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人民代表大會代表簡稱“人大代表”、“人民代表”。中國各級人民代表大會的代表。全國人大代表,由各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會和中國人民解放軍在全國人民代表大會常務(wù)委員會的主持下選舉產(chǎn)生。本站為大家整理的相關(guān)的人大立法提案模板,供大家參考選擇。
人大立法提案模板
家庭暴力防治工作,是攸關(guān)人身安全之人權(quán)保障,是家庭和諧的屏障,更是構(gòu)建社會和諧的必要元素,各個先進(jìn)國家,無不以立法的方式,推動反家庭暴力犯罪行為。
近年來,中國政府在制定防治家庭暴力的立法及執(zhí)法工作方面作出了很大的努力,也獲得了明顯且有效的成果。目前,全國已有27個省區(qū)市制定了預(yù)防和制止家暴的地方法規(guī),29個省、區(qū)、市出臺婦女權(quán)益保障法實(shí)施辦法,這些法規(guī)的生效標(biāo)志著全國婦女的權(quán)益得到了高度的重視以及實(shí)際的保障。xx年,全國婦聯(lián)與其它六部委聯(lián)合提出《預(yù)防和制止家庭暴力》的建議稿,為中央制定反家庭暴力法提供了很多重要的建議。
為配合制止家庭暴力盡早列入國家立法計(jì)劃,支持全國婦聯(lián)對反家暴工作不遺余力,本人促請國家制定全面、專門的家庭暴力法的問題上提出一些看法及建議:澳門全國人大代表的議案由第一范文網(wǎng)提供!
一.統(tǒng)一反家暴法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)時全國很多的省、市和自治區(qū)都有針對反家暴的法規(guī)出臺,但仍有部份的省、區(qū)、市還未制定相關(guān)的家暴法規(guī),特別是一些農(nóng)村地區(qū),未能確切利用司法的手段來控制家庭暴力的蔓延,為了避免各地方政府在面對家暴行為的態(tài)度、家暴犯罪行為的定義、執(zhí)法形式和懲治罰則等問題上出現(xiàn)差異,建議制定全國通用的反家暴法規(guī),并將未婚同居、單親家庭、隔代家庭及同性家庭等的受害人納入家暴案件的保護(hù)范圍,擴(kuò)大家暴法例的適用范圍,讓家暴防治工作深入全國各個地區(qū),全面保障家暴受害人,以落實(shí)全面反家暴的效果。
二.綜合性立法加強(qiáng)現(xiàn)行處理家暴案件的規(guī)范
現(xiàn)行的刑法、社會治安處罰條例以及婦女權(quán)益保障法等對家暴行為已有實(shí)質(zhì)性規(guī)定,但具體操作的處罰措施以及執(zhí)行方式還是比較模糊,例如當(dāng)遇到家暴發(fā)生時要往哪個單位投訴,受害人報(bào)案后的.安全如何獲得保障以及會得到什么協(xié)助,行為人會得到怎樣的處罰、處罰如何確切被執(zhí)行等實(shí)在問題的處理方法,還是需要進(jìn)一步修改、完善,以加強(qiáng)現(xiàn)行各地方法制對家暴案件的處理規(guī)范。
三.制定全國性涵蓋刑事、民事、行政等的綜合性立法:
xx年8月,我國第一份由江蘇省無錫市崇安區(qū)法院簽發(fā)的“人身保護(hù)令”,運(yùn)用司法手段對受害人進(jìn)行人身保護(hù),為事后懲罰的補(bǔ)救手段變?yōu)槭虑氨Wo(hù)的預(yù)防措施開辟了新途徑。事實(shí)上,家暴受害人即使已向外尋求協(xié)助,亦不能排除其繼續(xù)受滋擾的可能,引入“人身保護(hù)令”制度(包括“禁制令”、“遷出令”和“隔離令”),將民事責(zé)任列入反家暴法案的重要內(nèi)容,不但免于受害人再次受到傷害,同時能夠突出法制對家暴行為的禁制、預(yù)防和保護(hù)的功能,建議制定全國性涵蓋刑事、民事、行政等的綜合性立法,讓防治家暴的工作更確實(shí)有力地執(zhí)行。
四.立法規(guī)范各執(zhí)法部門及人員的權(quán)責(zé)
對于警政、衛(wèi)政、社政及教政等涉足家暴案件的人員,在家暴防治工作上必須履行的權(quán)責(zé)應(yīng)當(dāng)設(shè)立一定的準(zhǔn)則,可制定家庭暴力防治資料手冊供相關(guān)人員參考,并教育其對家暴事件抱有正確的認(rèn)知和價值觀,同時加強(qiáng)各相關(guān)部門以及人員間的協(xié)調(diào),建議為處理家暴案件制訂相應(yīng)的程序指引,包括危機(jī)評估、通報(bào)機(jī)制、問話技巧、搜證指引和受害人安全計(jì)劃等,讓各部門及相關(guān)人員各司其職,以便結(jié)合資源,建構(gòu)完整的家暴防治網(wǎng)絡(luò)。另外各地方政府、司法所、派出所、婦女組織以及小區(qū)等,各級防治家暴工作的相關(guān)單位對家暴投訴應(yīng)及時處理,不得拒絕或推諉,并實(shí)行問責(zé)制,對有違規(guī)者視情節(jié)給予相應(yīng)處分。
五.立法達(dá)致控制及預(yù)防家暴的目的
反家暴立法的終極目的是對家庭暴力的控制和預(yù)防,建議在反家暴法中加入強(qiáng)制施虐者進(jìn)行心理輔導(dǎo)及行為矯治,改善其偏差行為,根除不良習(xí)慣,使其重返正常家庭生活,是非常必要且意義重大的工作。矯治措施可包含行為治療、情緒治療、家庭觀念教育、婚姻教育等。
六.引進(jìn)監(jiān)督探視子女制度:
現(xiàn)行反家暴政策中,沒有就保護(hù)施虐者探視子女時作出不法事情的相應(yīng)措施,反家暴法應(yīng)引進(jìn)監(jiān)督探視子女的制度,規(guī)定施虐者探視未成年子女時,必須遵守相關(guān)規(guī)定,例如規(guī)定于特定場所探視子女、由第三人或相關(guān)機(jī)關(guān)團(tuán)體監(jiān)督會面過程、訂立會面時需遵守的事項(xiàng)、訂明施虐者一旦違犯規(guī)定的罰則等,政府可設(shè)立施虐者探視子女的特定場所,并配備保安人員等,讓受害人及其子女的安全得到最大的保障。
家暴防治工作除了借助法律層面加以鞏固外,還要有賴社會以及教育層面的配合,建議降低受害人申請法律援助的標(biāo)準(zhǔn),讓任何階層人士都可以得到基本人權(quán)的保障。另外加強(qiáng)對社會大眾加強(qiáng)性別平等的宣傳教育,結(jié)合小區(qū)團(tuán)體和民眾的力量,并透過新聞媒體開展推廣反家暴法案的宣傳工作,提高人們對家庭暴力的防治意識,同時增強(qiáng)男性對反家暴工作的認(rèn)同和參與。
人大立法提案模板
——關(guān)于某某市建立新型農(nóng)業(yè)普惠金融體系的提案
提案人:XXX
代表提案第 號
主題詞:綜合經(jīng)濟(jì).經(jīng)濟(jì)管理.經(jīng)濟(jì)
立案日期:某年某月某日
案 由: 關(guān)于某某市建立新型農(nóng)業(yè)普惠金融體系的提案
主辦:市金融局
審查意見:
會辦:市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市農(nóng)委
目錄
一、提案背景 .............................................. 二、制約某某農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題與分析 ....................... 三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的成因分析 ........................ 四、某某需要什么樣的農(nóng)業(yè)普惠金融服務(wù)? ..................... 五、某某新型農(nóng)業(yè)普惠金融體系的建設(shè)建議 .....................
1、提高農(nóng)業(yè)金融服務(wù)覆蓋率與可得性 ...................... 2、健全多元化金融服務(wù)機(jī)構(gòu)體系 ......................... 3、積極探索新型農(nóng)村合作金融創(chuàng)新發(fā)展 ....................
4、地方政府盡快出臺相關(guān)配套措施 ....................... 5、政府應(yīng)支持鼓勵創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)手段 ................
一、提案背景
普惠金融是指立足機(jī)會平等要求和商業(yè)可持續(xù)原則,以可負(fù)擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會各階層和群體提供適當(dāng)、有效的金融服務(wù)。小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等特殊群體是當(dāng)前我國普惠金融重點(diǎn)服務(wù)對象。大力發(fā)展普惠金融,是我國全面建成小康社會的必然要求,有利于促進(jìn)金融業(yè)可持續(xù)均衡發(fā)展,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級,增進(jìn)社會公平和社會和諧。黨的十八屆三中全會明確提出發(fā)展普惠金融。2015年《政府
工作報(bào)告》提出,要大力發(fā)展普惠金融,讓所有市場主體都能分享金融服務(wù)的雨露甘霖。
推進(jìn)普惠金融發(fā)展的宗旨,在于提高金融服務(wù)覆蓋率、可得性和滿意度,增強(qiáng)所有市場主體和廣大人民群眾對金融服務(wù)的獲得感。黨中央、國務(wù)院非常重視農(nóng)村普惠金融的發(fā)展。農(nóng)村普惠金融已經(jīng)寫進(jìn)了2016年的《一號文件》,國務(wù)院出臺了普惠金融發(fā)展的五年規(guī)劃。
在農(nóng)村普惠金融的具體實(shí)踐和調(diào)研中,我們深深感到,鄧小平同志關(guān)于“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是中國革命和建設(shè)的根本問題”的論斷至今仍然是準(zhǔn)確、科學(xué)的。以農(nóng)業(yè)普惠金融為例,
農(nóng)業(yè)普惠金融作為一個旨在幫助農(nóng)村人口脫困、助燃農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)引擎的系統(tǒng)大工程,需要結(jié)合時代特色,不斷的深入創(chuàng)新。要實(shí)現(xiàn)彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、幫助某某市全面建成小康社會的目標(biāo),一方面要靠市場,由龍頭企業(yè)牽頭,開發(fā)農(nóng)業(yè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)自身的造血功能;同時要由政府發(fā)揮支撐作用、財(cái)政資金的杠桿作用,對農(nóng)業(yè)普惠金融創(chuàng)新予以更多的政策資金支持。
二、制約某某農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題與分析
過去的5年,某某農(nóng)業(yè)(農(nóng)村)經(jīng)濟(jì)雖取得了長足發(fā)展,但制約某某農(nóng)業(yè)(農(nóng)村)發(fā)展的問題仍很突出,已經(jīng)成為某某市全面發(fā)展面臨的新困難和新挑戰(zhàn)。
概括地講,存在的主要問題有兩方面:一是金融普遍惠及所有群體的覆蓋不足,對就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)等薄弱領(lǐng)域傾斜不夠。二是農(nóng)村基層金融服務(wù)供給不足,農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式缺乏創(chuàng)新。這兩方面原因?qū)е履壳澳衬侈r(nóng)村普惠金融覆蓋率偏低,服務(wù)可得性偏低,農(nóng)民朋友滿意度低,農(nóng)村群眾獲得感低,可簡稱為“四低問題”。
“四低”問題的存在,意味著政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的適應(yīng)引領(lǐng)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng),對借助“普惠金融”支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度有待落實(shí)。與此同時,這一現(xiàn)狀也意味著農(nóng)
村普惠金融還存在巨大的發(fā)展?jié)摿?,對于金融企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)主體而言,存在著巨大的創(chuàng)新機(jī)遇。
三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的成因分析
制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素很多,主要有:一是沒有解決農(nóng)業(yè)(農(nóng)村)企業(yè)和從業(yè)人員,特別是要讓小微企業(yè)、農(nóng)民、融資難的問題,難以滿足日益增長的金融服務(wù)需求,缺乏便捷、安全的金融服務(wù)。
二是沒有解決有關(guān)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營效率、風(fēng)控水平和規(guī)模相對較低的問題,使得農(nóng)業(yè)(農(nóng)村)企業(yè),特別是小微企業(yè)、農(nóng)民,難以及時獲取價格合理、便捷安全的金融服務(wù)。
三是沒有構(gòu)建多層次金融服務(wù)體系,金融機(jī)構(gòu)多各自為戰(zhàn),力量分散,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,收效甚微,經(jīng)營效益欠佳,難以發(fā)揮出相互助力、聚沙成塔的產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng),難以推動農(nóng)村普惠金融服務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展。
四、某某需要什么樣的農(nóng)業(yè)普惠金融服務(wù)?
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級、科技發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合、新農(nóng)村的建設(shè),都必須依靠普惠金融服務(wù)打通脈絡(luò)。因此,打造建設(shè)具有某某市特色的新型農(nóng)業(yè)普惠金融體系,是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段與途徑。
提到金融,一般都關(guān)注貸款難、貸款貴。其實(shí),普惠金融的內(nèi)涵非常豐富。從某某的實(shí)際情況出發(fā),有效的農(nóng)業(yè)普惠金融服務(wù),應(yīng)當(dāng)包括以下各個功能要素:
第一是要能開戶,賬戶是各種金融服務(wù)的基礎(chǔ)。
第二是能夠存款。存款是最基礎(chǔ)的金融服務(wù),也是其他衍生服務(wù)的根基所在。
第三是能實(shí)現(xiàn)電子支付。包括電話銀行、網(wǎng)上銀行等,才能適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+金融”時代的主流需要。
第四是社會福利可以便捷支付到個人,比如發(fā)放補(bǔ)貼款、養(yǎng)老金、醫(yī)療保障金等,不僅能增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感,同時還能深度綁定用戶,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)效益提升。
如果以上金融服務(wù)都比較順利,銀行或信用社就對客戶有了基本信用信息,就比較容易提供貸款,這是第五。
第六是購買保險,包括養(yǎng)老、健康、醫(yī)療等在內(nèi)的各種保險都是非常重要的金融服務(wù)內(nèi)容。此外,生產(chǎn)過程中的保險對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)至關(guān)重要,包括氣候、災(zāi)害以及病蟲害等風(fēng)險,都需要通過保險來管理。
第七是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要及時了解價格信息、參與農(nóng)產(chǎn)品期貨市場,將農(nóng)業(yè)發(fā)展與金融市場打通,逐步與國際接軌,獲取全球化時代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的國際發(fā)展空間和資源。
第八是在金融服務(wù)的基礎(chǔ)上,將來可以把各種生產(chǎn)、行業(yè)、產(chǎn)品等方面的信息加以整合,使農(nóng)民能夠利用金融服務(wù)平臺更便利地一并獲得所需要的產(chǎn)業(yè)信息和金融服務(wù)。
如果以上功能要素都能具備,那么可以說,農(nóng)業(yè)普惠金融發(fā)展到了一個相對成熟的階段。這正是我們的奮斗目標(biāo)。
五、某某新型農(nóng)業(yè)普惠金融體系的建設(shè)建議
建設(shè)某某新型農(nóng)業(yè)普惠金融體系,并讓這一體系發(fā)揮有效的產(chǎn)業(yè)支持作用,是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要充分調(diào)研實(shí)際情況,做好頂層設(shè)計(jì),從實(shí)際出發(fā),穩(wěn)步推進(jìn)。
從我們的調(diào)研情況看,建設(shè)某某新型農(nóng)業(yè)普惠金融體系,需要認(rèn)真做好以下幾個方面的工作:
1、提高農(nóng)業(yè)金融服務(wù)覆蓋率與可得性
首先是必須提高金融服務(wù)覆蓋率。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu),村村有服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基本實(shí)現(xiàn)物理網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋;鞏固助農(nóng)取款服務(wù)村級覆蓋網(wǎng)絡(luò),推動行政村一級實(shí)現(xiàn)更多基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋,顯著改善城鎮(zhèn)企業(yè)和居民金融服務(wù)便利性。加大對農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式、新主體的金融支持。
2、健全多元化金融服務(wù)機(jī)構(gòu)體系
其次,要堅(jiān)持政府主導(dǎo),加強(qiáng)與銀監(jiān)局等監(jiān)管部門配合協(xié)作,站在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局的高度,提高農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行服務(wù)微小企業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)的實(shí)際能力,切實(shí)加快在縣(市、區(qū))集約化發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,逐步建立多元化的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)體系,提升普惠金融服務(wù)可及性。重點(diǎn)布局糧食主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)及加工基地等。
3、積極探索新型農(nóng)村合作金融創(chuàng)新發(fā)展
針對農(nóng)業(yè)的組織特點(diǎn),穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助,鼓勵金融租賃和融資租賃公司更好地滿足小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)設(shè)備投入與技術(shù)升級改造的融資需求,促進(jìn)消費(fèi)金融公司發(fā)展,持續(xù)向農(nóng)業(yè)從業(yè)人員提供金融服務(wù)。
要結(jié)合農(nóng)村合作金融的模式特點(diǎn),結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+金融”的技術(shù)工具和服務(wù)能力,大力推動農(nóng)村合作金融創(chuàng)新發(fā)展。
4、地方政府盡快出臺相關(guān)配套措施
要用好普惠金融專項(xiàng)資金,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用。通過財(cái)政補(bǔ)貼等方式扶持金融基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),大力發(fā)展以政府出資為主體的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或基金,市場化管理,形成直接擔(dān)保和再擔(dān)保體系。
地方財(cái)政通過貼息、補(bǔ)貼、獎勵等政策措施,激勵和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”和民生尤其是精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的支持力度。
政府應(yīng)參考國務(wù)院普惠金融發(fā)展規(guī)劃,由財(cái)政出資設(shè)立微小企業(yè)信用保證保險基金,用于微小企業(yè)信用保證保險的保費(fèi)補(bǔ)貼和貸款本金損失補(bǔ)償,在5年規(guī)劃內(nèi)持續(xù)投入,形成支持農(nóng)業(yè)、微小企業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。
5、政府應(yīng)支持鼓勵創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)手段
通過政策創(chuàng)新、資金支持,通過創(chuàng)新整合有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,財(cái)政資金給予引導(dǎo)資金支持,設(shè)立并發(fā)展并購?fù)顿Y基金、私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金,支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在多層次資本市場融資。
(以下無正文) 征求意見 電話:
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人大立法提案模板
一、 問題的提出
據(jù)調(diào)查我國現(xiàn)有盲人500多萬,低視力人近千萬,尤其是在兒童及青少年當(dāng)中,患病率極高。全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研最新數(shù)據(jù)表明,我國小學(xué)生近視眼發(fā)病率為22.8%,中學(xué)生為55.2%,高中生為70.3%。為什么會有這么多的人近視?僅僅是不良用眼習(xí)慣造成的嗎?近視,與年齡有關(guān)系嗎?
二、調(diào)查方法:
1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學(xué),了解近視的主要原因。
2..通過多種途徑,了解近視可能會引發(fā)的并發(fā)癥。
三:調(diào)查情況和資料整理
四、結(jié)論
(1)近視的主要原因: 1 看電視距離太近; 2 看電視的時間太長;
3 所看電視的畫面濃度太深; 4 寫作業(yè)時的姿勢不正確 ; 5 在光線太強(qiáng)的陽光下看書 ; 6 在光線太弱的光下看書;
7 長時間的坐在電腦、電視前; 8 不合理飲食; 9 在車廂里看書 10 遺傳因素 11 不認(rèn)真做眼保健操
(2)在這里我想給大家提出幾點(diǎn)建議 :
1看書時作姿要端正,讀書或?qū)懽謺r做到眼離書本一尺遠(yuǎn),胸離書桌一拳遠(yuǎn),手離筆尖一寸遠(yuǎn)。
2不要在坐車或行走的時候看書,也不要躺下看書。(三)每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。 3每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。
4盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西。注意作息時間的安排,不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。
為有效預(yù)防近視等眼?。阂灰B(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,合理飲食,鍛煉身體,保障身心健康;二要糾正不良習(xí)慣,養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛,尤其是高度近視眼患者,及時發(fā)現(xiàn)眼病,以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶,我們一定要好好愛護(hù)它! 人大代表可以向代表大會和它的常務(wù)委員會提出提案或是議案,提案是一個代表或是10名以下代表聯(lián)合提名的提案;議案是10名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。
其格式?jīng)]有嚴(yán)格的限定,一般是有個提案的封皮,上面有固定的格式要求,一是題目,就是寫上關(guān)于****的提案 二是提案人姓名
三是提案代表的所在代表團(tuán) 四是時間
封皮里面是提案的內(nèi)容,提案的大體格式如下:
關(guān)于解決困難群體的最低生活保障問題的提案
近來,國家公布的cpi居高不下,全年平均預(yù)計(jì)達(dá)到4.5%,對于城市的低收入家庭影響不校據(jù)本市公布的數(shù)據(jù),全市平均人均收入為2400元,其中,人均收入低于800元的占24%,低于600元的占11%.
自從全市實(shí)行最低生活保障以來,低保家庭的生活得到了基本的保障。但是,隨著物價指數(shù)的上漲,特別是糧食和肉類價格大幅度上漲后,低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查(抽樣調(diào)查了56戶),低保家庭因物價上漲,使其家庭月支出增加了230元,而我市的低保標(biāo)準(zhǔn)是一年前制定的,并且一直沒有調(diào)整,使低保家庭實(shí)際的生活水平下降。 低收入家庭關(guān)系到我市近8%的居民,也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和百姓人心的向背。
為此,建議提高我市的低保標(biāo)準(zhǔn),同時將低保標(biāo)準(zhǔn)與物價指數(shù)掛鉤,保證低收入家庭的生活水平不至于因?yàn)槲飪r上上漲而下降。
同時,建議解決低收入邊緣戶的生活補(bǔ)助或是社會救助問題,以保證其基本的生活。
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