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　　溫家寶：全社會(huì)共同努力有效預(yù)防和控制艾滋病

　　今年12月1日是第25個(gè)“世界艾滋病日”，主題是：行動(dòng)起來(lái)，向零艾滋邁進(jìn)。我國(guó)確定的副題是：全民參與，全力投入，全面預(yù)防。主題反映了人類(lèi)應(yīng)戰(zhàn)艾滋病的決心、信心；副題準(zhǔn)確體現(xiàn)了我國(guó)應(yīng)戰(zhàn)艾滋病的政策、策略和要求。我擔(dān)任總理十年來(lái)，每年都參加艾滋病防治活動(dòng)，多次到一些地方考察艾滋病防治工作，看望艾滋病患者和家庭，還邀請(qǐng)患兒和孤兒來(lái)中南海做客。每當(dāng)看到失去父母的孤兒、遭受病痛折磨的患者和貧困的病人家庭，我都切實(shí)感受到艾滋病給人民健康和生命安全帶來(lái)的危害，感到政府的責(zé)任重大；看到經(jīng)過(guò)治療正在康復(fù)的患者，當(dāng)年的孩子已長(zhǎng)大成人，我十分欣慰；看到為防治艾滋病做出貢獻(xiàn)的專(zhuān)家、醫(yī)務(wù)人員和志愿者，一直在默默堅(jiān)守、不懈努力，我十分欽佩；也有一些當(dāng)年見(jiàn)過(guò)的感染者和患者已經(jīng)不在人世，想起他們，總覺(jué)得我們的工作還應(yīng)做得更細(xì)些、更好些。

　　    一、我國(guó)艾滋病防治工作取得顯著成績(jī)

　　    大家不會(huì)忘記，2003年，我們國(guó)家經(jīng)歷了“非典”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。但是很多人也許不清楚，當(dāng)時(shí)我們還面臨艾滋病的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。部分地區(qū)感染者集中發(fā)病和死亡，引起社會(huì)恐慌；而我們對(duì)全國(guó)艾滋病疫情的底數(shù)還不清楚，缺乏有效的防控手段，缺少專(zhuān)業(yè)人才，政策和工作機(jī)制不健全，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。當(dāng)時(shí)聯(lián)合國(guó)有一份關(guān)于中國(guó)艾滋病發(fā)展的評(píng)估報(bào)告，說(shuō)我國(guó)就像一艘“泰坦尼克號(hào)”，正在駛向艾滋病的“冰山”。國(guó)際社會(huì)認(rèn)為，我國(guó)和印尼、俄羅斯等國(guó)將成為繼非洲之后第二輪遭受艾滋病嚴(yán)重沖擊的國(guó)家。

　　    面對(duì)這樣一個(gè)直接關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全和家庭幸福的大事，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，果斷采取了一系列政策措施。經(jīng)過(guò)艱苦努力，我國(guó)防治工作取得明顯成效，遏制了艾滋病疫情快速上升的勢(shì)頭，病死率顯著下降，有效控制了疫情向一般人群蔓延擴(kuò)散，保護(hù)了廣大人民群眾的身體健康和生命安全。目前我國(guó)艾滋病感染者和患者約占全球1/50，全國(guó)總?cè)丝诎滩「腥敬致蕿?.58‰，仍然屬于低流行水平國(guó)家，并沒(méi)有出現(xiàn)一些國(guó)際組織和媒體預(yù)測(cè)的那種情況。在我們這樣一個(gè)處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、人口大量流動(dòng)時(shí)期的發(fā)展中大國(guó)，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。只有我們這些經(jīng)歷過(guò)的人，特別是在防治一線工作的專(zhuān)家、醫(yī)務(wù)工作者和各級(jí)干部，才真正理解其中的艱辛。

　　    十年來(lái)，我們不斷加大艾滋病防治工作力度，許多方面從無(wú)到有，逐步建立健全了一套比較完整的政策和制度體系。

　　    一是建立健全了艾滋病患者救治和生活保障體系。從2003年開(kāi)始，我們提出并實(shí)施了“四免一關(guān)懷”政策，包括免費(fèi)自愿咨詢(xún)檢測(cè)、免費(fèi)抗艾滋病病毒治療、免費(fèi)預(yù)防母嬰傳播、免費(fèi)上學(xué)和開(kāi)展生活救助等。十年來(lái)免費(fèi)接受抗艾滋病病毒治療的病人累計(jì)達(dá)19.7萬(wàn)人，接受治療的患者病死率從2004年的10.3%下降到2011年的3.8%。我們還通過(guò)發(fā)放補(bǔ)助、開(kāi)展醫(yī)療救助、對(duì)特定病種免費(fèi)等措施，為患者提供幫助，減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。將符合條件的感染者和患者納入低保范圍，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的患者及家庭和孤兒孤老予以妥善照顧。為艾滋病致孤兒童上學(xué)制定了“四免一補(bǔ)”政策，即免學(xué)雜費(fèi)、免課本費(fèi)、免作業(yè)本費(fèi)、免教輔材料費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)，為他們接受義務(wù)教育以及高中階段教育提供保障。

　　    二是建立健全了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、全社會(huì)參與的防治工作機(jī)制。2004年國(guó)務(wù)院成立了防治艾滋病工作委員會(huì)及辦事機(jī)構(gòu)，31個(gè)省區(qū)市和絕大部分市縣都建立了防治艾滋病工作機(jī)構(gòu)。十年來(lái)各級(jí)財(cái)政艾滋病防治經(jīng)費(fèi)逐年增加。中央財(cái)政防治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由2002年的1.2億元增加到2012年的23.9億元，十年累計(jì)投入120多億元。切實(shí)保證了有人辦事、有錢(qián)辦事。各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體和組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在宣傳教育、干預(yù)服務(wù)、關(guān)懷救助等方面，支持和協(xié)助政府開(kāi)展活動(dòng)。眾多志愿者以自己的愛(ài)心，參與艾滋病防治，為患者和感染者提供幫助，做了大量富有成效的工作。

　　    三是建立健全了政府主導(dǎo)、綜合治理的預(yù)防控制體系。我們從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)檢測(cè)、宣傳教育、綜合干預(yù)、血液安全管理等方面采取措施，形成了綜合治理的防控格局。建立了全國(guó)性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)信息、哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和專(zhuān)題流行病學(xué)調(diào)查等相結(jié)合的綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。全國(guó)已建立14305個(gè)艾滋病篩查檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，9069家咨詢(xún)檢測(cè)門(mén)診，縣一級(jí)已基本具備檢測(cè)能力。通過(guò)廣泛宣傳艾滋病防治知識(shí)，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育工作，農(nóng)村和城市居民艾滋病知識(shí)知曉率分別超過(guò)75%和84%。加強(qiáng)對(duì)高危人群的干預(yù)，2011年高危人群干預(yù)覆蓋率達(dá)到80%以上。開(kāi)展“美沙酮”社區(qū)維持治療工作，累計(jì)治療吸毒人員38萬(wàn)人。在血液安全方面采取了一系列加強(qiáng)管理的措施，艾滋病經(jīng)采供血途徑傳播得到有效控制。在全國(guó)1156個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展預(yù)防母嬰傳播工作，免費(fèi)接受服務(wù)的孕產(chǎn)婦累計(jì)達(dá)2600萬(wàn)人，母嬰傳播率由采取干預(yù)措施前的34.8%下降到7.4%以下。

　　    四是建立了防治艾滋病的科研體系。十年前我國(guó)防治艾滋病的科研工作幾乎還是空白，經(jīng)過(guò)廣大科技工作者不懈努力，目前已形成了我們自己的防治艾滋病科研體系，成長(zhǎng)起來(lái)一批專(zhuān)家和科技工作者，取得一批重要研究成果。通過(guò)實(shí)施“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”和“重大新藥創(chuàng)制”兩個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，重點(diǎn)開(kāi)展新型艾滋病病毒診斷試劑、生物預(yù)防技術(shù)和產(chǎn)品、抗病毒藥物、臨床治療和免疫重建、疫苗、新型病毒監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)等研究。目前，第4代艾滋病診斷試劑和全自動(dòng)高通量核酸血篩檢測(cè)設(shè)備已經(jīng)研制成功，艾滋病初篩檢測(cè)試劑和設(shè)備基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化；抗病毒治療6種一線藥品中，有5種已經(jīng)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。以國(guó)產(chǎn)藥物為主的新型聯(lián)合治療方案提高了治療效果，減輕了藥物的副作用。中醫(yī)藥防治艾滋病取得積極成果。

　　    五是建立健全了防治艾滋病的法規(guī)政策體系。2004年我國(guó)修訂《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，把艾滋病防治列入重點(diǎn)。2006年國(guó)務(wù)院頒布了《艾滋病防治條例》，艾滋病防治工作納入法制化的軌道。近十年來(lái)，國(guó)務(wù)院先后下發(fā)了2個(gè)加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知，制定實(shí)施了3個(gè)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃，形成較為完善的艾滋病防治法制和政策體系。

　　    我國(guó)艾滋病防治工作的成效，得到國(guó)際社會(huì)高度認(rèn)可，聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署認(rèn)為，中國(guó)適合本國(guó)國(guó)情的艾滋病防控模式可為世界各國(guó)提供借鑒?；仡欉@些年的工作，我們感到，只要政府責(zé)任到位、政策對(duì)頭、措施有力，組織動(dòng)員全社會(huì)力量，群策群力、科學(xué)防治，就一定能夠戰(zhàn)勝艾滋病這一人類(lèi)的頑敵。

　　 二、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)當(dāng)前艾滋病防治形勢(shì)

　　    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前我國(guó)艾滋病流行形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，出現(xiàn)了一些新情況、新變化，防治工作面臨新挑戰(zhàn)。一是部分地區(qū)和人群疫情依然嚴(yán)重。一些重點(diǎn)省份的局部地區(qū)人群感染率超過(guò)1%，達(dá)到了國(guó)際公認(rèn)的艾滋病高流行標(biāo)準(zhǔn)。還有部分地區(qū)未開(kāi)展預(yù)防母嬰傳播項(xiàng)目。二是感染者陸續(xù)進(jìn)入發(fā)病期，病人明顯增多，死亡人數(shù)增加。病毒治療耐藥性增強(qiáng)，加大了治療的壓力和難度。三是傳播途徑出現(xiàn)新變化。過(guò)去主要是血液傳播，現(xiàn)在性行為傳播已占80%以上，成為主要傳播途徑。特別是男性同性性行為傳播快速上升，在一些城市占報(bào)告人數(shù)的70%以上。性行為傳播更加隱蔽，防治難度更大。四是防治工作仍不平衡。一些地區(qū)和部門(mén)對(duì)防治工作不夠重視，政策落實(shí)不到位。一些輕度流行地區(qū)出現(xiàn)麻痹松懈現(xiàn)象，放松預(yù)防干預(yù)。一些地方對(duì)感染者、患者和受影響人群的關(guān)懷救助政策落實(shí)得不夠好，社會(huì)歧視還比較普遍。同時(shí)，現(xiàn)有的防治技術(shù)、手段和能力尚不能滿足需求，防控工作的針對(duì)性有效性有待提高。我們一定要充分認(rèn)識(shí)艾滋病防治工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，以對(duì)人民、對(duì)民族、對(duì)國(guó)家的高度責(zé)任感，堅(jiān)持不懈、扎扎實(shí)實(shí)做好艾滋病防治工作。

　　    三、進(jìn)一步做好艾滋病防治工作

　　    下一步，我們的目標(biāo)是：減少新發(fā)感染，降低病死率，消除對(duì)感染者和病人的歧視，提高他們的生存質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)零新發(fā)感染、零死亡和零歧視。為此要做長(zhǎng)期艱苦的努力，不能有絲毫的懈怠。去年“世界艾滋病日”我在中國(guó)疾病預(yù)防控制中心考察時(shí)，針對(duì)大家關(guān)心、反映突出的問(wèn)題，提出了做好艾滋病防治工作的十三條意見(jiàn)。一年來(lái)有關(guān)部門(mén)做了大量工作，大部分已經(jīng)落實(shí)。今年初，國(guó)務(wù)院制定并公布了《中國(guó)遏制與防治艾滋病“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出了“十二五”期間我國(guó)防治艾滋病的工作目標(biāo)和具體要求。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好我國(guó)的艾滋病防治工作，必須著力抓好以下幾個(gè)方面。

　　    第一，堅(jiān)持預(yù)防為主，有效控制疫情，減少新發(fā)感染，最終實(shí)現(xiàn)“零新發(fā)感染”的目標(biāo)。要繼續(xù)深入開(kāi)展普及防控艾滋病知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，讓人民群眾更清楚地了解艾滋病、知道怎么預(yù)防艾滋病，了解艾滋病可防可控可治，這是預(yù)防控制艾滋病的治本之策。要針對(duì)現(xiàn)階段艾滋病疫情和傳播的新情況、新特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的科學(xué)教育，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的有效管理，加強(qiáng)對(duì)高危行為的有效干預(yù)。疫情監(jiān)測(cè)和干預(yù)措施要盡快有效覆蓋所有高危、重點(diǎn)人群和高危、重點(diǎn)場(chǎng)所。加強(qiáng)對(duì)特殊群體的檢測(cè)。開(kāi)展安全性行為教育活動(dòng)，加強(qiáng)生殖健康服務(wù)。依法打擊販毒吸毒活動(dòng)，降低毒品危害，依法打擊賣(mài)淫嫖娼活動(dòng)。加強(qiáng)母嬰保健，嚴(yán)防母嬰傳播。盡快在全國(guó)全面開(kāi)展預(yù)防母嬰傳播項(xiàng)目，最大限度地減少新生兒感染。加強(qiáng)醫(yī)源性傳播預(yù)防和血液安全管理，“十二五”期間，血液篩查核酸檢測(cè)要覆蓋全國(guó)。

　　    第二，提高救治水平，降低病死率，最終實(shí)現(xiàn)“零死亡”的目標(biāo)。我國(guó)艾滋病感染者和患者基數(shù)仍然很大。要通過(guò)加強(qiáng)和擴(kuò)大檢測(cè)，最大限度地發(fā)現(xiàn)感染者和患者。現(xiàn)在許多感染者陸續(xù)發(fā)病，需要治療的患者增多，我們要保證每一位患者都能得到及時(shí)、規(guī)范的治療。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得歧視患者，不得拒絕為患者提供醫(yī)療服務(wù)。要進(jìn)一步完善醫(yī)療救治服務(wù)體系，不斷提高艾滋病治療和護(hù)理水平。加強(qiáng)定點(diǎn)綜合醫(yī)院、傳染病醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心的能力建設(shè)，提高綜合診療康復(fù)服務(wù)能力，提高艾滋病醫(yī)療服務(wù)的可及性和規(guī)范性。

　　    第三，消除歧視，幫助感染者和患者改善生活質(zhì)量。引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)艾滋病，正確對(duì)待艾滋病感染者和患者，關(guān)愛(ài)他們，尊重他們，幫助他們樹(shù)立戰(zhàn)勝疾病的信心，幫助他們正常工作、學(xué)習(xí)和生活。要尊重和保護(hù)感染者和患者的知情權(quán)、隱私權(quán)和平等參與社會(huì)生活的權(quán)利。繼續(xù)落實(shí)好“四免一關(guān)懷”政策，在就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等方面為他們提供更多更切實(shí)的幫助。要把必需的藥品和醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍，并給予醫(yī)療救助，確保他們看得起病、買(mǎi)得起藥，顯著減輕他們的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。完善并落實(shí)對(duì)因病造成困難家庭的子女就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校的救助和學(xué)費(fèi)減免政策，保障這些孩子受教育的權(quán)利。各級(jí)政府要加大對(duì)感染者和患者就業(yè)扶持力度，各類(lèi)企事業(yè)單位對(duì)他們要一視同仁，全社會(huì)要共同幫助他們?cè)鰪?qiáng)自信、通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)造幸福生活。

　　    第四，加強(qiáng)科研工作，提高科學(xué)防治水平。有效防治艾滋病，必須緊緊依靠科學(xué)技術(shù)，依靠科技創(chuàng)新和突破。我們已經(jīng)把傳染病防治和新藥創(chuàng)制列入“十二五”規(guī)劃，要重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)更加有效、副作用更低的藥物，降低對(duì)患者的損害，更加有效地控制耐藥性；爭(zhēng)取在艾滋病疫苗、診斷試劑、監(jiān)測(cè)技術(shù)等方面取得新突破，努力為社會(huì)、為感染者和患者提供更加有效、廉價(jià)、便捷的預(yù)防措施、藥物和治療技術(shù)，降低預(yù)防和治療成本。要加強(qiáng)國(guó)際合作，積極開(kāi)展防治信息和科技交流，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)的防治水平，并力所能及地向艾滋病危害嚴(yán)重的國(guó)家提供技術(shù)和藥物援助。

　　    第五，進(jìn)一步完善防治工作機(jī)制，群策群力、群防群控。完善政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。各級(jí)政府要切實(shí)把防治艾滋病工作擺上重要位置，疫情嚴(yán)重地區(qū)要嚴(yán)格實(shí)行政府“一把手”負(fù)責(zé)制，保證工作到位、責(zé)任到位、措施到位。各部門(mén)要根據(jù)職能，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)配合。國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對(duì)防治工作的指導(dǎo)和督查，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。要進(jìn)一步完善政府投入為主、分級(jí)負(fù)擔(dān)、多渠道籌資的投入機(jī)制。中央財(cái)政和各級(jí)政府都要保障防治經(jīng)費(fèi)投入，確保資金及時(shí)足額到位，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)和疫情嚴(yán)重地區(qū)給予重點(diǎn)支持。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效率。防治艾滋病是全社會(huì)的共同責(zé)任，要引導(dǎo)各方面力量廣泛參與，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、民間組織、企業(yè)、公眾人物和志愿者作用，形成全社會(huì)共同防控艾滋病的合力和環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)遏制與防治艾滋病“十二五”行動(dòng)計(jì)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　溫家寶：全社會(huì)共同努力有效預(yù)防和控制艾滋病

　　 12月1日是第24個(gè)世界艾滋病日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶來(lái)到中國(guó)疾病預(yù)防控制中心，考察艾滋病防治工作，與艾滋病感染者、醫(yī)務(wù)工作者、科研人員、志愿者及有關(guān)國(guó)際組織代表座談，并聽(tīng)取外地來(lái)京上訪艾滋病感染者的意見(jiàn)。這是溫家寶親切看望護(hù)理艾滋病感染者的醫(yī)務(wù)人員。

　　    隨后，溫家寶參觀了全國(guó)艾滋病防治展覽。他還與專(zhuān)程來(lái)我國(guó)參加世界艾滋病日活動(dòng)的聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署執(zhí)行主任西迪貝親切交談，對(duì)規(guī)劃署長(zhǎng)期以來(lái)給予我國(guó)艾滋病防治工作的支持表示感謝，并邀請(qǐng)西迪貝一同參加座談。

　　    中國(guó)疾控中心一層會(huì)議室里，墻上兩個(gè)碩大的紅絲帶，襯出了對(duì)艾滋病感染者的暖暖愛(ài)意。溫家寶說(shuō)：“我們的座談會(huì)可以開(kāi)得活一些。大家談，我也談，交流情況和看法，共同研究做好艾滋病防治工作的辦法。”

　　    溫家寶說(shuō)，我國(guó)艾滋病防治工作取得的重要成就，是把防治艾滋病納入了法制軌道，制定了《艾滋病防治條例》和預(yù)防與控制艾滋病中長(zhǎng)期規(guī)劃，大力推進(jìn)藥物和疫苗科研攻關(guān)，實(shí)施了“四免一關(guān)懷”政策，不斷加大救助力度。更為重要的是，我們把防治艾滋病工作公開(kāi)化，在全社會(huì)廣泛宣傳教育，努力消除對(duì)艾滋病患者的歧視。當(dāng)前，我國(guó)艾滋病傳播已從吸毒傳播為主轉(zhuǎn)變?yōu)樾詡鞑橹鳌ＲJ(rèn)真總結(jié)行之有效的干預(yù)措施，借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展防治工作，提高防治質(zhì)量和水平。

　　    總理簡(jiǎn)短的開(kāi)場(chǎng)白后，７位代表和西迪貝分別發(fā)言。溫家寶認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)并一一回應(yīng)。

　　    河南省傳染病醫(yī)院主任醫(yī)師趙清霞，從事艾滋病臨床工作１０余年。她向總理反映，傳染病醫(yī)院目前的底子比較薄，如果改善條件，就可以讓艾滋病患者在這里得到綜合治療，一些復(fù)雜疑難的問(wèn)題還可以請(qǐng)綜合醫(yī)院來(lái)會(huì)診。她還說(shuō)，目前缺乏對(duì)艾滋病等血源性職業(yè)暴露的醫(yī)療保障機(jī)制，醫(yī)務(wù)工作者有后顧之憂；基層防治一線人員待遇低，隊(duì)伍不穩(wěn)定。

　　    溫家寶說(shuō)，你的發(fā)言涉及到艾滋病防控的制度建設(shè)。艾滋病高流行地區(qū)要增加定點(diǎn)醫(yī)院數(shù)量，通過(guò)“大專(zhuān)科、小綜合”模式、配備急需的手術(shù)設(shè)施、組織醫(yī)院會(huì)診等，努力解決患者手術(shù)難的問(wèn)題。應(yīng)該盡快研究將艾滋病等血源性職業(yè)暴露納入職業(yè)病范圍，予以工傷保障；同時(shí)，研究將基層艾滋病防治一線人員的崗位補(bǔ)貼或工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

　　    既是艾滋病感染者也是志愿者的小青（化名）反映，一些藥物毒副作用比較大，希望抗病毒藥物能多一點(diǎn)，藥物副作用能夠小一點(diǎn)，生活受到的影響少一點(diǎn)。她還反映，對(duì)感染者的歧視和偏見(jiàn)依然存在，希望國(guó)家的政策能落實(shí)得再細(xì)一些，切實(shí)解決感染者的就醫(yī)難、手術(shù)難和就業(yè)難，讓感染者都能有一份自食其力的工作，得到平等的診治，生活得更有尊嚴(yán)。

　　    溫家寶說(shuō)，藥物就是艾滋病人的希望。我接觸過(guò)許多病人，他們感到痛苦的也是藥物服用一定期限后，副作用加大。你提到另外一個(gè)更深層的問(wèn)題，就是如何使中國(guó)擁有更高級(jí)的抗病毒藥物，你的意見(jiàn)表達(dá)了所有艾滋病人的希望和要求，這也是對(duì)我們醫(yī)務(wù)和科研人員的鞭策。我們之所以投巨資建起這個(gè)中心，主要是為了研制疫苗和抗病毒藥物。我們一方面立足于自己的研究，一方面要加大國(guó)際合作。凡是能使艾滋病人減輕痛苦、得到更好療效的藥物，都要想方設(shè)法送到病人手里。

　　溫家寶：全社會(huì)共同努力有效預(yù)防和控制艾滋病

　　2003年12月1號(hào)，今天是“世界艾滋病日”。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶專(zhuān)程來(lái)到擁有艾滋病藥物研究資格的國(guó)家級(jí)臨床基地北京市地壇醫(yī)院，看望住院治療的艾滋病患者，慰問(wèn)醫(yī)護(hù)人員。請(qǐng)聽(tīng)中央臺(tái)記者郭亮發(fā)來(lái)的報(bào)道：

　　    記者：北方冬日的陽(yáng)光灑在北京地壇醫(yī)院整潔而安靜的院落里。上午10點(diǎn)30分，溫家寶和吳儀在劉淇、王岐山的陪同下來(lái)到患者和醫(yī)護(hù)人員中間，他們的胸前都佩帶著象征關(guān)愛(ài)艾滋病患者的紅絲帶。在與艾滋病患者親切握手之后，溫家寶、吳儀等還與患者并肩圍坐，促膝交談。

　　    溫家寶：你叫什么名字?

　　    患者一：我叫孫福利。

　　    溫家寶：哪的人?

　　    患者一：山西洪通的。

　　    溫家寶：發(fā)現(xiàn)病多長(zhǎng)時(shí)間了?

　　    患者一：5年了。

　　    吳儀：他輸血得的。

　　    溫家寶：得病輸血感染的?在家鄉(xiāng)?

　　    患者二：在家鄉(xiāng)。

　　    溫家寶：你叫什么名字?

　　    患者二：我叫王夢(mèng)才。吉林人。   

　　    溫家寶：也是因?yàn)檩斞腥镜?家里還有什么人?

　　    患者二：父母，還有個(gè)孩子。

　　    溫家寶：他們都好吧?

　　    患者二：他們都好。

　　    溫家寶：你是農(nóng)民嗎?

　　    患者二：我是農(nóng)民。

　　    溫家寶：要堅(jiān)強(qiáng)啊，要樹(shù)立信心啊!全社會(huì)都會(huì)關(guān)愛(ài)你們。

　　    你是……?

　　    患者三：工人。

　　    溫家寶：你也是輸血?

　　    患者三：輸血。

　　    溫家寶：你今年有多大年紀(jì)?

　　    患者三：36歲。

　　    溫家寶：還年輕啊，來(lái)日方長(zhǎng)啊。你能治好!

　　    醫(yī)生：他的血液功能現(xiàn)在基本上正常了。

　　    溫家寶：是啊，你一定要相信，你能治好!

　　    醫(yī)生：他的家庭環(huán)境、周?chē)h(huán)境也好。

　　    患者三：我家鄉(xiāng)都沒(méi)有歧視。

　　    吳儀：孩子多大了?

　　    患者三：9歲了。

　　    吳儀：上學(xué)了嗎?

　　    患者三：上三年級(jí)了。

　　    吳儀：沒(méi)有受到歧視嗎?

　　    患者三：沒(méi)有。

　　    溫家寶：我們提倡的就是關(guān)愛(ài)，平等，幫助，反歧視。大家懂得科學(xué)，懂得規(guī)律，就會(huì)做到這一點(diǎn)。用國(guó)產(chǎn)藥的話要多少錢(qián)?

　　    記者：溫家寶特別詢(xún)問(wèn)國(guó)產(chǎn)藥物的研制和應(yīng)用情況，以及城鄉(xiāng)患者治療的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等。他叮囑醫(yī)護(hù)人員不僅要為患者做好醫(yī)療和護(hù)理工作，更要高度重視健康宣傳和法律援助等人文關(guān)懷。

　　    溫家寶：我想在這里啊代表中國(guó)政府鄭重地表示：我們一定要把防治艾滋病的工作擺在政府的重要議事日程。我們已經(jīng)還將要采取一系列重大的措施，第一加強(qiáng)宣傳教育，要使全社會(huì)的廣大群眾都能夠正確對(duì)待艾滋病，都能夠重視艾滋病的防治；第二，依法加強(qiáng)監(jiān)督和管理，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告疫情；第三呢，我們施行抗艾滋病病毒的免費(fèi)治療，免費(fèi)匿名檢測(cè)，免費(fèi)母嬰阻斷，還有對(duì)患艾滋病而去世的這些家屬的孤兒實(shí)行免費(fèi)的就學(xué)。中國(guó)政府是一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，我們要以更加開(kāi)放的態(tài)度，密切與國(guó)際的合作。

　　    記者：溫家寶最后倡議，全社會(huì)都要關(guān)心艾滋病患者。

　　    溫家寶：相互關(guān)愛(ài)，共享生命，保護(hù)人類(lèi)，保護(hù)世界，也保護(hù)自己。

　　    (掌聲)

　　    作品評(píng)介：

　　    1．廣播特色鮮明。作品抓住了這一特殊題材的特性，充分利用總理與患者促膝交談的典型細(xì)節(jié)和生動(dòng)語(yǔ)言，為聽(tīng)眾勾勒出總理與艾滋病患者親密接觸、關(guān)愛(ài)備至的情景。

　　    2．以較短的篇幅濃縮了盡量豐富的信息。既明確地表達(dá)了中國(guó)政府直面解決艾滋病問(wèn)題的嚴(yán)肅主題，又形象地表現(xiàn)出中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以人為本，反對(duì)歧視艾滋病人的思想境界和務(wù)實(shí)、親民、忘我的工作作風(fēng)，同時(shí)還向聽(tīng)眾介紹了有關(guān)我國(guó)艾滋病及治療方面的情況和政府出臺(tái)的重要措施。   

　　    3．突破了這一事件時(shí)政通稿的傳統(tǒng)模式。用清新、生動(dòng)的語(yǔ)言闡述重大主題，導(dǎo)語(yǔ)別開(kāi)生面，內(nèi)容上捕捉了獨(dú)家細(xì)節(jié)。

　　    4．結(jié)構(gòu)布局注意了時(shí)政報(bào)道的軟硬兼顧、輕重平衡，作品通篇立體豐滿。

　　    采編過(guò)程：12月1日是“世界艾滋病日”，記者隨溫家寶總理到地壇醫(yī)院看望艾滋病患者。為了采錄到清晰、完整的音響素材，記者克服領(lǐng)導(dǎo)人日?；顒?dòng)報(bào)道的警備界限，竭盡所能地近距離接近總理和患者。

　　    除現(xiàn)場(chǎng)采訪外，記者還研究了我國(guó)艾滋病問(wèn)題的現(xiàn)狀及國(guó)家的有關(guān)政策，做了大量的案頭準(zhǔn)備工作。當(dāng)天用最快的速度從觀場(chǎng)60分鐘的錄音素材里，準(zhǔn)確、精煉地選取出最能反映我國(guó)政府直面艾滋病現(xiàn)狀的態(tài)度及有關(guān)政策的代表性語(yǔ)言，精心剪輯，在艾滋病日當(dāng)天的《全國(guó)新聞聯(lián)播》節(jié)目中第一時(shí)間推出。

　　    社會(huì)效果：這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人第一次專(zhuān)門(mén)看望艾滋病患者和醫(yī)護(hù)人員，報(bào)道后引起國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，使人們明確意識(shí)到中國(guó)政府在艾滋病問(wèn)題政策上的重大轉(zhuǎn)變，這一事件成為中國(guó)政府一系列向艾滋病公開(kāi)宣戰(zhàn)行動(dòng)的重要開(kāi)端。錄音報(bào)道生動(dòng)地表現(xiàn)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以自身的實(shí)際行動(dòng)反對(duì)歧視、提倡全社會(huì)關(guān)愛(ài)艾滋病患者，對(duì)社會(huì)上無(wú)知和恐慌起到了極好的教育和示范作用。播出后受到業(yè)界和社會(huì)的廣泛好評(píng)。

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