nèi)涵;另一方面要結(jié)合近年來國考與地方面省市考申論中的常考熱點復(fù)

　　習(xí)，做到有的放矢。

　　鑒往知來：歷年國考命題對社會時政熱點的考查規(guī)律

　　熱點，是申論命題之源、給定資料之本;把握社會時政熱點主題，就能抓住申論試題的靈魂，號準(zhǔn)試題的脈搏，更有針對性地作答。準(zhǔn)確地預(yù)測國考申論命題采用的是哪一個或哪幾個主題的熱點，就等于提

　　前看穿了對手的底牌，贏得考試的主動權(quán)，增強應(yīng)考的信心。

　　預(yù)測國考申論命題，最直接、最現(xiàn)實的依據(jù)是往年真題對社會時政熱點的考查情況。根據(jù)對2000到2011年國考命題特點的梳理，向考生提供以下有關(guān)申論熱點載體給定資料的基本知識，并總結(jié)國考熱

　　點考查規(guī)律，助考生全面把握今年的命題趨勢，胸有成竹、占得先機。

　　按照官方表述，考試大教育專家總結(jié)申論的給定資料具有三個基本特征：

　　一是題材的普遍性。對政治、經(jīng)濟、法律、文化、社會、生態(tài)五方面問題都有所涉及，涵蓋的范圍極

　　為廣范;

　　二是內(nèi)容的針對性。一般都有明確的主題，可以是現(xiàn)實中普遍存在的社會熱點問題，大眾傳媒關(guān)注的

　　焦點，或者公共事務(wù)管理領(lǐng)域某一方面的觀點、現(xiàn)象、事件、話題;

　　三是形式的多樣性。有的是以段落形式給出的一組文字材料，有的是一篇或幾篇文章、訪談錄等。 而根據(jù)近年的國考申論實際命題，中公教育專家認(rèn)為，考生要從大量的社會時政熱點中篩選出符合考

　　試規(guī)律的話題，還必須注意三點：

　　一是主題的復(fù)合性。國考試卷可能把兩個實質(zhì)上有內(nèi)在聯(lián)系、但表面上相差很大的問題拉到一起，糅合在一張試卷里，如2009年國考真題包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保障糧食安全兩個熱點，2011年國考省級以上試卷包括黃河水患治理與黃河精神弘揚兩個話題，市級以下試卷則包括農(nóng)村教育困境和農(nóng)村文化失根兩個問題。依據(jù)這樣的命題趨勢來看，今年的國考申論最大的可能是仍然采取復(fù)合主題，把不同而相關(guān)的兩個問題糅合在一起，這是考生最值得注意、最需要引起重視的一點;

　　二是話題與政府工作的關(guān)聯(lián)性。只有與政府職能、政府工作和政府自身建設(shè)有密切關(guān)聯(lián)的熱點問題，才能進入國考命題者的視野，也只有考查的熱點問題與政府職責(zé)相關(guān)，考生答題才能找到切入點和著力點; 三是話題一定程度的滯后性。國考考查的問題帶有長期性、宏觀性、反復(fù)性、普遍性，是任何時間、任何地方都可能發(fā)生、反復(fù)發(fā)生和長期存在的，同時也為了回避押題預(yù)測、對敏感問題脫敏處理，其考查問題未必是當(dāng)年最新、最熱的熱點，而可能是兩三年內(nèi)屢有發(fā)生、現(xiàn)已淡出視線的問題。根據(jù)這一特點，中公教育專家認(rèn)為，考生需要把熱點學(xué)習(xí)的視野放寬到兩到三年以內(nèi)，尤其要關(guān)注那些社會管理、公共服務(wù)、能源資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域反復(fù)發(fā)生、治而不愈的“痼疾頑癥”。

　　由此來看，我們認(rèn)為2012年國考申論命題對熱點問題的考查將呈現(xiàn)主題復(fù)合性、政府關(guān)聯(lián)性、內(nèi)容滯

　　后性的三大趨勢。

　　鑒往知來：歷年國考命題對社會時政熱點的考查規(guī)律

　　熱點，是申論命題之源、給定資料之本;把握社會時政熱點主題，就能抓住申論試題的靈魂，號準(zhǔn)試題的脈搏，更有針對性地作答。準(zhǔn)確地預(yù)測國考申論命題采用的是哪一個或哪幾個主題的熱點，就等于提前看穿了對手的底牌，贏得考試的主動權(quán)，增強應(yīng)考的信心。

　　預(yù)測國考申論命題，最直接、最現(xiàn)實的依據(jù)是往年真題對社會時政熱點的考查情況。根據(jù)對2000到2011年國考命題特點的梳理，中公教育白皮書向考生提供以下有關(guān)申論熱點載體給定資料的基本知識，并總結(jié)國考熱點考查規(guī)律，助考生全面把握今年的命題趨勢，胸有成竹、占得先機。

　　按照官方表述，中公教育專家總結(jié)申論的給定資料具有三個基本特征：

　　一是題材的普遍性。對政治、經(jīng)濟、法律、文化、社會、生態(tài)五方面問題都有所涉及，涵蓋的范圍極為廣范;

　　二是內(nèi)容的針對性。一般都有明確的主題，可以是現(xiàn)實中普遍存在的社會熱點問題，大眾傳媒關(guān)注的焦點，或者公共事務(wù)管理領(lǐng)域某一方面的觀點、現(xiàn)象、事件、話題;

　　三是形式的多樣性。有的是以段落形式給出的一組文字材料，有的是一篇或幾篇文章、訪談錄等。

　　而根據(jù)近年的國考申論實際命題，中公教育專家認(rèn)為，考生要從大量的社會時政熱點中篩選出符合考試規(guī)律的話題，還必須注意三點：

　　一是主題的復(fù)合性。國考試卷可能把兩個實質(zhì)上有內(nèi)在聯(lián)系、但表面上相差很大的問題拉到一起，糅合在一張試卷里，如2009年國考真題包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保障糧食安全兩個熱點，2011年國考省級以上試卷包括黃河水患治理與黃河精神弘揚兩個話題，市級以下試卷則包括農(nóng)村教育困境和農(nóng)村文化失根兩個問題。依據(jù)這樣的命題趨勢來看，今年的國考申論最大的可能是仍然采取復(fù)合主題，把不同而相關(guān)的兩個問題糅合在一起，這是考生最值得注意、最需要引起重視的一點;

　　二是話題與政府工作的關(guān)聯(lián)性。只有與政府職能、政府工作和政府自身建設(shè)有密切關(guān)聯(lián)的熱點問題，才能進入國考命題者的視野，也只有考查的熱點問題與政府職責(zé)相關(guān)，考生答題才能找到切入點和著力點;

　　三是話題一定程度的滯后性。國考考查的問題帶有長期性、宏觀性、反復(fù)性、普遍性，是任何時間、任何地方都可能發(fā)生、反復(fù)發(fā)生和長期存在的，同時也為了回避押題預(yù)測、對敏感問題脫敏處理，其考查問題未必是當(dāng)年最新、最熱的熱點，而可能是兩三年內(nèi)屢有發(fā)生、現(xiàn)已淡出視線的問題。根據(jù)這一特點，中公教育專家認(rèn)為，考生需要把熱點學(xué)習(xí)的視野放寬到兩到三年以內(nèi)，尤其要關(guān)注那些社會管理、公共服務(wù)、能源資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域反復(fù)發(fā)生、治而不愈的“痼疾頑癥”。

　　由此來看，我們認(rèn)為2012年國考申論命題對熱點問題的考查將呈現(xiàn)主題復(fù)合性、政府關(guān)聯(lián)性、內(nèi)容滯后性的三大趨勢。依據(jù)當(dāng)前社會時政領(lǐng)域熱點問題與國考申論考查規(guī)律的匹配程度，我們替考生篩選出“文化發(fā)展”與“社會管理創(chuàng)新”兩個重點熱點，并附上10個必備熱點，為考生按圖索驥做好最后的應(yīng)試準(zhǔn)備提供一份清晰的路線圖中公白皮書

　　《2012國考全預(yù)測》，考生可在中公教育各地分校免費領(lǐng)取，助力考生一舉沖過筆試終點。 【背景材料】

　　2010年歲未，在各個網(wǎng)站甄選的2010年十大網(wǎng)絡(luò)流行語中，“蒜你狠”系列登上榜單。蒜、豆、姜等農(nóng)

　　產(chǎn)品接力上漲，價格如坐過山車般上躥下跳，并紛紛貴過豬肉價格?！八饽愫荨?、“豆你玩”、“姜你軍”、“糖高宗”、“蘋什么”等網(wǎng)絡(luò)流行詞接踵而至。這些詞的發(fā)明在幽你一默的同時，也將市民對物價飛漲的無奈體

　　現(xiàn)得淋漓盡致。

　　【題目】

　　物價過快上漲害處不小，既侵蝕了居民財富，也給中低收入者生活帶來沖擊。請結(jié)合實際，融入個人

　　思考，就物價上漲問題，自選角度，寫一篇文章。

　　要求：觀點明確，內(nèi)容充實，層次分明，條理清楚，有說服力。字?jǐn)?shù)1000字左右。

　　【范文】

　　穩(wěn)定物價 打贏通脹保衛(wèi)戰(zhàn)

　　時下，“油你漲、蒜你狠、豆你玩、棉花掌、蘋什么”等新詞匯，已成為了人們調(diào)侃物價上漲的代名詞。從2010年7月份以來，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快，價格總水平逐月攀升。尤其是10月份，全國物價上漲創(chuàng)下25個月來新高。俗話說：“民以食為天”，食品類價格迅猛增長，無疑加大了城鄉(xiāng)居民特

　　別是中低收入群體的生活成本。

　　造成這次物價上漲過快的原因很多，但主要原因可歸為兩個方面：一方面是來自于國際社會的影響。美國實行量化寬松的貨幣政策之后，國際市場大部分商品價格在急劇上漲，尤其是石油、棉花、糖漲得很厲害。在流動性泛濫的情況下，熱錢炒作的因素不可忽視;另一方面就是自然災(zāi)害多發(fā)。受國內(nèi)外干旱等災(zāi)害影響，糧食減產(chǎn)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格不斷上漲。另外，原材料價格大幅上漲，特別是原油價格上漲，直接

　　影響到了包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的生產(chǎn)成本增加。

　　物價上漲壓力在加大，宏觀調(diào)控壓力也在加大。為了不讓百姓一天天成為“菜奴”，控制物價漲幅實為

　　必要之舉。實現(xiàn)全年價格調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)，必須要付出更大努力。

　　首先，發(fā)展生產(chǎn)，保證供給。充足的貨品供給是抑制通脹的根本舉措。我國的恩格爾系數(shù)還比較高，食品安全保證了，衣食住行的基本問題保證了，那么通貨膨脹的問題便能迎刃而解。因此，應(yīng)進一步發(fā)展

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，夯實應(yīng)對通貨膨脹的基礎(chǔ)。

　　其次，通過物資調(diào)配、進出口等調(diào)節(jié)手段來保障供應(yīng)。必要時發(fā)改委應(yīng)通過大宗物資調(diào)配、進出口配額管制等手段，保證國內(nèi)物資正常供應(yīng)，價格相對穩(wěn)定。通過宏觀調(diào)控，調(diào)整供需關(guān)系，平抑物價，保持

　　物價水平穩(wěn)定。在市場經(jīng)濟條件下，這一點更為重要，也是考驗政府能力的重要指標(biāo)。

　　再次，加強市場價格監(jiān)管，防止游資進行炒作。一方面嚴(yán)打惡意囤積變相漲價，嚴(yán)查惡性炒作，大力保障供應(yīng)，重提“菜籃子”和“米袋子”工程。另一方面，保持天然氣價格穩(wěn)定，取消一批不合理收費，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，增加成品油特別是柴油產(chǎn)量，確保敞開供應(yīng)，完善農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，實行化肥生產(chǎn)用電、用氣

　　和鐵路運輸價格優(yōu)惠。

　　最后，完善中低收入者補貼制度。將對低收入群體的補貼，與物價水平掛起鉤來。物價補貼與物價指數(shù)形成聯(lián)動機制后，一旦物價上漲達到一定幅度，對百姓生活產(chǎn)生明顯影響時，物價補貼就開始發(fā)放，幫

　　助困難群體充實好米袋子、菜籃子、油瓶子。

　　一片“漲”聲中，百姓只能“斤斤計較”地過日子。也許是多節(jié)儉、少鋪張，也許是更關(guān)注各種打折信息、省錢妙法，但無論怎樣，這些都是本著“節(jié)流”原則的無奈之舉。我們應(yīng)該堅信，在中央領(lǐng)導(dǎo)的重視下，通

　　過各級政府的不懈努力，物價一定會控制下去，通貨膨脹問題也一定會得到有效解決。

　　【點評】

　　整體來看，

　　之核心部分，即穩(wěn)定物價的具體對策;末段為第四部分，對穩(wěn)定物價做出積極展望。

　　從內(nèi)容上看，文章對物價上漲過快的原因定位準(zhǔn)確、深刻，分別從國際、自然兩個方面揭示出了物價上漲過快的成因。對策方面，分別從發(fā)展生產(chǎn)、物資調(diào)配、價格監(jiān)管以及補貼制度四個方面進行了論述，切合實際，針對性和可行性都較強。值得肯定的是，文章的首尾都借用了一定的具有特色的時新用語，且

　　言肯意切，為文章增色三分。

　　總的來說，文章立意準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)完整，層次脈絡(luò)清晰，語言明曉暢達，別有特色。對問題的分析、以

　　及對策的提出上，都凸顯出了一定的思想高度和見地。

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