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【628568.com--策劃書】

黨的建設(shè)是黨的工作的屬概念，又是黨務(wù)工作的種概念，它是指黨為保持自己的性質(zhì)而從事的一系列自我完善的活動(dòng)，不僅包括黨務(wù)工作，還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等。黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動(dòng)全局。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了牡丹江市城市管理行政執(zhí)法局開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案 ，希望對(duì)大家有所幫助!

　　牡丹江市城市管理行政執(zhí)法局開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案 

　　為強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作，提升工作效能，按照市委組織部《關(guān)于印發(fā)〈牡丹江市深化創(chuàng)建黨建品牌工作實(shí)施意見〉的通知》和市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于進(jìn)行第二批市級(jí)黨建品牌評(píng)比命名工作的通知》的精神，經(jīng)局機(jī)關(guān)黨委會(huì)研究，決定在城管局開展“和諧城管，服務(wù)發(fā)展”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢固樹立以人為本的執(zhí)法理念，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展為宗旨，以提升機(jī)關(guān)黨建工作水平和效能為目標(biāo)，以樹立黨組織和黨員的良好形象為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞中心任務(wù)，全面推進(jìn)黨建品牌建設(shè)，力爭(zhēng)通過“和諧城管，服務(wù)發(fā)展”黨建品牌的創(chuàng)建，統(tǒng)一思想、凝心聚力，實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高、機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變”的總體目標(biāo)。

　　二、品牌名稱、標(biāo)識(shí)、主題、內(nèi)涵及理念

　　（一）品牌名稱

　　“和諧城管，服務(wù)發(fā)展”。

　?。ǘ┢放茦?biāo)識(shí)

　　（三）品牌主題

　　文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)城市環(huán)境。

　?。ㄋ模┢放苾?nèi)涵

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以便民利民、公開公正、依法行政和勤政廉政為基本要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展意識(shí)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，

　　規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立“服務(wù)型城管”。

　　（五）品牌理念

　　樹立管理就是服務(wù)的理念，把為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市民生活服務(wù)作為城市管理執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力打造清潔靚麗、井然有序、和諧繁榮、適宜人居的城市品牌，打造思想好、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的城管隊(duì)伍品牌。

　　三、創(chuàng)建原則

　?。ㄒ唬┳裱h章、依法創(chuàng)建的原則。嚴(yán)格按照黨章的規(guī)定，在總結(jié)我局黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建工作。

　?。ǘ﹪@中心、服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞黨建工作的中心任務(wù)和城市管理中心工作，用品牌建設(shè)的理念、方法和機(jī)制，提升我局黨建工作效能，不斷增強(qiáng)我局黨建品牌的影響力和生命力。

　?。ㄈ┡c時(shí)俱進(jìn)、突出特色的原則。解放思想，更新觀念，切實(shí)把創(chuàng)新貫穿于黨建品牌創(chuàng)建的始終，努力使黨建品牌富有鮮明的實(shí)踐特色、時(shí)代特色和行業(yè)特色。

　　（四）因地制宜、務(wù)求實(shí)效的原則。緊密結(jié)合我局黨建工作實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，遵循規(guī)律，講究方法，扎實(shí)推進(jìn)，不斷增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性和針對(duì)性，使創(chuàng)建黨建品牌與我局各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　四、方法步驟

　?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（2009年10月）

　　采取多種形式，認(rèn)真組織宣傳工作，營(yíng)造良好氛圍，發(fā)動(dòng)廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)中來。組織全局干部職工根據(jù)我局工作職能、服務(wù)領(lǐng)域和基層、企業(yè)、群眾的要求，開展創(chuàng)建黨建品牌大討論，集思廣益，確定我局黨建品牌的名稱和定位。把黨建品牌的定位過程變成宣傳發(fā)動(dòng)和增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)的過程。

　?。ǘ┢放粕陥?bào)階段（2009年10月）

　　在集思廣益的基礎(chǔ)上，研究制訂出《市城管局開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，明確目標(biāo)，分解責(zé)任，落實(shí)創(chuàng)建措施，建立一套創(chuàng)建黨建品牌的管理制度和保障措施，形成規(guī)范、科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制。向市直機(jī)關(guān)工委申報(bào)黨建品牌，同時(shí)上報(bào)創(chuàng)建工作方案。

　?。ㄈ﹦?chuàng)建實(shí)施階段（2009年10月－12月）

　　1、完善制度建設(shè)，全面提高城市管理水平

　?。?）進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)、分局、執(zhí)法大隊(duì)管理職責(zé)和工作范圍，建立運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、管理科學(xué)的城市管理體制，從細(xì)節(jié)入手，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化程序、細(xì)化規(guī)章制度、提高科技含量，推進(jìn)城市管理體制改革。

　?。?）按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控，背街小巷規(guī)范的原則，全面啟動(dòng)、重點(diǎn)突破，以取締、規(guī)范、改造、死看死守為手段，深入開展城市管理細(xì)節(jié)工程和城鄉(xiāng)潔凈工程，從衛(wèi)生和形象入手，提高管理標(biāo)準(zhǔn)，加大管理力度，確保城市環(huán)境提檔升級(jí)。

　?。?）以調(diào)動(dòng)工作積極性、提高機(jī)關(guān)工作效能為目標(biāo)，進(jìn)一步完善城市管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，實(shí)行聯(lián)檢聯(lián)評(píng)，量化打分，對(duì)不作為的和發(fā)生“八不為”行政過錯(cuò)的工作人員行政問責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)行力。

　　2、完善服務(wù)體制，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌效應(yīng)

　?。?）把深入開展“精細(xì)化管理年”、“2009城管全接觸”、“城管開放日”三項(xiàng)系列活動(dòng)作為黨建品牌創(chuàng)建的載體，使黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)與城市管理工作貼得更緊、更實(shí)。在“精”和“細(xì)”上做文章，變粗放式管理為精細(xì)化管理、變突擊式管理為常態(tài)化管理；延伸管理觸角，城管工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，無死角；加大宣傳力度，使社會(huì)各界了解和理解城管工作，努力營(yíng)造“人民城市人民管”的良好氛圍。

　?。?）深入開展黨員先鋒號(hào)、先鋒崗創(chuàng)建活動(dòng)和以“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、比干事、創(chuàng)佳績(jī)”為主題的“七比七看”活動(dòng)，大力培養(yǎng)和提倡講黨性、講原則、講責(zé)任、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、講創(chuàng)新的良好風(fēng)尚，進(jìn)一步提升黨員干部抓工作、抓發(fā)展、抓落實(shí)的能力，使全局廣大黨員以自身良好的形象影響和帶動(dòng)身邊的群眾，共同為實(shí)現(xiàn)市委提出的追趕型跨越式發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

　?。?）深入開展以“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)為基層、為企業(yè)、為群眾提供高質(zhì)量服務(wù)，堅(jiān)決防止不作為、亂作為和“冷、橫、沖、硬”等現(xiàn)象發(fā)生。一是建立群眾來訪接待制度。做到文明接訪，一張笑臉相迎、一聲你好問候、一杯熱茶相敬、一把椅子讓座、一聲再見相送。二是細(xì)化行政審批運(yùn)行程序。按照“兩集中、三到位、三減少、兩提高”的原則，完善審批程序，建立精準(zhǔn)高效的工作銜接機(jī)制，公布辦事流程，減少運(yùn)行成本，推行服務(wù)承諾，提高工作效率和服務(wù)水平，真正做到便民利民。三是加強(qiáng)效能監(jiān)察。采取對(duì)外公布監(jiān)督電話、設(shè)立意見箱、舉報(bào)箱等多種形式，虛心聽取群眾意見建議，及時(shí)糾正工作中的不足，做好市民網(wǎng)上咨詢工作，加強(qiáng)與市民互動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

　　3、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，提高綜合服務(wù)水平

　　一是充分利用城市管理電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，完善城市網(wǎng)格化管理模式，加快數(shù)字化城管進(jìn)程，建立發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)、信息反饋通暢、處理問題快速的城管運(yùn)行機(jī)制。二是開發(fā)建立城市管理電子路籍檔案庫(kù)，以街路為整體，以樓宇為單位，以臨街業(yè)戶為個(gè)體，把街路的大型戶外廣告、牌匾、攤點(diǎn)、臨街業(yè)戶等所有涉及城市管理的信息，用圖片展示和文字描述輸入微機(jī)進(jìn)行存檔，做到圖文并茂，使街路管理信息更加直觀、便捷、實(shí)用。

　?。ㄋ模┢放普J(rèn)定階段（2009年12月）

　　對(duì)創(chuàng)建工作開展自查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，全面總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，并向市直機(jī)關(guān)工委提出品牌認(rèn)定申請(qǐng)，積極做好準(zhǔn)備，迎接市直機(jī)關(guān)工委的檢查驗(yàn)收。

　　（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制階段（2010年1月起，長(zhǎng)抓不懈）

　　圍繞創(chuàng)建活動(dòng)要求，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不足，進(jìn)行整改，并建立一整套規(guī)范性、程序性和操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，不同階段突出不同的主題，對(duì)黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)效管理，做到持之以恒、長(zhǎng)抓不懈，不斷提高我局黨建品牌的知名度和公眾信任度。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了將黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)抓緊抓好，落實(shí)到位，特成立局黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：張哲林

　　副組長(zhǎng)：趙國(guó)田、徐小田

　　成員：姚樹山、鄭國(guó)義、郭燕、翟景富、王印、侯吉祥、王國(guó)富、劉磊、郭大海、杜新國(guó)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。

　　六、具體要求

　　黨建品牌創(chuàng)建是推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)載體，全局黨員、入黨積極分子和普通群眾都要注意維護(hù)我局的黨建品牌形象，在工作中依照品牌創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格約束自己，并把品牌的各項(xiàng)要求落實(shí)到自己的日常工作中，想方設(shè)法為群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以贏得人民群眾的信任和肯定。

　　牡丹江市城市管理行政執(zhí)法局開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案 

　　我局鞏固成果、提升水平，實(shí)現(xiàn)城市管理和行政執(zhí)法工作“全省爭(zhēng)一流、全國(guó)有影響”的關(guān)鍵一年。為不斷推進(jìn)我市城市管理科學(xué)化、長(zhǎng)效化、品牌化、規(guī)范化建設(shè)，大力提升城市管理和市容市貌整體觀瞻水平，塑造一流執(zhí)法隊(duì)伍，經(jīng)研究，決定2012年在全局開展“品牌城管建設(shè)年”活動(dòng)。制定實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　   以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹市委三屆二次會(huì)議精神，以建設(shè)“創(chuàng)新宣城、文化宣城、秀美宣城、和諧宣城”為目標(biāo)，以解決人民群眾關(guān)心的城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為出發(fā)點(diǎn)，以城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為根本，以提升城管執(zhí)法八項(xiàng)工作為抓手，推動(dòng)宣城城管執(zhí)法各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)宣城城管品牌化戰(zhàn)略，全面提高城市管理服務(wù)水平，努力開創(chuàng)城市管理新局面。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　   為確保“品牌城管建設(shè)”有序推進(jìn)，成立局“品牌城管建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　   組長(zhǎng)：周和睦，副組長(zhǎng)：張建青、李建平、李文光、孫恒志、吳勝華

　　   成員：張永紅、趙揚(yáng)、熊鳴放、胡繼、羅曄、余仁華、陳玉紅、孫渝軍、王森平、汪琰

　　   領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由羅曄、邱林、卞劍鋒、王林、章玉萍、顏薇組成，羅曄同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、考評(píng)工作。

　　三、主要工作

　　   重點(diǎn)開展打造市容管理社會(huì)化等八項(xiàng)工作品牌活動(dòng)。

　　   （一）打造市容管理社會(huì)化品牌。在我局市容管理社會(huì)化工作已經(jīng)取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，著重在管理領(lǐng)域上求突破，管理方式上求創(chuàng)新，管理制度上求嚴(yán)格，管理成效上求優(yōu)質(zhì)，鞏固中心城區(qū)管理水平和管理成果；繼續(xù)嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)，確保管理標(biāo)準(zhǔn)不降低、管理水平有提升，同時(shí)推進(jìn)市容管理社會(huì)化向背街后巷、居民小區(qū)出入口延伸，向城郊結(jié)合部出城道延伸，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”；同時(shí)認(rèn)真總結(jié)2008年以來的工作成果，進(jìn)一步促進(jìn)市容管理社會(huì)化工作制度化、規(guī)范化運(yùn)作。（牽頭單位：市容監(jiān)察支隊(duì)，）

　　   （二）打造網(wǎng)上辦案品牌。進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦案平臺(tái)的軟硬件建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)上辦案流程，加大對(duì)執(zhí)法人員網(wǎng)上辦案的培訓(xùn)力度，調(diào)整案件辦理考核制度，確保人人有條件辦案，人人能辦案，全年一般程序案件達(dá)到1200件以上。通過網(wǎng)上辦案進(jìn)一步提升全局依法行政能力和規(guī)范執(zhí)法能力，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案工作全省領(lǐng)先。（牽頭單位：政策法規(guī)科）

　　   （三）打造渣土運(yùn)輸和工地管理品牌。嚴(yán)格建筑工地管理“五到位”標(biāo)準(zhǔn)，按照文明建筑工地管理要求對(duì)在建工地進(jìn)行管理，嚴(yán)格擬開工建設(shè)工地源頭管理；改造一批工地圍墻，使其更具徽派特色；加強(qiáng)與交警等相關(guān)部門的聯(lián)合稽查力度，探索源頭管理方法，建設(shè)建筑垃圾處置場(chǎng)，杜絕渣土運(yùn)輸車輛拋灑滴漏問題，進(jìn)一步規(guī)范渣土運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)資格和條件，總結(jié)渣土運(yùn)輸公司化運(yùn)作、密閉化運(yùn)輸工作經(jīng)驗(yàn)。（牽頭單位：機(jī)動(dòng)巡查大隊(duì)）

　　  （四）打造數(shù)字城管品牌。完善數(shù)字城管相關(guān)制度，充分發(fā)揮數(shù)字城管指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核的作用，推動(dòng)大城管工作格局建設(shè)；建立數(shù)字城管與相關(guān)平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合數(shù)字城管與局其他數(shù)字系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，努力建設(shè)資金節(jié)約、符合宣城實(shí)際、先進(jìn)管用的平臺(tái)。（牽頭單位：城管監(jiān)督指揮中心）

　　  （五）打造城管示范街品牌。結(jié)合先進(jìn)省市經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《宣城市城管示范街創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格對(duì)照新版《宣城市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行排查，對(duì)不符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和新版城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行整治，對(duì)確定的示范街道按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建，通過典型引路、以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)管理水平的整體提升。（牽頭單位：市容管理科、市容監(jiān)察支隊(duì)）

　　  （六）打造門頭店招和戶外廣告品牌。進(jìn)一步加大門頭店招改造升級(jí)力度，繼續(xù)開展戶外廣告公開招拍掛工作，堅(jiān)持走戶外廣告市場(chǎng)化道路；完成戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，爭(zhēng)取開展門頭廣告詳規(guī)設(shè)置，嚴(yán)格新設(shè)置門頭標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)，努力使門頭標(biāo)牌彰顯宣城文化內(nèi)涵。（牽頭單位：行政審批科）

　　  （七）打造違法建設(shè)防控拆除品牌。充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，努力吸取其他地市經(jīng)驗(yàn)，提請(qǐng)出臺(tái)《宣城市區(qū)防控和拆除違法建設(shè)工作實(shí)施辦法》，爭(zhēng)取建立違法建設(shè)屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、快速拆除、嚴(yán)肅追究的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)防控拆除工作根本好轉(zhuǎn)。（牽頭單位：城建規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)、開發(fā)區(qū)分局）

　　  （八）打造規(guī)范化隊(duì)伍品牌。嚴(yán)格準(zhǔn)軍事化管理規(guī)定，深化效能建設(shè)，加大隊(duì)伍日常作風(fēng)養(yǎng)成教育，強(qiáng)化隊(duì)容風(fēng)紀(jì)督查考核力度，完善目標(biāo)管理考核制度，出臺(tái)《規(guī)范化中隊(duì)達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，鼓勵(lì)各內(nèi)設(shè)中隊(duì)、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)積極爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)范化中隊(duì)。（牽頭單位：執(zhí)法監(jiān)督科）

　　四、具體步驟

　　   （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳。各相關(guān)單位要結(jié)合自身職能，根據(jù)確定的建設(shè)品牌，充分調(diào)查研究，深入學(xué)習(xí)全國(guó)各地、市相關(guān)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，研究工作內(nèi)容，成立相關(guān)組織，抓好工作安排，建立責(zé)任體系，制定推進(jìn)措施，確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn)。2月底召開全局動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳進(jìn)行品牌城管建設(shè)的重要性和必要性，明確開展此項(xiàng)活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任。同時(shí)，要充分利用各種渠道宣傳開展品牌城管建設(shè)的意義，及時(shí)報(bào)道品牌城管建設(shè)成果和進(jìn)度。

　　   （二）強(qiáng)化責(zé)任，組織實(shí)施。各牽頭單位要根據(jù)考察和調(diào)研成果，結(jié)合我局實(shí)際工作，認(rèn)真制定各自品牌工作的實(shí)施細(xì)則，細(xì)化工作措施，明確工作職責(zé)，擬定工作任務(wù)，倒排工作進(jìn)度，落實(shí)責(zé)任人員，全力推進(jìn)各項(xiàng)品牌工作建設(shè)。各品牌創(chuàng)建具體實(shí)施細(xì)則3月2日前報(bào)市容管理科。

　　   （三）開展督查，確保實(shí)效。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合月度目標(biāo)管理考核，對(duì)各項(xiàng)品牌建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督察；要實(shí)行品牌建設(shè)周報(bào)告、月總結(jié)制度；對(duì)照各品牌建設(shè)實(shí)施細(xì)則，年底對(duì)各項(xiàng)品牌建設(shè)逐個(gè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，做到達(dá)標(biāo)一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)，達(dá)標(biāo)一個(gè)宣傳一個(gè)，同時(shí)評(píng)選一批“品牌城管建設(shè)年”工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。對(duì)未能按期完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人，年終不能納入各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)范圍；對(duì)完成工作不力的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　牡丹江市城市管理行政執(zhí)法局開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案 

　　黨建品牌創(chuàng)建是新時(shí)代黨建工作的深化凝練，是黨建工作理念、形式、載體、機(jī)制的重大創(chuàng)新，是對(duì)黨建工作經(jīng)驗(yàn)集中總結(jié)的重要提煉，是黨建工作組織設(shè)置、工作方式、活動(dòng)內(nèi)容等內(nèi)在規(guī)律的一大提升，是實(shí)現(xiàn)基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐載體和重要推手、抓手。2018年起，德清縣綜合執(zhí)法局著眼“黨性在馬路上錘煉、黨員在馬路上引領(lǐng)、服務(wù)在馬路上提升”，將黨建引領(lǐng)與基層服務(wù)緊密結(jié)合，各支部打?qū)?ldquo;馬路上”工作常態(tài)，開創(chuàng)“馬路上的組織生活”黨建品牌，獲評(píng)德清縣第一批機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)，有效強(qiáng)化基層黨建工作的實(shí)效性，著力提升城市管理和綜合行政執(zhí)法黨組織組織力。今年以來，為使城管執(zhí)法黨建工作的整體思路更加適應(yīng)新時(shí)期黨建工作的新要求，滿足全國(guó)文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)決勝、垃圾分類、渣土管理等縣重點(diǎn)中心工作所需，德清縣綜合執(zhí)法局全力推進(jìn)“馬路上的組織生活”城管執(zhí)法黨建示范點(diǎn)建設(shè)，以特色黨建品牌引領(lǐng)助推城管執(zhí)法工作。

　　一、以特色黨建品牌引領(lǐng)為戰(zhàn)略思維，精細(xì)淬煉黨性修養(yǎng)

　　一是構(gòu)建機(jī)制完備鏈。堅(jiān)持“一把手”重點(diǎn)抓，把特色黨建品牌創(chuàng)建擺在黨建工作重要位置，專題研究，定期聽取黨總支書記匯報(bào)，每月帶頭參加主題黨日活動(dòng)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立《縣綜合執(zhí)法局隊(duì)伍層級(jí)化管理規(guī)定》，搭建“黨組書記、局長(zhǎng)-黨組成員、副局長(zhǎng)-黨支部書記（中層正職、中層副職（主持工作））-黨支部委員（中層副職）-黨員（隊(duì)員）”的責(zé)任框架，層層壓實(shí)責(zé)任，形成了齊抓共管強(qiáng)特色黨建品牌的工作合力。二是壓實(shí)支部建設(shè)底。錨定支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)，各支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，以支部為單位，明確每月品牌創(chuàng)建日，確定特色主題，開展馬路上的組織生活。充分釋放“不忘初心，牢記使命”主題教育效能，各支部結(jié)合工作實(shí)際，于崗?fù)ぁ⒎?wù)站點(diǎn)、執(zhí)法窗口、換位工人休息室等基層一線場(chǎng)所高標(biāo)準(zhǔn)打造黨員活動(dòng)室，把“讀新語、誦經(jīng)典”作為馬路上的組織生活的“常規(guī)動(dòng)作”，以“兩重溫一感悟”為主題，實(shí)行“黨員政治生日”制度，不斷提升黨員黨性修養(yǎng)。通過黨性在馬路上錘煉，黨員隊(duì)員黨性意識(shí)不斷增強(qiáng)，紅色氛圍愈加濃厚，今年以來，各支部培養(yǎng)積極分子8名，推薦火線入黨人員1名，發(fā)展對(duì)象2名，較以往明顯增加。三是豐富專業(yè)素養(yǎng)課。結(jié)合“黨紀(jì)教育一刻鐘”，開設(shè)“馬路課堂”“專業(yè)課堂”“抗疫課堂”等，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局會(huì)議、統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話精神，研究貫徹落實(shí)省市縣重要意見，把旗幟鮮明講政治的要求貫穿于各項(xiàng)工作之中，始終同黨中央保持高度一致，真正做到上下步調(diào)一致，同心同向同行。每月確定一天開展集中學(xué)習(xí)討論，加強(qiáng)黨員隊(duì)員政治思想、法律法規(guī)、城管業(yè)務(wù)、執(zhí)法辦案等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，今年以來共開展學(xué)習(xí)70余次，專題研討22次，不斷實(shí)現(xiàn)政治、專業(yè)素養(yǎng)的雙提升。

　　二、以追求品牌特色效應(yīng)為指引，全力服務(wù)中心主業(yè)

　　一是創(chuàng)新破難點(diǎn)。創(chuàng)設(shè)“責(zé)任劃片包干”制，以“2+3”“黨員+隊(duì)員”工作小組機(jī)制，認(rèn)領(lǐng)1塊責(zé)任區(qū)域，劃片包干，每周開展上街巡查，每個(gè)工作小組領(lǐng)辦1個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，做到每天有記錄、有反饋，鼓勵(lì)支部黨員積極發(fā)現(xiàn)、記錄和反饋問題，把問題和訴求解決在一線。以問題“三色”預(yù)警機(jī)制，將紅、黃、綠標(biāo)注待解決問題、協(xié)調(diào)中問題和已解決問題，掛圖作戰(zhàn)，劃點(diǎn)清算，今年以來共發(fā)現(xiàn)并解決各類問題160余件。二是實(shí)干擔(dān)先鋒。將黨員的先鋒模范作用滲透到中心工作和城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，把工作完成效果作為衡量黨員執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn)，讓黨員成為全局工作和創(chuàng)新發(fā)展的先鋒和主力。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，3支黨員突擊隊(duì)、50余名黨員積極參與聯(lián)防聯(lián)控，深入一線開展“洗樓”“洗街”行動(dòng)。結(jié)合服務(wù)保障企業(yè)開復(fù)工“一個(gè)專班三大行動(dòng)五項(xiàng)服務(wù)”九大特色舉措，“專員+專班”駐點(diǎn)服務(wù)3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及9家重點(diǎn)企業(yè)，共協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際困難40余個(gè)。三是爭(zhēng)先筑精細(xì)。以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，不斷深化特色黨建品牌，進(jìn)一步提升城市管理精細(xì)化水平。壓實(shí)每日16.5小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查機(jī)制，全體黨員干部引領(lǐng)全局上下全方位、立體式鋪開市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化亮化、車輛停放、市政設(shè)施等大整治、大提升行動(dòng)，聚力解決“老大難”問題，真正啃掉一批“硬骨頭”。借力“智慧+”，創(chuàng)新數(shù)字化治理模式，推動(dòng)渣土管理、犬類規(guī)范、市容秩序等重點(diǎn)工作落深落細(xì)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，城市面貌得到明顯改善。

　　三、以提升特色品牌影響力為落腳點(diǎn)，聚力服務(wù)基層群眾

　　一是勾畫“紅色地圖”助力城民聯(lián)動(dòng)。落實(shí)“便民五圖”管理法，繪制城管執(zhí)法黨員服務(wù)地圖，公示于黨員示范崗、服務(wù)窗口等公共場(chǎng)所，既外化服務(wù)群眾，又內(nèi)化公共監(jiān)督。壓實(shí)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)工作機(jī)制，結(jié)合“三進(jìn)三服務(wù)”，安排黨員干部結(jié)對(duì)聯(lián)系企業(yè)、社區(qū)等社會(huì)群體，每周走訪開展幫扶、協(xié)助小區(qū)定期開展環(huán)境整治等城市管理工作，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難，滿足現(xiàn)實(shí)所需，助推提升基層治理的高效高能。二是創(chuàng)新“紅色引領(lǐng)”助力民生實(shí)事。在垃圾分類民生實(shí)事的推進(jìn)中，堅(jiān)持黨員先行，黨建引領(lǐng)，充分依托“馬路上的組織生活”黨建品牌效應(yīng)，組建黨員督導(dǎo)隊(duì)伍，積極入駐小區(qū)開展入戶宣傳和桶前指導(dǎo)等服務(wù)，深入企事業(yè)單位、學(xué)校、村（社區(qū)）等鋪開生活垃圾分類宣教活動(dòng)2000余場(chǎng)，培訓(xùn)各單位骨干7000余人，惠及群眾9.6萬余名，實(shí)現(xiàn)全縣生活垃圾分類覆蓋率、居民知曉率雙百目標(biāo)。今年于全市率先鋪開“撤桶并點(diǎn)+定時(shí)定點(diǎn)”新模式，發(fā)揮特色品牌高效引領(lǐng)作用，試點(diǎn)小區(qū)實(shí)施以來，居民參與率、投放精準(zhǔn)率均提升至95％以上，推動(dòng)民生實(shí)事切實(shí)見效。三是奉獻(xiàn)“紅色服務(wù)”助力親民城管。將科學(xué)增設(shè)便民充電樁、全縣啟用鎮(zhèn)街靜態(tài)交通違章溫馨提示終端、每年開展夏季送清涼和愛心護(hù)考等便民服務(wù)舉措作為特色黨建品牌創(chuàng)建的重要內(nèi)容，切實(shí)消除城民矛盾，拉近城民距離。完善局領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，固定每周四上午局領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面接待來訪群眾，處理信訪問題，并依法高效受理投訴事件，確保處置及時(shí)，質(zhì)量?jī)?yōu)先。同時(shí)，成立“城管社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員”隊(duì)伍、開展“城管開放日”活動(dòng)、深化“城管+社會(huì)治理”共治模式等，使城管執(zhí)法成為人民群眾“能觸摸”“有溫度”的行政領(lǐng)域，著力化解一批群眾關(guān)注的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保群眾事件件有著落，事事“有回音”。

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