2024-02-23
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政治信仰黨員意識(shí)理論學(xué)習(xí)能力本領(lǐng)作用發(fā)揮紀(jì)律作風(fēng)【6篇】
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【628568.com--實(shí)用資料】
人大一般指人民代表大會(huì)。人民代表大會(huì)(英文:People'sCongress,簡稱人大)是中華人民共和國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。互信范文網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了人大工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,希望對(duì)大家有所幫助!人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分,也是黨的宣傳工作的重要組成部分,XX縣新一屆人大常委會(huì)始終把人大宣傳工作作為增強(qiáng)人大工作凝聚力、影響力的重要抓手,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,健全機(jī)制,激發(fā)活力,使人大宣傳工作呈現(xiàn)了嶄新局面。換屆以來,在上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,在全縣人大宣傳工作者的共同努力下,我縣在各級(jí)媒體發(fā)表的人大宣傳稿件數(shù)量和質(zhì)量大幅提升,在《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》和中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》等中央主流媒體發(fā)稿實(shí)現(xiàn)了“零的突破”,有力宣傳了人大制度和人大工作,對(duì)全縣人大事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)大助力?,F(xiàn)將我們的做法作簡要匯報(bào):
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)人大宣傳動(dòng)力
新一屆縣人大常委會(huì)對(duì)人大宣傳工作地位和作用認(rèn)識(shí)明確,將人大宣傳工作與人大業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,使人大宣傳工作目標(biāo)明確,壓力傳導(dǎo),有效增強(qiáng)人大宣傳工作的內(nèi)生動(dòng)力。
領(lǐng)導(dǎo)重視,親自指導(dǎo)示范??h人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視宣傳工作,提出“人大宣傳工作要有高度,占領(lǐng)制高點(diǎn);要有深度,選好切入點(diǎn);要有強(qiáng)度,聚焦熱難點(diǎn);要有力度,抓住關(guān)鍵點(diǎn);要有寬度,打牢支撐點(diǎn)”的要求和“力爭全年發(fā)稿量突破1000篇”的目標(biāo),為全縣人大宣傳工作指明了方向,定下了基調(diào);并親自動(dòng)筆,撰寫的我縣貫徹落實(shí)中央18號(hào)文件精神的經(jīng)驗(yàn)做法、開展政府工作報(bào)告及工作落實(shí)情況滿意度調(diào)查的分析報(bào)告,先后在《陜西人大調(diào)研材料》和《安康發(fā)展》刊發(fā),為全體人大干部做出了表率;還時(shí)常出課題、點(diǎn)思路、壓任務(wù)、做點(diǎn)評(píng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部常思考、常動(dòng)筆。
改變觀念,強(qiáng)化宣傳意識(shí)。糾正“人大宣傳是宣傳個(gè)人和自賣自夸”的認(rèn)識(shí)偏差,樹立“人大宣傳是宣傳人民代表大會(huì)根本政治制度,讓廣大人民群眾更好的參政議政和增強(qiáng)民主法治意識(shí)”的理念,堅(jiān)持把人大宣傳工作作為人大的基本工作和基礎(chǔ)工作列入重要議事日程,強(qiáng)化抓人大宣傳工作就是抓人大工作的認(rèn)識(shí),在制定業(yè)務(wù)工作方案時(shí)同步制定宣傳工作方案,鼓勵(lì)干部大膽宣傳??h鎮(zhèn)人大換屆選舉期間,我們?nèi)虉?bào)道選舉進(jìn)程,注重宣傳選舉程序,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn),先后在《人民代表報(bào)》《民聲報(bào)》《陜西省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作簡報(bào)》上發(fā)表了一批有影響力的稿件,引起全國人大常委會(huì)和中宣部關(guān)注,人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、陜西電視臺(tái)等中省媒體對(duì)我縣務(wù)實(shí)推進(jìn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進(jìn)行了專題采訪報(bào)道,通過我縣的生動(dòng)實(shí)踐向世人證明了人大制度的先進(jìn)性和優(yōu)越性。
明確任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力。與縣委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人大宣傳和信息化工作的通知》,明確了人大宣傳工作重點(diǎn)、宣傳陣地、宣傳任務(wù)、保障機(jī)制等措施;常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)每季度聽取一次宣傳工作匯報(bào),審閱一次宣傳稿件刊發(fā)情況,對(duì)宣傳工作滯后委室和鎮(zhèn)人大進(jìn)行提醒;各委室主任和鎮(zhèn)人大主席將宣傳工作抓在手上,將任務(wù)夯實(shí)到人,親自上手,帶頭寫稿,既層層傳導(dǎo)壓力,又激發(fā)宣傳動(dòng)力,形成了人人重視宣傳工作,人人參與宣傳工作的可喜局面。
二、完善機(jī)制,激發(fā)人大宣傳活力
縣人大常委會(huì)從機(jī)制建設(shè)入手,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、考核獎(jiǎng)懲、通聯(lián)協(xié)作等機(jī)制,有效激發(fā)人大宣傳活力。
完善組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。進(jìn)一步充實(shí)了人大宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量,壯大宣傳工作隊(duì)伍,及時(shí)調(diào)整充實(shí)縣人大機(jī)關(guān)宣傳通訊組,各鎮(zhèn)明確一名人大專干作為專職通訊員,定期召開全縣人大宣傳工作會(huì)議,邀請(qǐng)市人大經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)和縣委宣傳單位負(fù)責(zé)人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織優(yōu)秀通訊員交流經(jīng)驗(yàn),提高通訊員寫作水平,形成了以縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)通訊員和各鎮(zhèn)人大專干為骨干,人大機(jī)關(guān)、宣傳部門、新聞單位、各級(jí)各部門共同參與的人大宣傳網(wǎng)絡(luò)體系。
健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲制度,將年度宣傳任務(wù)納入目標(biāo)責(zé)任考核,考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤;對(duì)任務(wù)完成情況每季度通報(bào)一次,讓各個(gè)人大宣傳成員單位和通訊員對(duì)比有依據(jù),追趕有目標(biāo);修訂《XX縣人大宣傳工作考核激勵(lì)辦法(試行)》,提高稿酬獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全縣各級(jí)各部門在市級(jí)、省級(jí)、國家級(jí)媒體發(fā)表的新聞稿件,每篇最高分別給予200元、300元、800元的獎(jiǎng)勵(lì),理論調(diào)研文章獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)更高,并根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,每季度兌現(xiàn)一次宣傳稿酬,激勵(lì)上進(jìn),有效調(diào)動(dòng)了人大干部和通訊員的宣傳積極性。2016年以來累計(jì)兌現(xiàn)稿酬5萬余元,其中今年上半年兌現(xiàn)3萬余元。在人大宣傳工作會(huì)議上,對(duì)5個(gè)人大宣傳工作先進(jìn)單位、8名優(yōu)秀通訊員和15件宣傳人大工作好作品進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),特別還對(duì)縣十八屆人大二次會(huì)議宣傳好作品進(jìn)行了表彰。
加強(qiáng)通聯(lián)協(xié)作和保障機(jī)制。加強(qiáng)與縣委宣傳部的通聯(lián)協(xié)作,召開專題會(huì)議討論人大宣傳工作,研究解決重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣內(nèi)新聞媒體和優(yōu)秀通訊員宣傳報(bào)道人大重要會(huì)議、重大活動(dòng)和重點(diǎn)工作,形成了大宣傳工作格局;加大人大信息化建設(shè)投入,開發(fā)“XX人大”APP,計(jì)劃重新制作新的XX人大網(wǎng)站,添置宣傳設(shè)備,新購置數(shù)碼相機(jī)1臺(tái),數(shù)碼攝像機(jī)1臺(tái),錄音筆8支,充分保障人大宣傳工作經(jīng)費(fèi)和考核激勵(lì)資金。
三、緊盯目標(biāo),提高人大宣傳效力
縣人大常委會(huì)緊盯宣傳工作“追趕超越”目標(biāo),在拓寬宣傳渠道,增加宣傳數(shù)量,提高宣傳質(zhì)量上下功夫,擴(kuò)大XX人大工作影響力,有效提高人大宣傳效力。
拓寬宣傳渠道。遵循宣傳規(guī)律,打造宣傳平臺(tái),拓寬宣傳渠道,機(jī)動(dòng)靈活地抓好宣傳工作。充分發(fā)揮電視臺(tái)、廣播電臺(tái)新聞媒體優(yōu)勢(shì),縣人大網(wǎng)站、縣政府網(wǎng)站和各鎮(zhèn)信息網(wǎng)站平臺(tái)作用,探索運(yùn)用微博、微信、手機(jī)客戶端等新興媒體,拓寬宣傳渠道,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,擴(kuò)大新聞宣傳覆蓋面。努力形成縣內(nèi)媒體與上級(jí)媒體、傳統(tǒng)媒體與新興媒體各展所長、良性互動(dòng)的宣傳格局,使人大工作的閃光點(diǎn),成為人大宣傳的亮點(diǎn),推動(dòng)人大宣傳工作再上新臺(tái)階。
增加宣傳數(shù)量。全縣人大宣傳通訊員積極寫稿投稿,在會(huì)議、工作等常規(guī)報(bào)道的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作、理論文章、調(diào)研報(bào)告、深度通訊稿件等數(shù)量迅速增加,不同層次、不同角度的宣傳稿件不斷涌現(xiàn),全縣人大宣傳稿件數(shù)量與去年同期相比大幅增長,僅今年上半年在各級(jí)媒體發(fā)表稿件525篇,其中市級(jí)以上媒體222篇,同比增長446%,實(shí)現(xiàn)了宣傳報(bào)道數(shù)量的歷史性突破。
提高宣傳質(zhì)量。我們堅(jiān)持會(huì)議報(bào)道求變,專題報(bào)道求新,持續(xù)報(bào)道求活,緊扣換屆選舉、網(wǎng)絡(luò)問政、視察調(diào)研、代表風(fēng)采、代表工作室、縣鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)等重大題材和創(chuàng)新性工作,關(guān)注熱度,選好角度,挖掘深度,提升稿件質(zhì)量,提高上稿層次,擴(kuò)大宣傳影響。今年上半年在國家級(jí)媒體發(fā)稿9篇,省級(jí)以上媒體發(fā)稿突破100篇,特別是在縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作上了中央媒體后,我縣就代表電視網(wǎng)絡(luò)問政、專題詢問、法律監(jiān)督、鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)、代表工作室建設(shè)、助力脫貧攻堅(jiān)等工作采寫的系列稿件又在《中國人大》《陜西日?qǐng)?bào)》《人民代表報(bào)》等媒體刊發(fā),產(chǎn)生了積極反響,先后有寧夏自治區(qū)、江西樂平市、西鄉(xiāng)縣、黃陵縣、鳳翔縣等十余個(gè)省、市、縣人大常委會(huì)前來我縣考察交流。
我縣人大宣傳工作雖取得了一些成績,但與人大工作的要求和兄弟縣區(qū)相比,還有很大差距。我們將以本次會(huì)議為契機(jī),按照中、省、市人大對(duì)宣傳工作的新要求,不斷探索人大宣傳工作的新途徑、新方法,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)人大宣傳工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn),不斷提高宣傳工作的質(zhì)量和水平,促進(jìn)我縣人大工作創(chuàng)新發(fā)展。
過去一年,XX鎮(zhèn)人大在原XX市人大會(huì)指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,創(chuàng)新工作思路,為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。新的一年,隨著區(qū)域性劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展,給人大工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此,我鄉(xiāng)今年的人大工作將以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),圍繞區(qū)委、政府發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮好人大的職能作用,努力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好服務(wù)。作為剛踏上人大工作的新手,沒有經(jīng)驗(yàn)可談,僅對(duì)工作開展情況向各位作簡要的匯報(bào)。
一、20xx年人大工作做法
(一)建立健全機(jī)制,激勵(lì)代表履職。定制度是抓好人大工作的開端,作為初入人大工作對(duì)新手,通過建立制度,理順工作思路,充分調(diào)動(dòng)人大代表履職積極性。一年來,先后制定了主席團(tuán)議會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度、主席團(tuán)職責(zé)、主席職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)席代表制度、主席團(tuán)信訪接待制度、民主懇談制度。從而規(guī)范了人大主席團(tuán)工作的有序開展。
(二)抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì),提高代表履職能力。為切實(shí)提高主席團(tuán)成員、人大代表的履職素質(zhì)和能力,堅(jiān)持主席團(tuán)成員季度學(xué)習(xí)制度和代表一年兩次學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)市人大各辦負(fù)責(zé)人、省農(nóng)科院以及市農(nóng)牧科技局專家來我鄉(xiāng)授課主要學(xué)習(xí)代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法以及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。通過學(xué)習(xí),有效增強(qiáng)了主席團(tuán)成員和代表的法律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和科技意識(shí)。為我鄉(xiāng)換屆選舉和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。一年來共培訓(xùn)8000余人次。
(三)借平臺(tái)、廣宣傳,增強(qiáng)群眾法制意識(shí)。為了加大對(duì)群眾的法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)群眾法律法規(guī)知曉率。通過趕集發(fā)放宣傳資料,設(shè)立法制宣傳臺(tái)、黑板專欄和“六進(jìn)村”活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。群眾法制意識(shí)得到了普遍提高。
(四)重接訪、解民憂,幫助群眾化難題。由于我鄉(xiāng)地域廣、人口多、居住較為分散,為了方便群眾辦成事、辦好事,設(shè)立了便民利民服務(wù)中心。把趕集日定為接訪日,由人大主席帶隊(duì),各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對(duì)來信來訪群眾進(jìn)行接待,對(duì)能當(dāng)場辦理的及時(shí)轉(zhuǎn)交辦理。對(duì)不能當(dāng)場辦理的責(zé)成相關(guān)部門限時(shí)辦理。通過接訪日活動(dòng)的開展,密切了干部群眾關(guān)系。
(五)抓督查、強(qiáng)管理,確保工作實(shí)效。為了確保各項(xiàng)工作的有序開展和落到實(shí)處,一是每周二、周四晚上組織中層干部進(jìn)行工作匯報(bào)和學(xué)習(xí),對(duì)工作不務(wù)實(shí)、作風(fēng)不良的干部組織代表進(jìn)行測(cè)評(píng)和詢問,對(duì)述職不實(shí)的干部進(jìn)行免職和待崗。二是組織代表對(duì)境內(nèi)項(xiàng)目工程進(jìn)行視察,對(duì)質(zhì)量不符合要求的進(jìn)行整治。
二、換屆選舉工作
我鄉(xiāng)根據(jù)省、市會(huì)議精神,于20xx年12月10日召開了XX區(qū)XX鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì),會(huì)議選舉產(chǎn)生了政府鄉(xiāng)長一名、副鄉(xiāng)長3名、人大主席一名。
根據(jù)會(huì)議安排,我將我鄉(xiāng)本次換屆工作的做法和體會(huì)匯報(bào)如下:
(一)主要做法
1、健全組織,周密部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)。
我鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展,黨委、政府多次召開專題會(huì)議,并就換屆工作進(jìn)行了詳細(xì)、周密的部署。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長,楊應(yīng)昌、遠(yuǎn)紅偉為副組長,黨政辦、民政辦、財(cái)政所、婦聯(lián)、派出所為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定換屆選舉方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案,為換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。三是明確任務(wù),責(zé)任到人。根據(jù)選區(qū)的劃分,把選舉任務(wù)落實(shí)到每個(gè)指導(dǎo)員,明確責(zé)任追究制度,增強(qiáng)了參與干部工作責(zé)任心,調(diào)動(dòng)了工作積極性。
2、深入宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn),營造良好的換屆選舉氛圍。為了搞好我鄉(xiāng)換屆選舉工作,召開鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部大會(huì),會(huì)議上對(duì)換屆選舉步驟、注意事項(xiàng)、選民登記的對(duì)象、選區(qū)劃分等進(jìn)行了培訓(xùn),還通過標(biāo)語、黑板刊欄進(jìn)行廣泛宣傳,全方位宣傳《縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過培訓(xùn)和宣傳,使指導(dǎo)人員、工作人員準(zhǔn)確掌握選舉政策、程序和要求,明確了應(yīng)把握的原則,并指出了選舉工作中應(yīng)注意的問題,為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
3、規(guī)范程序、依法操作,嚴(yán)把換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導(dǎo)工作的重中之重,作為確保選舉成功的關(guān)鍵。具體把好以下四大關(guān):
(1)選區(qū)劃分關(guān)。根據(jù)上級(jí)人大分配給我鄉(xiāng)的代表名額、結(jié)構(gòu),結(jié)合各村人口和每一選區(qū)產(chǎn)生代表不得多于3人的原則,對(duì)全鄉(xiāng)進(jìn)行選區(qū)劃分。
(2)選民登記關(guān)。根據(jù)戶籍、年齡、政治條件等標(biāo)準(zhǔn),按一人一地一次一票的原則,對(duì)選民進(jìn)行登記。做到不錯(cuò)登、漏登、重登。
(3)代表候選人提名關(guān)。代表候選人的提名由選區(qū)選民按照代表產(chǎn)生的條件進(jìn)行推選。
(4)選舉投票關(guān)。對(duì)人口密集的村寨采用集中投票,對(duì)居住較為分散的自然村寨采用流動(dòng)票箱。選民憑選民證領(lǐng)取選票。在選舉結(jié)束時(shí)當(dāng)眾計(jì)唱票,并當(dāng)場公布結(jié)果。
(二)、體會(huì)
回顧總結(jié)換屆選舉工作的成功,除了區(qū)委、政府的高度重視和區(qū)人大的直接指導(dǎo)有方外,主要得益于:
1、鄉(xiāng)黨委的精心安排部署;
2、參與指導(dǎo)換屆選舉工作人員的盡心盡職;
3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;
4、充分發(fā)揚(yáng)民主,確保了廣大選民的民主權(quán)利。
三、20xx年工作打算
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神和省十一次黨代會(huì)精神,大力實(shí)施十二五規(guī)劃的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大會(huì)的指導(dǎo)下,圍繞鄉(xiāng)黨委的決策、部署,切實(shí)行使憲法和法律賦予的職權(quán),促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展?,F(xiàn)就今年的工作打算匯報(bào)如下:
(一)依法召開好人民代表大會(huì)和主席團(tuán)例會(huì)。
依法召開好一年一度的人民代表大會(huì)和主席團(tuán)例會(huì)是人大工作的首要任務(wù)。堅(jiān)持和完善代表聯(lián)系制度,及時(shí)聽取和反映代表的意見、建議。一是加強(qiáng)代表聯(lián)系,擴(kuò)大代表知情權(quán)和參與權(quán),暢通代表議政渠道。二是關(guān)心代表學(xué)習(xí)、生活和工作。為此,我鄉(xiāng)人大今年準(zhǔn)備每季度例會(huì)安排3-4個(gè)議題,會(huì)前將廣泛征求代表、選民意見。確保每次例會(huì)召開務(wù)求實(shí)效。同時(shí)按時(shí)開展述職評(píng)議和工作評(píng)議,不斷改進(jìn)政府部門工作,推進(jìn)依法行政。
(二)加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化人大履職能力。
人大工作要有新的作為,就必須加強(qiáng)自身建設(shè),不斷學(xué)習(xí)政治和經(jīng)濟(jì)理論,學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī)。為了提高新當(dāng)選代表的法律意識(shí)和履職能力,更好的服務(wù)于群眾。一是組織代表借助鄉(xiāng)干部群眾教育培訓(xùn)學(xué)校,學(xué)習(xí)憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法和代表建議和意見等有關(guān)知識(shí);二是加強(qiáng)人大隊(duì)伍的勤政、廉政建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和工作熱情,樹立良好干部形象,起好表率作用。三是堅(jiān)持代表每季度一次的學(xué)習(xí)制度,使人大代表進(jìn)一步加深對(duì)人民代表大會(huì)制度的理解。明確人大代表應(yīng)履行的職責(zé),了解人大工作的法定程序,增強(qiáng)代表工作的責(zé)任感和使命感,為今后代表工作中更好的履職發(fā)揮作用打基礎(chǔ);四是遵照制度狠抓落實(shí)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督工作,全力促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重大問題,特別是在加快推進(jìn)和以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題,需要政府部門引起高度重視和協(xié)調(diào)解決。開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研,促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的貫徹實(shí)施,圍繞全鄉(xiāng)中心工作,認(rèn)真履行監(jiān)督職能:
1、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,不定期開展對(duì)學(xué)校食品安全檢查。
2、以關(guān)注民生為重點(diǎn),全力支持新農(nóng)合、村級(jí)一事一議、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等各項(xiàng)工作的順利開展,并聽取相關(guān)工作匯報(bào)。
3、全年組織人大代表視察、調(diào)研2次,聽取專項(xiàng)報(bào)告2次。
(四)完善信訪接待制度,加大法律法規(guī)宣傳力度。
信訪工作是人大工作的重要組成部分,也是加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的紐帶,在認(rèn)真做好人民群眾來信來訪的同時(shí),密切代表與選民的關(guān)系,開展代表進(jìn)村活動(dòng),進(jìn)一步加大對(duì)“六五”普法工作的開展。努力提高農(nóng)民的法律意識(shí)和國家工作人員的執(zhí)法水平。圍繞人大代表權(quán)力和義務(wù),以提高代表履職能力為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系,為代表履職提供更好的服務(wù)。一是在各村中心村寨設(shè)立代表信箱方便聯(lián)系選民;二是代表聯(lián)系選民一年不少于2次。
年是四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革后的開局之年,是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,也是全面建成小康社會(huì)的收官之年。**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在區(qū)人大及其常委會(huì)的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)人大代表認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中等全會(huì)精神,依法履行憲法和法律賦予的職責(zé),突出以“建平臺(tái)、提素質(zhì)、抓活動(dòng)”為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)代表履職的積極性和主動(dòng)性,為助力全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。具體工作報(bào)告如下:
一、有效搭建代表履職平臺(tái),強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè)。
“人大代表之家”和“人大代表工作室”是人大代表閉會(huì)期間履行職權(quán)發(fā)揮作用的重要載體,**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)高度重視“人大代表之家”和“人大代表工作室”的建設(shè),在區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,突出以陣地規(guī)范化建設(shè)為抓手,“優(yōu)結(jié)構(gòu)、建制度、強(qiáng)機(jī)制”,搭建人大代表為民服務(wù)、履職盡責(zé)平臺(tái)。
?。ㄒ唬﹥?yōu)化人大代表配置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,**鎮(zhèn)進(jìn)行了第一屆人大代表的選舉,共選舉54名鎮(zhèn)人大代表,其中女代表21名,35歲以下代表12名、36歲至55歲代表41名、56歲以上代表1名,大專以上學(xué)歷代表16名。充分優(yōu)化了代表年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu),為代表更好履職奠定人才基礎(chǔ)。
(二)健全人大各項(xiàng)制度。完善了主席團(tuán)工作會(huì)議制度、“人大代表之家”和“人大代表工作室”制度、代表活動(dòng)制度、代表聯(lián)系選民制度等,做到了制度上墻,責(zé)任明確。一是堅(jiān)持每季度召開主席團(tuán)工作會(huì)1次,總結(jié)工作,提煉經(jīng)驗(yàn),計(jì)劃安排,促進(jìn)人大工作有序開展。二是堅(jiān)持每季度集中學(xué)習(xí)和代表培訓(xùn),促進(jìn)人大代表履職能力提升,目前開展人大代表集中培訓(xùn)1次,對(duì)《組織法》《代表法》《選舉法》《人大主席團(tuán)工作條例》和代表如何履職進(jìn)行了培訓(xùn),提升了新任人大代表履職能力。三是深化了代表接待、走訪、幫扶選民工作,根據(jù)上級(jí)要求,6月制定了《**鎮(zhèn)人大代表調(diào)研走訪企業(yè)、群眾實(shí)施方案》,以選區(qū)為單位,明確分工、落實(shí)責(zé)任,要求代表在走訪群眾和企業(yè)過程中,認(rèn)真聽取群眾和企業(yè)反應(yīng)的問題和意見,屬于本職范圍內(nèi)解決的,積極為選民排憂解難,非本職工作的,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好解決工作。6月以來區(qū)、鎮(zhèn)人大代表共走訪群眾661戶、企業(yè)15家,收集各類問題和建議80個(gè),就地解決61個(gè),對(duì)解決存在困難的由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開專題會(huì)研究提出解決措施,并與鎮(zhèn)政府各部門一同協(xié)同辦理。四是創(chuàng)新了代表小組活動(dòng),由于疫情影響和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后鎮(zhèn)人大代表數(shù)量較多,不適于由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)集中組織開展考察學(xué)習(xí)等活動(dòng),故鼓勵(lì)各人大代表小組根據(jù)實(shí)際情況各自組織開展,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審核活動(dòng)方案通過后,給予經(jīng)費(fèi)支持。截止目前,各代表小組分別結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際開展考察學(xué)習(xí)活動(dòng)1次,為各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向建言獻(xiàn)策打下基礎(chǔ)。
?。ㄈ?qiáng)化人大代表監(jiān)督機(jī)制。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持“緊跟核心、緊連中心、緊貼民心”的工作思路,不斷完善人大監(jiān)督職能,依法行使監(jiān)督職權(quán),切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。一是對(duì)政府運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)鎮(zhèn)政府年度工作報(bào)告內(nèi)容,對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作、財(cái)務(wù)運(yùn)行等進(jìn)行評(píng)議,將評(píng)議結(jié)果納入年度績效考核中;二是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督。對(duì)2020年轄區(qū)內(nèi)的在建工程項(xiàng)目、各村一事一議、公共運(yùn)行項(xiàng)目及鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)支出開展好監(jiān)督檢查,嚴(yán)把項(xiàng)目流程關(guān),嚴(yán)審資金流向關(guān),對(duì)檢查出的問題及時(shí)進(jìn)行反饋和整改,召開專項(xiàng)整改工作會(huì)深入分析研判,確保政府工作合法合規(guī)運(yùn)行。三是開展執(zhí)法檢查。成立常態(tài)化檢查小分隊(duì),對(duì)秸稈禁燒、安全工作、脫貧攻堅(jiān)、“三大革命”等社會(huì)熱點(diǎn)問題開展執(zhí)法檢查,有效推動(dòng)**鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展。四是對(duì)人大代表權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。通過年終人大代表向選民述職和人大代表公示制度,接受廣大選民的監(jiān)督,對(duì)履職不到位和不作為的代表嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)范辦理。
二、創(chuàng)新代表意見建議辦理,貫徹服務(wù)群眾理念
人大代表的建議和意見來自于基層群眾,反映了基層中存在的突出困難和問題,同時(shí)也反映了群眾對(duì)解決這些困難和問題的迫切要求和強(qiáng)烈呼聲。做好人大代表建議和意見的辦理工作,事關(guān)民生民情,不僅是人大的一項(xiàng)重要工作,也是構(gòu)建和諧社會(huì)重要途徑。近年來,**鎮(zhèn)人大緊緊圍繞中心工作,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),充分發(fā)揮人大職能作用,始終把落實(shí)人大代表建議意見作為一項(xiàng)重要工作來抓,強(qiáng)化“三個(gè)參與、三個(gè)創(chuàng)新、三個(gè)結(jié)合”,突出抓好辦理的各個(gè)環(huán)節(jié),辦復(fù)率、見面率、落實(shí)率達(dá)到100%。
?。ㄒ唬?qiáng)化“三個(gè)參與”,突出領(lǐng)導(dǎo)組織到位
領(lǐng)導(dǎo)重視,是人大代表建議得于順利落實(shí)的前提。我們?cè)谵k理人大建議工作中,注重了強(qiáng)化“三個(gè)參與”,即領(lǐng)導(dǎo)參與、部門參與、人大參與,確保各項(xiàng)人大代表建議落到實(shí)處。“領(lǐng)導(dǎo)參與”指的是鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自參與人大代表建議和提案的辦理工作,推行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我鎮(zhèn)把落實(shí)人大代表建議列入重要議事日程,由鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,對(duì)人大主席團(tuán)交辦的意見建議召開專題會(huì)研究討論,根據(jù)分管責(zé)任分配給各分管領(lǐng)導(dǎo)。“部門參與”指各業(yè)務(wù)部門根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)安排,協(xié)助與上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢和對(duì)接,協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)辦理人大建議和意見。“人大參與”指在人大代表建議和提案辦理過程中,人大主席團(tuán)對(duì)建議意見的辦理情況定時(shí)開展督促檢查,對(duì)辦理滯后的及時(shí)進(jìn)行催辦,確保建議意見在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到有效辦理。2020年**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共收集代表建議意見7條,其中人大會(huì)期間提出6條,閉會(huì)期間提出1條,均根據(jù)相關(guān)程序得到及時(shí)有效辦理。
?。ǘ?qiáng)化“三個(gè)創(chuàng)新”,突出提高辦理質(zhì)量
辦理人大建議和提案,就是要解決人大代表提出的問題。因此,要把辦理工作的重點(diǎn)放在抓落實(shí)上,并通過多種多樣的方法提高辦理效率和質(zhì)量。一是創(chuàng)新交辦方式,明確責(zé)任。為引起鎮(zhèn)政府對(duì)人大建議和意見的足夠重視,**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)一改往年直接發(fā)文交辦的做法,改為會(huì)議集中交辦,即所有相關(guān)人員集中研究方案,當(dāng)場明確責(zé)任人員,形成了政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的網(wǎng)絡(luò)體系。二是創(chuàng)新辦理方式,工作到位。為防止代表建議意見“被辦理”,辦理人員“拍腦殼”辦理的情況,要求代表建議意見辦理過程中堅(jiān)持“兩個(gè)見面”,即辦前見面和辦后見面,通過辦前與人大代表見面,廣泛聽取意見,找到問題癥結(jié),便于解決和處理問題。推行辦后見面,充分了解人大代表的反響和評(píng)價(jià),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)今后工作的開展。三是創(chuàng)新督辦方式,確保效果。為及時(shí)全面掌握辦理進(jìn)度,保證建議和意見辦理的質(zhì)量和效率。實(shí)行“全程督辦”制度,對(duì)責(zé)任分解、辦前見面、辦理過程、辦后見面、結(jié)果反饋五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,形成環(huán)環(huán)相扣,一著不讓的工作局面,全面掌握辦理的動(dòng)態(tài)、進(jìn)程和結(jié)果,確保人大代表建議和提案辦理的高質(zhì)高效。
?。ㄈ?qiáng)化“三個(gè)結(jié)合”,突出提升辦理實(shí)效
在辦理人大代表建議工作中,始終注意做到“三個(gè)結(jié)合”。一是將辦理工作與全心全意為人民服務(wù)結(jié)合起來。要求各經(jīng)辦人員從“講政治”高度出發(fā)辦理建議意見,正確處理群眾利益和政府部門間利益的關(guān)系,把群眾利益放在第一位,拋開內(nèi)部部門利益沖突,密切配合,減少了互相推諉、互相踢皮球的現(xiàn)象。二是將辦理工作與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來。在辦理人大代表建議過程中,我們堅(jiān)持全程監(jiān)督,督促政府把辦理工作列入重要議事日程,在深入調(diào)查研究、摸清情況的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地采取措施,提出解決方案,切實(shí)解決代表建議反映的實(shí)際問題,做到件件有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)、有回音,有效地促進(jìn)了干部作風(fēng)建設(shè)。三是將辦理工作與黨委、政府中心工作相結(jié)合起來。為使辦理工作既能抓住重點(diǎn),又突出實(shí)效,鎮(zhèn)人大通過認(rèn)真梳理,把與鎮(zhèn)黨委、政府提出的中心工作任務(wù)密切相關(guān)的建議作為重點(diǎn)加以落實(shí),做到以點(diǎn)帶面,全面突破,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、重視組織和保障工作,激發(fā)代表履職積極性
人大代表履職雖然有《組織法》《代表法》等法律規(guī)范的規(guī)定,但在日常工作中人大代表參加履職活動(dòng)的積極性不高,是現(xiàn)目前基層人大代表,特別是無職代表普遍存在的問題。針對(duì)這一問題,**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極思考、探索,從重視代表活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和后勤保障工作方面著力,有效激發(fā)了代表履職的積極性。
?。ㄒ唬?nbsp;重視帶頭引領(lǐng),人大代表積極投身防疫一線
今年春節(jié),疫情突發(fā),為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于疫情防控的工作部署,區(qū)人大常委會(huì)向全區(qū)各級(jí)人大代表發(fā)出了積極投身防疫一線,充分發(fā)揮人大代表作用的倡議和號(hào)召,倡議一發(fā)出,**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極響應(yīng),人大主席親身示范,在當(dāng)好疫情防控的“戰(zhàn)斗員”、“宣傳員”和“保障員”的同時(shí),組織帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人大代表加入到疫情防控阻擊戰(zhàn)中。在人大主席的帶頭引領(lǐng)下,各人大代表每天深入各村(居)、衛(wèi)生院、疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn),運(yùn)送防疫物資,了解收集疫情防控情況,配合處理防疫難點(diǎn)工作。參與疫情知識(shí)宣傳宣講,發(fā)放疫情防控宣傳資料7200余份,對(duì)趕場群眾進(jìn)行勸返,勸散聚集人群58起,切實(shí)阻斷疫情傳播途徑。積極主動(dòng)參與疫情監(jiān)測(cè)和卡扣值班值守,建立車輛進(jìn)出臺(tái)賬,檢測(cè)消毒過往車輛1058輛、體溫檢測(cè)17669人。在疫情形式相當(dāng)嚴(yán)峻、各項(xiàng)防控物資都緊缺的情況下,**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表積極為物資儲(chǔ)備想辦法、提建議。為沙灣區(qū)衛(wèi)健局協(xié)調(diào)口罩若干,體溫槍100把,為沙灣區(qū)交警大隊(duì)籌得口罩1000只,巴士消毒液200公斤,為**鎮(zhèn)政府籌得口罩1000余只、消毒液300公斤,用于基層一線工作人員和居家留觀人員的自身防護(hù)。
在人大代表們?nèi)硇耐度胍咔榉揽毓ぷ鲿r(shí),**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)也努力做好了人大代表自身的“兩大保障”。一是物資安全保障。“值此寒冬,不能讓代表冷了身體又冷了心”,為此,人大主席親自為堅(jiān)守崗位的代表送口罩、送消毒液等防護(hù)用品,在為民服務(wù)的同時(shí)最大限度保障了代表們的安全。二是心理健康保障。在病人感染數(shù)量每日劇增和疫情防控的巨大壓力下,部分代表或多或少出現(xiàn)恐慌、厭戰(zhàn)的心理,為此,人大主席團(tuán)成員則分工負(fù)責(zé),幫助解決代表們的生產(chǎn)生活困難,并進(jìn)行心理疏導(dǎo),讓他們切實(shí)體會(huì)到人大主席團(tuán)和黨委政府對(duì)他們的關(guān)心關(guān)愛。
?。ǘ?nbsp;重視組織領(lǐng)導(dǎo),人大代表積極助農(nóng)增收
因疫情影響,**鎮(zhèn)1500噸柑橘面臨滯銷的困境,**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主動(dòng)出招,積極探索出了“農(nóng)戶+合作社+直銷小區(qū)”的銷售模式,**鎮(zhèn)人大代表們?cè)谥飨瘓F(tuán)的帶領(lǐng)下提前快速在全市110個(gè)住宅小區(qū)門口放置了銷售廣告,同時(shí)通過微信等網(wǎng)絡(luò)幫助接受訂單,在接受到訂單后,反饋給合作社,合作社再向農(nóng)戶收購產(chǎn)品,打包進(jìn)行同城配送,異地郵寄,把農(nóng)戶的產(chǎn)品直接銷售到小區(qū)住戶的手中,切實(shí)有效幫助果農(nóng)打開銷路,搶占樂山市小區(qū)市場。另外,鎮(zhèn)人大主席積極聯(lián)系中國好食品網(wǎng)和中華農(nóng)合等線上平臺(tái),與**鎮(zhèn)柑橘、茶葉等種植大戶和合作社開展長期合作,在傳統(tǒng)的銷售模式上,拓寬銷售渠道,真正實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。
同時(shí),各級(jí)人大代表結(jié)合“脫貧攻堅(jiān)-人大代表再行動(dòng)”活動(dòng),走訪貧困戶和困難群眾,對(duì)有意愿就近務(wù)工的介紹到合作社參與柑橘采摘、分裝和配送工作,通過代表們的努力,共解決48名貧困戶的就近務(wù)工,獲得每天150元的務(wù)工收入,讓貧困戶在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
?。ㄈ?nbsp;重視經(jīng)費(fèi)保障,解決人大代表履職后顧之憂
為切實(shí)保障鎮(zhèn)人大代表在閉會(huì)期間依法開展活動(dòng),解決代表履行職責(zé)中的實(shí)際困難,充分調(diào)動(dòng)代表執(zhí)行職務(wù)的積極性,**鎮(zhèn)黨委政府高度重視人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的保障問題。按照代表名額和人大代表年度工作計(jì)劃,年初召開黨委會(huì)專題研究經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并列入鎮(zhèn)財(cái)政年初預(yù)算。同時(shí),為確保經(jīng)費(fèi)得到有效使用,要求每次代表小組活動(dòng)前必須制定詳細(xì)的活動(dòng)實(shí)施方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和鎮(zhèn)財(cái)政所審核通過后方可實(shí)施,活動(dòng)完成后按照鎮(zhèn)財(cái)務(wù)報(bào)銷程序進(jìn)行實(shí)報(bào)實(shí)銷。有了經(jīng)費(fèi)的保障,**鎮(zhèn)各代表小組紛紛積極組織代表活動(dòng),人大代表職能得到有效履行。
人大代表不僅是身份,更是責(zé)任和擔(dān)當(dāng),做好新時(shí)期人大工作,責(zé)任重大,使命光榮。2020年,通過規(guī)范陣地建設(shè)、加強(qiáng)代表意見建議辦理和抓好代表活動(dòng)開展,**鎮(zhèn)人大工作取得了一點(diǎn)成績,但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))相比還有不小的差距,對(duì)照市、區(qū)人大常委會(huì)的要求還有不少短板,接下來,我們將認(rèn)真消化這次培訓(xùn)的內(nèi)容,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神及要求,在市、區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)人大工作開展的方式方法,更好地為人大代表履職和群眾服好務(wù)。
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