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【628568.com--畢業(yè)論文】

　　形勢與政策2000字論文

　　摘要：本文從民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義出發(fā)，通過分析當前民生財政建設(shè)的不足，從如何構(gòu)建適合社會發(fā)展需求的現(xiàn)代化民生財政管理模式的角度出發(fā)，進行關(guān)于民生財政建設(shè)的若干思考，并提出了能夠提升民生財政建設(shè)水平的若干建議，以便為相關(guān)財政工作者提供參考，力爭全面促進財政事業(yè)向前發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：民生財政建設(shè)若干思考

　　民生財政，顧名思義就是一種以人為本的財政體系，伴隨著我國對民生財政投入力度的加大，民生財政建設(shè)引發(fā)了社會各界人士的廣大關(guān)注，特別是在教育領(lǐng)域、生活保障領(lǐng)域、就業(yè)領(lǐng)域等重點領(lǐng)域，民生項目的投資更是呈直線增加態(tài)勢。無容置疑，民生財政建設(shè)已成為了我國建設(shè)社會主義社會的重點項目，在當今社會經(jīng)濟體系不斷深入改革的今天，我們?nèi)绾螐?ldquo;重視民生，保障民生，改善民生“角度出發(fā)，對關(guān)于民生財政建設(shè)做出詳細思考將具有十分重要的現(xiàn)實意義。

　　1、民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義分析

　　改革開放之后，我國經(jīng)濟水平不斷提高，呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。伴隨著經(jīng)濟的良好發(fā)展，社會事務(wù)需求也不斷增多，與此同時也引發(fā)出來越來越多的人民利益訴述問題，這在一定程度上加大了改善民生建設(shè)的難度，民生建設(shè)改善工作面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇。要知道，民生財政是“庶政之母”，加強民生財政建設(shè)能有效緩解社會經(jīng)濟壓力，消除社會經(jīng)濟矛盾，確保社會經(jīng)濟得以長久穩(wěn)定發(fā)展。以下就民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義展開分析。

　　1.1、是實現(xiàn)“中國夢”，建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)鍵

　　改善民生財政建設(shè)，宏觀角度上是要求財政建設(shè)從社會經(jīng)濟體系架構(gòu)改革出發(fā)，立足社會經(jīng)濟發(fā)展實際，跟隨社會經(jīng)濟的發(fā)展步伐而進行相應(yīng)的改革與創(chuàng)新，特別是在社會保障領(lǐng)域、教育領(lǐng)域、住房保障領(lǐng)域、公共衛(wèi)生領(lǐng)域等民生方面的財政消耗，以不斷滿足人民群眾多種不同的社會需求，進而達到“中國夢”與“人民夢”的相互統(tǒng)一，為全面建設(shè)社會主義和諧社會奠定良好的民生基礎(chǔ)。

　　1.2、是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要

　　經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展需要多方面要素支持，宏觀角度上要求通過科學規(guī)劃合理配置充分發(fā)揮財政分配功能作用與地位，著重改善民生和保障民生，把財政支出向人民群眾保障領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，重點解決人民群眾關(guān)心的難點、熱點問題，包括公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備、教育、社會住房等社會服務(wù)問題，進一步緩解社會民生矛盾。

　　1.3、是推動社會基本公共服務(wù)建設(shè)的具體體現(xiàn)

　　數(shù)據(jù)表明，2012年，全國31個省(區(qū))市的財政支出中，民生支出普遍增長，且多數(shù)地方占到了當?shù)毓藏斦С龅?0%以上。以安徽省為例，據(jù)財政廳廳長羅建國說：“2012年，安徽省民生支出3161.2億元，增加553.8億元，增長21.2%，占全省財政支出近80%。”一系列數(shù)據(jù)說明了民生支出比重正在不斷優(yōu)化。可見，加強民生財政建設(shè)，必須把財政支出重點向人民群眾公共需要或公共服務(wù)轉(zhuǎn)移，解決公共服務(wù)不到位的局面，進一步推動社會基本公共服務(wù)建設(shè)。

　　2、民生財政建設(shè)面臨的問題

　　2.1、管理體制問題

　　隨著社會體制改革的不斷深入，財政撥款的形式也向復雜化、多樣化趨勢發(fā)展，政府投資形式也更加多元化。然而，財政管理體制中的事權(quán)和財權(quán)不匹配，無論是大事還是小事決策權(quán)都在上級領(lǐng)導手上，下級領(lǐng)導空有管理頭銜，卻無法實施正確的管理權(quán)限。這種不平衡的決策方式，使得地方政府壓力加大，導致很多民生政策無法落到實處。除外，由于財政局財政管理的組織建設(shè)不完善、財政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財政局在進行財政管理工作時，缺乏健全的財政管理監(jiān)督與控制體系，甚至出現(xiàn)私自挪用單位內(nèi)部資金、私設(shè)賬外賬，避開財政監(jiān)督把單位預算外的收入據(jù)為私有，進行公款玩樂等情況，嚴重影響了財政局的經(jīng)濟利益，民生財政建設(shè)受到影響。

　　2.2、財政約束問題

　　從現(xiàn)階段我國政府的財政決算預算看來，財政管理模式單一，無法精確、完整地反映出政府的債務(wù)、資金等情況。從財政局發(fā)布的財政預算信息來看，財政報告不夠全面，對資金使用細化不到位，存在多方面不足，極容易滋生腐敗行為。由于財政資金管理缺乏足夠的公開透明度，這種模式下的財政報告也缺乏足夠的約束力，這也在一定程度上加大了民生建設(shè)工作開展的難度。

　　2.3、資金管理問題

　　首先是資金來源渠道單一。教育、科學技術(shù)、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等相關(guān)的一些民生領(lǐng)域尚未完全向社會資金開放，再加上社會公益、慈善等民生領(lǐng)域制度建設(shè)不健全，使得社會資金流入民生建設(shè)領(lǐng)域的渠道單一，民生建設(shè)支出仍然需要附屬財政投入。

　　其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現(xiàn)象。民生建設(shè)項目雖然遍布社會各大民生領(lǐng)域，然而發(fā)達地區(qū)卻相比于經(jīng)濟欠發(fā)達或者偏遠地區(qū)更為深入。

　　在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，由于經(jīng)濟水平較高，在這種經(jīng)濟條件較好的大環(huán)境背景下，出現(xiàn)“越位”的情況就比較多;而在經(jīng)濟落后地區(qū)，由于受到經(jīng)濟限制，一些應(yīng)用政府承擔的民生領(lǐng)域得不到相應(yīng)的建設(shè)，多會出現(xiàn)“缺位或不到位”的狀況。顯而易見，民生建設(shè)現(xiàn)階段還存在明顯的資金管理難題，出現(xiàn)地區(qū)建設(shè)不平衡現(xiàn)象。

　　3、完善民生建設(shè)的'幾點可行性策略

　　民生建設(shè)工程意義重大，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)，針對當前民生建設(shè)工程存在的種種問題，必須加以改變，才能提高民生建設(shè)水平，以更好地發(fā)揮民生財政對擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促和諧的多重效應(yīng)。

　　3.1、在滿足社會公共需要的領(lǐng)域加大公共財政投入，嚴格控制行政經(jīng)費的過快增長。通過把財政支出向公共安全、公共衛(wèi)生、公共教育、社會保障和社會公共設(shè)施等方面轉(zhuǎn)型，凸顯社會公共保障在國民經(jīng)濟總值當中的比重，加大公共設(shè)備與產(chǎn)品的供給，努力做到經(jīng)濟性公共服務(wù)與社會性公共服務(wù)相互統(tǒng)一，讓民生建設(shè)項目功能充分發(fā)揮出來，得以服務(wù)大眾，服務(wù)社會。

　　3.2、要以財政改革為先導，強化政府的社會公共服務(wù)職能，加快向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。實踐證明，行政改革與財政建設(shè)制度的變革有著密切的聯(lián)系。從某種意義上來說，財政建設(shè)制度的變革會引發(fā)行政建設(shè)改革同步改革。因此，財政制度改革可以作為先導，現(xiàn)行一步進行改革，引導政府行政改革。例如通過將預算管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等整合到統(tǒng)一的平臺，加強對單位基層和管理層的內(nèi)部控制，確保財政管理記錄、財政報告信息和其他財務(wù)管理信息的及時性、真實性、完整性。在企業(yè)崗位設(shè)置上，建立合理高效的管理機制、運行機制、激勵機制、決策機制，建立科學的考核標準，制定比較合理的，操作性強，有激勵性的考核方案，形成相互激勵、相互制約為主體的運作模式，以把更多的力量放在發(fā)展社會事業(yè)和解決人民生活問題上。

　　3.3、繼續(xù)改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度，進一步照顧經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和基層政府。民生建設(shè)工作不僅聯(lián)系著政府的各個職能部門與處室，與千家萬戶也有著緊密的聯(lián)系。在當前的分稅制財政體制下，一些欠發(fā)達地區(qū)及基層政府事權(quán)、財權(quán)不匹配，財政財力不足。民生建設(shè)要因地制宜，根據(jù)各地實際情況，進行不同建設(shè)。對于一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的地區(qū)應(yīng)重點建設(shè)，而一些地處偏遠，遠離中心城區(qū)的地區(qū)應(yīng)充分放權(quán)，給予優(yōu)惠政策，大力鼓勵其快速發(fā)展。

　　4、結(jié)語

　　民生財政建設(shè)工作的進行，是一項復雜的系統(tǒng)工程。其目的不單是為了優(yōu)化民生管理，同時也是為了通過科學規(guī)劃和合理配置使民生財政建設(shè)發(fā)揮最大的功能效應(yīng)，從而改變?nèi)嗣袢罕娚瞽h(huán)境，進一步促進社會主義和諧社會建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。對關(guān)于民生財政建設(shè)做出思考，以找出提高建設(shè)水平的可行性策略，對于實現(xiàn)民生建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義，同時，其也是科學發(fā)展觀的必然要求。

　　參考文獻：

　　[1]王光榮.解決民生問題的路徑研究綜述[J].東方論壇，2012(03).

　　[2]胡建國.對安徽省構(gòu)建重大民生資金監(jiān)管工作機制的思考[J].福建商業(yè)高等?？茖W校學報，2012(05).

　　[3]楊志安，閆婷.關(guān)于民生財政本質(zhì)的探討[J].商業(yè)時代，2012(17).

　　形勢與政策2000字論文

　　論文摘要：自建國以來，60多年的社會主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體，新的世紀是我們中華民族復興的世紀，生長在這個偉大時代的大學生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責任重大、任務(wù)艱巨的一代。我們大學生是中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命，大學生踐行社會核心價值觀，對于建設(shè)社會主義和諧社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當代大學生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。

　　引言

　　大學生是有中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉(zhuǎn)型，大學生的思想觀念和目標追求也發(fā)生了重大變化，他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學習，缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰(zhàn)，大學生必須踐行社會主義核心價值觀。

　　正文

　　大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期，具有很強的可塑性。當代大學生所面臨的社會大環(huán)境需要用社會主義核心價值體系引領(lǐng)其價值觀的塑造。在我國科學社會主義的基本價值理念中，只有那些以馬克思主義指導思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價值觀，才能稱為社會主義核心價值觀。因此，踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面：

　　一、堅持馬克思主義的指導思想，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝當代自己。

　　馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂，是我們立黨立國的根本指導思想。在大學生成長成才的過程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學生認識社會發(fā)展規(guī)律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展大勢和社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復雜的社會現(xiàn)象中看清本質(zhì)，明確方向。當代大學生一定要認真學習、深刻領(lǐng)會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，在學習中正確認識社會發(fā)展趨勢，科學定位人生。

　　二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。

　　中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想，才能切實建設(shè)社會主義核心價值體系，發(fā)揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學生，我們應(yīng)該從身邊做起，努力學習科學文化知識，改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟還不發(fā)達，科學技術(shù)還比較落后，人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會理想和個人理想的關(guān)系，樹立正確的個人理想，為社會大理想做貢獻，用個人理想來促進社會大理想。同時，我們既要嚴格要求好自身，也要帶動周圍的同學朋友一起堅定這一偉大的理想。

　　三、弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，使大學生時刻保持昂揚向上的精神狀態(tài)。

　　以愛國主義為核心的民族精神，是我們中華民族獲得獨立、贏得尊嚴的精神支柱;以改革創(chuàng)新為核心的時代精神是社會主義中國走向富強、文明、和諧的力量源泉。作為一名大學生，我們更是要知道如何去愛國，愛國不是要我們在發(fā)生中日矛盾時舉著旗幟到處游行，到處砸人家的豐田汽車;愛國也不是一大幫大學生在新浪網(wǎng)上叫囂著要愛國，卻發(fā)現(xiàn)自己的英語四級還沒有過;愛國更不是學校早上升國旗奏國歌的時候，操場上一片嘰嘰喳喳的聲音。我們可以從尊重國旗，尊重國歌做起，來體現(xiàn)我們的愛國之情;我們可以像周恩來總理那樣“為中華之崛起而讀書”來表達我們的愛我之情。以愛國主義為核心的民族精神需要我們這些時代的接班人來發(fā)揚光大。同時，大學生還應(yīng)該積極主動的去了解社會動態(tài)，國際新聞，了解社會的發(fā)展方向，積極思考創(chuàng)新，對社會現(xiàn)象提出自己的觀點，提出自己有價值的意見和建議。

　　四、培養(yǎng)大學生的社會主義榮辱觀。

　　社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)。只有知榮明恥，明辨善惡美丑，一個人才能形成正確的價值判斷，一個社會才能形成良好的道德風尚。我們大學生要接受社會主義榮辱觀教育，自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”基本道德規(guī)范。把社會主義道德實踐融入大學生日常生活、衣食住行。從我做起，從小事做起，踐行社會主義榮辱觀，陶冶良情操。并且時刻注意自己的言行舉止，勇于指證他人的錯誤、不規(guī)范行為，為創(chuàng)建良好的社會風氣而貢獻出一份自己的力量。

　　總結(jié)

　　作為當代大學生我們一定要牢記時代賦予我們的使命，將社會主義核心價值觀的踐行融入到我們生活的點點滴滴。以積極的心態(tài)和科學的方法，不斷陶冶人性，健全人格，提高素質(zhì)和能力，發(fā)揚解放思想、實事求是、緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神，為了中國夢的實現(xiàn)而努力奮斗。

　　形勢與政策2000字論文

　?。壅撐年P(guān)鍵詞］形勢政策，公民教育

　?。壅撐恼莨窠逃曇跋?，用社會主義核心價值體系作為我國公民教育的指導思想，就要求用主流意識形態(tài)引領(lǐng)受教育者，讓青年學生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。

　　黨明確提出“把社會主義核心價值體系建設(shè)作為主線，貫穿到國民教育和精神文明建設(shè)全過程”。新中國成立以來，我國高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢與政策教育模式，促進現(xiàn)代公民教育，對于加深認識中國特色社會主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。

　　一、公民教育的現(xiàn)狀及存在問題

　?。ㄒ唬┑掠逃睦砟钊趸?/p>

　　高校德育教育工作應(yīng)當立足現(xiàn)實，注重對社會熱點問題的追蹤，提倡師生、生生間的互動交流。然而，當下封閉性的高校德育教育缺少與社會熱點的追蹤，教育內(nèi)容缺少針對性和層次性，因此，當處于年輕氣盛的高校學生在看待一些社會問題如房價過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會現(xiàn)象時，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。

　?。ǘ┐蟊娢幕呢撁嬗绊?/p>

　　所謂的大眾文化是指采用時尚化方式運作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當代文化形態(tài)。大眾文化對我國公民教育會產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時代使得個體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無法拒斥大眾文化，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。

　?。ㄈ┕褚庾R培養(yǎng)薄弱

　　公民意識是一種現(xiàn)代意識，體現(xiàn)為高校學生對于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責任的認同與遵循。目前，高校存在重視公民義務(wù)教育，而忽視公民權(quán)利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威，基本以大班講課的.方式進行灌輸，學生參與性不強，積極性不高。此外，學生的公民參與大都是被動的，大學生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關(guān)活動是被動式的，無法彰顯公民參與的重要性。

　　二、形勢政策教育融入公民教育的意義

　　學校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關(guān)鍵，在于切實把它融入公民教育的全過程，轉(zhuǎn)化為當代大學生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機結(jié)合和滲透，形勢政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”，只有有機結(jié)合在一起，互相滲透，才能“潤物細無聲”，使形勢政策教育體系內(nèi)容有更強的可接受性。

　　三、把形勢政策教育融入加強我國公民教育全過程的主要途徑

　　把形勢政策教育融入公民教育全過程，也就是要把形勢政策教育的基本內(nèi)容通過一定的方式方法，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來，特別是同思想教育的內(nèi)容有機結(jié)合起來，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀方面發(fā)揮重要作用。

　?。ㄒ唬┳⒅匾庾R培養(yǎng)

　　應(yīng)當注重增強高校學生的法制觀念，提升道德品質(zhì)，使他們透過事物的現(xiàn)象來看本質(zhì)，具備堅定的政治立場，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時，學校德育工作借助形勢政策教育，通過對時事熱點的傳播，可以促進學生對多種價值文化產(chǎn)生思辨，以增進大學生公民意識與公民教育。

　?。ǘ┒嚅_設(shè)相關(guān)形勢政策教育講壇、論壇

　　公民意識的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認知、情感、意向和行為的四個階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀，建議多開設(shè)相關(guān)的形勢政策教育的講壇、論壇，使學生由被動接受到主動聆聽。要通過國內(nèi)熱點形勢的闡述，引導大學生觀察我國社會主義民主政治的優(yōu)越性。當下可以結(jié)合建黨90周年來回顧黨史，重走長征路，體驗國家發(fā)展等，為大學生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。

　?。ㄈ┙r值坐標——積極引導青年學生樹立社會主義榮辱觀

　　公民教育是大學生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢，引導廣大學生自覺遵守愛國守法、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻等基本道德規(guī)范，使廣大學生明確是非、善惡、美丑界線，推動形成良好校風學風，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會風尚。

　?。ㄋ模I造良好的校園輿論氛圍

　　把形勢政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會主義核心價值體系為導向，以建設(shè)優(yōu)良的校風、教風、學風為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動為載體，推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風尚，使學生在日常學習、生活中接受先進文化的熏陶和文明風尚的感染，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，促進自我全面發(fā)展和健康成長。要以倡導社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容，深入開展唱讀講傳活動，在校園形成健康向上的良好氛圍。

　　總之，形勢政策教育是高校“兩課”教學的一個重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結(jié)經(jīng)驗，引領(lǐng)學生更好地通過形勢與政策課程這一媒介，更好地樹立現(xiàn)代公民意識，正是當下我們形勢政策教育的特殊魅力。

　　【參考文獻】趙暉.社會轉(zhuǎn)型與公民教育——中國公民教育目標與內(nèi)容體系的建構(gòu)[M].北京:人民教育出版社,2007.

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