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【628568.com--工作總結(jié)】

脫貧攻堅(jiān)2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃 今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，堅(jiān)決貫徹省市縣各級(jí)決策部署，我們緊緊圍繞年度脫貧X萬人的目標(biāo)任務(wù)，聚焦各類問題整改、政策項(xiàng)目落實(shí)等工作，一手抓剩余貧困人口減貧，一手抓已脫貧人口鞏固提升，持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保不獲全勝，決不收兵。
一、2019年工作開展情況
（一）聚焦存在問題、全面排查整改
一是堅(jiān)持全力以赴，抓好巡視反饋問題整改。根據(jù)中央專項(xiàng)巡視反饋意見，舉一反三，排查問題XX個(gè)，已全部完成整改；制定的X百條整改措施，已全部落實(shí)；整改過程中，建立長效機(jī)制XX條，取得了階段性成效。一是提高政治站位。第一時(shí)間召開整改工作動(dòng)員會(huì)議傳達(dá)貫徹省、市“三合一”會(huì)議精神，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任“雙組長”，有關(guān)縣黨政班子成員任副組長，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)整改工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)。
二是壓實(shí)整改責(zé)任。緊緊圍繞巡視反饋問題和我縣實(shí)際情況，形成“1+12”整改方案，制定整改措施XX條，明確X名縣黨政班子成員分工負(fù)責(zé)，XX家單位牽頭負(fù)責(zé)，XX家單位具體配合，實(shí)行清單式管理，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。
三是加大推進(jìn)力度。召開推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)XX次，黨政主要負(fù)責(zé)同志親自調(diào)度X次。下發(fā)《工作提示函》XX份，安排牽頭領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度整改工作，同時(shí)做好聯(lián)系點(diǎn)的督促指導(dǎo)工作。對(duì)整改中進(jìn)展緩慢的地方和部門，下發(fā)專項(xiàng)通報(bào)2期、問題交辦單XX份，有效地傳導(dǎo)壓力、推進(jìn)落實(shí)。
四是注重上下聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持把上下聯(lián)動(dòng)貫徹整改工作全過程，明確縣直XX家牽頭單位是整改工作的責(zé)任主體，定期調(diào)度通報(bào)。明確鎮(zhèn)村需要重點(diǎn)落實(shí)的15個(gè)方面整改任務(wù)，逐一解讀到位。從縣直幫扶單位抽調(diào)XX人成立XX個(gè)督導(dǎo)專班，與鎮(zhèn)村共同落實(shí)整改任務(wù)，增強(qiáng)一線整改力量。
五是嚴(yán)格評(píng)估驗(yàn)收。制定下發(fā)巡視整改工作評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確評(píng)估驗(yàn)收的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序等，做到履責(zé)有據(jù)、資料可查、責(zé)任可追。抽調(diào)103人組建X個(gè)評(píng)估驗(yàn)收組，利用5天時(shí)間，對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村開展“全覆蓋”評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的整改不實(shí)、質(zhì)量不高、整改不徹底等問題，形成問題清單XX份，逐個(gè)交辦整改到位。 本文由公眾號(hào)：“逍遙文稿”整理。
(二)、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，抓好專項(xiàng)排查和考核反饋問題整改。
一是確保不留死角。召開專項(xiàng)排查工作動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等，就排查時(shí)間、范圍、內(nèi)容、方式、方法、任務(wù)等進(jìn)行統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人組成排查小組，圍繞控輟保學(xué)、醫(yī)療報(bào)補(bǔ)、房屋質(zhì)量、飲水安全等重點(diǎn)問題，逐項(xiàng)逐條、逐村逐戶開展精準(zhǔn)排查，切實(shí)做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏項(xiàng)。
二是確保整改到位。排查過程中，統(tǒng)籌教育、衛(wèi)健、住建、水利等牽頭部門工作力量，將部門與鎮(zhèn)村之間的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行比對(duì)，將信息比對(duì)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)再次與入戶走訪排查相結(jié)合，確保問題找實(shí)、找準(zhǔn)，形成工作合力。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題匯總形成問題清單，實(shí)行“一戶一策”，逐一明確整改措施、整改時(shí)限。截止目前，共排查發(fā)現(xiàn)問題戶X百余戶，其中，義務(wù)教育保障問題X戶，基本醫(yī)療保障問題X百戶，住房安全保障問題X百戶，飲水安全保障方面X戶；已整改X百戶，整改率XX%。
三是確保一體推進(jìn)。圍繞考核反饋和自查問題，深入查擺脫貧攻堅(jiān)工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，共確定具體問題X大類XX個(gè)，制定整改措施XX條，明確X名縣領(lǐng)導(dǎo)、XX家牽頭單位、X家配合單位具體負(fù)責(zé)整改工作。目前，“攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)不到位”“識(shí)別、退出不精準(zhǔn)”等XX個(gè)問題已整改完成，整改率XX%。
（三）聚焦年度任務(wù)，抓好重點(diǎn)工作
一是著力解決影響“兩不愁、三保障”的突出問題。一是確保上學(xué)有保障。嚴(yán)格落實(shí)教育扶貧政策，確保精準(zhǔn)、全面、及時(shí)地向建檔立卡貧困學(xué)生發(fā)放資助資金。年度資助建檔立卡家庭貧困學(xué)生X萬余人，資助資金X百萬元。其中，學(xué)前教育階段，資助資金XX萬元；義務(wù)教育階段，資助資金X百萬元；普通高中教育階段，資助資金X百萬元，減免學(xué)費(fèi)資金X百萬元；中職教育階段，資助資金XX萬元，減免學(xué)費(fèi)資金XX萬元。審核“XX計(jì)劃”X千人，預(yù)計(jì)資助X百萬元。
二是確保就醫(yī)有保障。投入X千萬元，為全縣X萬余人貧困人口全部代繳新農(nóng)合；投入X百余萬元，對(duì)有診療需求的建檔立卡貧困人口實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”，累計(jì)簽約X萬余人，占比XX%；投入X千萬元，實(shí)施基本醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目XX個(gè)，為基層衛(wèi)生院的“雙基”達(dá)標(biāo)建設(shè)和相關(guān)醫(yī)用設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)購置。1-6月，全縣貧困人口住院治療X萬余人次，報(bào)補(bǔ)X萬元，報(bào)補(bǔ)比例XX%；慢性病門診就診XX萬人次，報(bào)補(bǔ)X萬元，報(bào)補(bǔ)比例XX％。
三是確保住房有保障。按照“應(yīng)改盡改、應(yīng)修盡修”原則，通過逐戶摸排，確定X千余戶四類重點(diǎn)對(duì)象納入年度危房改造計(jì)劃，其中，建檔立卡貧困戶X千戶，其他三類人員X百戶。目前，危房改造已開工X千戶，開工率XX%；已竣工X千戶，竣工率XX%，8月底前能全部完成建設(shè)任務(wù)。
四是確保飲水有保障。投入X千萬元，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，新建改造水廠X處，兼并合并單村水廠XX處。提前實(shí)施2020年XX水廠改擴(kuò)建和XX水廠管網(wǎng)延伸計(jì)劃，確保到2020年9月底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水供水范圍內(nèi)貧困戶全部飲用上安全水。健全完善農(nóng)村飲水安全工程長效管理機(jī)制，加強(qiáng)水廠管理人員培訓(xùn)，確保水廠建好用好。通過改造提升，保證農(nóng)村飲水工程水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保證率全部符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
（四）著力實(shí)施到村到戶到人的幫扶措施。
一是產(chǎn)業(yè)扶貧。全力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式和“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧模式，通過自下而上逐戶摸排具備特色種養(yǎng)業(yè)扶貧條件貧困戶X萬余戶，根據(jù)貧困戶擁有勞動(dòng)力或一定規(guī)模的土地、設(shè)施、資金等可用生產(chǎn)要素，合理安排發(fā)展項(xiàng)目。目前，全縣已申報(bào)三批自種自養(yǎng)項(xiàng)目共X萬余戶，前兩批獎(jiǎng)補(bǔ)資金X千萬元已完成撥付，第三批申報(bào)X千戶正在縣級(jí)公式中。修訂完善村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施細(xì)則，為X百座光伏電站配備X百名光伏電站協(xié)管員，進(jìn)一步提升光伏扶貧實(shí)效。
二是就業(yè)扶貧。推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式，廣泛開展貧困群眾基本情況、就業(yè)意愿及培訓(xùn)需求摸底調(diào)查，精準(zhǔn)掌握培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)需求，確保不漏一人。目前，已開發(fā)公益性崗位X千個(gè)；已摸排家政、餐飲、花藝等崗位X千余個(gè)，開展技能脫貧培訓(xùn)X百人，培訓(xùn)后就業(yè)X百人。發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼XX萬元。
三是金融扶貧。完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度和風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施意見，對(duì)2019年以前允許探索開展的“戶貸企用”貸款建立臺(tái)賬X百筆，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和貸后管理工作。堅(jiān)持戶貸戶用戶還方向，大力推廣“一自三合”扶貧小額信貸模式，正在全縣范圍內(nèi)開展“應(yīng)貸盡貸”逐戶摸排行動(dòng)。同時(shí)將用款企業(yè)簡介發(fā)至貧困戶手中，確保貸款貧困戶對(duì)自身貸款行為清楚了解。
四是保障性扶貧。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年X千元，確保兜住底線。今年來，共發(fā)放農(nóng)村低保資金X千萬元，其中，建檔立卡貧困人口農(nóng)村低保對(duì)象X萬戶，發(fā)放保障資金X千萬元。
（五）著力提升基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。投入X億元，實(shí)施農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸工程X百公里，推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)化升級(jí)。目前，工程第一期的X公里已完成80%，第二期已開標(biāo)，施工單位正在進(jìn)駐。投資X億元，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目XX個(gè)，著力提升農(nóng)村電網(wǎng)整體水平。目前，已完工項(xiàng)目XX個(gè)，完工率36.6%。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)，確保全縣所有行政村100%光纖入村率不反彈，大幅提升農(nóng)村寬帶家庭普及率。
二是基本公共服務(wù)建設(shè)方面。投入X億元，計(jì)劃實(shí)施基層基本公共服務(wù)項(xiàng)目XX個(gè)，其中，基本公共教育項(xiàng)目XX個(gè)，基本醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目XX個(gè)，基本社會(huì)服務(wù)X個(gè)，進(jìn)一步提升基層基本公共服務(wù)配置水平。出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)雙基工程共建共享項(xiàng)目運(yùn)營的實(shí)施意見》，明確后續(xù)管理的服務(wù)內(nèi)容、人員經(jīng)費(fèi)、保障措施等，確保項(xiàng)目建好、管好、用好，切實(shí)發(fā)揮便民惠民實(shí)效。 
（六）聚焦鞏固提升，做到四個(gè)不摘
一、堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任。
一是持續(xù)高位推進(jìn)。堅(jiān)持縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)每月研究脫貧攻堅(jiān)不少于1次，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每月專題調(diào)度脫貧攻堅(jiān)不少于1次?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)包片到鎮(zhèn)、包點(diǎn)到村、幫扶到戶保持不變，并牽頭負(fù)責(zé)“十大工程”調(diào)度推進(jìn)。
二是拉緊責(zé)任鏈條?？茖W(xué)制定年度脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)及“春季攻勢”“夏季攻勢”實(shí)施方案，分解2020年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)計(jì)劃，把工作任務(wù)明確到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，為鞏固脫貧成果和持續(xù)攻堅(jiān)再夯責(zé)任、再強(qiáng)基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化要素保障。強(qiáng)化扶貧資金、項(xiàng)目以及資源統(tǒng)籌，從財(cái)政扶貧預(yù)算資金、新增地方政府債券等方面安排專項(xiàng)資金X億元，全力保障脫貧攻堅(jiān)資金需求。推行“四不兩直”工作方式，不再組織開展專項(xiàng)考核、鄉(xiāng)鄉(xiāng)互查、村村互查等，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。開展暗訪調(diào)研2次，下發(fā)問題交辦單XX份，逐個(gè)交辦整改到位，保障制度有效落實(shí)。
二是堅(jiān)持摘帽不摘政策。
一是完善政策體系。出臺(tái)《打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》《脫貧攻堅(jiān)后續(xù)幫扶計(jì)劃及鞏固提升工作方案》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2019-2022年）》等配套實(shí)施方案，明確后三年脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作重點(diǎn)和政策措施，做好與鄉(xiāng)村振興的“無縫銜接”。
    二是突出分類施策。針對(duì)已脫貧戶，按照“一戶一方案，一人一措施”的要求，抓好各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)。針對(duì)未脫貧戶，制定持續(xù)減貧方略，確保2020年現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下所有貧困人口穩(wěn)定脫貧。針對(duì)出列貧困村，推進(jìn)貧困村提升工程，2020年實(shí)現(xiàn)教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。同時(shí)，注重一體推進(jìn)貧困村與非貧困村“雙基”建設(shè)，進(jìn)一步保障和改善農(nóng)村民生，建立穩(wěn)定脫貧、振興鄉(xiāng)村的長效機(jī)制。
三是堅(jiān)持摘帽不摘幫扶。
一是保持人員穩(wěn)定。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步理順和加強(qiáng)定點(diǎn)幫扶有關(guān)工作的通知》，對(duì)XX家因涉及機(jī)構(gòu)改革出現(xiàn)人事關(guān)系變動(dòng)的單位，堅(jiān)持事隨人走，保持幫扶工作的穩(wěn)定性和延續(xù)性，確保結(jié)對(duì)幫扶貧困戶全覆蓋。舉辦脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)班XX期，累計(jì)培訓(xùn)X萬余人次，實(shí)現(xiàn)政策培訓(xùn)全覆蓋。把扶貧一線作為培養(yǎng)干部的“練兵場”“主陣地”，今年以來，選派XX名年輕公務(wù)員到縣扶貧開發(fā)局鍛煉，提拔重用扶貧一線干部27名。
二是提高幫扶實(shí)效。組織幫扶單位和幫扶人利用午收時(shí)期，幫助貧困戶聯(lián)系收割機(jī)、搬運(yùn)糧食、清運(yùn)秸稈、糧食銷售等，避免簡單地送錢送物。堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合，弘揚(yáng)“太和好人”精神，引導(dǎo)群眾思想上轉(zhuǎn)變觀念、生活上轉(zhuǎn)變方式。
四是堅(jiān)持摘帽不摘監(jiān)管。
一是強(qiáng)化成效監(jiān)管。依托扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，強(qiáng)化脫貧戶家庭收入狀況、返貧潛在因素和后續(xù)幫扶措施比對(duì)，實(shí)現(xiàn)返貧信息自動(dòng)預(yù)警。針對(duì)邊緣戶，投入XX萬元，設(shè)立“邊緣戶大病患者綜合醫(yī)療保險(xiǎn)再保障工程”專項(xiàng)資金，對(duì)個(gè)人自付合規(guī)費(fèi)用仍超過1萬元以上的部分，給予分段累計(jì)按比例再補(bǔ)償，防范因病因?yàn)?zāi)致貧。
二是強(qiáng)化資金監(jiān)管。建立完善扶貧資金管理辦法、扶貧資金“負(fù)面清單”等，對(duì)扶貧資金安排、撥付、使用、監(jiān)督等情況進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控?？h紀(jì)委監(jiān)委、扶貧、財(cái)政、審計(jì)、督查等部門定期互通項(xiàng)目安排、資金使用及問題線索等相關(guān)情況，確保工作落實(shí)到位，資金使用精準(zhǔn)。
三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。投入X百萬元，建立貧困戶特色種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)因市場風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害、疫情等造成損失的及時(shí)予以補(bǔ)賠，防范產(chǎn)業(yè)扶貧市場風(fēng)險(xiǎn)。完善扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度和風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施意見，對(duì)2018年以前允許探索開展的“戶貸企用”貸款建立臺(tái)賬XX筆，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和貸后管理工作。
二、下一步工作打算
下一步，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央和省市決策部署，聚焦各類問題排查整改，不斷夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，一鼓作氣打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，本文由公眾號(hào)：“逍遙文稿”整理。切實(shí)提高群眾獲得感和幸福感。
一是目標(biāo)導(dǎo)向再精準(zhǔn)。堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，抓住“兩不愁三保障”核心，既不“吊高胃口”，也不“降低成色”，確保順利實(shí)現(xiàn)年度脫貧1.66萬人的目標(biāo)任務(wù)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類問題，組織縣直牽頭部門拿出具體整改措施，指導(dǎo)督促基層抓好落實(shí)。對(duì)已整改完成的問題，通過“四不兩直”的方式，適時(shí)開展“回頭看”，進(jìn)一步核實(shí)問題整改效果，尤其是終端見效情況，切實(shí)鞏固提升整改成果，確保問題不反彈。
二是脫貧成效再鞏固。通過基層干部定期跟蹤回訪、返貧戶個(gè)人申報(bào)、系統(tǒng)信息自動(dòng)比對(duì)等途徑，適時(shí)組織對(duì)脫貧人口開展“回頭看”，建立穩(wěn)定防范返貧的長效機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等扶持力度，不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步壓實(shí)幫扶單位和幫扶責(zé)任人責(zé)任，注重改進(jìn)幫扶方式，對(duì)幫扶“走形式”“走過場”，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是基礎(chǔ)工作再夯實(shí)。強(qiáng)化對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)基層清理規(guī)范檔案資料鎮(zhèn)村資料和戶檔資料，做到實(shí)際情況與全國扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)系統(tǒng)及扶貧手冊相印證、相一致，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。落實(shí)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理常態(tài)化要求，對(duì)確實(shí)符合條件的做到應(yīng)納盡納，對(duì)不符合條件的做好解釋和宣傳工作，確保漏評(píng)錯(cuò)退為零。
四是雙基水平再提升。加快推進(jìn)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，不斷提升完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村軟硬件設(shè)施全面改善。堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)一步融入鄉(xiāng)村振興大格局，圍繞農(nóng)村農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境整治等下好“先手棋”，將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五是作風(fēng)建設(shè)再加強(qiáng)。加大形式主義、官僚主義整治力度，落實(shí)好激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為各項(xiàng)措施，把基層減負(fù)各項(xiàng)決策落到實(shí)處，讓基層一線的干部騰出更多的時(shí)間和精力，全身心投入到脫貧攻堅(jiān)工作中，用作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)黨的路線方針政策和中央省市縣決策部署落地落實(shí)。 

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