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黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級(jí)黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的正職為本地區(qū)、本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。以下是本站小編為大家?guī)淼年P(guān)于2016黨風(fēng)廉政教育，以供大家參考!

　　2016黨風(fēng)廉政教育

　　各處室、局屬各單位：

　　2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面從嚴(yán)治黨的深化之年，做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理系統(tǒng)反腐倡廉工作意義重大。今年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、按照十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省市紀(jì)委全會(huì)的部署，在市紀(jì)委駐市政府辦公室紀(jì)檢組的直接指導(dǎo)下，忠誠(chéng)履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，嚴(yán)明紀(jì)律要求、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，大力開展“抓學(xué)習(xí)強(qiáng)法紀(jì)、抓作風(fēng)強(qiáng)效能、抓制度強(qiáng)責(zé)任，建設(shè)廉潔機(jī)關(guān)”活動(dòng)，為扎實(shí)推進(jìn)“深化改革年、規(guī)范服務(wù)年、項(xiàng)目建設(shè)年”行動(dòng)，促進(jìn)我市機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　一、深化廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線

　　(一)組織法規(guī)學(xué)習(xí)。緊跟“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)程，在全局干部職工中深入開展“學(xué)、考、賽”活動(dòng)，即，學(xué)：學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)，全面領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)和上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作的文件精神，把學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)活動(dòng)貫穿全年;考：三月份，組織全體黨員參加對(duì)《準(zhǔn)則》和《條例》的書面測(cè)試;賽：七月份，結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，開展《準(zhǔn)則》和《條例》知識(shí)競(jìng)賽，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，把廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例的各項(xiàng)要求體現(xiàn)在黨員干部日常管理監(jiān)督中。

　　(二)開展警示教育。組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》，深入持久的加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)教育。開展法律法規(guī)和警示教育活動(dòng)，每?jī)稍陆M織全局人員觀看反腐倡廉方面的教育片;加強(qiáng)對(duì)典型案例的剖析，對(duì)照正反典型，撰寫觀后感，交流心得體會(huì)，結(jié)合組織生活，查擺自身存在的問題，堅(jiān)持以案示人、發(fā)揮案例的警醒教育作用。

　　(三)建設(shè)廉政文化。深化黨員干部對(duì)開展廉政文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，提高干部職工開展廉政文化建設(shè)的自覺性。以局黨員活動(dòng)為載體，豐富廉政文化教育活動(dòng)形式和內(nèi)容。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障，形成廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。通過多種方式，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的理論、政策、法規(guī)等方面的教育活動(dòng)，推動(dòng)廉政文化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。

　　(四)深化風(fēng)險(xiǎn)防控。繼續(xù)落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2013 —2017年工作規(guī)劃》，結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)工作，做好重大工程建設(shè)等黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃和短期工作，組織開展好崗位風(fēng)險(xiǎn)排查，抓住腐敗易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化預(yù)警分析，構(gòu)建以完善懲防體系為重點(diǎn)的制度體系。

　　二、構(gòu)建廉政體系，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

　　(一)完善工作制度。修訂完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)體系。按照“一崗雙責(zé)”的要求，與各處室、下屬單位負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。建立健全財(cái)務(wù)管理、工程維修、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的工作制度，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

　　(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和省委省政府《關(guān)于全面推行部門和單位主要負(fù)責(zé)同志“五個(gè)不直接分管”制度的通知》的規(guī)定，建立健全個(gè)人廉潔自律檔案。

　　(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。定期不定期的對(duì)各處室和下屬單位的黨風(fēng)廉政工作情況、政風(fēng)行風(fēng)情況、投訴舉報(bào)情況、組織學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查。不定期組織檢查督查上級(jí)方針政策、和黨組決定、決策的貫徹落實(shí)情況。緊盯元旦春節(jié)、端午“五一”、中秋國(guó)慶等主要節(jié)假日和干部提拔、崗位調(diào)整等重要節(jié)點(diǎn)，注意“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向，嚴(yán)肅查處黨員干部參與“酒局”、“牌局”，以及公車私用、公款旅游、公款送禮等問題，特別從嚴(yán)查處出入私人會(huì)所、組織隱秘聚會(huì)、接受服務(wù)對(duì)象禮品宴請(qǐng)等問題，堅(jiān)決糾正利用婚喪喜慶、喬遷履新、就學(xué)出國(guó)等名義收受利害關(guān)系人禮金行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。

　　三、抓好制度落實(shí)，進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

　　(一)鞏固深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。進(jìn)一步完善制度，切實(shí)做到工作程序化、規(guī)范化，以健全的制度保證廉政建設(shè)規(guī)范運(yùn)作。

　　(二) 加大責(zé)任追究力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組主體責(zé)任的規(guī)定，進(jìn)一步抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度，確保制度的權(quán)威性和有效性。

　　(三)認(rèn)真做好來信、來訪工作。認(rèn)真受理來信來訪，及時(shí)調(diào)查、分析、研究和處理群眾反映的情況和問題，進(jìn)一步暢通訴求渠道，確保來信、來訪案件件件有回音，件件有落實(shí)，及時(shí)把問題解決在初期階段。

　　(四)加強(qiáng)民主集中管理。定期組織召開黨員民主生活會(huì)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng);做好黨員干部述職述廉工作，并按要求及時(shí)將會(huì)議情況上報(bào)。

　　(五)大力推行辦事公開、政務(wù)公開、黨務(wù)公開。定期召開座談會(huì)，聽取意見和建議，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。

　　四、強(qiáng)化日常監(jiān)督，落實(shí)預(yù)防措施

　　(一)加強(qiáng)工作紀(jì)律檢查。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，加強(qiáng)監(jiān)督。不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)部門黨員干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信仰，在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，確保上級(jí)黨委、政府和局黨組決策部署的貫徹落實(shí)。

　　(二)加大效能監(jiān)察力度。積極探索效能監(jiān)察的有效途徑，確保市委、市政府有關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要會(huì)議和文件精神貫徹落實(shí)。逐步建立效能監(jiān)察工作制度和程序，促進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作管理水平的提高。進(jìn)一步加強(qiáng)各處室、下屬單位的作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)工作落實(shí)，防止辦事效率低下、推諉扯皮、失職瀆職等問題的出現(xiàn)，確保政令暢通。

　　(三)加強(qiáng)重點(diǎn)部位的監(jiān)督。依托小額采購(gòu)管理平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)工程維修、采購(gòu)、財(cái)務(wù)、后勤管理等人財(cái)物管理使用的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)干部任用等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，確保干部任用工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)招聘人員、技術(shù)等級(jí)評(píng)定、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)先等熱點(diǎn)工作的監(jiān)督，做到責(zé)任明確。加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作透明度，保障黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

　　(四)加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)、辦事公開。深化預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、重大決策、重大項(xiàng)目、重大資金分配使用情況等信息的公開。進(jìn)一步推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，堅(jiān)持重大問題集體討論，集體決策，民主管理，堅(jiān)持對(duì)“三重一

       五、加強(qiáng)黨性教育

　　(一) 加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性、責(zé)任心，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、有效監(jiān)督和查辦案件的履職能力。要充分利用學(xué)思踐悟、紀(jì)檢講臺(tái)等平臺(tái)載體，以及參加教育培訓(xùn)、開展調(diào)研、信訪辦理、綜合檢查等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化使命意識(shí)、職責(zé)意識(shí)，不斷提高紀(jì)檢人員的政治品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

　　(二)加強(qiáng)紀(jì)檢工作的宣傳力度。及時(shí)向市紀(jì)委駐市政府辦公室紀(jì)檢組報(bào)送紀(jì)檢工作信息，完成上級(jí)要求的各項(xiàng)信息報(bào)送工作。

　　2016黨風(fēng)廉政教育

　　2016年以來，瑞安市紀(jì)委監(jiān)察局在上級(jí)紀(jì)委和瑞安市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，堅(jiān)決有力嚴(yán)懲腐敗行為，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新成效。市紀(jì)委監(jiān)察局被推薦為全省紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體，受邀參加全國(guó)推動(dòng)實(shí)踐“四種形態(tài)”座談會(huì)。

　　關(guān)鍵詞：作風(fēng)

　　堅(jiān)持專項(xiàng)治理，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

　　“堅(jiān)持在鞏固、深化、拓展上下工夫，不斷創(chuàng)新工作載體，開展專項(xiàng)治理，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷深化。”瑞安市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　深入開展作風(fēng)建設(shè)暨深化“為官不正、為官不為、為官亂為”專項(xiàng)整治。創(chuàng)新載體，開展重點(diǎn)問題破解，82家單位確定了108個(gè)事關(guān)全局、事關(guān)民生的重點(diǎn)問題，以媒體公示問題清單及整改措施、《直擊焦點(diǎn)》欄目曝光、專題督查等形式，倒逼重點(diǎn)問題破解。目前，101個(gè)重點(diǎn)問題已整改到位或基本整改到位。開展“十大專項(xiàng)行動(dòng)”，在落實(shí)溫州市七大專項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，提出規(guī)范中介機(jī)構(gòu)、公共資源交易整治、簡(jiǎn)政放權(quán)三個(gè)自選動(dòng)作。

　　深入開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)。2016年開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)9次，出動(dòng)人員305人次，檢查單位602家，發(fā)現(xiàn)問題153個(gè)，處理人員88人，媒體曝光41起，營(yíng)造了糾“四風(fēng)”執(zhí)紀(jì)嚴(yán)格化態(tài)勢(shì)。

　　深入開展招投標(biāo)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。聯(lián)合有關(guān)部門集中整治串通投標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手招投標(biāo)活動(dòng)、非法設(shè)置門檻排斥潛在投標(biāo)人等四類突出問題，查處圍標(biāo)串標(biāo)案7件，涉案金額1.9億元，處理24人。工作成效得到了溫州市委常委、紀(jì)委書記宋志恒的批示肯定。

　　關(guān)鍵詞：預(yù)防

　　堅(jiān)持源頭防治，筑牢第一道防腐墻

　　前移監(jiān)督關(guān)口，推進(jìn)“教育+制度”雙防范工作，確保黨紀(jì)黨規(guī)第一道防線不失守。

　　發(fā)揮廉政教育預(yù)防針作用。開展瑞安市第十五個(gè)廉政主題教育宣傳月活動(dòng)，以聽取一次廉政黨課、組織一次家規(guī)家訓(xùn)學(xué)習(xí)、舉辦一場(chǎng)廉政知識(shí)微測(cè)試、開展一次換屆紀(jì)律教育等“八個(gè)一”為載體，開展各項(xiàng)特色宣教活動(dòng)。在全市23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、975個(gè)村(社區(qū))開展農(nóng)村基層黨紀(jì)法規(guī)百日大宣講活動(dòng)121場(chǎng)，在紀(jì)檢干部隊(duì)伍中開展黨紀(jì)條規(guī)的閉卷考試，在微信公眾平臺(tái)進(jìn)行微測(cè)試，共12257名黨員干部參與;開展換屆紀(jì)律教育，通過創(chuàng)建微信平臺(tái)微專欄、發(fā)放換屆紀(jì)律提醒卡、制作換屆紀(jì)律“九嚴(yán)禁”口袋漫畫書、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)手機(jī)推送換屆紀(jì)律等方式開展多途徑、立體式宣傳;編印《典型案例剖析匯編》、《村干部違紀(jì)違法案例匯編》等開展警示教育，充分發(fā)揮典型案例的以案說紀(jì)、以案釋紀(jì)作用。

　　發(fā)揮廉政文化的引領(lǐng)作用。深挖本地文化精髓，在瑞安市開展家規(guī)家訓(xùn)和家風(fēng)故事征集活動(dòng)，征集到家風(fēng)故事40篇，家規(guī)家訓(xùn)60多則，并整理出蔡敬則、陳傅良、葉適等12位瑞安歷史名人家規(guī)家訓(xùn)，編印《瑞安傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)選輯》，以良好家風(fēng)促民風(fēng)、政風(fēng)、黨風(fēng)。弘揚(yáng)廉政文化，建設(shè)塘下陳岙村、安陽(yáng)街道嶺下村、氣象防汛大樓等一批精品廉政教育基地，在安陽(yáng)街道新江南人家新建家訓(xùn)文化館，充分發(fā)揮基地的示范引領(lǐng)作用。

　　發(fā)揮談心提醒清醒劑作用。把談心提醒教育納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，出臺(tái)《關(guān)于在全市黨員干部中廣泛開展談心提醒教育的實(shí)施辦法》，黨委(黨組)“一把手”把對(duì)單位干部定期開展廉政談話、談心提醒作為踐行“第一種形態(tài)”的主要內(nèi)容，加強(qiáng)干部日常教育監(jiān)管。2016年共開展談心提醒3162人，其中約談科級(jí)干部733人，真正讓“咬耳朵”、“扯袖子”、“紅紅臉”、“出出汗”成為常態(tài)。

　　關(guān)鍵詞：懲腐

　　堅(jiān)持挺紀(jì)在前，保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢(shì)

　　堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

　　從嚴(yán)推進(jìn)紀(jì)律審查。2016年，瑞安市紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案554件，處分554人，其中科級(jí)干部12人，移送司法機(jī)關(guān)依法處理19人。注重執(zhí)紀(jì)方式轉(zhuǎn)變，快查快結(jié)一批違反六大紀(jì)律的違紀(jì)案例，科學(xué)運(yùn)用“四種形態(tài)”，給予黨政紀(jì)輕處分293人，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行信訪監(jiān)督34人，誡勉談話21人，效能責(zé)任追究105人，組織處理32人，并向有關(guān)單位發(fā)放監(jiān)察建議書、紀(jì)律檢查建議書6份，起到很好的警示效果。

　　從嚴(yán)開展作風(fēng)巡察。2016年，瑞安市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)巡察組共完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2個(gè)基層站所、331個(gè)重點(diǎn)村(居)、24家市直單位和5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的巡察任務(wù);梳理信訪件1903件，收集問題線索863個(gè);立案查處148人，組織處理20人，移送司法機(jī)關(guān)13人;解決重點(diǎn)民生問題125個(gè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)問題26個(gè)，規(guī)范村級(jí)管理制度56個(gè)。2016年9月份，省紀(jì)委常委葉懷貫來瑞調(diào)研時(shí)充分肯定我市的農(nóng)村基層作風(fēng)巡察工作。

　　從嚴(yán)推進(jìn)積案化解。2016年，瑞安市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)受理各類信訪舉報(bào)863件(次)，同比下降19.8%。高度重視信訪積案化解，通過建立健全專家陪訪、陽(yáng)光辦信、疑難信訪件領(lǐng)導(dǎo)包案、約談信訪重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、紀(jì)(工)委書記，部署開展“迎G20峰會(huì)、化疑難信訪”專項(xiàng)行動(dòng)等舉措，有效化解了一批信訪疑難問題。瑞安市紀(jì)委信訪室在全省紀(jì)檢監(jiān)察信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上作典型發(fā)言。

　　關(guān)鍵詞：隊(duì)伍建設(shè)

　　堅(jiān)持更嚴(yán)更實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)

　　打鐵還需自身硬，以瑞安市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“樹新形象、做好榜樣”隊(duì)伍建設(shè)專題活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，努力打造“嚴(yán)以律己、謙虛文明、忠誠(chéng)務(wù)實(shí)”的隊(duì)伍。

　　強(qiáng)化教育培訓(xùn)。堅(jiān)持和完善委局機(jī)關(guān)周一夜學(xué)、室主任月工作例會(huì)、派駐機(jī)構(gòu)雙月工作例會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記季度工作例會(huì)等學(xué)習(xí)交流載體。特別是周一夜學(xué)，采取集中學(xué)習(xí)、論壇活動(dòng)、支部會(huì)議、科室討論等多種形式，每個(gè)周一晚上常態(tài)化開展。全年共開展夜學(xué)44期。注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦為期2天半的瑞安市紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，166人“集體充電”，33名派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察干部到委局機(jī)關(guān)職能科室掛職鍛煉，5名干部到省、溫州市紀(jì)委進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)訓(xùn)。

　　激發(fā)隊(duì)伍活力。出臺(tái)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)“1+8”制度文本，對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、工作關(guān)系和工作流程等作了規(guī)定，保障派駐機(jī)構(gòu)工作順利開展。落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)與委局機(jī)關(guān)捆綁考績(jī)考核，調(diào)動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)工作積極性。出臺(tái)提名考察辦法等文本，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組織建設(shè)和干部提名、考察等工作。加大紀(jì)委干部交流力度，2016年35名干部轉(zhuǎn)任或提任到重要崗位，其中委局機(jī)關(guān)干部21名。建立多層面的紀(jì)檢監(jiān)察干部談心談話制度，按照分層負(fù)責(zé)的原則，開展紀(jì)檢監(jiān)察干部任前集體談話6次，一對(duì)一談心談話301人次，進(jìn)一步掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部思想動(dòng)態(tài)。

　　樹立良好形象。嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，抓好個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí)，收到報(bào)告表114份，實(shí)現(xiàn)個(gè)人報(bào)告全覆蓋。開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，委局機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)干部共排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)172個(gè)，制定防控措施295條。擴(kuò)大對(duì)外溝通交流和聽取意見建議渠道，委局班子領(lǐng)導(dǎo)走訪四套班子、瑞安市直部門、公檢法機(jī)關(guān)116次，征求到意見建議42條。此外，還到社區(qū)、兒童福利院開展志愿者服務(wù)5次，積極參加義務(wù)獻(xiàn)血等活動(dòng)，展示了瑞安市紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。

　　2016黨風(fēng)廉政教育

　　今年以來，市局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，全市國(guó)土資源系統(tǒng)行成了從政廉、風(fēng)氣正、干事業(yè)的局面，促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展。

　　一、高度重視 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)工作直接影響各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的健康發(fā)展。市局黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)提高到了很重要的位置。今年以來，市局認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳、市委一系列文件精神，堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬的方針，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核。印發(fā)了《20XX年黨風(fēng)建設(shè)工作安排意見》、市局領(lǐng)導(dǎo)及各處室《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》，市局黨委與各縣(市、區(qū))國(guó)土資源局、市局各處室及直屬事業(yè)單位簽屬了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。市局黨委要求全市國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工“認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干規(guī)定》，抓好班子、帶好隊(duì)伍、看好門戶，確保廉政建設(shè)不出問題，確保工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”。全市國(guó)土資源系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市局黨委的決定，各縣(市、區(qū))局、市局各處室“一把手”親自抓，縣局紀(jì)委書記具體抓，抓出了成效，全市國(guó)土資源系統(tǒng)沒有發(fā)生大的腐敗案件，保障了全市國(guó)土資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展。

　　今年以來，市局按照上級(jí)安排部署，在全市國(guó)土資源系統(tǒng)開展了反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高干部職工廉潔自律的自覺性。積極抓好專項(xiàng)資金綜合治理工作，做到?？顚Ｓ谩Ｘ?cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)揮了監(jiān)督作用，組織檢查組對(duì)各縣(市、區(qū))專項(xiàng)資金使用情況的檢查，對(duì)查出的問題都要認(rèn)真糾正。按照市局的安排。對(duì)大名、曲周、涉縣、武安國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子開展巡視工作，全面了解這四個(gè)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想、工作、作風(fēng)等情況，及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)班子提交有依據(jù)、有分析、有觀點(diǎn)、有建議的巡視報(bào)告。從而加強(qiáng)市局黨委對(duì)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督檢查。

　　二、學(xué)好準(zhǔn)則 廉潔從政

　　根據(jù)市局黨委的安排，市局紀(jì)委組織，在全市國(guó)土資源系統(tǒng)舉辦了《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，各縣(市、區(qū))局積極參與，開展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)，經(jīng)過層層先拔，好中選透，派出代表隊(duì)參加市局競(jìng)賽活動(dòng)。武安市國(guó)土資源局代表隊(duì)榮獲第一名，磁縣國(guó)土資源局、永年縣國(guó)土資源局代表隊(duì)榮獲第二名，儲(chǔ)備中心、雞澤縣國(guó)土資源局、邯鄲縣國(guó)土資源局代表隊(duì)榮獲第三名，叢臺(tái)分局、執(zhí)法支隊(duì)獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

　　市局黨委要求全市國(guó)土資源系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照準(zhǔn)則辦事，堅(jiān)持懲防并重預(yù)防為主的方針，禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的便利為個(gè)人及其子女和親屬謀取不正當(dāng)利益;禁止利用不正當(dāng)手段違反規(guī)定選拔任用干部;禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi);禁止脫離實(shí)際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系;嚴(yán)格控制公款出國(guó)(境)旅游;加強(qiáng)公車管理、配備、使用;規(guī)范公務(wù)接待，狠剎公款吃喝、送禮及其它奢侈浪費(fèi)的歪風(fēng)。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志以身作則，模范遵守準(zhǔn)則，同時(shí)抓好本單位的貫徹實(shí)施。紀(jì)律檢查部門協(xié)助同級(jí)黨委抓好準(zhǔn)則的落實(shí)，并負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　三、改進(jìn)作風(fēng) 提高效能

　　根據(jù)省廳和市委的安排，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)，聚焦提煉問題，廣泛征求意見，進(jìn)一步規(guī)范行政審批服務(wù)中心工作，優(yōu)化整合了審批工作流程，對(duì)本單位制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理、分析和整改。

　　開展了“十個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)活動(dòng)，開展了不作為、亂作為整治行動(dòng)。在活動(dòng)過程中，積極查處不作為亂作為，損害人民群眾利益的案件，堅(jiān)持邊查邊改，取得明顯成效，促進(jìn)國(guó)土資源工作建康發(fā)展。

　　精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。組織專門人員對(duì)所有審批事項(xiàng)進(jìn)行全面徹底清理，該砍的砍、該合的合、該壓的壓，把過來的34個(gè)審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)到16項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)從25項(xiàng)壓減為21項(xiàng)。對(duì)舊改項(xiàng)目涉及的評(píng)估、測(cè)繪等前期費(fèi)用，一律免收。

　　壓縮審批時(shí)限。所有辦事時(shí)限壓縮一半。即辦事項(xiàng)當(dāng)天完成、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)，一般事項(xiàng)3個(gè)工作日內(nèi)完成，會(huì)審事項(xiàng)7個(gè)工作日內(nèi)出結(jié)果，并把會(huì)審會(huì)由不定期召開變?yōu)槊恐芤欢ㄆ跁?huì)審。并要求任何環(huán)節(jié)不停留、無“障礙”，超時(shí)一次書面寫出原因，兩次通報(bào)批評(píng)，三次深刻檢查并嚴(yán)肅處理。

　　改進(jìn)服務(wù)方式。實(shí)行了 “四項(xiàng)服務(wù)承諾”，變坐等審批、閉門辦證為主動(dòng)對(duì)接、登門服務(wù)，急企業(yè)之所急，解業(yè)主之所難，做到服務(wù)基層“零距離”。通過以上措施，受理1100多件審批審查事項(xiàng)，全部按照規(guī)定按時(shí)辦結(jié)，有效杜絕了壓件、超時(shí)現(xiàn)象。

　　通過“開展干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能得到提升，審批流程得到進(jìn)一步簡(jiǎn)化，機(jī)關(guān)干部工作行為進(jìn)一步規(guī)范，工作態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)質(zhì)效明顯提升。通過走出去深入用地單位，請(qǐng)進(jìn)來面對(duì)面座談，寄送征求意見函等方式征求意見。用地單位滿意度大幅度提高，普遍反映：開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)以來，市國(guó)土資源局過去一、二個(gè)月才能辦成的事情，現(xiàn)在不出一周時(shí)間就能辦成。市局駐市政府行政服務(wù)大廳收到錦旗、感謝信。

　　四、高度重視民主評(píng)議工作

　　市局黨委堅(jiān)持勤政為民正確從政理念，對(duì)全市國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議工作非常重視，把這項(xiàng)工作擺在重要的工作日程，要求全市國(guó)土資源系統(tǒng)“審批提速、服務(wù)提質(zhì)、強(qiáng)化責(zé)任、重塑形象”。提出：“任何人來國(guó)土局辦事，只要符合政策規(guī)定，不用托人，不用請(qǐng)客，不用送禮。我們保證按規(guī)定辦、馬上辦。哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)人還敢刁難企業(yè)、還敢吃請(qǐng)受賄、還敢頂風(fēng)違紀(jì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理，決不手軟”。各縣(市、區(qū))局把行風(fēng)建設(shè)列為“一把手”工程。

　　市局精心安排布置政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，組織起草并印發(fā)了《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作方案》。將市局公開承諾事項(xiàng)在媒體上公開。通過新聞媒體和借助“邯鄲糾風(fēng)網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，廣泛宣傳本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成績(jī)。開展上評(píng)下、下評(píng)上活動(dòng)，主動(dòng)征求各方面意見，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高工作質(zhì)量，提高工作效率等等。進(jìn)一步規(guī)范了市局政務(wù)公開工作，開展網(wǎng)上公開情況自查，凡涉及人民群眾切身利益的各種行政許可事項(xiàng)，通過網(wǎng)絡(luò)一律向社會(huì)公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。全市國(guó)土資源系統(tǒng)認(rèn)真抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，在去年取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上，今年上半年民主評(píng)議過程中又取得了好的成績(jī)，全市20個(gè)縣(市、區(qū))局(分局)，全部進(jìn)入前10名，其中有17個(gè)進(jìn)入前5名，市局在全市16個(gè)執(zhí)法部門中，排列第6名。

　　市局高度重視群眾來信來訪工作，列入重要議事日程，當(dāng)做一件大事來抓，繼續(xù)堅(jiān)持局長(zhǎng)信訪接待日制度、信訪月分析研究制度、信訪季通報(bào)制度、信訪信息及時(shí)反饋制度和開展信訪百分達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，認(rèn)真調(diào)查處理了大量的信訪案件，及時(shí)查糾了錯(cuò)誤的行政行為，對(duì)上訪人及時(shí)回訪，有效地改善了全市國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工與人民群眾的關(guān)系，促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和社會(huì)和諧，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

　　五、抓好業(yè)務(wù) 服務(wù)社會(huì)

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了各項(xiàng)國(guó)土資源業(yè)務(wù)工作的開展，建設(shè)用地審批、土地開發(fā)整理、土地出讓和儲(chǔ)備、土地執(zhí)法監(jiān)察、礦業(yè)管理等項(xiàng)工作，都取得了很大成績(jī)，為邯鄲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)(以下數(shù)據(jù)截止9月底)。

　　建設(shè)用地審批：經(jīng)多方努力、全力跑辦，全市共落實(shí)用地指標(biāo)達(dá)17359畝。其中，省年初下達(dá)計(jì)劃內(nèi)指標(biāo)8475畝，爭(zhēng)取省預(yù)留重點(diǎn)急需開工項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)3064畝，通過“造地”置換新增用地指標(biāo)5820畝。對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目用地，繼續(xù)暢通快速通道，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。共組卷上報(bào)各類建設(shè)用面積4834畝，已批回1022畝，確保了一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)順利“落地”。

　　土地開發(fā)整理：以層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任狀為抓手，把省政府下達(dá)的全市耕地保有量987.75萬畝、基本農(nóng)田面積879萬畝的管理任務(wù)落到地塊、人頭，守住保護(hù)率88%這條“紅線”。深化“土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)范管理年”活動(dòng)，全市立項(xiàng)并實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目13個(gè)，總投資1456萬元，開發(fā)整理總規(guī)模8572畝，新增耕地7849畝，確保全市耕地占補(bǔ)和總量動(dòng)態(tài)“兩個(gè)平衡”。

　　土地出讓與儲(chǔ)備：前三季度，市本級(jí)共完成各類土地出讓102宗，面積5382畝，合同出讓金額69.42億元。充分發(fā)揮土地儲(chǔ)備在盤活土地資源、加快資產(chǎn)變現(xiàn)方面的作用，完成了汽貿(mào)城等29宗、1588畝儲(chǔ)備地出讓工作，完成土地出讓收入23.8億元。通過土地運(yùn)作，共為市財(cái)政聚集資金31億元，有力支撐了城市面貌“三年大變樣”。

　　土地執(zhí)法監(jiān)察：認(rèn)真組織開展了第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，發(fā)現(xiàn)的100宗違法占地案件已全部立案查處，拆除建筑物3.99萬平方米，沒收土地7.35萬平方米，收繳罰款575.13萬元;申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行61宗，已全部移交;建議追究黨政紀(jì)處分17人，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任9人。同時(shí)，認(rèn)真做好信訪矛盾糾紛排查化解工作，消除負(fù)面影響，化解各類矛盾，維護(hù)了全市穩(wěn)定和諧的發(fā)展大局。

　　礦政管理工作：嚴(yán)厲打擊無證采礦、越層越界等違法行為，鞏固治理整頓成果。全市共取締非法采礦點(diǎn)57處，查處越層越界14起。進(jìn)一步優(yōu)化整合重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦山布局，促進(jìn)了資源規(guī)模集約化利用。爭(zhēng)取省地勘資金1423萬元，立項(xiàng)并實(shí)施地質(zhì)勘查項(xiàng)目3個(gè)。深入推進(jìn)“千礦萬畝”工程，啟動(dòng)13個(gè)地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè)，確保安全渡汛，受到省廳充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

　　六、認(rèn)真謀劃下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

　　成績(jī)屬于過去，我們要面對(duì)未來，繼續(xù)努力，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提高干部職工思想覺悟。二是繼續(xù)實(shí)施“一把手”工程，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是加大領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步抓好政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)建設(shè)。四是進(jìn)一步建章立制，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。五是加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用。六是加強(qiáng)考核工作，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入開展。

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