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【628568.com--演講稿】

　　在巡察工作動員部署會上講話稿

　　同志們：

　　按照區(qū)委部署，從今天開始，區(qū)委第四巡察組將對區(qū)審計局黨組、區(qū)地方金融監(jiān)督管理局黨組開展巡察工作，區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部也將分別派出選人用人、意識形態(tài)工作專項監(jiān)督檢查組開展工作，這是區(qū)委落實全面從嚴治黨主體責任的重要舉措，也是對區(qū)審計局和區(qū)地方金融監(jiān)督管理局領(lǐng)導班子和各級干部開展的“政治體檢”，大家一定要高度重視，堅決把區(qū)委巡察的各項要求貫徹好、各項工作落實好。剛才，XX同志宣讀了區(qū)委巡察通知書，區(qū)委第四巡察組組長XX同志就此次巡察作了工作部署，XX同志代表區(qū)審計局黨組作了表態(tài)發(fā)言，XX同志代表區(qū)地方金融監(jiān)督管理局黨組作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，我完全同意。下面，我再強調(diào)三點意見：

　　一、提高政治站位，充分認識巡察監(jiān)督的重大意義

　　開展巡察是向黨中央對標看齊的具體實踐。習近平總書記在聽取十九屆中央第四輪巡視情況匯報時指出，一些國家機關(guān)單位存在“六個不到位”突出問題（黨的意識不夠強，政治建設(shè)不到位；擔當作為不夠，履行職責使命不到位；履行全面從嚴治黨“兩個責任”不到位；落實深化改革要求不到位；班子建設(shè)和隊伍建設(shè)不到位；機關(guān)黨建和基層黨組織建設(shè)不到位），具有鮮明的現(xiàn)實針對性，為我們巡察機關(guān)單位指明了工作方向、明確了問題導向。今年召開的全國巡視工作會議明確了2020年巡視巡察工作重點任務(wù)，為我們深刻理解把握巡視巡察工作、高質(zhì)量推進巡察全覆蓋理清了思路、找準了方向。我們召開今天這次會議，主要目的是堅定地向黨中央對標看齊，做深做實做細巡察監(jiān)督，推動區(qū)委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　開展巡察是推進全面從嚴治黨的重要舉措。巡察監(jiān)督是黨章賦予的重要職責，是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段。本輪巡察涉及X個區(qū)級機關(guān)和X個村（社區(qū)），重點關(guān)注被巡察黨組織在貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署、群眾身邊腐敗問題和不正之風、以及基層黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)等方面的問題，促進被巡察黨組織在有效履行職責過程中，把全面從嚴治黨的要求融入工作的全過程和各環(huán)節(jié)，讓干部群眾真正感受到從嚴管黨治黨就在身邊。

　　開展巡察是推動高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。今年是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯之年，是高水平全面建成小康社會收官之年。區(qū)委巡察工作要重點聚焦打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、推動“六穩(wěn)六保”和“雙戰(zhàn)雙勝”、深化“掃黑除惡”專項斗爭、整治形式主義官僚主義、懲治群眾身邊腐敗等方面查找政治偏差。區(qū)審計局和區(qū)地方金融監(jiān)督管理局要以此次巡察工作為契機，進一步凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力，推進年度各項重點工作更加有序有力推進和落實見效，為武進高質(zhì)量發(fā)展增添助力。

　　二、強化政治自覺，主動配合巡察監(jiān)督

　　區(qū)審計局黨組和區(qū)地方金融監(jiān)督管理局黨組要全方位確保區(qū)委巡察組有效履行區(qū)委賦予的監(jiān)督職責，做到以積極姿態(tài)配合巡察，扎實行動參與巡察，并聯(lián)系實際抓好整改。

　　一是要認真對待巡察。要增強主動接受巡察、全力配合巡察的政治自覺，主動適應(yīng)監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督。區(qū)審計局和區(qū)地方金融監(jiān)督管理局領(lǐng)導班子和各級干部要充分信任區(qū)委巡察組，要本著對組織負責、對群眾負責、對自己負責的態(tài)度，嚴肅認真地對待巡察監(jiān)督，真正將巡察監(jiān)督看作是一種關(guān)心愛護，當作一次必要的政治體檢。

　　二是要積極配合巡察。要自覺誠實接受巡察，不隱瞞問題、不回避矛盾，全面客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題，積極配合巡察組開展個別談話、調(diào)閱檔案資料等各項工作，支持巡察組深入了解問題。要保證信訪渠道暢通，對找巡察組反映情況的干部群眾，任何人、任何單位都不得壓制，更不能打擊報復。要落實安全保密措施，提供必要的工作條件，確保巡察組各項工作順利、高效開展。

　　三是要跟進巡察整改。巡察整改是“四個意識”的試金石，整改不落實，就是對黨不忠誠、對人民不負責。對區(qū)委巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)審計局黨組和區(qū)地方金融監(jiān)督管理局黨組要敢于認領(lǐng)、全面認領(lǐng)，切實把整改作為推進全面從嚴治黨、推動整體工作的重要契機和抓手，建立問題清單、責任清單、任務(wù)清單，明確整改措施和時限，切實推動各項整改任務(wù)落到實處。

　　三、保持政治定力，著力提升巡察監(jiān)督質(zhì)效

　　本次巡察的任務(wù)重、責任大，區(qū)委第四巡察組要堅定政治方向，堅持問題導向，堅守價值取向，切實發(fā)揮好巡察“利劍”作用，確保高質(zhì)量完成好本次巡察任務(wù)。

　　一是要政治過硬。要按照習近平總書記“五個持續(xù)”的重要要求，結(jié)合巡察對象實際進一步細化“三個聚焦”監(jiān)督內(nèi)容，增強政治巡察的針對性、實效性。要把“兩個維護”作為新時代巡察工作的“綱”和“魂”，注重從政治高度發(fā)現(xiàn)、提煉、歸納問題，始終堅持尺度不松、力度不減、標準不降，依規(guī)依紀對被巡察黨組織進行“政治體檢”。

　　二是要本領(lǐng)高強。巡察工作政治性、政策性、專業(yè)性強，這對巡察隊伍、巡察干部的綜合能力素質(zhì)和專門業(yè)務(wù)技能提出很高要求。區(qū)委第四巡察組要認真按照區(qū)委授予的職責權(quán)限，結(jié)合這次巡察工作的實際，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織、密切配合。全體巡察干部要認真學習關(guān)于巡視巡察工作的政策規(guī)定和各項要求，爭做巡察工作上的行家里手，善于較真、敢于碰硬，確保精準發(fā)現(xiàn)問題，并推動有效解決問題。

　　三是要干凈擔當。區(qū)委第四巡察組要時刻銘記打鐵必須自身硬的要求，注重完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制。要帶頭加強作風建設(shè)，帶頭落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，帶頭反對形式主義、官僚主義。在巡察全過程中，要嚴格工作程序規(guī)范，全面客觀報告巡察情況，不得隱瞞和歪曲捏造事實，不得泄露巡察工作秘密。

　　同志們，做好巡察工作責任重大、使命光榮。希望大家自覺擔當重任，共同完成好本輪巡察任務(wù)，用政治巡察的實際成果，推動武進高質(zhì)量發(fā)展走在前列目標任務(wù)實現(xiàn)。

　　在巡察工作動員部署會上講話稿

　　同志們：

　　今天這次會議是經(jīng)縣委研究，決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神，全面落實省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)；對全縣巡察工作進行動員安排部署，推動巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進。一會兒，劉書記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我講三點：

　　一、認清形勢，統(tǒng)一思想

　　巡視是黨章賦予的重要職責，是從嚴治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年，中央紀委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年，中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領(lǐng)導小組，并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定，改進巡視制度，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來，中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺，持續(xù)加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準度，有力震懾了腐敗，改進了作風，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來，中央巡視組進行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會等單位，談話2萬多人次，受理信訪120余萬件，一大批領(lǐng)導干部違紀違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn)，數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明，巡視是完全符合當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時度勢，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗，強化市縣黨委主體責任，加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度，成立了機構(gòu)，啟動了巡察工作。縣委高度重視，多次專門召開常委會，聽取情況匯報，進行專題研究，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導小組，設(shè)立了縣委巡察辦和4個巡察組，出臺了《關(guān)于開展巡察工作實施意見（試行）》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件，會前已印發(fā)給大家。希望大家認真學習，深刻領(lǐng)會，認清形勢，切實把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來，確保巡察工作在我縣順利開展。

　?。ㄒ唬W習貫徹《巡視工作條例》，及時把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對開展巡視工作的指導方針、機構(gòu)和人員構(gòu)成、職責、巡視對象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀律與責任等作了明確規(guī)定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”，對“四個著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要創(chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個方面，即：落實中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責任；理順巡視工作領(lǐng)導體制；規(guī)范巡視機構(gòu)設(shè)置和職責；圍繞黨的紀律深化監(jiān)督內(nèi)容；對專項巡視作出規(guī)定；創(chuàng)新巡視工作方式；強化巡視成果運用；嚴肅責任追究。對于新形勢下落實全面從嚴治黨、依規(guī)治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，推動黨的先進性和純潔性建設(shè)，具有十分重要的意義?？梢灶A(yù)見，在新條例指導下，今后的巡視工作將繼續(xù)堅持問題導向、對癥下藥，進一步實現(xiàn)有的放矢、精準打擊。

　　（二）認真履行黨風廉政建設(shè)“兩個責任”，避免受到追究問責。按照黨的十八屆三中全會部署，巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容，切實加強對黨委(黨組)落實黨風廉政建設(shè)主體責任、紀委(紀檢組)落實監(jiān)督責任情況的監(jiān)督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴”落實到巡視檢查“兩個責任”中，通過巡視監(jiān)督，面對面?zhèn)鲗毫?，督促被巡視黨組織堅守責任擔當，進一步強化各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部全面從嚴治黨的政治認識、大局認識和責任認識。去年以來，對因“兩個責任”落實不力造成嚴重后果的，各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當事人的責任，還追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。如今年2月份，中紀委首次專門通報了8起履行“兩個責任”不力的責任追究典型案件，對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個地方和單位的黨委書記、紀委書記進行了責任追究；今年7月份，省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責任不力、新鄉(xiāng)市紀委履行監(jiān)督責任不到位問題進行了追責處理，并在全省通報，在社會上引發(fā)強烈反響。通過巡視，及時發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導核心作用弱化、“兩個責任”缺失、壓力傳導不到位、從嚴治黨不力、組織渙散、紀律松馳等問題。

　?。ㄈ╉槕?yīng)違反“八項規(guī)定”動輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規(guī)定三周年。三年前，八項規(guī)定出臺時，有些人以為這就是“一陣風”，“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說，“中央八項規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺后，我以為那只是文件而已，不會有真動作，所以就沒當回事，還是沿襲了以前的習俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F(xiàn)在回想起來真是后悔不已。”其實，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒有正確認識作風建設(shè)新常態(tài)，至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標準接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補貼、辦公用房超標、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解，有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀委通報的6起典型案例，10月省紀委通報的5起違反中央八項規(guī)定典型案例，全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，自八項規(guī)定出臺至今，三年來，全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀政紀處分。從處理的干部看，鄉(xiāng)科級處理達130793人，縣處級7389人，地廳級678人，省部級7人，違紀人數(shù)呈金字塔式，縣鄉(xiāng)兩級干部違紀占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風，凈化了社會風氣，廣大群眾透過“小事”見微知著，看到了實實在在的變化。同時，新修訂的《紀律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”方面的要求，轉(zhuǎn)化成為紀律條文，使作風建設(shè)常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風建設(shè)成果。

　　（四）積極配合巡視巡察工作，與中央步調(diào)同頻共振。開展巡察工作，被巡察黨組織和黨員干部是否主動支持配合、自覺接受監(jiān)督，是一個十分嚴肅的政治問題。巡察對象必須無條件地接受巡察監(jiān)督，真正把巡察監(jiān)督當作關(guān)心、考驗和愛護，變成自覺行動，不能消極對待，置身于巡察監(jiān)督之外。對巡察組指出的問題，決不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡視組要求提供的文件資料，決不能拖拖拉拉、語焉不詳;

　　對巡察組開展的專項檢查，決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應(yīng)對、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規(guī)矩的問題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責任失職，不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的，要嚴肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導干部的責任。凡出現(xiàn)隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，并及時點名曝光，以儆效尤。今年以來，中、省紀委網(wǎng)站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀委網(wǎng)站通報，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索，中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴重超標準公務(wù)接待、公款吃喝問題，給予黨內(nèi)嚴重警告處分，鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任受到黨內(nèi)警告處分。

　　二、突出重點，把握關(guān)鍵

　　關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專門將大家集中到一起，召開動員部署會議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求?？梢哉f，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很嚴格。這里，需要強調(diào)的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關(guān)于加強和改進巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問題、倒逼責任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當前，要重點做好三個方面的工作：

　　   （一）高標準開好局、起好步。好的開局是成功的一半，堅實的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細致、積極穩(wěn)妥。首先，要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象，巡察辦一定要科學規(guī)劃，按照“縣級巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求，認真制定巡察全覆蓋方案，漸次開展、壓茬推進。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實效、確保質(zhì)量，先求點上突破、再謀面上鋪開，切不可貪多求快。特別是對村級的巡察，一定要突出重點，主要解決好群眾反映強烈、問題相對突出的村，不要村村點火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要，首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對象已經(jīng)確定，近期將進駐開展工作。巡察之前，巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單，及時協(xié)調(diào)縣紀委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統(tǒng)計局等部門，提供被巡察單位及領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問題去巡察、目標明確搞巡察”，更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三，要重視配套制度機制建設(shè)。實現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來，省、市出臺了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機制，這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗的梳理總結(jié)。我們要認真學習借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實際，不斷豐富完善巡察工作各項制度和機制。當前，要重點建立三項機制：一是建立與紀委和組織部門的協(xié)調(diào)機制，形成工作對接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協(xié)作機制，實現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機制，加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機制建設(shè)上，巡察工作領(lǐng)導小組要加強領(lǐng)導和具體指導，巡察辦要主動協(xié)調(diào)，相關(guān)單位和部門要密切配合，切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機結(jié)合，相互促進，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯(lián)動格局。縣委巡察機構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念，主動做好與上級巡視巡察機構(gòu)的組織對接、制度對接和工作對接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機制，對于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題，要統(tǒng)一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項，縣委巡察機構(gòu)要認真督查督辦并及時報告。

　　   （二）堅持聚焦中心、劍指問題。問題導向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準確定位。巡察工作要始終聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗這個中心，圍繞“四個著力”，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題，負責任地報告問題，下功夫推動問題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查，讓問題無處藏身。這個導向一定要鮮明，定位一定要把準，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時，要防止把巡察當成一個筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查，也不是替哪個部門搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗、評功擺好唱贊歌，而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的，有重大問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題，突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導班子成員，特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點人”，就是十八大和群眾路線教育實踐活動后仍不收斂不收手，頂風作案，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部。所謂“重點事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點問題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀律、作風、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉(xiāng)科級以下黨組織領(lǐng)導班子及其成員，要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問題才是根本所在，要切實防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對巡察反饋的整改建議，巡察機構(gòu)要建立臺賬，抓好“報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程，巡察報告是“報賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書，嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時殺個回馬槍，對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題，要緊盯不放，組織專項督查、定點督查，確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的，要嚴肅問責。整改情況要在黨內(nèi)嚴肅通報，并以適當方式向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點在于“兩個對接”，即巡察與加強基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?，巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結(jié)果要及時向黨委政府、紀委和組織部門報告。要按照紀在法前、管住大多數(shù)的要求，著力抓早抓小，及時解決傾向性苗頭性問題，防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題，要及時歸納梳理并提出建設(shè)性意見，交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項抽查名單，及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評價、調(diào)配班子和干部時，要注意聽取巡察機構(gòu)意見。各級紀委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對反映不實的及時澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。

　　（三）探索機動靈活、務(wù)實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題，也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實際，在干中學、學中干，勇于實踐、大膽創(chuàng)新。在有計劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，更多研究探索專項巡察的新途徑。要把握專項特點，突出專項重點，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金、一個下屬機構(gòu)，循著問題線索而去，簡化程序，加快節(jié)奏，定點清除，精確打擊，擴大覆蓋面。對同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位，同類同步安排。同時，要注重把常規(guī)巡察與專項巡察有機結(jié)合起來，在常規(guī)巡察時對被巡察單位的下屬機構(gòu)進行專項巡察，既突出監(jiān)督重點，又相互印證、相互推動，增強機動性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題，一定要樹立多向思維，堅持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段，通過深入了解、對比、印證、研判，達到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實際的新措施?？h巡察主體和對象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學習借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時，要從實際出發(fā)，在實踐中探索創(chuàng)新。在依紀依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復雜的情況，要嚴格實行任職回避、地域回避和公務(wù)回避，對巡察組統(tǒng)一調(diào)配，任務(wù)統(tǒng)一安排，最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風”。再比如，對于村委會、居委會屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對象，巡察工作怎么開展、如何實施有效監(jiān)督等等，這些問題都需要我們認真思考，在具體巡察實踐中探索解決。因此，我們一定要加強問題研究，注重發(fā)現(xiàn)典型，及時總結(jié)經(jīng)驗，探索工作規(guī)律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。

　　三、真抓實巡，務(wù)求實效

　　目前，我縣的巡察機構(gòu)和隊伍已經(jīng)成立，人員也已經(jīng)到位。同時，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫”，以便開展工作時從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實施監(jiān)督的專職隊伍，作風素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象，關(guān)系巡察事業(yè)成敗，關(guān)系群眾對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的認識。“打鐵必須自身硬”。巡察隊伍必須高標準、嚴要求。關(guān)于巡察紀律問題，一會兒，劉書記還要強調(diào)，這里我再提兩點要求：

　　   （一）要履行好監(jiān)督責任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個中心”，圍繞“四個著力”，把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來，以堅定的態(tài)度、堅強的領(lǐng)導、堅實的作風把中央巡視工作方針落到實處。要切實減輕被巡察單位負擔。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強針對性。減少匯報會數(shù)量，必開的匯報會，只請匯報人參加，其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類，對需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間，實地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間，要充分調(diào)動和保護群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪，對屬于巡察范圍內(nèi)的問題，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理，并及時告知辦理結(jié)果；對不屬于巡察范圍內(nèi)的問題，積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴格工作標準。堅決克服一般化、過得去、敷衍塞責、湊合應(yīng)付等不負責行為。對巡察監(jiān)督的重點難點深入研究、大膽實踐，對巡察工作的規(guī)律準確把握、正確運用，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評判，如實報告，切實提高巡察監(jiān)督水平。

　　  （二）要抓好整改落實責任。巡察整改落實是被巡察單位黨組織落實主體責任的具體化。被巡察黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施，明確整改責任，強化制度執(zhí)行，逐級傳導壓力?？h巡察辦要加強對整改落實情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門，將嚴肅追究責任，促進巡察整改常態(tài)化、長效化，督促整改工作持續(xù)取得更大成效。

　　同志們，巡察工作責任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責任，扎扎實實把黨委巡察制度建設(shè)好，把黨委巡察工作開展好，努力推進我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。

　　在巡察工作動員部署會上講話稿

　　同志們：

　　今天，我們召開會議，對全系統(tǒng)巡察工作進行動員部署。主要任務(wù)是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署，全面落實上級黨組巡視整改工作要求，統(tǒng)一思想、明確方向，推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動形成保障XX健康發(fā)展的風清氣正、擔當作為、積極進取的良好政治生態(tài)。為開展好全系統(tǒng)巡察工作，局黨組印發(fā)了《中共XX局黨組巡察工作實施辦法》，明確了巡察的指導思想、主要任務(wù)、工作方式、時間安排和工作要求；一會兒，巡察工作領(lǐng)導小組辦公室還將就《中共XX局黨組第一輪巡察工作方案》進行解讀，這些都是局黨組對全系統(tǒng)巡察工作的整體部署，大家要認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

　　下面，我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，正確認識新形勢下開展巡察工作的重要意義

　　巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責，是加強黨的建設(shè)的重要舉措，是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段，也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作，是落實上級黨組巡視整改工作的具體舉措，同時也是局黨組作出的重要部署安排。對此，我們要有清醒的認識。

　　開展巡察工作，是貫徹落實中央、省委、上級黨組要求的實際舉措。黨的十八大以來，中央高度重視巡視工作，把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求，《黨章》專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》，確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。黨的十九大強調(diào)，全面從嚴治黨永遠在路上。深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。堅持黨的領(lǐng)導，就必須要把黨建設(shè)好，而加強黨的建設(shè)，就必然要求全面從嚴治黨。省委XX書記明確指出，“開展巡視巡察，既是管黨治黨的重要內(nèi)容，也是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。XX局長在全國巡視工作動員部署會議上強調(diào)，“開展巡視巡察，是全面從嚴治黨，加強黨的領(lǐng)導核心的體現(xiàn)，是推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，對黨的組織做全面“體檢”。對中央、省委和上級黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求，局黨組始終以高度的政治自覺，認真堅決貫徹落實，并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用，推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展。

　　開展巡察工作，是局黨組落實全面從嚴治黨的具體行動。習近平總書記在中央紀委七次全會上指出，經(jīng)過全黨共同努力，黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強，中央八項規(guī)定精神得到堅決落實，黨的紀律建設(shè)全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對全面從嚴治黨形勢作出的最新判斷，表明了黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。同時我們也必須清醒地認識到，全面從嚴治黨仍然任重道遠。近年來，局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題，這在上級黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確。因此，全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時刻保持清醒頭腦，充分認識和深刻理解十九大以來黨中央的新要求，聚焦全面從嚴治黨不懈怠，落實巡察要求不走樣，以管黨治黨新成效保障XX健康發(fā)展。

　　開展巡察工作，是全面落實上級黨組巡視整改要求，加強黨風廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補充，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效方式，是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排，是進一步加強基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要，是增強人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要，對于推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在基層落實，有著十分重要的意義。近年來，局黨組深刻汲取XX系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓，狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，加大違紀案件的查處力度，始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢，反腐敗工作取得了一定的成效。但是，我們也要清醒地看到，部分領(lǐng)導干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成，系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全，頂風違紀、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作，就是要認真落實上級黨組第二巡視組對反饋問題的整改要求，主動做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作，主動發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，以黨的六大紀律為尺子，深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導干部違規(guī)違紀問題，抓早抓小，防微杜漸，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，推動全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過硬。

　　二、全面貫徹新時代巡察工作新要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察

　　黨的十九大強調(diào)，要旗幟鮮明堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治的要求貫穿于全面從嚴治黨全過程。開展好新時代的巡察工作，就要堅定不移深化政治巡察。

　　一要深刻把握中央關(guān)于新時代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會首輪巡視堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅守政治巡視職能定位，把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查，同時，立足鞏固巡視成果，加強對十八屆中央委員會巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個維護”為根本政治任務(wù)，按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查，是中央新一輪巡視工作的鮮明特點，是對十八屆中央委員會巡視工作的深化與發(fā)展，政治巡視站位越來越高，定位越來越準，工作越來越深入，成效越來越明顯，內(nèi)涵越來越豐富。

　　二要全面貫徹新時代巡察工作新要求，指導推進巡察實踐。十八大以來國家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用，對全國郵政管理系統(tǒng)省級郵政管理局黨組開展了巡視，實現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級黨組巡視我局黨組后，局黨組將通過對全系統(tǒng)下級黨組織巡察工作的全覆蓋，全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“兩個維護”作為根本政治任務(wù)，作為新時代巡察工作的“綱”和“魂”，深刻領(lǐng)會其中蘊含的政治方向、政治立場、政治原則，切實增強做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴治黨，按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查，突出關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督作用。

　　三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，推動各項工作有效落實。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實踐創(chuàng)新成果，新《條例》與時俱進將這一成果寫入，可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視，明確政治巡視要求，堅持政治巡視定位，就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，這是因為，沒有離開業(yè)務(wù)的政治，更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作，表面上看是業(yè)務(wù)工作，但實質(zhì)上都是落實黨的路線方針政策的具體工作，無疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求，都應(yīng)在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統(tǒng)巡察工作，首先要把好政治關(guān)，把政治和打好“三大攻堅戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實事”、搞好“專項治理”等重點工作有機結(jié)合起來，善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差，堅持以下看上、小中見大，從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，督促被巡察黨組織從“四個意識”上找差距，提高政治站位和政治覺悟，糾正落實黨中央、省委、上級黨組決策部署不堅決不到位問題，督促各級黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦，增強政治敏銳性，進一步把握形勢任務(wù)，以永遠在路上的恒心和韌勁推動各項工作有效落實。

　　二、突出工作重點，全面落實局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部

　　巡視巡察是全面從嚴治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責任、強化黨的領(lǐng)導、全面從嚴治黨、正風肅紀的重要抓手，研究制定了巡察工作實施辦法、巡察工作方案，全面啟動了第一批巡察工作，并于X月上旬對XX單位黨組開展了試點巡察，下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點，按照“六個圍繞、一個加強”工作要求，把握“三條標線”：即貫徹上級決策部署情況的“基線”、遵守紀律規(guī)矩的“底線”和攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)的“高線”；做到“六個兼顧”：即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴又要講從實、既要查底線又要對高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個性、既要重原則又要講方法，確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實。

　　一要堅持問題導向，提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅持問題導向，把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程，牢固樹立“有重大問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職”的觀念；要堅守以人民為中心的價值取向，以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點和整改的目標，增強廣大干部職工和人民群眾獲得感；要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度，提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”。

　　要按照“六個圍繞、一個加強”重點圍繞黨的政治建設(shè)，重點檢查維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導情況；圍繞黨的思想建設(shè)，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況；圍繞黨的組織建設(shè)，重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況；圍繞黨的作風建設(shè)，重點檢查整治“四風”情況；圍繞黨的紀律建設(shè)，重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領(lǐng)導干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果，加強對上級黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。

　　二是督促整改落實，強化成果運用。推動解決問題是巡察工作的落腳點。上半年，根據(jù)上級黨組巡視工作安排部署，局黨組部署開展了未巡先改工作，在上級黨組第二巡視組對局黨組開展巡視后，局黨組制定了53條具體整改措施，上報了巡視整改落實方案，黨組書記XX同志作出了“督查認真整改，落實責任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實方案》的通知，并組織開展了巡察試點工作，今天又專門召開會議安排部署全系統(tǒng)巡察工作，就是為了幫助有問題的單位及領(lǐng)導干部解決問題，同時也是對全系統(tǒng)黨員干部隊伍的關(guān)愛。全系統(tǒng)各級黨組織要繼續(xù)深入抓好上級黨組織巡視整改工作，未巡先改，主動“對標”“對表”，高標準、嚴要求，不講條件、不打折扣，深查細找，綜合施策，逐一銷號，努力把整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風、推動改革發(fā)展的過程，確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。

　　習近平總書記強調(diào)，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個意識”的“試金石”，是檢驗“兩個責任”的重要標尺，是落實“兩個維護”的具體行動。巡察監(jiān)督能否取得成效，關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改責任更加明確、整改機制更加健全、督查督辦更加有力，全系統(tǒng)各級黨組和紀檢部門要加強整改落實的日常監(jiān)督，用好問責武器，推動整改落實，發(fā)揮標本兼治的戰(zhàn)略作用，確保件件有著落、事事有回音。切實把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上，體現(xiàn)到形成風清氣正政治生態(tài)上，體現(xiàn)到XX工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，強化成果運用。把巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風、推動改革發(fā)展的過程，確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。

　　三是把握工作節(jié)奏，如期完成工作目標。這次動員會后，局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經(jīng)提出，用2年左右的時間，在XX年X月之前實現(xiàn)對全系統(tǒng)X個單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標，局黨組提出了在試點巡察工作基礎(chǔ)上分批次開展、有序推進的巡察工作計劃，在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時開展巡察“回頭看”的工作意見，既壓實工作任務(wù)，又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力，使局黨組巡察制度更加科學、更加嚴密、更加有效，政治巡察進一步深化，巡察體系進一步完善，巡察質(zhì)量進一步提高，成果運用進一步強化，監(jiān)督合力進一步形成，為全系統(tǒng)全面從嚴治黨提供有力支撐。

　　三、加強組織領(lǐng)導，確保各項巡察任務(wù)圓滿完成

　　第一輪巡察工作任務(wù)重、標準高、責任大。局黨組巡察領(lǐng)導小組要進一步加強組織領(lǐng)導，凝聚監(jiān)督合力，推進上下聯(lián)動，狠抓責任落實，確保各項巡察任務(wù)圓滿完成。

　　一要加強協(xié)調(diào)配合，進一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、巡察辦具體實施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導體制，加強各方的協(xié)調(diào)配合，進一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作，認真落實交辦的任務(wù)，及時處置移交的事項；巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能，跟蹤巡察進展情況，確保巡察組既相對獨立的履行監(jiān)督職責，又能按照領(lǐng)導小組部署，步調(diào)一致，協(xié)同推動；巡察組全體干部特別是巡察組組長，要堅持原則、把握政策、勇于擔當、客觀公正，嚴守紀律要求，依規(guī)依紀巡察，努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng)，確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗；巡察對象應(yīng)當自覺接受巡察監(jiān)督，把支持配合巡察工作作為接受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高的過程，積極主動深入地抓好整改落實；貫徹黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，發(fā)動職工群眾參與巡察，依靠職工群眾開展監(jiān)督。

　　二要強化追責問責，倒逼責任落實。動員千遍不如問責一次。問責一個、警醒一片，喚起管黨治黨政治擔當；失責必問、問責必嚴，彰顯從嚴治黨堅定決心?！吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章，對巡視工作領(lǐng)導、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對象的紀律與責任進行具體規(guī)定，提出了責任追究的要求?！吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃（2018—2022年）》明確提出“建立巡視巡察責任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實《問責條例》實施細則，將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項”不到位情況列為全面從嚴治黨不力應(yīng)當問責的情形之一。追責問責只是手段，落實責任才是目的。要正確認識巡察工作中各級黨組織的主體責任，巡察工作領(lǐng)導小組的組織實施責任，巡察組的巡察監(jiān)督責任，有關(guān)部門單位的支持配合責任，以及黨組織書記的第一責任人責任、班子成員的“一崗雙責”，通過追責問責倒逼責任落實，為巡察工作提供堅強保障，確保巡察工作依規(guī)依紀有序開展。

　　同志們，局黨組已提出在XX年X月之前實現(xiàn)對全系統(tǒng)X個單位黨組織巡察全覆蓋的目標，這既是自我施加的壓力，也是自我凈化的動力。全系統(tǒng)上下要積極行動起來，提高政治站位，把準政治定位，壓實工作任務(wù)，擔負工作責任，進一步凝聚巡察監(jiān)督合力，確保新時代局黨組巡察工作開好局、起好步，推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，努力為XX事業(yè)健康發(fā)展營造良好的政治生態(tài)！

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