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            >范文大全 > 畢業(yè)論文 >   2021年形勢(shì)與政策2000字論文集合14篇 
        
        
        
        
            
        
                
        
                    
        2021年形勢(shì)與政策2000字論文集合14篇
        
                    
        
                        更新時(shí)間：2024-02-23
                        來(lái)源：畢業(yè)論文
                        
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        【628568.com--畢業(yè)論文】
        


        紙是一個(gè)中文單詞，拼音是Lù西北和埃庫(kù)特n、 “論文”一詞在古典文學(xué)中常用，意思是對(duì)話修辭或思想交流。如今，論文常常被用來(lái)指在各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行研究并描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡(jiǎn)稱論文。 以下是為大家整理的關(guān)于2021年形勢(shì)與政策2000字論文的文章14篇 ,歡迎品鑒！
        【篇一】2021年形勢(shì)與政策2000字論文
        　　[提要]近年來(lái)，我國(guó)全面推進(jìn)“四化”同步發(fā)展，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，城鎮(zhèn)化水平逐年提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境不斷改善，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍存在一些問(wèn)題需要解決。因此，黨中央、國(guó)務(wù)院適時(shí)地提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。筆者根據(jù)我國(guó)“三農(nóng)”工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作從關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn)和保障點(diǎn)三個(gè)方面進(jìn)行分析，并提出由點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的具體建議。
        　　 關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;小農(nóng)戶;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);財(cái)政
        　　 中圖分類號(hào)：F32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
        　　 收錄日期：2019年3月29日
        　　 鄉(xiāng)村振興是十九大報(bào)告提出的國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的優(yōu)先發(fā)展，并提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體目標(biāo)。那么如何實(shí)施呢？筆者認(rèn)為應(yīng)首先理清鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點(diǎn)即如何實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效對(duì)接，并圍繞三個(gè)著力點(diǎn)即建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系做文章，再輔之以三個(gè)保障點(diǎn)即國(guó)家的政策支持和全社會(huì)的資金投入、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場(chǎng)、全方位的制度供給，在此基礎(chǔ)上由點(diǎn)帶面最終實(shí)現(xiàn)真正意義上的鄉(xiāng)村振興。
        　　 一、鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效對(duì)接
        　　 全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率是發(fā)展農(nóng)業(yè)的最優(yōu)選擇，但我國(guó)的國(guó)情是農(nóng)村人口眾多，到2016年底常住在農(nóng)村的人口還有近5.9億人，到2030年我國(guó)人口將達(dá)到15億人，按70%的城鎮(zhèn)化率計(jì)算，仍有4.5億的人口將住在農(nóng)村。這么多的農(nóng)村人口，要吃飯要就業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，完全拋棄小農(nóng)戶的生產(chǎn)方式顯然是不可能的。而且，我國(guó)的耕地有很大一部分在丘陵、山區(qū)，只適合精耕細(xì)作而無(wú)法使用大型機(jī)械。因此，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效對(duì)接成為唯一的現(xiàn)實(shí)選擇。
        　　 （一）小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)理念相對(duì)接。所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的農(nóng)業(yè)，包括兩方面主要內(nèi)容：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)條件和技術(shù)現(xiàn)代化，利用先進(jìn)的科技和生產(chǎn)要素裝備農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、電氣化、信息化、生物化和化學(xué)化;二是農(nóng)業(yè)組織管理的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、社會(huì)化、區(qū)域化和企業(yè)化。順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，小農(nóng)戶在發(fā)展生產(chǎn)的過(guò)程中，要學(xué)習(xí)現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念。第一，要重視對(duì)科技的學(xué)習(xí)和引進(jìn)，在育種、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、病蟲害防治等方面積極投入，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;第二，要順應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，向觀賞、休閑、美化等方向擴(kuò)延，向假日農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)形態(tài)靠攏;第三，要由重視數(shù)量的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)量和質(zhì)量并重的發(fā)展，以便獲得可持續(xù)性。因?yàn)橹挥猩a(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品才能獲得消費(fèi)者的認(rèn)可，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的增值和事業(yè)的發(fā)展;第四，要樹立環(huán)保的意識(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同時(shí)也是生態(tài)農(nóng)業(yè)，要重視對(duì)土壤和水源的保護(hù)，在生產(chǎn)出健康農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，維持好鄉(xiāng)村的青山綠水。
        　　 （二）小農(nóng)戶與全社會(huì)的資金和科技支持相對(duì)接。首先是國(guó)家財(cái)政會(huì)制定相應(yīng)的支持政策和投入配套的補(bǔ)貼資金，之后將撬動(dòng)全社會(huì)的資金，如金融資本、農(nóng)業(yè)資本等的相繼投入。其次是合理引導(dǎo)小農(nóng)戶。第一步是使其回歸本源，即如果其在城鎮(zhèn)沒(méi)有合適和穩(wěn)定的工作，就建議其選擇回鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，緩解目前存在的大量空殼村的問(wèn)題。第二步是使其找準(zhǔn)政策的施力點(diǎn)，然后積極跟進(jìn)。如其居住地是平原地區(qū)，擁有大面積的耕地，那么國(guó)家必然將促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。這時(shí)應(yīng)建議小農(nóng)戶以合理的價(jià)格或以土地參股的形式把土地流轉(zhuǎn)出去，自身則選擇到農(nóng)業(yè)企業(yè)中去就業(yè)或以自有資金和貸款創(chuàng)業(yè)。第三步是使其隨時(shí)關(guān)注國(guó)家的補(bǔ)貼政策，及時(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)、更新自己的信息，以便能享受到國(guó)家政策紅利，實(shí)現(xiàn)年年增收、生活富裕的目標(biāo)。
        　　 （三）小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征：企業(yè)化、組織化和市場(chǎng)化相對(duì)接。小農(nóng)戶今后應(yīng)轉(zhuǎn)型為設(shè)立家庭農(nóng)場(chǎng)，逐漸發(fā)展成為小微企業(yè)，建立企業(yè)化的管理制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量，不斷壯大自身。同時(shí)，積極參加各種農(nóng)民合作社組織，成為股東，并有組織地進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。另外，還要建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，連接生產(chǎn)和銷售，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。即在種植和生產(chǎn)之前，就由合作社通過(guò)大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與消費(fèi)者建立聯(lián)系，確定價(jià)格和種植、生產(chǎn)的品類，產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)以后，直接送到消費(fèi)者手中，這樣就省去了中間環(huán)節(jié)的利潤(rùn)分成，保障了農(nóng)民增收。目前的問(wèn)題是，雖然我國(guó)合作社的數(shù)量2017年已接近200萬(wàn)家，但真正按合作社經(jīng)營(yíng)的卻鳳毛麟角。而合作社只有做大做強(qiáng)才能發(fā)揮組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、讓農(nóng)民分享增值收益的作用。弱小的合作社與相對(duì)強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)如何整合，成為我國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈組織機(jī)制合理化的重大難題。
        　　 二、鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)：構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系
        　　 “三農(nóng)”問(wèn)題一直以來(lái)都受到黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視，因?yàn)樗婕暗絿?guó)家的糧食安全、農(nóng)村的社會(huì)治理和文化傳承以及農(nóng)民的增收等諸多方面。鄉(xiāng)村振興的適時(shí)提出就是要解決這些問(wèn)題，而著力點(diǎn)在于建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的三大體系。
        　　 （一）加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)體系主要解決的是農(nóng)業(yè)的供給質(zhì)量效益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，要點(diǎn)是按市場(chǎng)規(guī)律調(diào)節(jié)要素和產(chǎn)品市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)高端化和融合發(fā)展。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，農(nóng)產(chǎn)品階段性供過(guò)于求與供給不足的問(wèn)題同時(shí)存在，不能滿足人民群眾因生活水平提高而產(chǎn)生的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的多重需求，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提升。應(yīng)著力于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在農(nóng)產(chǎn)品種植出來(lái)以后讓它進(jìn)入加工、流通、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，并利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的增值。
        　　 （二）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。生產(chǎn)體系解決的是如何種地和提高生產(chǎn)能力的問(wèn)題，要點(diǎn)是科技進(jìn)步、全程機(jī)械化作業(yè)和生態(tài)綠色生產(chǎn)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、手段和技術(shù)是不斷進(jìn)步的，已經(jīng)從完全依靠手工、畜力轉(zhuǎn)向了依靠機(jī)械和技術(shù)進(jìn)步。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是56%，農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化率大概是65%，在小麥這個(gè)特定產(chǎn)品中，農(nóng)業(yè)的全程機(jī)械化率已經(jīng)突破了90%，高的地方甚至達(dá)到了95%。今后要在這方面繼續(xù)發(fā)力，同時(shí)要重視充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等提升和發(fā)展農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。另外，要加大在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的投入，盡力保持住鄉(xiāng)村的優(yōu)美環(huán)境和人文景觀。 （三）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。經(jīng)營(yíng)體系是解決誰(shuí)來(lái)種地和經(jīng)營(yíng)成效的問(wèn)題，要點(diǎn)是發(fā)展組織化、集約化的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，就是把資源、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素優(yōu)化組合，發(fā)揮出更大的效益。因此，應(yīng)著力建立和發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，培育新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。同時(shí)，建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)利益分配和聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民增收。特別是要發(fā)揮農(nóng)民合作社的作用，真正按照合作社的模式經(jīng)營(yíng)，使其成為聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)和市場(chǎng)的紐帶，既使各方受益，又切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。
        　　 三、鄉(xiāng)村振興的保障點(diǎn)：資金投入、要素市場(chǎng)及制度供給
        　　 鄉(xiāng)村振興正如一艘巨輪已然起航，要想使它乘風(fēng)破浪前行，就要給它充足的動(dòng)力保障，而資金、要素市場(chǎng)和制度正是其中的主要因素。
        　　 （一）國(guó)家的政策支持和全社會(huì)的資金投入。鄉(xiāng)村振興面臨嚴(yán)重的資金短缺問(wèn)題。農(nóng)村現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。2016年末，中國(guó)仍有31.3%的行政村未進(jìn)行集中供水，有80%的行政村未對(duì)生活污水進(jìn)行處理，有35%的行政村未對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理。至今為止，中國(guó)的村莊幾乎都沒(méi)有地下管網(wǎng)、污水處理、供熱供氣等設(shè)施，城鄉(xiāng)差距很大。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會(huì)保障等公共服務(wù)也不能滿足需要。另外，我國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的財(cái)政支出雖多于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，但效率卻不高，存在著多頭管理、投資分散、對(duì)象失準(zhǔn)、截留、挪用等問(wèn)題。本來(lái)應(yīng)集中支持大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的資金，卻部分投入支持了大量營(yíng)利性的龍頭企業(yè)、服務(wù)于高端消費(fèi)人群的農(nóng)業(yè)企業(yè)等，這樣的情況亟待改變。令人欣喜的是鄉(xiāng)村振興已定為國(guó)家戰(zhàn)略，與之相配套的政策支持，定會(huì)逐步的推出，而財(cái)政資金因有引導(dǎo)和示范的作用，必須要和政策配套，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投入，并發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，最終撬動(dòng)社會(huì)資本的跟進(jìn)。
        　　 （二）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場(chǎng)。健全政策體系，改革體制機(jī)制，破除一切障礙，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素的自由流動(dòng)、平等交換，促進(jìn)公共資源按照市場(chǎng)的規(guī)則在城鄉(xiāng)的均衡配置。改革農(nóng)村土地制度，完善承包地的“三權(quán)分置”制度和宅基地的相關(guān)制度。賦予農(nóng)村土地等資本的功能，使其可抵押，獲得融資能力，促進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)模和變化，吸引全社會(huì)的資金、技術(shù)和人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)。同時(shí)，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，如適應(yīng)農(nóng)業(yè)的要求，培養(yǎng)技術(shù)型農(nóng)民，使其懂栽培、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)，逐步向家庭農(nóng)場(chǎng)主方向發(fā)展;對(duì)于區(qū)別于“下地農(nóng)民”的“地畔農(nóng)民”，由于其已長(zhǎng)時(shí)間基本脫離了農(nóng)業(yè)種植業(yè)，而又居住在農(nóng)村，主要應(yīng)致力于把他們培養(yǎng)成專業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，使其能在農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)中充分就業(yè);對(duì)于居住在農(nóng)業(yè)旅游區(qū)和大型農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)民，要用先進(jìn)的旅游、休閑、養(yǎng)老、環(huán)保等理念培養(yǎng)他們，使其能在相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)中找到合適的工作。
        　　 （三）提供全方位的制度供給。第一，完善制度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的治理有效。中心在于堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，完善現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，強(qiáng)化基層民主和法治建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理的基層基礎(chǔ)。第二，改革和完善鄉(xiāng)村土地制度和基本經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持市場(chǎng)為主導(dǎo)，農(nóng)戶、企業(yè)為主體，合作社為輔助，釋放個(gè)人、集體、社區(qū)和各經(jīng)營(yíng)組織的活力。第三，健全相關(guān)的財(cái)政和金融等投融資、補(bǔ)貼等保障制度，解決農(nóng)業(yè)的資金短缺問(wèn)題。應(yīng)探索社會(huì)資本支持鄉(xiāng)村振興的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期投入的企業(yè)給予更多財(cái)政支持、貼息政策和配套項(xiàng)目投入，推廣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目PPP模式、特許經(jīng)營(yíng)、參股控股等方式。要全面建立以縣為主、省市適當(dāng)補(bǔ)助、縣域封閉運(yùn)行的涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)金制度，支持符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券，加快發(fā)展新型農(nóng)村金融組織，以此激發(fā)金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。第四，建立人才培育保障制度，培育一批善生產(chǎn)、懂技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民和懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)村干部隊(duì)伍。第五，建立多元化的生態(tài)補(bǔ)償制度，在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，保持鄉(xiāng)村的良好生態(tài)環(huán)境。
        　　 主要參考文獻(xiàn)：
        　　 [1]陳錫文.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)備推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2018.5.
        　　 [2]黨國(guó)英.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)依據(jù)與實(shí)現(xiàn)路徑[J].社會(huì)發(fā)展研究，2018.5.
        　　 [3]蔣永穆.基于社會(huì)主要矛盾變化的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：內(nèi)涵及路徑[J].社會(huì)科學(xué)輯刊，2018.
        　　 [4]魏后凱.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)及難點(diǎn)[J].社會(huì)發(fā)展研究，2018.3.
        　　 [5]四川鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究智庫(kù).實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)與道路選擇[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2018.5.
        

        【篇二】2021年形勢(shì)與政策2000字論文
        　　摘要：2020年使我們永遠(yuǎn)也不能忘記的重要一年，疫情的爆發(fā)激起了我們每個(gè)人的愛(ài)國(guó)熱情和愛(ài)國(guó)意識(shí)。國(guó)家也為我們做了許多安心的行為。也彰顯我們中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)和政黨優(yōu)勢(shì)。
        

        　　2020“愛(ài)你愛(ài)你”從大家鐘愛(ài)的諧音就可以看出對(duì)今年有很大的期許和憧憬，有人說(shuō)，21世紀(jì)的10年代已成過(guò)去，20年代的大門向我們打開;
        

        　　也有人說(shuō)2020年我國(guó)要實(shí)現(xiàn)全面小康，步入小康社會(huì)，這是一個(gè)幸福充滿希望的時(shí)代。是否因?yàn)樘鞂⒔荡笕斡谒谷艘?，必先苦其心志。在新年伊始，我們?guó)家爆發(fā)的大型的疫情，病毒名為新型冠狀病毒。原本迎接春節(jié)熱鬧非凡的市街因?yàn)檫@看不到摸不著的小小病毒變得冷清，說(shuō)其人跡罕至也不為過(guò)。就算在傍晚也沒(méi)有了悠閑散步的人，唯一能聽到的只有帶著口罩的環(huán)衛(wèi)工人掃把與地面摩擦的聲音和廣播中循環(huán)播放的注意事項(xiàng)。在家中的人們并沒(méi)有因?yàn)槟茉诩议L(zhǎng)時(shí)間休息而歡呼雀躍。反之，每天打開手機(jī)看新聞，看著飆升的各種不利數(shù)據(jù)而憂心忡忡，也擔(dān)心家中在外打工的家人的安全。這是繼03年非典后中國(guó)又一次面臨的大型疫情災(zāi)難。沒(méi)有疫苗和特效藥，通過(guò)飛沫轉(zhuǎn)播，潛伏期在14天左右，這些都加劇疫情在我國(guó)的蔓延速度，短短的一個(gè)月就從一個(gè)省至一個(gè)國(guó)。但是作為一個(gè)有著源遠(yuǎn)流長(zhǎng)歷史的大國(guó)，臨危不懼是我們遇到事情的解決態(tài)度，這次的抗疫中，我們同樣也制定出了快速且正確的解決方案。這得益于我們的制度優(yōu)勢(shì)，制度是什么?是指統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)階級(jí)專政而采取的統(tǒng)治方式、方法的總和。包括國(guó)家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)制度，政治制度，文化制度等各種制度。當(dāng)然，除了制度上的優(yōu)勢(shì)還有必不可少的積極樂(lè)觀的態(tài)度。
        

        　　1.制度優(yōu)勢(shì) 非典對(duì)我們這代人來(lái)說(shuō)有些遙遠(yuǎn)，但這次新冠肺炎的疫情我真真切切地感受了一遭。從恐懼不安到鎮(zhèn)定放心，這些都得益于我們的祖國(guó)我們的政府為我們做的一切。在抗擊疫情的前期，河南省政府的做法被網(wǎng)友們錄視頻上傳到社交網(wǎng)站上，還掀起了一番不小的浪潮，省內(nèi)人在視頻下方評(píng)論自己為身為是中國(guó)人，是河南人兒驕傲。而省外的同胞們紛紛投出羨慕的眼光，并暗示自己的地區(qū)政府多對(duì)河南政府進(jìn)行學(xué)習(xí)。這些小小的調(diào)侃和互動(dòng)看出了我國(guó)制度的優(yōu)越，政府與人民之間的親密關(guān)系，沒(méi)有居高臨下的地位，而是打入人民內(nèi)部，將任何工作做到實(shí)處，做實(shí)事、做正事。
        

        　　都說(shuō)在面對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件時(shí)，防控結(jié)果和治理能效最能反映一個(gè)國(guó)家的制度優(yōu)勢(shì)。首先，中國(guó)制度的最突出優(yōu)勢(shì)就是人民民主專政將人民的利益和國(guó)家的利益相統(tǒng)一，保民主真正可以落到實(shí)處。是我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度——以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。正是在這樣的經(jīng)濟(jì)制度下，醫(yī)院衛(wèi)生所等各種公共醫(yī)療部門，可以不計(jì)經(jīng)濟(jì)效益，全力治療新冠肺炎患者。
        

        　　2.政黨優(yōu)勢(shì) 中華人民共和國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度是以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政治協(xié)商制度。中國(guó)共產(chǎn)黨作為唯一的執(zhí)政黨，在幾十年的風(fēng)雨中帶領(lǐng)人民走上小康生活，帶領(lǐng)中國(guó)在世界舞臺(tái)展現(xiàn)雄姿，功不可沒(méi)。是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的民主集中制，中央集權(quán)有助于集中力量辦大事。黨中央對(duì)于國(guó)家大事具有絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，具有強(qiáng)大的公信力，一聲令下讓武漢這座數(shù)千萬(wàn)人口的交通樞紐城市停止交通運(yùn)輸，控制了向外輸出病原的出口;
        

        　　14億中國(guó)人待在家中，閉門不出，街巷上空無(wú)一人，將病毒“悶死”;
        

        　　空軍緊急運(yùn)輸設(shè)備和物資數(shù)萬(wàn)噸;
        

        　　數(shù)萬(wàn)名醫(yī)生奔赴前線;
        

        　　召集大量的工人投入到一線的工程建設(shè)，火神山雷神山醫(yī)院僅用了十余天便完成了建設(shè);
        

        　　廣大黨員干部和社區(qū)工作者投入到抗擊疫情的一線為人民群眾解決生活困難。在中共中央的號(hào)召次下，舉國(guó)上下數(shù)以億計(jì)的群眾響應(yīng)號(hào)召，配合國(guó)家和黨做好疫情防控，串門，不聚集，居家隔離。同時(shí)有無(wú)數(shù)志愿者站出來(lái)，勇敢的協(xié)助國(guó)家進(jìn)行疫情防控工作，他們奔波在大街小巷、車站和機(jī)場(chǎng)、從山村到城市，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家的每一個(gè)人都在努力著，萬(wàn)眾一心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。以習(xí)近平同志為核心的中共中央將群眾放在首位，形成了統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)的抗疫格局。將聯(lián)防聯(lián)控、人員調(diào)動(dòng)、物資籌集、人民生活保障、財(cái)政金融保障做到極致。這次疫情也看出了，我國(guó)的政黨優(yōu)勢(shì)是無(wú)可比擬的，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大的優(yōu)勢(shì)就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)家開展各項(xiàng)工作的根本保證，是戰(zhàn)勝一切困難的必要條件。
        

        　　3.文化優(yōu)勢(shì) 中華文化上下五千年，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。悠長(zhǎng)的歷史不僅給我們留下了眾多的優(yōu)秀文學(xué)作品，在醫(yī)學(xué)方面也為我們留一下了一副副奇方異藥配方。比較著名的有李時(shí)珍的《本草綱目》還有《黃帝內(nèi)經(jīng)》等等。而在疫情期間，有一位明朝的大夫他的研究結(jié)果拯救了上千萬(wàn)名患者的性命。他的名字是吳又可，他是我們歷史上記載的第一位研究傳染病的醫(yī)者。因?yàn)樗麑?duì)自己猜想的堅(jiān)持，排除異己，奮勇研究，破解了纏繞在軍營(yíng)中的惡疾。在當(dāng)時(shí)，他的藥方就拯救了大部分士兵的性命。在這次疫情中，中醫(yī)學(xué)者依照他的配方并進(jìn)行改進(jìn)研究出了針對(duì)這次疫情的奇方，許多患者從鬼門關(guān)拉回。
        

        　　這就是我們的文化優(yōu)勢(shì)，發(fā)展了五千多年，各領(lǐng)域上的偉人也不計(jì)其數(shù)，他們雖與我們未身處同一時(shí)代卻在默默地幫助我們的發(fā)展祝我們繁榮。
        

        　　3.中華民族在面臨災(zāi)難時(shí)的積極態(tài)度 從疫情開始爆發(fā)到現(xiàn)在接近平穩(wěn)，其中飽含了中華民族人民的樂(lè)觀態(tài)度。都說(shuō)愛(ài)笑的人運(yùn)氣不會(huì)太差?？磥?lái)，積極樂(lè)觀的民族運(yùn)氣也不會(huì)太差。與外國(guó)友人交談時(shí)，他們總會(huì)說(shuō)中國(guó)很樂(lè)觀、熱情。在長(zhǎng)期的發(fā)展中，我們的祖先發(fā)現(xiàn)了，樂(lè)觀對(duì)待一件事情比悲觀對(duì)待它的結(jié)果會(huì)更好。所以，我們從小都被教導(dǎo)要樂(lè)觀生活。
        

        　　在疫情期間，網(wǎng)絡(luò)上總有人上傳醫(yī)院中的各種情況。在視頻中我從未看見過(guò)一個(gè)悲傷的表情，每個(gè)人都是笑容高掛，從病人到醫(yī)護(hù)人員。病房中也沒(méi)有壓抑的氣氛，有學(xué)生趴在病床上一筆一劃認(rèn)真寫作業(yè);
        

        　　也有人在健身鍛煉身體，希望自己能快快恢復(fù)，早日出院;
        

        　　還有人在窗前吟詩(shī)作賦……在病房外，醫(yī)護(hù)人員為了給自己加油打氣，將自己的信仰寫在防護(hù)服上，激勵(lì)自己。這些行為，是我們民族積極態(tài)度的代表。
        【篇三】2021年形勢(shì)與政策2000字論文
        　　論文摘要：自建國(guó)以來(lái)，60多年的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個(gè)社會(huì)力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢(shì)的群體，新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì)，生長(zhǎng)在這個(gè)偉大時(shí)代的大學(xué)生，幸逢盛世，既是無(wú)限幸福，值得羨慕的一代，又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。我們大學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)之林的歷史使命，大學(xué)生踐行社會(huì)核心價(jià)值觀，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。因此在接下來(lái)的文章中我將淺談我對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)。
        　　引言
        　　大學(xué)生是有中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)之林的歷史使命。但隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，大學(xué)生的思想觀念和目標(biāo)追求也發(fā)生了重大變化，他們的價(jià)值觀念和行為意識(shí)之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問(wèn)題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏社會(huì)主義核心價(jià)值體系理論的基本常識(shí)，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確而遠(yuǎn)大的理想。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，大學(xué)生必須踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
        　　正文
        　　大學(xué)生正處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，具有很強(qiáng)的可塑性。當(dāng)代大學(xué)生所面臨的社會(huì)大環(huán)境需要用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)其價(jià)值觀的塑造。在我國(guó)科學(xué)社會(huì)主義的基本價(jià)值理念中，只有那些以馬克思主義指導(dǎo)思想為靈魂、以中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想為主題、以民族精神和時(shí)代精神為精髓、以社會(huì)主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價(jià)值觀，才能稱為社會(huì)主義核心價(jià)值觀。因此，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀需要以下幾個(gè)方面：
        　　一、堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想，用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝當(dāng)代自己。
        　　馬克思主義指導(dǎo)思想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂，是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。在大學(xué)生成長(zhǎng)成才的過(guò)程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、把握未來(lái)方向的強(qiáng)大思想武器。只有用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法才能正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)和社會(huì)思想意識(shí)中的主流與支流，才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中看清本質(zhì)，明確方向。當(dāng)代大學(xué)生一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，在學(xué)習(xí)中正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)定位人生。
        　　二、用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量。
        　　中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題。我們只有樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，才能切實(shí)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為社會(huì)主義制度的靈魂、社會(huì)主義意識(shí)大廈基石的作用。作為一名大學(xué)生，我們應(yīng)該從身邊做起，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，科學(xué)技術(shù)還比較落后，人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會(huì)理想和個(gè)人理想的關(guān)系，樹立正確的個(gè)人理想，為社會(huì)大理想做貢獻(xiàn)，用個(gè)人理想來(lái)促進(jìn)社會(huì)大理想。同時(shí)，我們既要嚴(yán)格要求好自身，也要帶動(dòng)周圍的同學(xué)朋友一起堅(jiān)定這一偉大的理想。
        　　三、弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，使大學(xué)生時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
        　　以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，是我們中華民族獲得獨(dú)立、贏得尊嚴(yán)的精神支柱;以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神是社會(huì)主義中國(guó)走向富強(qiáng)、文明、和諧的力量源泉。作為一名大學(xué)生，我們更是要知道如何去愛(ài)國(guó)，愛(ài)國(guó)不是要我們?cè)诎l(fā)生中日矛盾時(shí)舉著旗幟到處游行，到處砸人家的豐田汽車;愛(ài)國(guó)也不是一大幫大學(xué)生在新浪網(wǎng)上叫囂著要愛(ài)國(guó)，卻發(fā)現(xiàn)自己的英語(yǔ)四級(jí)還沒(méi)有過(guò);愛(ài)國(guó)更不是學(xué)校早上升國(guó)旗奏國(guó)歌的時(shí)候，操場(chǎng)上一片嘰嘰喳喳的聲音。我們可以從尊重國(guó)旗，尊重國(guó)歌做起，來(lái)體現(xiàn)我們的愛(ài)國(guó)之情;我們可以像周恩來(lái)總理那樣“為中華之崛起而讀書”來(lái)表達(dá)我們的愛(ài)我之情。以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神需要我們這些時(shí)代的接班人來(lái)發(fā)揚(yáng)光大。同時(shí)，大學(xué)生還應(yīng)該積極主動(dòng)的去了解社會(huì)動(dòng)態(tài)，國(guó)際新聞，了解社會(huì)的發(fā)展方向，積極思考創(chuàng)新，對(duì)社會(huì)現(xiàn)象提出自己的觀點(diǎn)，提出自己有價(jià)值的意見和建議。
        　　四、培養(yǎng)大學(xué)生的社會(huì)主義榮辱觀。
        　　社會(huì)主義榮辱觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)。只有知榮明恥，明辨善惡美丑，一個(gè)人才能形成正確的價(jià)值判斷，一個(gè)社會(huì)才能形成良好的道德風(fēng)尚。我們大學(xué)生要接受社會(huì)主義榮辱觀教育，自覺(jué)遵守“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”基本道德規(guī)范。把社會(huì)主義道德實(shí)踐融入大學(xué)生日常生活、衣食住行。從我做起，從小事做起，踐行社會(huì)主義榮辱觀，陶冶良情操。并且時(shí)刻注意自己的言行舉止，勇于指證他人的錯(cuò)誤、不規(guī)范行為，為創(chuàng)建良好的社會(huì)風(fēng)氣而貢獻(xiàn)出一份自己的力量。
        　　總結(jié)
        　　作為當(dāng)代大學(xué)生我們一定要牢記時(shí)代賦予我們的使命，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行融入到我們生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。以積極的心態(tài)和科學(xué)的方法，不斷陶冶人性，健全人格，提高素質(zhì)和能力，發(fā)揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、緊跟時(shí)代、勇于創(chuàng)新的精神，為了中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)而努力奮斗。
        【篇四】2021年形勢(shì)與政策2000字論文
        　　論文摘要:自建國(guó)以來(lái)，60多年的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成，為我們中華民族實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個(gè)社會(huì)力量中最積極、最生氣的力量。大學(xué)生是青年中一個(gè)具有特殊優(yōu)勢(shì)的群體，新世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì)，在這個(gè)偉大時(shí)代長(zhǎng)大的大學(xué)生，幸福逢盛世，是無(wú)限幸福，是值得羨慕的一代，也是責(zé)任重大，任務(wù)艱巨的一代。我國(guó)大學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)林的歷史使命，大學(xué)生踐行社會(huì)核心價(jià)值觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深刻的意義。因此，在下一篇文章中，我將討論我對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理解。
        　　引言。
        　　大學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)的歷史使命。但是，隨著社會(huì)的變革，大學(xué)生的思想觀念和目標(biāo)追求也發(fā)生了很大變化，他們的價(jià)值觀念和行為意識(shí)之間存在一定的對(duì)比:崇尚真正美麗的精神境界，在利益問(wèn)題上急功近利的他們往往只重視專業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏社會(huì)主義核心價(jià)值體系理論的基本常識(shí)，也不能牢固確立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確遠(yuǎn)大的理想。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，大學(xué)生必須實(shí)踐社會(huì)主義的核心價(jià)值觀。
        　　　　正文。
        　　　　大學(xué)生正處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，具有很強(qiáng)的可塑性。當(dāng)代大學(xué)生所面臨的社會(huì)大環(huán)境需要用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)其價(jià)值觀的塑造。在我國(guó)科學(xué)社會(huì)主義的基本價(jià)值理念中，只有那些以馬克思主義指導(dǎo)思想為靈魂、以中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想為主題、以民族精神和時(shí)代精神為精髓、以社會(huì)主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價(jià)值觀，才能稱為。
        會(huì)主義核心價(jià)值觀。因此，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀需要以下幾個(gè)方面：
        　　一、堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想，用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝當(dāng)代自己。
        　　馬克思主義指導(dǎo)思想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂，是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。在大學(xué)生成長(zhǎng)成才的過(guò)程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、把握未來(lái)方向的強(qiáng)大思想武器。只有用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法才能正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)和社會(huì)思想意識(shí)中的主流與支流，才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中看清本質(zhì)，明確方向。當(dāng)代大學(xué)生一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，在學(xué)習(xí)中正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)定位人生。
        　　二、用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量。
        　　中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題。我們只有樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，才能切實(shí)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為社會(huì)主義制度的靈魂、社會(huì)主義意識(shí)大廈基石的作用。作為一名大學(xué)生，我們應(yīng)該從身邊做起，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，科學(xué)技術(shù)還比較落后，人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會(huì)理想和個(gè)人理想的關(guān)系，樹立正確的個(gè)人理想，為社會(huì)大理想做貢獻(xiàn)，用個(gè)人理想來(lái)促進(jìn)社會(huì)大理想。同時(shí)，我們既要嚴(yán)格要求好自身，也要帶動(dòng)周圍的同學(xué)朋友一起堅(jiān)定這一偉大的理想。
        　　三、弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，使大學(xué)生時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
        　　以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，是我們中華民族獲得獨(dú)立、贏得尊嚴(yán)的精神支柱;以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神是社會(huì)主義中國(guó)走向富強(qiáng)、文明、和諧的力量源泉。作為一名大學(xué)生，我們更是要知道如何去愛(ài)國(guó)，愛(ài)國(guó)不是要我們?cè)诎l(fā)生中日矛盾時(shí)舉著旗幟到處游行，到處砸人家的豐田汽車;愛(ài)國(guó)也不是一大幫大學(xué)生在新浪網(wǎng)上叫囂著要愛(ài)國(guó)，卻發(fā)現(xiàn)自己的英語(yǔ)四級(jí)還沒(méi)有過(guò);愛(ài)國(guó)更不是學(xué)校早上升國(guó)旗奏國(guó)歌的時(shí)候，操場(chǎng)上一片嘰嘰喳喳的聲音。我們可以從尊重國(guó)旗，尊重國(guó)歌做起，來(lái)體現(xiàn)我們的愛(ài)國(guó)之情;我們可以像周恩來(lái)總理那樣“為中華之崛起而讀書”來(lái)表達(dá)我們的愛(ài)我之情。以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神需要我們這些時(shí)代的接班人來(lái)發(fā)揚(yáng)光大。同時(shí)，大學(xué)生還應(yīng)該積極主動(dòng)的去了解社會(huì)動(dòng)態(tài)，國(guó)際新聞，了解社會(huì)的發(fā)展方向，積極思考創(chuàng)新，對(duì)社會(huì)現(xiàn)象提出自己的觀點(diǎn)，提出自己有價(jià)值的意見和建議。
        　　四、培養(yǎng)大學(xué)生的社會(huì)主義榮辱觀。
        　　社會(huì)主義榮辱觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)。只有知榮明恥，明辨善惡美丑，一個(gè)人才能形成正確的價(jià)值判斷，一個(gè)社會(huì)才能形成良好的道德風(fēng)尚。我們大學(xué)生要接受社會(huì)主義榮辱觀教育，自覺(jué)遵守“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”基本道德規(guī)范。把社會(huì)主義道德實(shí)踐融入大學(xué)生日常生活、衣食住行。從我做起，從小事做起，踐行社會(huì)主義榮辱觀，陶冶良情操。并且時(shí)刻注意自己的言行舉止，勇于指證他人的錯(cuò)誤、不規(guī)范行為，為創(chuàng)建良好的社會(huì)風(fēng)氣而貢獻(xiàn)出一份自己的力量。
        　　總結(jié)
        　　作為當(dāng)代大學(xué)生我們一定要牢記時(shí)代賦予我們的使命，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行融入到我們生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。以積極的心態(tài)和科學(xué)的方法，不斷陶冶人性，健全人格，提高素質(zhì)和能力，發(fā)揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、緊跟時(shí)代、勇于創(chuàng)新的精神，為了中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)而努力奮斗。
        【篇五】2021年形勢(shì)與政策2000字論文
        

        　　《論依法治國(guó)》
        

        　　摘要：依法治國(guó)是依照憲法和法律來(lái)治理國(guó)家、管理社會(huì)事務(wù)。依法治國(guó)能否取得成效，主要取決于依法行政。只有在政府行政權(quán)力受到法的嚴(yán)格制約情況下，才意味著法制的真正建立和完善。
        

        　　關(guān)鍵詞：依法治國(guó);依法行政;憲法
        

        　　依法治國(guó)，就是依照法律來(lái)治理國(guó)家;復(fù)雜些說(shuō)“就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這些制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變”。①
        

        　　從結(jié)構(gòu)要素來(lái)看，依法治國(guó)是合三為一，有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)一體。它是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事的統(tǒng)一。其中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是主導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)人民民主是實(shí)質(zhì)，嚴(yán)格依法辦事是基本內(nèi)容。
        

        　　一、依法治國(guó)的關(guān)鍵是依法行政
        

        　　依法行政是現(xiàn)代民主國(guó)家的重要標(biāo)志，它包含兩層含義：一是行政機(jī)關(guān)依法行使行政權(quán)力;二是司法機(jī)關(guān)依法約束行政行為。依法治國(guó)能否取得成效，主要取決于依法行政。只有在政府行政權(quán)力受到法的嚴(yán)格制約情況下，才意味著法制的真正建立和完善。依法治國(guó)要求各國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行使權(quán)力，依法處理國(guó)家事務(wù)，治理國(guó)家。行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、社會(huì)起著榜樣作用，國(guó)家頒布的法律、法規(guī)大部分由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行。因此，行政機(jī)關(guān)是否依法行政，將從總體上決定我國(guó)能否依法治國(guó)，建立社會(huì)主義法治國(guó)家。依法行政關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否依照憲法和法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家、管理社會(huì)事務(wù)、保障人民群眾的合法權(quán)益，以實(shí)現(xiàn)國(guó)泰民安，促進(jìn)國(guó)富民強(qiáng)。董必武早在50年代就明確指出：“加強(qiáng)社會(huì)主義法制的中心環(huán)節(jié)是依法辦事，即國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員依法辦事?！痹谖覈?guó)民主政治建設(shè)中，能否不斷健全社會(huì)主義民主法制，能否堅(jiān)持依法治國(guó)，實(shí)行依法行政，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。尤其是高級(jí)干部，他們?cè)趫?jiān)持社會(huì)主義法治、實(shí)行依法行政方面起著至關(guān)重要的作用。
        

        　　二、依法治國(guó)是我國(guó)國(guó)富民強(qiáng)的必由之路
        

        　　實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是我們的國(guó)家和人民曾經(jīng)付出沉重代價(jià)而得出的一條基本經(jīng)驗(yàn)，是國(guó)家繁榮昌盛、人民富裕幸福的必由之路。憲法是治國(guó)安邦的總章程，九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)憲法修正案，用國(guó)家根本大法的形式將依法治國(guó)方略確定下來(lái)，必將有力地推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家的歷史性進(jìn)程。
        

        　　三、依法治國(guó)是我國(guó)歷史發(fā)展的必然結(jié)果
        

        　　在我國(guó)，提出依法治國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)久的歷史過(guò)程。建國(guó)后，我國(guó)的民主與法制建設(shè)，既取得了一定的成就，也有過(guò)重大挫折，特別是經(jīng)歷了十年“文革”的浩劫。十一屆三中全會(huì)后，鄧小平同志在總結(jié)國(guó)內(nèi)與國(guó)際歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了發(fā)展社會(huì)主義民主與健全社會(huì)主義法制的方針。他深刻指出：“搞四個(gè)現(xiàn)代化一定要有兩手，只有一手是不行的。所謂兩手，即一手抓建設(shè)，一手抓法制”。鄧小平同志雖然在其著作中沒(méi)有用過(guò)“依法治國(guó)”和“法治國(guó)家”的提法，但是他對(duì)如何才能保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安，作了全面深刻的闡述，從而為實(shí)行依法治國(guó)的方針奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。他提出的健全社會(huì)主義法制的一整套原則，為我們確立了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的奮斗目標(biāo)，勾畫了一幅準(zhǔn)確、完整、清晰的藍(lán)圖。
        

        　　四、依法治國(guó)是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證
        

        　　古今中外的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，在我國(guó)實(shí)行依法治國(guó)還同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和精神文明建設(shè)密切相關(guān)，有其客觀必然性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)主體之間具有隸屬關(guān)系，其應(yīng)有的物質(zhì)利益被忽視，經(jīng)濟(jì)自身的價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律等不被尊重，維系這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主要方法是行政手段。在這種體制下，由于經(jīng)濟(jì)權(quán)力的高度集中，法律手段的作用就十分有限了。
        

        　　五、依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代民主的保障
        

        　　現(xiàn)代民主的實(shí)現(xiàn)必須依靠法治作保障。在我國(guó)，人民是國(guó)家的主人，但是十二億人民不可能人人都去執(zhí)掌政權(quán)，而只能通過(guò)民主選舉產(chǎn)生政權(quán)機(jī)關(guān)，代表人民行使權(quán)力。為了保證這種權(quán)利的行使能符合人民的利益，根本的辦法就是通過(guò)制定和實(shí)施體現(xiàn)人民意志和利益，符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法律，并保證這種法律具有極大的權(quán)威，來(lái)確保政府為人民服務(wù)。在這種情況下，政權(quán)機(jī)構(gòu)制定良好的法律并嚴(yán)格依法辦事，就是按人民的利益和意志辦事，就是從根本上體現(xiàn)并能保障人民當(dāng)家作主。否則，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員就有可能認(rèn)為自己是可以按個(gè)人的認(rèn)識(shí)、愿望、意見和主張任意處理各種問(wèn)題的，自己的權(quán)力是無(wú)限的，是可以不按民主程序辦事的，就有可能濫用權(quán)力。同時(shí)在國(guó)家和社會(huì)生活中，公民的各種權(quán)利、權(quán)力的民主配置、民主程序和民主方法等，如果沒(méi)有完備和良好的具有極大權(quán)威的法律予以全面確認(rèn)和切實(shí)保障，是根本靠不住的。十年“文革”的悲劇就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。當(dāng)時(shí)憲法這一根本大法成了一張廢紙。而在法制健全的條件下，公民權(quán)利的行使，可以得到有效的保障;公民的權(quán)利如果遭到侵犯，也可以得到有效的救濟(jì)。
        

        　　六、依法治國(guó)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志
        

        　　依法治國(guó)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，同時(shí)也是精神文明建設(shè)的重要保證。
        

        　　在中外歷史上，“法”字一出現(xiàn)就具有正義、公正等含義。法存在的合理性，根源在于人類社會(huì)生活本身始終存在的三個(gè)矛盾，即個(gè)人與社會(huì)的矛盾、秩序與自由的矛盾、權(quán)威與服從的矛盾。如果人類社會(huì)沒(méi)有法這種調(diào)整社會(huì)關(guān)系的行為準(zhǔn)則，社會(huì)正義必將難以維護(hù)，社會(huì)自身的發(fā)展和存在都成問(wèn)題。每一個(gè)歷史時(shí)代，法的內(nèi)容與形式以及法的精神，都同該時(shí)代的物質(zhì)文明與精神文明息息相關(guān)，密不可分，彼此適應(yīng)，是該時(shí)代人類文明發(fā)展水平的綜合性標(biāo)尺。一部由低級(jí)狀態(tài)向高級(jí)狀態(tài)演變的法律制度史，使整個(gè)人類文明由低級(jí)狀態(tài)向高級(jí)狀態(tài)發(fā)展歷史的一個(gè)縮影。民主與法制是屬于制度文明的范疇。再現(xiàn)今的歷史條件下，家長(zhǎng)制、一言堂、搞特權(quán)、權(quán)大于法、政府權(quán)力不受法律任何制約，公民權(quán)利得不到法律有效保障，但然是不文明的。一個(gè)社會(huì)如果沒(méi)有法律，要么專制主義盛行，要么無(wú)政府主義猖獗，自然也是不文明的。同時(shí)，法律作為一種認(rèn)識(shí)與改造世界的手段，可以保證教育、科學(xué)、文化建設(shè)得到穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)地發(fā)展。由于法律和道德的互相滲透與作用，通過(guò)立法和執(zhí)法，還可以促進(jìn)社會(huì)主義道德觀念的建立、發(fā)展與傳播。
        

        　　建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要學(xué)法、守法，而且要自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)，依法決策，依法行政，依法管理，嚴(yán)肅執(zhí)法，從而影響和帶動(dòng)全體公民不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念。
        

        【篇六】2021年形勢(shì)與政策2000字論文
        　　摘要：在公共政策系統(tǒng)中，對(duì)政策終結(jié)影響變量的研究多集中于客觀的外部環(huán)境、政策本身的屬性以及利益團(tuán)體的博弈等方面，關(guān)于政策地位對(duì)政策終結(jié)的影響，學(xué)界則鮮有涉及。政策作為政策系統(tǒng)最直接的輸出產(chǎn)品，在本質(zhì)上體現(xiàn)為政策參與者的利益分配格局，將其在政策系統(tǒng)中的地位作為研究切入點(diǎn)具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值。政策地位的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)從四個(gè)方面體現(xiàn)：政策制定主體地位的高低、學(xué)者關(guān)注程度的大小、執(zhí)行部門是否聯(lián)合行動(dòng)、政策最終作用對(duì)象的廣度。在此基礎(chǔ)上，判斷政策地位的高低，可通過(guò)自上而下、承上啟下、自下而上三大途徑對(duì)政策終結(jié)施加影響。
        　　關(guān)鍵詞：政策系統(tǒng);政策終結(jié);政策地位
        　　中圖分類號(hào)：D60
        　　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1002-7408（2021）07-0061-06
        　　基金項(xiàng)目：國(guó)家社科一般項(xiàng)目“政府購(gòu)買農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)研究”（19BZZ100）;教育部人文社科重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“人口老齡化與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)研究”（16JJD840009）。
        　　作者簡(jiǎn)介：張桂敏（1987-），女，石家莊人，北方工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，研究方向：人口老齡化、公共政策;王軻（1982-），男，河南泌陽(yáng)人，鄭州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院講師，通訊作者，研究方向：地方政府治理、政府購(gòu)買公共服務(wù);吳湘玲（1967-），女，湖北通城人，武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：地方政府管理、非營(yíng)利組織管理。
        　　自“政策科學(xué)之父”拉斯韋爾提出政策階段論之后的20年時(shí)間里，有關(guān)政策科學(xué)的研究多集中于政策制定方面。進(jìn)入20世紀(jì)70年代，始于“趨后傾向”，特別是普雷斯曼和威爾達(dá)夫斯基等人編寫的《執(zhí)行》一書的面世，“政策終結(jié)”開始走進(jìn)學(xué)者的研究視野并引起廣泛關(guān)注。至此，政策系統(tǒng)在理論層面構(gòu)成了一個(gè)完整的系統(tǒng)環(huán)，包含了從政策制定到政策終結(jié)的一系列環(huán)節(jié)。所謂政策系統(tǒng)，是指政策主體、政策客體與外部環(huán)境之間不斷進(jìn)行互動(dòng)調(diào)適的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。換言之，政策系統(tǒng)是一個(gè)由若干相互區(qū)別又相互聯(lián)系的政策子系統(tǒng)，如政策制定、政策執(zhí)行、政策終結(jié)等，所構(gòu)成的政策巨系統(tǒng)，并與政策環(huán)境持續(xù)不斷地進(jìn)行著物質(zhì)、信息和能量的交換。需要強(qiáng)調(diào)的是，所有的政策子系統(tǒng)在政策系統(tǒng)中并不處于同等重要的位置，政策制定、政策執(zhí)行一直是政策研究者關(guān)注的焦點(diǎn)，關(guān)于政策終結(jié)的研究卻相對(duì)較少。然而，這并不意味著政策終結(jié)不重要或者相對(duì)簡(jiǎn)單。相反，政策終結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)并不如預(yù)期中那樣一帆風(fēng)順，各種或潛在或顯性的因素都可能成為政策順利終結(jié)的障礙。
        　　如何作出政策終結(jié)？終結(jié)受到哪些因素的影響？政策終結(jié)的后果是什么？這些構(gòu)成一個(gè)“政策黑箱”，困擾著研究者。國(guó)內(nèi)外學(xué)者從多個(gè)視角對(duì)相關(guān)的影響變量展開研究，但政策地位，即政策在政策系統(tǒng)中所占有的位置，對(duì)政策終結(jié)的影響一直未得到足夠關(guān)注。無(wú)論政策的地位高低，其都是政策終結(jié)中不容忽視的一個(gè)影響變量，將政策地位作為切入點(diǎn)對(duì)政策終結(jié)作出補(bǔ)充性、專題性的研究，對(duì)提升政府治理能力、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化具有積極的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
        　　一、相關(guān)研究的梳理
        　?。ㄒ唬┱呓K結(jié)的概念梳理
        　　對(duì)研究主題展開分析的第一步是明晰關(guān)鍵性概念，因此在對(duì)現(xiàn)有政策終結(jié)影響變量的梳理之前，有必要對(duì)政策終結(jié)的概念作一簡(jiǎn)要梳理。從字面理解，政策終結(jié)就是一項(xiàng)政策的終止或結(jié)束。Brewer認(rèn)為，政策終結(jié)是“政策與項(xiàng)目的調(diào)試，大凡政策與項(xiàng)目無(wú)法發(fā)揮功能或已成為多余或過(guò)時(shí)，甚至不必要時(shí)，則將政策與項(xiàng)目予以終止或結(jié)束”[1]。Deleon從廣義層面定義政策終結(jié)，認(rèn)為它是政治當(dāng)局對(duì)某一特殊的功能、計(jì)劃、政策或組織，經(jīng)過(guò)審慎評(píng)估的過(guò)程之后，而加以結(jié)束或終結(jié)[2]。國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)公共政策終結(jié)概念的界定多見于教科書中的一些參考性解釋。在臺(tái)灣學(xué)者林永波看來(lái)，政策終結(jié)隱含著舊有東西的終止和新期望、新價(jià)值的建立。張康之從利益分配視角提出，政策終結(jié)本質(zhì)上是一種政策資源及其利益重新配置的機(jī)制[3]。陳振明、張金馬、陳慶云等人在Deleon的概念架構(gòu)下提出，政策終結(jié)是決策者在審慎評(píng)估之后，通過(guò)必要的措施，對(duì)錯(cuò)誤、過(guò)時(shí)、不必要的政策予以終止的行為。
        　　從對(duì)政策終結(jié)的界定，我們可以看到政策終結(jié)涉及到資源、利益以及各種價(jià)值的交鋒和重配，能否順利實(shí)現(xiàn)終結(jié)取決于各種政治力量間暗潮洶涌的博弈結(jié)果。政策一旦被制定，便具有了生命力。政策終結(jié)意味著原有利益格局的變動(dòng)，如若沒(méi)有任何激勵(lì)措施，政策制定者之間難免出現(xiàn)利益沖突，甚至導(dǎo)致終結(jié)停滯[4]。再加上利益集團(tuán)受“沉沒(méi)成本（sunkcost）”的束縛會(huì)竭力保留原有政策。恰如張金馬早年所說(shuō)，政策終結(jié)并不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生，而是一種人為的政治行為[5]。此外，即使當(dāng)局者意識(shí)到政策存在過(guò)時(shí)、無(wú)效甚至錯(cuò)誤進(jìn)而需要對(duì)其進(jìn)行終止，在當(dāng)前漸進(jìn)主義決策模式的情境下，政策終結(jié)也很難進(jìn)入人們的認(rèn)知轉(zhuǎn)變，甚至不存在于人們的思維之內(nèi)，因?yàn)楫?dāng)事人更多是以政策的修補(bǔ)、調(diào)整作為邏輯出發(fā)點(diǎn)。
        　　（二）國(guó)內(nèi)外關(guān)于影響變量的梳理
        　　關(guān)于公共政策終結(jié)的影響變量，國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同的研究視閾作出解說(shuō)。其中，廣被認(rèn)可的是Deleon在1978年提出的政策終結(jié)障礙的經(jīng)典理論框架（TerminationObstaclesFramework），其中總結(jié)了具體的變量：心理上的不愿意、組織機(jī)構(gòu)的持續(xù)性、動(dòng)態(tài)的保守主義、反終結(jié)聯(lián)盟、法律上的障礙、終結(jié)啟動(dòng)的高成本。Dery、Frantz持同樣觀點(diǎn)。Krikpatrick等人在前人的基礎(chǔ)上將影響政策終結(jié)的變量歸結(jié)為終結(jié)聯(lián)盟的反動(dòng)、動(dòng)態(tài)保守主義、啟動(dòng)成本、立法障礙和恐懼或不確定性。以上幾人的表述雖有細(xì)微差別，但對(duì)于政策終結(jié)的影響變量的解釋卻殊途同歸。Gevamay認(rèn)為組織的特性和終結(jié)的內(nèi)在成本是阻礙政策終結(jié)的兩大主因，Harris卻僅僅將限制因素歸結(jié)為意識(shí)形態(tài)的影響，而部分學(xué)者直接將政策終結(jié)的影響變量簡(jiǎn)化為對(duì)組織持久性的考慮以及終結(jié)的代價(jià)（包括情感、政治、法律以及財(cái)政等的考慮）兩個(gè)方面。里斯蒂娜·亞當(dāng)?shù)热苏J(rèn)為，政策的變遷抑或終止是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治競(jìng)爭(zhēng)、利益博弈以及行政管理走向?qū)I(yè)化的副產(chǎn)品[6]。概言之，國(guó)外學(xué)者關(guān)于公共政策終結(jié)的影響變量的分析，可大致歸為三類：客觀因素、驅(qū)動(dòng)因素以及限制因素[7]。
        　　國(guó)內(nèi)已有研究多將政策終結(jié)的影響變量聚焦在心理上的抵觸、組織的持久性、反對(duì)集團(tuán)聯(lián)盟、法律障礙、成本障礙。除此之外，陳振明指出，社會(huì)輿論通過(guò)新聞傳播滲透到社會(huì)各個(gè)方面，成為影響政策終結(jié)的第六大障礙[8]。陶學(xué)榮、王鋒認(rèn)為，政策評(píng)估的缺失也是本該終結(jié)的政策遲遲無(wú)法合理終結(jié)的原因之一[9]。劉雪明等認(rèn)為，典型事件、政策評(píng)估、環(huán)境變化、公共輿論、領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)力五大因素緊密關(guān)聯(lián)共同影響公共政策終結(jié)[10]。王振波則將政策終結(jié)的根源歸納為：不合規(guī)、不合法、不合情理、缺乏必要維護(hù)，即聚焦于政策本身的缺陷分析政策的終結(jié)[11]。
        　　縱觀既有研究，政策終結(jié)所涉及的領(lǐng)域非常廣泛，影響政策終結(jié)的變量也不一而足，而且在不同的歷史時(shí)期、地區(qū)、文化以及政府不同層級(jí)的政策終結(jié)，各個(gè)變量所起作用不一，很難批判不同變量對(duì)政策終結(jié)影響的大小。然而，在當(dāng)前研究中鮮少涉及政策在政策系統(tǒng)中的地位對(duì)政策終結(jié)的影響，從而削弱了現(xiàn)有理論的邏輯解釋力，本研究在此基礎(chǔ)上對(duì)政策地位在政策終結(jié)中的影響作用作出嘗試性研究，以期豐富相關(guān)研究成果。
        　　二、政策在政策系統(tǒng)中所處地位的判斷標(biāo)準(zhǔn)
        　　政策作為政策系統(tǒng)的直接輸出產(chǎn)品，是擁有公共權(quán)力的各政策參與者之間利益角逐的產(chǎn)物，分析政策在政策系統(tǒng)中的地位，其實(shí)質(zhì)就是明確承載公共權(quán)力的政策參與者在政策系統(tǒng)中是如何尋求有利于自身的利益分配格局。其中，政策參與者，既指直接參與和影響政策制定的組織和個(gè)人，也指受政策影響反過(guò)來(lái)又影響政策制定和執(zhí)行的組織和個(gè)人。具體到判斷標(biāo)準(zhǔn)，則主要體現(xiàn)在以下幾方面。
        　?。ㄒ唬┱咧贫ㄖ黧w的地位
        　　政策制定主體特指擁有法定決策權(quán)的高層組織或個(gè)人，在整個(gè)政策系統(tǒng)中居于核心地位，組成并領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)決策過(guò)程。在政策終結(jié)過(guò)程中，政策制定主體（包括權(quán)威機(jī)構(gòu)、政治精英人物）具有舉足輕重的作用，直接奠定了政策本身在政策系統(tǒng)中的地位，甚至可以毫不夸張地說(shuō)，對(duì)政策能否順利終結(jié)具有直接的、決定性的影響。政策制定主體層級(jí)與政策所處地位呈正相關(guān)關(guān)系，也即政策制定主體層級(jí)越高，政策所處地位就越高，對(duì)于政策加以終結(jié)就越難以實(shí)施。
        　　同時(shí)，政策制定主體從另一方面也反映政策位階的高低，政策位階與政策地位成正相關(guān)關(guān)系。例如，上升為法律層面的政策相較于地方法規(guī)、部門規(guī)章，在政策系統(tǒng)中地位較高，穩(wěn)定性和權(quán)威性也較強(qiáng)，再加上政策本身的生命力，要使其終結(jié)往往要大費(fèi)周折，不僅耗時(shí)，也會(huì)面臨不可預(yù)期的抵觸心理和抵制行為。
        　　概而言之，政策制定主體通過(guò)主體層級(jí)以及政策位階兩個(gè)方面折射出政策所處地位，成為衡量政策地位的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
        　　（二）專家學(xué)者的關(guān)注程度
        　　美國(guó)公共政策學(xué)者查爾斯·O.瓊斯指出，組織機(jī)構(gòu)一旦結(jié)成共同體，就會(huì)有效地威脅政策終結(jié)行為[12]。盡管專家學(xué)者不直接參與一項(xiàng)政策的醞釀、制定和執(zhí)行，但卻可以通過(guò)研究報(bào)告、與會(huì)發(fā)言、網(wǎng)絡(luò)書信等渠道表達(dá)政策意見。同時(shí)，他們一般以大學(xué)、科研院所等機(jī)構(gòu)為依托，構(gòu)成學(xué)術(shù)共同體，利用團(tuán)體專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)活躍于政策終結(jié)的舞臺(tái)上，從技術(shù)理性的角度帶來(lái)共鳴、提出參考性方案，對(duì)政策地位具有溢出效應(yīng)，即專家學(xué)者表達(dá)意見的初衷是確保政治當(dāng)局制定決策的科學(xué)化，同時(shí)也間接構(gòu)成影響政策地位的重要力量[13]。
        　　專家學(xué)者對(duì)于某一項(xiàng)政策的關(guān)注度可以說(shuō)是公共政策終結(jié)的催化劑，在引導(dǎo)公共輿論走向的同時(shí)，成為衡量政策地位的判斷標(biāo)準(zhǔn)之一。誠(chéng)如詹姆斯·E.安德森曾指出的，公共政策的基本范圍和方向基本由公共輿論確定。普通民眾心中，專家學(xué)者本身就代表相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威，對(duì)于哪些政策需要被關(guān)注、哪些政策需要被終結(jié)，專家學(xué)者所發(fā)表的意見猶如一顆“定心丸”，影響民眾認(rèn)知，間接框定政策的范圍和方向。當(dāng)某一項(xiàng)政策引起相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者的廣泛關(guān)注和熱烈評(píng)論時(shí)，說(shuō)明這一政策在政策系統(tǒng)中具有較為重要的地位，一旦被發(fā)現(xiàn)政策不合時(shí)宜或存在過(guò)失、錯(cuò)誤，政策終結(jié)便較為快速、順暢。相反，一項(xiàng)政策如若未能引起專家學(xué)者關(guān)注，說(shuō)明其相對(duì)于其他政策處于弱勢(shì)地位，甚至無(wú)足輕重，那么關(guān)于這一政策的終結(jié)便出現(xiàn)復(fù)雜局面：在不影響整體利益的前提下，由于沉沒(méi)成本的潛在影響，政策當(dāng)局往往會(huì)抱有“打擦邊球”的心理，對(duì)需要終結(jié)的政策輕描淡寫甚至視而不見;只有在影響社會(huì)整體利益或團(tuán)體自身利益時(shí)，才可能會(huì)采取被動(dòng)措施加以終結(jié)。
        　?。ㄈ﹫?zhí)行部門的聯(lián)合狀況
        　　恰如張金馬所說(shuō)，政策終結(jié)并不是一種自然現(xiàn)象，不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生，而是人們主動(dòng)進(jìn)行的一項(xiàng)政治行為[14]。這種顯著的人為性致使任何一項(xiàng)公共政策的終結(jié)都需要借助相關(guān)的執(zhí)行部門和一線執(zhí)行者加以落實(shí)。在實(shí)踐中，執(zhí)行部門可能是單個(gè)部門“單打獨(dú)斗”直接執(zhí)行終結(jié)，也可能是多個(gè)部門“抱團(tuán)”聯(lián)合執(zhí)行終結(jié)，這可以說(shuō)是判斷政策地位的另一重要風(fēng)向標(biāo)。若是單個(gè)的執(zhí)行部門則多數(shù)情況下意味著政策影響范圍較小，所處地位不高，進(jìn)一步講，政策終結(jié)過(guò)程中所遇阻力較小，較易實(shí)施;如若是多個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)行，則表明這一政策影響范圍相對(duì)廣泛，在政策系統(tǒng)中地位較高，政策走向終結(jié)就存在較大阻力，期間難免牽涉主體間的利益博弈、權(quán)力抗衡，終結(jié)過(guò)程的推進(jìn)勢(shì)必呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的態(tài)勢(shì)，整體表現(xiàn)為一種政策均衡格局下的暗潮涌動(dòng)。
        　?。ㄋ模┱咦饔脤?duì)象的廣度
        　　政策是針對(duì)特定的社會(huì)群體而制定的行為準(zhǔn)則。換言之，政策具有指向性，直接指向的群體便是政策效力輻射的對(duì)象。所謂的政策作用對(duì)象，即政策直接作用與影響的公眾群體或那些受政策規(guī)范、管制和調(diào)節(jié)的社會(huì)成員，亦即受政策影響的目標(biāo)團(tuán)體[15]。順言之，政策作用對(duì)象的廣度可以理解為政策事件輻射到的目標(biāo)團(tuán)體的數(shù)量，具體到本文指代全體民眾、部分民眾抑或是特殊利益群體。政策作用對(duì)象的廣度直接影響政策在政策系統(tǒng)中的地位，成為重要判斷標(biāo)準(zhǔn)之一，這是因?yàn)檎咦饔脤?duì)象并非消極被動(dòng)地接受政策，相反會(huì)主動(dòng)積極地參與并影響政策的制定與走向。如果政策事件涉及到社會(huì)上絕大多數(shù)民眾，且走入公眾的視野范圍，那么政策制定者在群體壓力下就不得不對(duì)政策予以足夠重視，權(quán)衡利弊作出審慎理性的決策，如此，政策不言而喻所處地位較高。例如，三峽工程實(shí)施時(shí)需要移民數(shù)十萬(wàn)，如此龐大的社會(huì)群體自然將政策提升到政策系統(tǒng)的顯著地位上來(lái)。反之，政策事件只是涉及到部分民眾，且范圍較小，則地位相對(duì)較低。也就是說(shuō)，政策作用對(duì)象范圍越廣，對(duì)政策地位的影響力越大。但值得警惕的是，政策地位會(huì)受一些極端情況的影響，即政策盡管影響對(duì)象范圍狹窄，但如果是具有利害關(guān)系的特殊利益團(tuán)體或具有強(qiáng)大影響力的集團(tuán)，則政策在政策系統(tǒng)中的地位也會(huì)呈現(xiàn)出較高的態(tài)勢(shì)。
        　　三、政策地位對(duì)政策終結(jié)的影響
        　　通過(guò)對(duì)政策系統(tǒng)中政策地位判斷標(biāo)準(zhǔn)的分析，大致可以確定在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中政策地位的高低。通過(guò)政策地位的確定，來(lái)探析其對(duì)政策終結(jié)是否會(huì)產(chǎn)生影響、影響程度怎樣、又是通過(guò)何種形式體現(xiàn)這種影響程度的，才是筆者的目標(biāo)所在。
        　?。ㄒ唬┳陨隙碌闹屏K結(jié)
        　　所謂的自上而下的制力終結(jié)，指的是決策者對(duì)某一政策的關(guān)注度，進(jìn)而由決策制定者對(duì)政策是否需要終結(jié)作出主動(dòng)判斷。對(duì)政策進(jìn)行終結(jié)在某種程度上意味著政策立法活動(dòng)缺乏一定的科學(xué)性和有效性，無(wú)法很好實(shí)現(xiàn)政策最初的目的。尤其是上升為法律的政策所具有的權(quán)威性和穩(wěn)定性本身就意味著政策終結(jié)會(huì)陷入難以擺脫的窘境。正如美國(guó)政策學(xué)家托馬斯·R.戴伊指出的：“政府的方案很少會(huì)被終止。……一旦一項(xiàng)政策被政府制度化了，它就特別難以終止。”[16]
        　　其一，盤根錯(cuò)節(jié)的利益糾葛是政策難以終結(jié)的根本原因。政策終結(jié)與其說(shuō)是一項(xiàng)新政策的起點(diǎn)，毋寧說(shuō)是決策者復(fù)雜利益之間重新洗牌的信號(hào)燈。正如Easton從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角所闡述的，政策的形成實(shí)質(zhì)上是政策制定主體圍繞著特定的政策議題，為各自利益展開的討價(jià)還價(jià)和相互博弈的結(jié)果，即政策是利益分配的最終體現(xiàn)[17]。政策一旦終結(jié)通常意味著既得利益者要承受一定的損失，為避免這種損失或者將損失降到最低，他們往往會(huì)千方百計(jì)阻擾政策終結(jié)。
        　　根據(jù)布坎南的公共選擇理論，政府作為理性經(jīng)濟(jì)人，存在明顯的尋利動(dòng)機(jī)。這種尋利的主體包括政策的制定者和決策者（有時(shí)兩者合二為一）。在利益沖動(dòng)下，夾裹著政府利益的政策即便與公共利益相沖突，違背經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，決策者也會(huì)基于利益驅(qū)動(dòng)而想法設(shè)法保障政策的執(zhí)行以維護(hù)自身的既得利益，導(dǎo)致政府制定的政策出現(xiàn)終結(jié)能力不足的障礙[18]。甚至，政策終結(jié)會(huì)忽視公民話語(yǔ)權(quán)，背離公共性原則和公益性目標(biāo)，出現(xiàn)公共權(quán)力異化的現(xiàn)象，加重遭遇到的阻力和抵制。
        　　其二，考評(píng)晉升機(jī)制和任期制導(dǎo)致的政績(jī)工程是政策難以終結(jié)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)?？荚u(píng)晉升、任期制促使地方行政首長(zhǎng)偏好于關(guān)注見效快、實(shí)施周期短，但卻可能與地方實(shí)際發(fā)展不相適應(yīng)的政策來(lái)實(shí)現(xiàn)政績(jī)目標(biāo)，這些政策一般在決策領(lǐng)導(dǎo)者任職期間不會(huì)出現(xiàn)終結(jié)的趨勢(shì)。例如，有些地方領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)打造一些政績(jī)形象工程來(lái)取得立竿見影的政治效果，獲取政治資本，實(shí)現(xiàn)自身的政績(jī)目標(biāo)、政治前途和利益追求。最鮮活的例證就是近年來(lái)地方政府層出不窮的“政績(jī)錦標(biāo)賽”。此外，人事變動(dòng)也會(huì)對(duì)政策終結(jié)產(chǎn)生重要影響。政策在制定的過(guò)程中凸顯著制定者或決策者的“人格化”，決策者在考慮終止某項(xiàng)政策時(shí)，主觀上其實(shí)不愿意承認(rèn)自己所制定的政策遭遇了失敗的結(jié)局，任職期間政策一般鮮有終結(jié)[19]。一旦發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)者調(diào)任、離職、辭職或者辭退開除等情況，新一輪領(lǐng)導(dǎo)者的更替多數(shù)意味著政策注意力的轉(zhuǎn)移，政策發(fā)生終結(jié)的情況較為多見。
        　?。ǘ┏猩蠁⑾碌拇呋K結(jié)
        　　所謂承上啟下的催化終結(jié)，指媒體力量對(duì)政策終結(jié)的影響，其中隱含專家學(xué)者的意見、民眾的關(guān)注。無(wú)論是發(fā)達(dá)的西方國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，隨著互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來(lái)，媒體具備了強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員力和傳播力，在政治生活中發(fā)揮著日益重要的作用。在國(guó)外，媒體被稱為“第四種權(quán)力”，與立法、行政、司法并立，許多政策實(shí)踐表明：媒體在政策地位中扮演著舉足輕重的角色，進(jìn)而影響政策終結(jié)。盡管其不能直接對(duì)政策終結(jié)產(chǎn)生影響，但作為非正式舞臺(tái)上最為積極的活躍者，它們可以依據(jù)對(duì)相關(guān)新聞事件、專家學(xué)者言論的篩選、過(guò)濾、編排，從外圍推動(dòng)政策議程的走向，形成政策壓力，對(duì)政策終結(jié)施加影響[20]。具體來(lái)說(shuō)，媒體的角色主要表現(xiàn)在以下幾方面：政府公共政策的傳播器、專家學(xué)者意見的風(fēng)向標(biāo)、社會(huì)輿論變化的發(fā)酵劑。
        　　當(dāng)媒體對(duì)某一項(xiàng)政策關(guān)注度較高且持積極終結(jié)態(tài)度時(shí)，其背后必定涉及眾多參與者，則政策終結(jié)較易進(jìn)行;反之，持消極或阻礙的態(tài)度時(shí)，政策終結(jié)的進(jìn)程通常是緩慢的甚至出現(xiàn)停滯。托馬斯·R.戴伊在《自上而下的政策制定》一書中說(shuō)：“當(dāng)華盛頓的政治家們必須回答記者的問(wèn)題，必須對(duì)新聞報(bào)道做出反應(yīng)，必須對(duì)編輯意見做出回應(yīng)時(shí)，媒體就在直接施加影響于政府的決策。通過(guò)呼喚民眾關(guān)注各種各樣的社會(huì)‘問(wèn)題’和‘危機(jī)’，媒體就在間接地影響著政策制定者。”[21]在戴伊看來(lái)，精英們依靠媒體來(lái)界定“社會(huì)問(wèn)題”，進(jìn)而制造“問(wèn)題”，媒體的關(guān)注度引導(dǎo)社會(huì)公眾的聚焦點(diǎn)，通過(guò)大量的報(bào)道宣傳進(jìn)入廣大公眾的視野，進(jìn)而對(duì)政府部門施加壓力，最終迫使政府部門作出終結(jié)那些不合時(shí)宜、無(wú)效的政策的決定。
        　　此外，媒體的權(quán)威性和媒體對(duì)社會(huì)問(wèn)題的反應(yīng)程度也是政策終結(jié)的重要影響變量。這是因?yàn)槊襟w一方面直接影響政策的制定者和執(zhí)行者，另一方面又對(duì)公共政策目標(biāo)群體的價(jià)值觀念及行為模式產(chǎn)生間接影響[22]。換言之，媒體既影響政府官員，又影響民眾。在媒體對(duì)一項(xiàng)政策持溫和的接受態(tài)度，則改變現(xiàn)狀、終結(jié)政策的可能性就比較小。相反，該項(xiàng)政策引起了媒體的激烈反應(yīng)時(shí)，各種或隱性或顯性的風(fēng)險(xiǎn)就隨時(shí)可能爆發(fā)，倒逼政策制定者在事態(tài)進(jìn)一步惡化之前采取果斷措施，及時(shí)終結(jié)那些無(wú)效、過(guò)時(shí)、錯(cuò)誤的政策。如由2003年孫志剛事件引發(fā)的收容遣送制度的終結(jié)，就是在南方都市報(bào)、北京青年報(bào)、中國(guó)青年報(bào)以及新華網(wǎng)等各大媒體的持續(xù)跟進(jìn)和轉(zhuǎn)載下迅速發(fā)酵，成為焦點(diǎn)事件，最終促成政策的終結(jié)。
        　　（三）自下而上的抗?fàn)幗K結(jié)
        　　所謂自上而下的抗?fàn)幗K結(jié)，亦即社會(huì)民眾對(duì)政策終結(jié)作出的反應(yīng)。根據(jù)委托代理理論，民眾將自身權(quán)力交付給政府部門代為行使，民眾對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，政府部門制定的政策本質(zhì)上理應(yīng)體現(xiàn)民眾公共利益的最大化。國(guó)家起源論也進(jìn)一步指出國(guó)家的出現(xiàn)以及政府部門的設(shè)立都是民眾行使權(quán)力、實(shí)現(xiàn)公共利益的手段[23]。但在現(xiàn)實(shí)生活中，政策制定時(shí)常出現(xiàn)不符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律或損害社會(huì)大眾合法權(quán)益的情況，因而政策的執(zhí)行便會(huì)遭到社會(huì)自下而上的排斥，進(jìn)而引致社會(huì)大眾通過(guò)各種方式進(jìn)行集體式抗?fàn)帲仁拐咧贫ㄖ黧w終結(jié)原有政策?？梢哉f(shuō)，社會(huì)公眾的抗?fàn)幨峭苿?dòng)政策終結(jié)的驅(qū)動(dòng)力和助推力，并多數(shù)通過(guò)鄰避效應(yīng)引發(fā)導(dǎo)致。
        　　值得注意的是，社會(huì)民眾由于價(jià)值觀念和利益訴求的差異，對(duì)于一項(xiàng)公共政策是否終結(jié)可能存在分歧，出現(xiàn)“蹺蹺板”現(xiàn)象，此時(shí)，政策終結(jié)的支持力量的大小是決定政策終結(jié)成敗的關(guān)鍵因素。若政策終結(jié)的支持力量超過(guò)反對(duì)力量，則政策終結(jié)的目標(biāo)便會(huì)順利實(shí)現(xiàn)[24];反之，政策終結(jié)將會(huì)失敗。
        　　結(jié)語(yǔ)
        　　政策終結(jié)是體現(xiàn)國(guó)家治理能力諸多要素中的一個(gè)重要方面，分析政策在政策系統(tǒng)中的地位，其涉及到不同層次、不同類型的利益相關(guān)主體。面對(duì)政策終結(jié)中錯(cuò)綜復(fù)雜的價(jià)值沖突和利益訴求，各利益主體基于不同的價(jià)值偏好和利益立場(chǎng)，采取不同的行動(dòng)策略，形成不同的政策終結(jié)聯(lián)盟，對(duì)政策在政策終結(jié)中的地位產(chǎn)生“滾雪球式”的影響，進(jìn)一步影響政策的終結(jié)[25]。政策作為具有生命力的過(guò)程系統(tǒng)，符合效力遞減的規(guī)律，無(wú)論其地位的高低，其必然的宿命都是走向終結(jié)抑或消亡。但通過(guò)對(duì)政策地位的分析，可以更加清楚、有條理地對(duì)政策終結(jié)作出客觀、全面的理性判斷，政策主體可以對(duì)那些低效、無(wú)效、過(guò)時(shí)的政策及時(shí)加以廢止，實(shí)現(xiàn)真正的終結(jié)，避免資源的浪費(fèi)和副作用的滋生，最大化政策終結(jié)的效能，保證政府治理能力的提升和國(guó)家治理現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而達(dá)到政府善政、國(guó)家善治。
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        【篇七】2021年形勢(shì)與政策2000字論文
        　　摘要：基于政策工具視角，采用內(nèi)容分析法，以2011-2020年教育扶貧政策文本為分析對(duì)象，從政策工具、政府扶貧領(lǐng)域二個(gè)維度構(gòu)建了教育扶貧的二維分析框架。研究發(fā)現(xiàn)：教育扶貧政策工具強(qiáng)度越強(qiáng)，政策使用比例越高。本文提出政策工具向能力建設(shè)型轉(zhuǎn)移，以強(qiáng)制型政策工具+激勵(lì)性政策工具為模式進(jìn)行調(diào)節(jié)的對(duì)策建議。
        　　關(guān)鍵詞：政策工具;教育扶貧;內(nèi)容分析法
        　　中圖分類號(hào)：G520文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2020）07-0-01
        　　引言
        　　目前，對(duì)于教育扶貧政策文本的研究大部分是對(duì)政策內(nèi)容的梳理，而從政策工具視角來(lái)研究教育扶貧政策內(nèi)容的較少。本文通過(guò)內(nèi)容分析法對(duì)教育扶貧政策展開研究，構(gòu)建以“政策工具分類”和“教育扶貧領(lǐng)域”為主的二維分析框架，整理并篩選過(guò)去10年教育扶貧政策，從政策工具、教育扶貧領(lǐng)域分析并優(yōu)化梳理教育扶貧政策。
        　　一、數(shù)據(jù)來(lái)源與分析框架
        　　1.數(shù)據(jù)來(lái)源
        　　本文所選取的教育扶貧政策文獻(xiàn)均來(lái)源于公開的數(shù)據(jù)資料，根據(jù)發(fā)布主體和關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，政策文本范圍覆蓋教育部網(wǎng)站等平臺(tái)，共搜集到2011年至今的39份教育扶貧政策文本。為了科學(xué)客觀準(zhǔn)確地遴選研究樣本，政策文獻(xiàn)按照以下原則：一是發(fā)布單位是以教育部為主;二是發(fā)布時(shí)間從2011年開始;三是發(fā)布內(nèi)容與教育扶貧相關(guān)，體現(xiàn)我國(guó)教育扶貧政策內(nèi)容;四是發(fā)布類型為實(shí)施方案、意見等。最后，梳理出具有代表性的教育扶貧政策文件主要有24份。
        　　2.分析框架
        　　X軸：基本政策工具維度。政策工具是在既定環(huán)境下，政策制定者為解決政策問(wèn)題、達(dá)成政策目標(biāo)、實(shí)施政策方案等采取的具體手段和方式[1]。關(guān)于政策工具的分類。本文采用麥克唐納爾和艾莫爾的觀點(diǎn)，政策工具分為強(qiáng)制型政策工具、能力建設(shè)型政策工具和激勵(lì)型政策工具[2]。
        　　Y軸：教育扶貧領(lǐng)域維度。根據(jù)已發(fā)布的教育扶貧政策，教育扶貧領(lǐng)域主要?jiǎng)澐譃閷W(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育、職業(yè)教育。Y軸以教育扶貧領(lǐng)域設(shè)置為基礎(chǔ)，分析不同領(lǐng)域內(nèi)的政策工具。
        　　研究方法：采用內(nèi)容分析法對(duì)政策文本進(jìn)行研究，內(nèi)容分析法是一種將不系統(tǒng)的、定性的內(nèi)容如文字、圖像等轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)的、客觀的、定量的數(shù)據(jù)文本的研究方法[3]。采用質(zhì)性軟件Nvivo11按照“編號(hào)—具體章節(jié)”的方式順序進(jìn)行逐條編碼，在具體條款中以表達(dá)一句完整意思的話語(yǔ)或以句號(hào)為一個(gè)編碼分解的標(biāo)準(zhǔn)分類。
        　　3.信度檢驗(yàn)
        　　對(duì)于信度檢驗(yàn)，多位文本編碼評(píng)判員的編碼結(jié)果一致性超過(guò)80%即表明編碼結(jié)果可信。通過(guò)多位編碼評(píng)判員主評(píng)判員編碼結(jié)果一致性對(duì)比，經(jīng)過(guò)多次調(diào)整優(yōu)化，文本編碼結(jié)果一致性比例達(dá)到89.7%，表明編碼結(jié)果可信度較高，可以接受編碼結(jié)果。
        　　二、教育扶貧政策文本分析
        　　1.教育扶貧政策文本的X維度分析
        　　教育扶貧政策工具使用呈現(xiàn)“以強(qiáng)制型為主、重長(zhǎng)遠(yuǎn)能力建設(shè)、輕短期激勵(lì)”的特征。強(qiáng)制型政策工具是推進(jìn)教育扶貧工作的主要手段和方式，重視長(zhǎng)遠(yuǎn)能力建設(shè)表明政府推行政策時(shí)，較為注重貧困地區(qū)和貧困人口長(zhǎng)期發(fā)展能力的培養(yǎng)，激勵(lì)型政策工具等注重短期規(guī)劃建設(shè)被視為輔助性措施予以實(shí)施。
        　　以強(qiáng)制型政策工具為主的教育扶貧政策。強(qiáng)制型政策工具總體占比44.7%，內(nèi)部工具政策落實(shí)使用過(guò)溢。其中，政策落實(shí)占比最高，達(dá)到31.7%，法規(guī)管制和機(jī)構(gòu)改革使用頻率相對(duì)較低，分別占比8.4%、4.6%。政策落實(shí)運(yùn)用過(guò)溢，這充分反映政策制定者迫切推進(jìn)教育扶貧政策的落實(shí)。機(jī)構(gòu)改革政策工具運(yùn)用尤為短缺，這表明教育扶貧政策涉及更深層次的體制改革、機(jī)構(gòu)重組較少。法規(guī)管制作為教育扶貧政策發(fā)展的重要保障，也未得到足夠重視。
        　　注重能力建設(shè)型的教育扶貧政策。在具體措施中，內(nèi)部工具的使用相對(duì)均衡，其中教育發(fā)展占比12.2%，人才培養(yǎng)占比10.8%，環(huán)境改善占比7.9%。教育脫貧效果的穩(wěn)固與長(zhǎng)效取決于貧困人口的脫貧能力。能力建設(shè)型政策工具以提高貧困人口的素質(zhì)和能力為著力點(diǎn)，與教育扶貧的內(nèi)在訴求相契合。因此，在教育扶貧中能力建設(shè)型政策工具應(yīng)被更充分地應(yīng)用。
        　　激勵(lì)型政策工具不足的教育扶貧政策。激勵(lì)型政策工具在教育扶貧政策工具中所占比例僅為24.4%，總體上政策工具運(yùn)用不足。具體而言，財(cái)政補(bǔ)助、資源傾斜、社會(huì)保障分別占比11.4%、7.9%、5.1%，反映激勵(lì)性政策工具中財(cái)政補(bǔ)助占據(jù)了較大優(yōu)勢(shì)。
        　　2.教育扶貧政策文本的Y維度分析
        　　教育扶貧政策工具主要以義務(wù)教育為主要抓手，高中教育、高等教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育為輔的方式。其中，在義務(wù)教育中，強(qiáng)制型政策工具使用比例較多，高中教育占比僅次于義務(wù)教育，表明政府使用較多的政策工具來(lái)促使貧困人口更多地接受良好的教育。在高等教育中更多地使用能力建設(shè)型政策工具，激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)揮出教育扶貧政策的“造血”功能。學(xué)前教育和職業(yè)教育占比較低，政策工具的使用以激勵(lì)型政策工具為主，強(qiáng)制型政策工具使用不足。
        　　三、政策啟示
        　　針對(duì)本文的研究，提出以下建議：第一，政策工具使用向能力建設(shè)型政策工具轉(zhuǎn)移。脫貧的關(guān)鍵是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，而能力建設(shè)型政策工具與教育脫貧的內(nèi)在訴求相契合。部門實(shí)施教育脫貧政策時(shí)要適度擴(kuò)充能力建設(shè)型政策工具，加強(qiáng)各領(lǐng)域不同階段教育發(fā)展，引導(dǎo)和支持貧困地區(qū)和貧困人口教育和能力建設(shè)。第二，以強(qiáng)制型政策工具+激勵(lì)型政策工具為模式進(jìn)行調(diào)節(jié)，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。將強(qiáng)制型政策工具作為調(diào)適點(diǎn)，配置激勵(lì)型政策工具，既檢查督促政策實(shí)施主體，緩解各權(quán)利主體利益博弈所帶來(lái)的沖突與矛盾，給予政策實(shí)施主體信任和動(dòng)力支持。
        　　參考文獻(xiàn)
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        　　作者簡(jiǎn)介：苗士祥（1994.10—）男，漢族，江蘇揚(yáng)州人，在讀碩士研究生，云南民族大學(xué)政治與公共管理學(xué)院。研究方向：教育政策。
        【篇八】2021年形勢(shì)與政策2000字論文
        　　千百年來(lái),不同的文化在古絲綢之路上交相輝映、相互激蕩,積淀形成了世人共知和推崇的和平、開放、包容、互信、互利的絲綢之路精神,而且不斷注入時(shí)代內(nèi)涵。作為多元文明碰撞與交流的遺產(chǎn),絲路精神并非中國(guó)獨(dú)享,它一直是全人類的共同財(cái)富。
        

        　　“一帶一路”構(gòu)想具有十分豐富的內(nèi)涵。首先,它體現(xiàn)了對(duì)古絲綢之路精神的繼承和發(fā)揚(yáng)。2000多年的交往歷史證明,只要堅(jiān)持絲綢之路精神,不同種族、不同信仰、不同文化背景的國(guó)家完全可以共享和平、共同發(fā)展。在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的今天,更需要將絲綢之路承載的和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏精神薪火相傳,在文明交流史上續(xù)寫燦爛篇章。習(xí)近平主席提出的“一帶一路”
        

        　　倡議,充分體現(xiàn)了互信和互利的精神。“一帶一路”建設(shè)將貫穿“親、誠(chéng)、惠、容”的周邊外交理念,以經(jīng)濟(jì)和人文合作為主線,不搞封閉性的集團(tuán),不妨礙既有的多邊機(jī)制。
        

        　　其次,與以往西方地緣政治學(xué)者所認(rèn)為的包括中亞在內(nèi)的歐亞大陸腹地是全球戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中心不同,“一帶一路”構(gòu)想旨在使中國(guó)發(fā)展引擎所驅(qū)動(dòng)的地緣經(jīng)濟(jì)潛力,形成巨大的正外部性,為相關(guān)國(guó)家和地區(qū)所共享。它展示出中國(guó)將自身發(fā)展的宏偉愿景與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展愿景相結(jié)合,將“中國(guó)夢(mèng)”和“亞洲夢(mèng)”、“歐洲夢(mèng)”相連接,支持有關(guān)國(guó)家改善民生、增加就業(yè)和工業(yè)化的努力,積極為沿線地區(qū)提供國(guó)際公共產(chǎn)品,讓有關(guān)國(guó)家安心、舒心、開心。為了消除一些國(guó)家的疑慮,中國(guó)莊嚴(yán)宣布決不干涉中亞國(guó)家內(nèi)政,不謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán),不經(jīng)營(yíng)勢(shì)力范圍,而是要相互堅(jiān)定支持,做真誠(chéng)互信的好朋友;要將政治關(guān)系優(yōu)勢(shì)、地緣毗鄰優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作優(yōu)勢(shì)、持續(xù)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。 三
        

        　　對(duì)于中國(guó)而言,“一帶一路”構(gòu)想寄托著多層次的區(qū)域合作愿景,對(duì)于絲綢之路中國(guó)國(guó)內(nèi)段和國(guó)際段都有著重要的發(fā)展意義。
        

        　　其一,從國(guó)內(nèi)段而言,這是一個(gè)引領(lǐng)未來(lái)中國(guó)西部大開發(fā)、實(shí)施向西開放戰(zhàn)略的升級(jí)版。西部地區(qū)擁有中國(guó)72%的國(guó)土面積、27%的人口,與13個(gè)國(guó)家接壤,陸路邊境線長(zhǎng)達(dá)1.85萬(wàn)公里,但對(duì)外貿(mào)易的總量只占中國(guó)的6%,利用外資和對(duì)外投資所占的比重不足10%。因此,中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放最大的潛力在西部,拓展開放型經(jīng)濟(jì)廣度和深度的主攻方向也在西部。西部大開發(fā)已實(shí)行了15年,取得了前所未有的成就,而未來(lái)的西部大開發(fā),需要建立在對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的基礎(chǔ)上,通過(guò)擴(kuò)大向西開放,使中國(guó)西部地區(qū)與中亞、南亞、西亞的貿(mào)易往來(lái)和經(jīng)濟(jì)合作得以加強(qiáng)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是中國(guó)形成全方位對(duì)外開放格局、實(shí)現(xiàn)東西部均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。
        

        　　其二,從國(guó)際段的中國(guó)緊鄰區(qū)域而言,這一構(gòu)想符合上海合作組織框架下區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的新方向。中國(guó)與上海合作組織內(nèi)正式成員的中亞國(guó)家、俄羅斯等都面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大任務(wù),安全與合作是推動(dòng)組織發(fā)展的兩個(gè)“輪子”,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作已成為該組織元首峰會(huì)和總理會(huì)議的重要議題。此外,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與歐亞經(jīng)濟(jì)共同體存在一定的互補(bǔ)性。特別是歐亞經(jīng)濟(jì)共同體和上海合作組織成員國(guó)、觀察員國(guó)地跨歐亞、南亞、西亞,有一定重合,大都處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶之間,通過(guò)加強(qiáng)上海合作組織同歐亞經(jīng)濟(jì)共同體的合作,有關(guān)國(guó)家都可獲得更大發(fā)展空間。
        

        　　其三,從整個(gè)國(guó)際段而言,這一構(gòu)想展現(xiàn)了中國(guó)發(fā)展區(qū)域共贏合作的新理念、新藍(lán)圖、新途徑和新模式。構(gòu)想提出絲綢之路沿線國(guó)家合力打造平等互利、合作共贏的“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”的新理念;描繪出一幅從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)大走廊,其東西貫穿歐亞大陸,南北與中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊相連接的新藍(lán)圖。構(gòu)想通過(guò)加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通等新途徑,以戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、政策溝通為主,不刻意追求一致和強(qiáng)制性的制度安排,與現(xiàn)有的區(qū)域合作機(jī)制如上合組織、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體、亞太經(jīng)合組織、東盟、海合組織和歐盟等合作協(xié)調(diào)發(fā)展,可謂講求實(shí)際、高度靈活、富有彈性。中國(guó)將以帶狀經(jīng)濟(jì)、走廊經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易便利化、技術(shù)援助、經(jīng)濟(jì)援助、經(jīng)濟(jì)一體化等各種可供選擇的方式與沿線國(guó)家共同推進(jìn)歐亞區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展,這種創(chuàng)新的合作模式,可以使歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,相互合作更加深入,發(fā)展空間更加廣闊。 總之,中國(guó)政府倡議并推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),不僅有利于推動(dòng)中國(guó)自身發(fā)展,而且惠及亞洲、歐洲、非洲乃至世界,對(duì)提升世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮與和平進(jìn)步具有深遠(yuǎn)意義。可以預(yù)見,這一造福于世界各國(guó)人民的宏偉藍(lán)圖必將在各國(guó)互信合作中得以實(shí)現(xiàn)。
        【篇九】2021年形勢(shì)與政策2000字論文
        　　[摘要]新常態(tài)下，“形勢(shì)與政策”課教學(xué)改革應(yīng)重新審視課程性質(zhì)和特點(diǎn)，回歸課程和教育教學(xué)原本。本文針對(duì)現(xiàn)在課程體系存在的問(wèn)題，對(duì)癥下藥，從課程定位、教學(xué)模式和長(zhǎng)效機(jī)制三個(gè)方面進(jìn)行改革，以提高課程內(nèi)涵和教學(xué)的實(shí)效性。
        　　 [關(guān)鍵詞]高職院校;形勢(shì)與政策;教學(xué)改革
        　　 [中圖分類號(hào)]G642[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1671-5918（2019）02-0137-02
        　　 doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2019.02.061[本刊網(wǎng)址]http：//www.hbxb.net
        　　 一、引言
        　　 “形勢(shì)與政策”課是高職院校思想政治理論課的重要組成部分，是幫助大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家所取得的歷史性成就，發(fā)生的歷史性變革，面臨的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)的核心課程，也是引導(dǎo)大學(xué)生準(zhǔn)確理解黨的基本理論、路線和方略的重要渠道。新時(shí)代高職院校如何定位“形勢(shì)與政策”課，探索全新的教學(xué)模式并構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制值得我們深入探討。
        　　 二、“形勢(shì)與政策”課的特點(diǎn)
        　　 “形勢(shì)與政策”課具有理論武裝時(shí)效性、釋疑解惑針對(duì)性、教育引導(dǎo)綜合性等三個(gè)特點(diǎn)。
        　　 （一）理論武裝時(shí)效性。理論性是指該課程理論性強(qiáng)，要講好“形勢(shì)與政策”課，任課教師必須具備比較深厚的理論功底。比如中東局勢(shì)為代表的國(guó)際局勢(shì)類的問(wèn)題就涉及諸如勞動(dòng)、剩余價(jià)值、資本、（壟斷）資本主義的發(fā)展等概念和理論，同時(shí)也涉及諸如戰(zhàn)略位置、自然環(huán)境、歷史文化、（陸）海權(quán)論、文明沖突等軍事、地理、歷史、政治多學(xué)科的相關(guān)知識(shí)。該課程理論性強(qiáng)的特點(diǎn)就要求任課教師必須在馬克思主義理論的指導(dǎo)下，綜合多學(xué)科相關(guān)知識(shí)背景以及相關(guān)學(xué)者的論述，才能將相關(guān)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)講透說(shuō)明，否則就熱點(diǎn)講熱點(diǎn)，就焦點(diǎn)講焦點(diǎn)，流于表面而影響教學(xué)效果。另一方面，該課程時(shí)效性強(qiáng)。根據(jù)教育部社政司每學(xué)期初下發(fā)的《高校“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》，選取半年內(nèi)發(fā)生的要聞組織教學(xué)，而國(guó)際國(guó)內(nèi)的焦點(diǎn)熱點(diǎn)瞬息萬(wàn)變，不可能有固定的教材，甚至本周的課結(jié)束后，下周的課講什么內(nèi)容都要重新嚴(yán)格界定和組織。這里要說(shuō)明的是，不管是理論性還是時(shí)效性，對(duì)教師的要求都非常高。而理論性和時(shí)效性同時(shí)集聚在該課程里面，教學(xué)難度更可想而知了。
        　　 （二）釋疑解惑針對(duì)性。根據(jù)理論的時(shí)效性特點(diǎn)，“形勢(shì)與政策”課必須理論聯(lián)系實(shí)際和直面學(xué)生的問(wèn)題。一方面，“形勢(shì)與政策”課在大部分高職院校都被劃人理論課，但實(shí)際講授中，理論只能是一條隱形的支撐線索，更多的還是針對(duì)一個(gè)個(gè)鮮活的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。“形勢(shì)與政策”課不同于高職院校一般的理論課，前者重例有理，后者重理有例;前者具體鮮活，后者抽象概括;前者要透過(guò)大量紛雜的現(xiàn)象點(diǎn)明本質(zhì)再回到現(xiàn)象本身，難以有固定的模式套用，后者邏輯分析和推理過(guò)程都有理可循。另一方面，“形勢(shì)與政策”課必須經(jīng)常直接面對(duì)來(lái)自學(xué)生的各種質(zhì)疑和問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)而敏感，差異性大而又有相似之處。如何正確回答這些問(wèn)題，是對(duì)任課教師極大的考驗(yàn)，也是“形勢(shì)與政策”課課堂教學(xué)效果好壞的關(guān)鍵點(diǎn)。
        　　 （三）教育引導(dǎo)綜合性。如上所述，“形勢(shì)與政策”課不僅要求任課教師具備比較深厚的理論功底，還要綜合利用各相關(guān)學(xué)科理論和背景知識(shí)，更要有針對(duì)性地回答來(lái)自學(xué)生的各種問(wèn)題。學(xué)生所提問(wèn)題，從三觀缺失到大學(xué)生活適應(yīng)，從學(xué)業(yè)迷茫到失戀迷失，從網(wǎng)絡(luò)時(shí)尚到人際關(guān)系，從社會(huì)萬(wàn)象到人間小事，紛繁雜呈應(yīng)接不暇。在這種情況下，“形勢(shì)與政策”課要想起到教育引導(dǎo)作用，教師要綜合考慮學(xué)生各種情況，要掌握當(dāng)代大學(xué)生在成長(zhǎng)過(guò)程中的特點(diǎn)，使學(xué)生通過(guò)課堂教學(xué)，從不同的側(cè)面和不同角度分析，使學(xué)生不失時(shí)機(jī)地實(shí)現(xiàn)智力發(fā)展，逐漸促進(jìn)學(xué)生優(yōu)良思想品質(zhì)的形成。
        　　 三、“形勢(shì)與政策”課教學(xué)存在的問(wèn)題
        　　 （一）教育觀念和重視不到位。高職院校對(duì)“形勢(shì)與政策”課重要性和特殊性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)課程重視不夠，主要有以下幾個(gè)原因：第一，思政課“無(wú)用論”的觀念根深蒂固。長(zhǎng)久以來(lái)，對(duì)思政課的厭倦，幾乎是一種非常普遍的現(xiàn)象。學(xué)生幾乎把思政課與“洗腦”“無(wú)聊”等字眼直接掛鉤，很多教師甚至是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也把思政課歸入雞肋課程行列。第二，高職院校普遍存在重專技輕思政的傳統(tǒng)。第三，高職院校的思政課的生存空間逐步被實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)、技能大賽和考證侵吞。于是，“形勢(shì)與政策”課學(xué)分少課時(shí)少，任課教師之間以及與專業(yè)課教師之間各自為政，大班上課成為常態(tài)。
        　　 （二）教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。在大多數(shù)高職院校，“形勢(shì)與政策”課任課教師一般歸屬于三類——帶其他思政課專任教師、輔導(dǎo)員和學(xué)校行政人員。第一類教師能上但不愿上，能否上好還是未知數(shù)。第二、三類教師愿意上但很難上好。這三類教師分屬不同部門，很難進(jìn)行有效的組織課堂教學(xué)。同時(shí)在這三類教師中，中級(jí)職稱和本科學(xué)歷的人員居多，比例高達(dá)60.5%，高級(jí)職稱和博士學(xué)歷的教師嚴(yán)重缺乏，占比不到7%。這三類教師一般教學(xué)任務(wù)繁重，在完成授課任務(wù)之余，難以留存科研工作所需的充足時(shí)間和自我提升的學(xué)習(xí)精力，繁重的教學(xué)任務(wù)在客觀上也制約了教師繼續(xù)學(xué)習(xí)和教研活動(dòng)的開展，因而導(dǎo)致部分教師職業(yè)能力水平低下難以勝任教學(xué)工作。
        　　 （三）教學(xué)方法和手段不夠豐富。高職院校許多教師仍然采取滿堂灌式教法，有的更是集中起來(lái)作報(bào)告。這樣的教學(xué)形式往往會(huì)抑制學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，學(xué)生總處于被動(dòng)學(xué)習(xí)，興趣和激情就得不到有效調(diào)動(dòng)，于是開小差、遲到、曠課、睡覺(jué)也就成了普遍現(xiàn)象。另外，有的“形勢(shì)與政策”課仍然是教師一支粉筆、一本講稿、一張嘴的授課方式，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等現(xiàn)代化教學(xué)手段沒(méi)有充分利用，有些教師做的PPT課件，充其量是對(duì)傳統(tǒng)板書的簡(jiǎn)單代替，達(dá)不到應(yīng)有的教學(xué)輔助效果。
        　　 四、對(duì)“形勢(shì)與政策”課教學(xué)改革的幾點(diǎn)建議
        　　 （一）重視程度和教育觀念雙到位。高職院校的人才培養(yǎng)是全方位的，而思想道德素質(zhì)和法治素質(zhì)是人應(yīng)該具有的基本素質(zhì)，在教育教學(xué)過(guò)程中就不能局限于專業(yè)知識(shí)和技能，更應(yīng)關(guān)注學(xué)生的思想品質(zhì)和全面發(fā)展。“形勢(shì)與政策”課不是單純地灌輸時(shí)事熱點(diǎn)，而是磨礪學(xué)生的雙眼，使其學(xué)會(huì)透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);不是機(jī)械地進(jìn)行道德大義說(shuō)教，而是磨礪學(xué)生的思維，使其學(xué)會(huì)辯證唯物主義方法論;不是強(qiáng)制式的頭腦洗禮，而是引導(dǎo)學(xué)生的靈魂，在帶人中發(fā)現(xiàn)差異，在對(duì)比中發(fā)現(xiàn)自我、認(rèn)識(shí)自我、回歸自我。如果“形勢(shì)與政策”課有幸能讓學(xué)生搞清楚“我是誰(shuí)”，那么接下來(lái)能做什么和應(yīng)該做什么就順理成章簡(jiǎn)單自然了。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，“形勢(shì)與政策”課的真正意義和作用就能呈現(xiàn)出來(lái)。因此，高職院校要對(duì)其給予足夠的重視，無(wú)論是在人力、財(cái)力上，還是政策、組織、措施上都給予足夠支持，確實(shí)保障其健康和持續(xù)發(fā)展。 “形勢(shì)與政策”課只是一門課程，但其課程改革和建設(shè)發(fā)展離不開高職院校的辦學(xué)定位和辦學(xué)實(shí)際。為誰(shuí)培養(yǎng)人和培養(yǎng)什么人是高職院校辦學(xué)定位的根本問(wèn)題，也是高職院校包括“形勢(shì)與政策”課在內(nèi)的各類課程教學(xué)改革的根本方向。高職院校辦學(xué)都面臨經(jīng)費(fèi)、生源、師資以及大環(huán)境的變化等等都是具體而不能繞開的辦學(xué)實(shí)際問(wèn)題，直接關(guān)乎怎樣培養(yǎng)人的問(wèn)題。“形勢(shì)與政策”課教學(xué)改革關(guān)鍵在于，如何將課程性質(zhì)與辦學(xué)定位、辦學(xué)實(shí)際相結(jié)合，在綜合平衡中找到真正適合高職院校教學(xué)改革的起點(diǎn)。只有找到這個(gè)起點(diǎn)，才能找到走適合自己的道路，才能不被各種光鮮艷麗的教育潮流所迷惑。否則，人云亦云始終走不出困境。只有找到這個(gè)起點(diǎn)，才能構(gòu)建良性發(fā)展的基本框架。
        　　 （二）構(gòu)建課程改革的基本框架。首先，加強(qiáng)師資隊(duì)伍多元化建設(shè)。專業(yè)教師結(jié)構(gòu)配置要多元化。專任教師要“好”，輔導(dǎo)員和行政人員要“能”，其他專業(yè)課教師要“愿”。選拔那些政治素質(zhì)強(qiáng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)技能豐富的作為專任教師，形成師資隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。選拔經(jīng)驗(yàn)和閱歷豐富的輔導(dǎo)員及行政人員作為兼職教師，充分發(fā)揮多學(xué)科融人的優(yōu)勢(shì)。切實(shí)提高“形勢(shì)與政策”任課教師的地位，讓其他專業(yè)課教師“愿”加入其中，并在統(tǒng)一規(guī)劃和有力領(lǐng)導(dǎo)下，塑造良性的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)然，多元化不是無(wú)底線，而是讓“形勢(shì)與政策”課任課教師構(gòu)成形成良性互補(bǔ)和充分競(jìng)爭(zhēng)的良好態(tài)勢(shì)。另外，專業(yè)教師成長(zhǎng)多元化。在教師成長(zhǎng)類型上。教學(xué)效果良好的任課教師應(yīng)多鼓勵(lì)和支持其賽課、評(píng)課，培養(yǎng)“以賽促長(zhǎng)”“以賽促建”和“以賽促學(xué)”的軟環(huán)境;在教師成長(zhǎng)激勵(lì)上，要物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)和政策支持相結(jié)合。在教師考評(píng)上，實(shí)現(xiàn)學(xué)生評(píng)教、同行互評(píng)和學(xué)?？己讼嘟Y(jié)合。在職稱評(píng)審上給予關(guān)注。
        　　 其次，規(guī)范教學(xué)內(nèi)容和管理。“形勢(shì)與政策”課沒(méi)有固定的教材和教學(xué)內(nèi)容，卻有一條不變的紅線——馬克思主義世界觀和方法論。圍繞這條紅線，模塊化每學(xué)期的教學(xué)內(nèi)容以確保教學(xué)內(nèi)容的整體性和系統(tǒng)性。結(jié)合教育部的“教育教學(xué)要點(diǎn)”，可視化每學(xué)期的教學(xué)專題以確保教學(xué)內(nèi)容的統(tǒng)一性。發(fā)揮教研室的作用，標(biāo)準(zhǔn)化備課、編寫教案和制作課件以確保教學(xué)內(nèi)容的規(guī)范性。另外，課程管理規(guī)范化，課程由誰(shuí)組織協(xié)調(diào)、由誰(shuí)布置實(shí)施、由誰(shuí)負(fù)責(zé)考評(píng)，高職院校要出臺(tái)文件務(wù)必落實(shí)到各具體職能部門。
        　　 （三）課程改革重在形成長(zhǎng)效機(jī)制。課程教學(xué)改革的起點(diǎn)和基本框充其量只能算是制度設(shè)計(jì)，并不是實(shí)施過(guò)程更不是結(jié)果。因此，高職院校應(yīng)該在具體教學(xué)組織和實(shí)施過(guò)程中，隨著各種問(wèn)題的暴露，不斷結(jié)合本校實(shí)際，摸索和建立起一套長(zhǎng)效機(jī)制，并充分發(fā)揮高職院校靈活多變的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施一校一方案和一課一方案的“四一工程”，走特色發(fā)展之路，走創(chuàng)新發(fā)展之路，走內(nèi)涵發(fā)展之路。
        　　 豐富教學(xué)方法和手段是提高課堂教學(xué)質(zhì)量，是教師素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的集中體現(xiàn)。“形勢(shì)與政策”課教學(xué)瓶頸或許不是選擇規(guī)范性、系統(tǒng)性的教學(xué)專題，而是如何找到合適的方式來(lái)引導(dǎo)學(xué)生參與進(jìn)來(lái)并入腦人心。因此，應(yīng)充分考慮各學(xué)院以及不同專業(yè)學(xué)生的實(shí)際情況，合理編制課表，營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍;充分激活專題，以貼近生活貼近實(shí)際為導(dǎo)向調(diào)動(dòng)學(xué)生的興趣;充分研究高職學(xué)生的特點(diǎn)，找到起點(diǎn)代人理論，內(nèi)化于心;充分利用熱點(diǎn)分析、主題演講、時(shí)政報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)辯論等多樣化教學(xué)手段，提高課程互動(dòng)比重，激發(fā)學(xué)生思考，外化于行。
        　　 五、結(jié)語(yǔ)
        　　 綜上所述，面對(duì)各種實(shí)際問(wèn)題，高職院校的“形勢(shì)與政策”課教學(xué)改革，應(yīng)該在了解課程性質(zhì)和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，綜合本校的辦學(xué)定位和辦學(xué)實(shí)際，找到課程教學(xué)改革的起點(diǎn)，進(jìn)而構(gòu)建課程教學(xué)改革的基本框架，并在具體的教學(xué)實(shí)踐中逐步形成特色發(fā)展模式。
        【篇十】2021年形勢(shì)與政策2000字論文
        　　摘要：本文從民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義出發(fā)，通過(guò)分析當(dāng)前民生財(cái)政建設(shè)的不足，從如何構(gòu)建適合社會(huì)發(fā)展需求的現(xiàn)代化民生財(cái)政管理模式的角度出發(fā)，進(jìn)行關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)的若干思考，并提出了能夠提升民生財(cái)政建設(shè)水平的若干建議，以便為相關(guān)財(cái)政工作者提供參考，力爭(zhēng)全面促進(jìn)財(cái)政事業(yè)向前發(fā)展。
        　　關(guān)鍵詞：民生財(cái)政建設(shè)若干思考
        　　民生財(cái)政，顧名思義就是一種以人為本的財(cái)政體系，伴隨著我國(guó)對(duì)民生財(cái)政投入力度的加大，民生財(cái)政建設(shè)引發(fā)了社會(huì)各界人士的廣大關(guān)注，特別是在教育領(lǐng)域、生活保障領(lǐng)域、就業(yè)領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域，民生項(xiàng)目的投資更是呈直線增加態(tài)勢(shì)。無(wú)容置疑，民生財(cái)政建設(shè)已成為了我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的重點(diǎn)項(xiàng)目，在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系不斷深入改革的今天，我們?nèi)绾螐?ldquo;重視民生，保障民生，改善民生“角度出發(fā)，對(duì)關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)做出詳細(xì)思考將具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
        　　1、民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義分析
        　　改革開放之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，社會(huì)事務(wù)需求也不斷增多，與此同時(shí)也引發(fā)出來(lái)越來(lái)越多的人民利益訴述問(wèn)題，這在一定程度上加大了改善民生建設(shè)的難度，民生建設(shè)改善工作面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。要知道，民生財(cái)政是“庶政之母”，加強(qiáng)民生財(cái)政建設(shè)能有效緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力，消除社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。以下就民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義展開分析。
        　　1.1、是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵
        　　改善民生財(cái)政建設(shè)，宏觀角度上是要求財(cái)政建設(shè)從社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系架構(gòu)改革出發(fā)，立足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，跟隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐而進(jìn)行相應(yīng)的改革與創(chuàng)新，特別是在社會(huì)保障領(lǐng)域、教育領(lǐng)域、住房保障領(lǐng)域、公共衛(wèi)生領(lǐng)域等民生方面的財(cái)政消耗，以不斷滿足人民群眾多種不同的社會(huì)需求，進(jìn)而達(dá)到“中國(guó)夢(mèng)”與“人民夢(mèng)”的相互統(tǒng)一，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定良好的民生基礎(chǔ)。
        　　1.2、是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
        　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要多方面要素支持，宏觀角度上要求通過(guò)科學(xué)規(guī)劃合理配置充分發(fā)揮財(cái)政分配功能作用與地位，著重改善民生和保障民生，把財(cái)政支出向人民群眾保障領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)解決人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，包括公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備、教育、社會(huì)住房等社會(huì)服務(wù)問(wèn)題，進(jìn)一步緩解社會(huì)民生矛盾。
        　　1.3、是推動(dòng)社會(huì)基本公共服務(wù)建設(shè)的具體體現(xiàn)
        　　數(shù)據(jù)表明，2012年，全國(guó)31個(gè)省(區(qū))市的財(cái)政支出中，民生支出普遍增長(zhǎng)，且多數(shù)地方占到了當(dāng)?shù)毓藏?cái)政支出的50%以上。以安徽省為例，據(jù)財(cái)政廳廳長(zhǎng)羅建國(guó)說(shuō)：“2012年，安徽省民生支出3161.2億元，增加553.8億元，增長(zhǎng)21.2%，占全省財(cái)政支出近80%。”一系列數(shù)據(jù)說(shuō)明了民生支出比重正在不斷優(yōu)化?？梢?，加強(qiáng)民生財(cái)政建設(shè)，必須把財(cái)政支出重點(diǎn)向人民群眾公共需要或公共服務(wù)轉(zhuǎn)移，解決公共服務(wù)不到位的局面，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)基本公共服務(wù)建設(shè)。
        　　2、民生財(cái)政建設(shè)面臨的問(wèn)題
        　　2.1、管理體制問(wèn)題
        　　隨著社會(huì)體制改革的不斷深入，財(cái)政撥款的形式也向復(fù)雜化、多樣化趨勢(shì)發(fā)展，政府投資形式也更加多元化。然而，財(cái)政管理體制中的事權(quán)和財(cái)權(quán)不匹配，無(wú)論是大事還是小事決策權(quán)都在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手上，下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)空有管理頭銜，卻無(wú)法實(shí)施正確的管理權(quán)限。這種不平衡的決策方式，使得地方政府壓力加大，導(dǎo)致很多民生政策無(wú)法落到實(shí)處。除外，由于財(cái)政局財(cái)政管理的組織建設(shè)不完善、財(cái)政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財(cái)政局在進(jìn)行財(cái)政管理工作時(shí)，缺乏健全的財(cái)政管理監(jiān)督與控制體系，甚至出現(xiàn)私自挪用單位內(nèi)部資金、私設(shè)賬外賬，避開財(cái)政監(jiān)督把單位預(yù)算外的收入據(jù)為私有，進(jìn)行公款玩樂(lè)等情況，嚴(yán)重影響了財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)利益，民生財(cái)政建設(shè)受到影響。
        　　2.2、財(cái)政約束問(wèn)題
        　　從現(xiàn)階段我國(guó)政府的財(cái)政決算預(yù)算看來(lái)，財(cái)政管理模式單一，無(wú)法精確、完整地反映出政府的債務(wù)、資金等情況。從財(cái)政局發(fā)布的財(cái)政預(yù)算信息來(lái)看，財(cái)政報(bào)告不夠全面，對(duì)資金使用細(xì)化不到位，存在多方面不足，極容易滋生腐敗行為。由于財(cái)政資金管理缺乏足夠的公開透明度，這種模式下的財(cái)政報(bào)告也缺乏足夠的約束力，這也在一定程度上加大了民生建設(shè)工作開展的難度。
        　　2.3、資金管理問(wèn)題
        　　首先是資金來(lái)源渠道單一。教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等相關(guān)的一些民生領(lǐng)域尚未完全向社會(huì)資金開放，再加上社會(huì)公益、慈善等民生領(lǐng)域制度建設(shè)不健全，使得社會(huì)資金流入民生建設(shè)領(lǐng)域的渠道單一，民生建設(shè)支出仍然需要附屬財(cái)政投入。
        　　其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現(xiàn)象。民生建設(shè)項(xiàng)目雖然遍布社會(huì)各大民生領(lǐng)域，然而發(fā)達(dá)地區(qū)卻相比于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或者偏遠(yuǎn)地區(qū)更為深入。
        　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)水平較高，在這種經(jīng)濟(jì)條件較好的大環(huán)境背景下，出現(xiàn)“越位”的情況就比較多;而在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，由于受到經(jīng)濟(jì)限制，一些應(yīng)用政府承擔(dān)的民生領(lǐng)域得不到相應(yīng)的建設(shè)，多會(huì)出現(xiàn)“缺位或不到位”的狀況。顯而易見，民生建設(shè)現(xiàn)階段還存在明顯的資金管理難題，出現(xiàn)地區(qū)建設(shè)不平衡現(xiàn)象。
        　　3、完善民生建設(shè)的'幾點(diǎn)可行性策略
        　　民生建設(shè)工程意義重大，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，針對(duì)當(dāng)前民生建設(shè)工程存在的種種問(wèn)題，必須加以改變，才能提高民生建設(shè)水平，以更好地發(fā)揮民生財(cái)政對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促和諧的多重效應(yīng)。
        　　3.1、在滿足社會(huì)公共需要的領(lǐng)域加大公共財(cái)政投入，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)的過(guò)快增長(zhǎng)。通過(guò)把財(cái)政支出向公共安全、公共衛(wèi)生、公共教育、社會(huì)保障和社會(huì)公共設(shè)施等方面轉(zhuǎn)型，凸顯社會(huì)公共保障在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值當(dāng)中的比重，加大公共設(shè)備與產(chǎn)品的供給，努力做到經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)與社會(huì)性公共服務(wù)相互統(tǒng)一，讓民生建設(shè)項(xiàng)目功能充分發(fā)揮出來(lái)，得以服務(wù)大眾，服務(wù)社會(huì)。
        　　3.2、要以財(cái)政改革為先導(dǎo)，強(qiáng)化政府的社會(huì)公共服務(wù)職能，加快向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。實(shí)踐證明，行政改革與財(cái)政建設(shè)制度的變革有著密切的聯(lián)系。從某種意義上來(lái)說(shuō)，財(cái)政建設(shè)制度的變革會(huì)引發(fā)行政建設(shè)改革同步改革。因此，財(cái)政制度改革可以作為先導(dǎo)，現(xiàn)行一步進(jìn)行改革，引導(dǎo)政府行政改革。例如通過(guò)將預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等整合到統(tǒng)一的平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)單位基層和管理層的內(nèi)部控制，確保財(cái)政管理記錄、財(cái)政報(bào)告信息和其他財(cái)務(wù)管理信息的及時(shí)性、真實(shí)性、完整性。在企業(yè)崗位設(shè)置上，建立合理高效的管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、決策機(jī)制，建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，制定比較合理的，操作性強(qiáng)，有激勵(lì)性的考核方案，形成相互激勵(lì)、相互制約為主體的運(yùn)作模式，以把更多的力量放在發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決人民生活問(wèn)題上。
        　　3.3、繼續(xù)改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度，進(jìn)一步照顧經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層政府。民生建設(shè)工作不僅聯(lián)系著政府的各個(gè)職能部門與處室，與千家萬(wàn)戶也有著緊密的聯(lián)系。在當(dāng)前的分稅制財(cái)政體制下，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)及基層政府事權(quán)、財(cái)權(quán)不匹配，財(cái)政財(cái)力不足。民生建設(shè)要因地制宜，根據(jù)各地實(shí)際情況，進(jìn)行不同建設(shè)。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)，而一些地處偏遠(yuǎn)，遠(yuǎn)離中心城區(qū)的地區(qū)應(yīng)充分放權(quán)，給予優(yōu)惠政策，大力鼓勵(lì)其快速發(fā)展。
        　　4、結(jié)語(yǔ)
        　　民生財(cái)政建設(shè)工作的進(jìn)行，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。其目的不單是為了優(yōu)化民生管理，同時(shí)也是為了通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和合理配置使民生財(cái)政建設(shè)發(fā)揮最大的功能效應(yīng)，從而改變?nèi)嗣袢罕娚瞽h(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。對(duì)關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)做出思考，以找出提高建設(shè)水平的可行性策略，對(duì)于實(shí)現(xiàn)民生建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義，同時(shí)，其也是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
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        【篇十一】2021年形勢(shì)與政策2000字論文
        　?。壅撐年P(guān)鍵詞］形勢(shì)政策，公民教育
        　　［論文摘要］公民教育視野下，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為我國(guó)公民教育的指導(dǎo)思想，就要求用主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)受教育者，讓青年學(xué)生在形勢(shì)政策教育中受到公民教育的熏陶。
        　　黨明確提出“把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為主線，貫穿到國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程”。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢(shì)與政策教育模式，促進(jìn)現(xiàn)代公民教育，對(duì)于加深認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。
        　　一、公民教育的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
        　?。ㄒ唬┑掠逃睦砟钊趸?/p>
        　　高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí)，注重對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的追蹤，提倡師生、生生間的互動(dòng)交流。然而，當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會(huì)熱點(diǎn)的追蹤，教育內(nèi)容缺少針對(duì)性和層次性，因此，當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會(huì)問(wèn)題如房?jī)r(jià)過(guò)高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。
        　?。ǘ┐蟊娢幕呢?fù)面影響
        　　所謂的大眾文化是指采用時(shí)尚化方式運(yùn)作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài)。大眾文化對(duì)我國(guó)公民教育會(huì)產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時(shí)代使得個(gè)體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無(wú)法拒斥大眾文化，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。
        　?。ㄈ┕褚庾R(shí)培養(yǎng)薄弱
        　　公民意識(shí)是一種現(xiàn)代意識(shí)，體現(xiàn)為高校學(xué)生對(duì)于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循。目前，高校存在重視公民義務(wù)教育，而忽視公民權(quán)利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威，基本以大班講課的.方式進(jìn)行灌輸，學(xué)生參與性不強(qiáng)，積極性不高。此外，學(xué)生的公民參與大都是被動(dòng)的，大學(xué)生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關(guān)活動(dòng)是被動(dòng)式的，無(wú)法彰顯公民參與的重要性。
        　　二、形勢(shì)政策教育融入公民教育的意義
        　　學(xué)校公民教育屬于德育的范疇。形勢(shì)政策教育的關(guān)鍵，在于切實(shí)把它融入公民教育的全過(guò)程，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺(jué)追求。所謂“融入”意味著有機(jī)結(jié)合和滲透，形勢(shì)政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”，只有有機(jī)結(jié)合在一起，互相滲透，才能“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，使形勢(shì)政策教育體系內(nèi)容有更強(qiáng)的可接受性。
        　　三、把形勢(shì)政策教育融入加強(qiáng)我國(guó)公民教育全過(guò)程的主要途徑
        　　把形勢(shì)政策教育融入公民教育全過(guò)程，也就是要把形勢(shì)政策教育的基本內(nèi)容通過(guò)一定的方式方法，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來(lái)，特別是同思想教育的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀方面發(fā)揮重要作用。
        　　（一）注重意識(shí)培養(yǎng)
        　　應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)高校學(xué)生的法制觀念，提升道德品質(zhì)，使他們透過(guò)事物的現(xiàn)象來(lái)看本質(zhì)，具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時(shí)，學(xué)校德育工作借助形勢(shì)政策教育，通過(guò)對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)的傳播，可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)多種價(jià)值文化產(chǎn)生思辨，以增進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)與公民教育。
        　?。ǘ┒嚅_設(shè)相關(guān)形勢(shì)政策教育講壇、論壇
        　　公民意識(shí)的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知、情感、意向和行為的四個(gè)階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，建議多開設(shè)相關(guān)的形勢(shì)政策教育的講壇、論壇，使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)聆聽。要通過(guò)國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)形勢(shì)的闡述，引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國(guó)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來(lái)回顧黨史，重走長(zhǎng)征路，體驗(yàn)國(guó)家發(fā)展等，為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。
        　?。ㄈ┙r(jià)值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹立社會(huì)主義榮辱觀
        　　公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺(jué)遵守愛(ài)國(guó)守法、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范，使廣大學(xué)生明確是非、善惡、美丑界線，推動(dòng)形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會(huì)風(fēng)尚。
        　?。ㄋ模I(yíng)造良好的校園輿論氛圍
        　　把形勢(shì)政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn)，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動(dòng)為載體，推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，促進(jìn)自我全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。要以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容，深入開展唱讀講傳活動(dòng)，在校園形成健康向上的良好氛圍。
        　　總之，形勢(shì)政策教育是高校“兩課”教學(xué)的一個(gè)重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)學(xué)生更好地通過(guò)形勢(shì)與政策課程這一媒介，更好地樹立現(xiàn)代公民意識(shí)，正是當(dāng)下我們形勢(shì)政策教育的特殊魅力。
        　　【參考文獻(xiàn)】趙暉.社會(huì)轉(zhuǎn)型與公民教育——中國(guó)公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[M].北京:人民教育出版社,2007.
        

        【篇十二】2021年形勢(shì)與政策2000字論文
        　　今年的春節(jié)，受新型冠狀病毒引發(fā)肺炎疫情的影響，上至封城、下至封村，大家都被迫宅在家里。由此帶來(lái)了一系列影響，諸如疫情嚴(yán)重的地區(qū)醫(yī)療資源、生活物資匱乏;經(jīng)濟(jì)受挫，特別是服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)受損巨大;許多人有家不能回，或者宅在家里出不來(lái)……疫情的背后，引發(fā)了我對(duì)人與自然關(guān)系的思考。
        

        　　首先，我們應(yīng)當(dāng)呵護(hù)自然。
        

        　　我看過(guò)一幅漫畫，一塊木板置于一座山峰的峰頭上，木板的兩端分別是一只熊和一個(gè)帶槍的獵人，左邊的熊露出了鋒利的牙齒，舉起了熊爪，想要攻擊獵人。而右邊的獵人正拿著獵槍瞄準(zhǔn)了熊，看似勝券在握。
        

        　　實(shí)際上，我們發(fā)現(xiàn)，其實(shí)他們誰(shuí)也離不開誰(shuí)，他們是一個(gè)命運(yùn)共同體。無(wú)論誰(shuí)受傷害，另一方都將失去平衡從而掉入萬(wàn)丈深淵，雙方只有都相安無(wú)事，才是最好的結(jié)局。這種平衡，也是人與自然應(yīng)該追求的平衡。
        

        　　作為人類，處于食物鏈的頂端，可以吃的，能吃的何止千萬(wàn)?像極了漫畫中的獵人，完全是勝券在握，似乎可以為所欲為。但是，請(qǐng)記住一句話：存在的便是合理的，地球上的動(dòng)物、植物存在多年，必然有其存在的理由，我們要尋找的是一種共生的環(huán)境，是一種平衡，而不是對(duì)它們痛下殺手!“槍“響之后，沒(méi)有贏家。
        

        　　中國(guó)文化中凝聚著很多平衡的智慧，就連《孫子兵法》這樣專門論述戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)典，最高境界也是一句追求平衡、和諧的話——百戰(zhàn)百勝，非善之善也;不戰(zhàn)而屈人之兵，善之善者也。什么意思?就是說(shuō)即便勝券在握，每一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)都是勝利的也不是最好的結(jié)果，能夠做到不戰(zhàn)就給對(duì)方威脅，兩者相安無(wú)事才是最高的境界。這是中國(guó)古人的智慧，也應(yīng)該成為人類在面對(duì)野生動(dòng)物時(shí)的信條，成為人與自然，或者說(shuō)人與野生動(dòng)物共同生活的智慧。
        

        　　其次，我們應(yīng)該敬畏自然。
        

        　　我們來(lái)細(xì)數(shù)一下那些從動(dòng)物身上的病毒逐步演變成人類的災(zāi)難的真實(shí)案例。
        

        　　艾滋?。喊滩〔≡赡茉从诜侵揿`長(zhǎng)類，最近美國(guó)科學(xué)雜志指出，黑猩猩通過(guò)捕食紅冠白臉猴和大疣鼻猴而分別感染了兩種猴免疫缺陷病毒(簡(jiǎn)稱SIV)。這兩種病毒再在黑猩猩體內(nèi)發(fā)生重組，產(chǎn)生新的SIV，人類在獵食黑猩猩的過(guò)程中感染了SIV病毒，而造成現(xiàn)在全球流行的 HIV-I病毒，即艾滋病毒。在馬來(lái)西亞流行的“尼巴”病毒，就是人們?yōu)榱硕囵B(yǎng)豬而亂砍濫伐森林，結(jié)果由攜帶尼巴病毒的果蝠糞便污染豬飼料，而使豬患病，然后再由病豬傳染給人 。
        

        　　漢卓病毒：澳大利亞出現(xiàn)的漢卓病毒，同樣是由于人們?cè)谶@里伐木建養(yǎng)馬場(chǎng)，由果蝠糞便污染馬飼料，馬發(fā)病后傳染給人 。
        

        　　埃博拉出血熱：在剛果和蘇丹南部交界處埃博拉河流域流行的埃博拉出血熱與當(dāng)?shù)厝讼矚g生吃大猩猩、猴子等靈長(zhǎng)類的肉有關(guān) 。
        

        　　猴痘病毒：2003年6月，當(dāng)我國(guó)的SARS病情剛剛緩解時(shí)，美國(guó)傳來(lái)了由猴痘病毒引起猴痘暴發(fā)流行的消息。猴痘又稱猴天花，是一種人獸共患病，可通過(guò)病人、疫畜的體液傳播 。
        

        　　黑格爾曾說(shuō)：人類從歷史中所得到的教訓(xùn)，就是人類從來(lái)不吸取歷史教訓(xùn)。”我們很自然的聯(lián)想到最近同樣發(fā)生的一系列事件：澳大利亞山火持續(xù)近五個(gè)月，5200萬(wàn)哺乳動(dòng)物，6200萬(wàn)鳥類，3.89億爬行動(dòng)物，在這場(chǎng)大火中喪生。東非蝗災(zāi)爆發(fā)，饑腸轆轆的沙漠蝗蟲入侵了埃塞俄比亞、肯尼亞和索馬里，規(guī)模和破壞力史無(wú)前例，整個(gè)東非恐深陷蝗蟲危機(jī)。西班牙暴雪突襲，汽車只能在“雪墻”之間通行，社會(huì)只能停課停工。美國(guó)爆發(fā)40年來(lái)最致命流感，已有6600人死亡……
        

        　　這些案例無(wú)一不是在告訴我們，人應(yīng)當(dāng)對(duì)自然保持敬畏，敬畏自然，實(shí)際上也是在敬畏人類自己。
        

        　　最后，我們應(yīng)該感恩自然。
        

        　　我們知道，人類的衣食住行與自然密切相關(guān)，如穿的羽絨服、皮大衣，吃的豬肉、牛肉，用的木質(zhì)家具，坐的木船等，都是自然給予我們的。外出旅游,所面對(duì)的歷史悠久的大足石刻、風(fēng)景優(yōu)美的西湖，都是自然的杰作。大自然每時(shí)每刻都在為我們提供豐富的資源，給予人類無(wú)限的美好。人類并沒(méi)有感恩自然，反而在不斷破壞自然。在《大自然在說(shuō)話》中，自然母親說(shuō)：“你們的行為決定你們的命運(yùn)，不是我的。我是大自然，我將繼續(xù)存在，我隨時(shí)都在進(jìn)化，而你們呢?“人類天真地以為自己是食物鏈的頂端。但是，沒(méi)有底端的資源提供，什么都不是。
        

        　　幸運(yùn)的是，人類漸漸認(rèn)識(shí)到自己的過(guò)錯(cuò)，開始采取一系列措施來(lái)彌補(bǔ)，例如：支付寶上的螞蟻森林，目前已經(jīng)在荒漠化地區(qū)種植樹木超過(guò)1億棵;長(zhǎng)江從今年開始禁漁10年;許多國(guó)家開始禁止使用某些塑料產(chǎn)品和一次性產(chǎn)品等。人類與自然是相互影響、密不可分的。自然是人類生存的基礎(chǔ)，而人類則是自然的一部分，人類本就應(yīng)當(dāng)與自然和諧相處?；蛟S這些舉措相比于人類已經(jīng)破壞的大自然來(lái)說(shuō)只是微不足道的補(bǔ)償，但“不積硅步，無(wú)以至千里;不積小流，無(wú)以成江海。” 蝴蝶扇動(dòng)一次翅膀，可能遠(yuǎn)處會(huì)引發(fā)一起海嘯。做出一件節(jié)約資源的小事，可能會(huì)降低一種動(dòng)物滅絕的可能性。聚沙成塔，積少成多，點(diǎn)滴努力不斷的累計(jì)，終將匯流成河，一齊流向人與自然和諧的大海。
        

        　　“起初，沒(méi)有人在意一場(chǎng)災(zāi)難，這不過(guò)是一次山火，一次旱災(zāi)，一個(gè)物種的滅絕，一座城市的消失，直到這場(chǎng)災(zāi)難與每一個(gè)人息息相關(guān)。”呵護(hù)自然，敬畏自然，感恩自然，尋找人與自然之間的平衡，我們每個(gè)人當(dāng)為此盡自己綿薄之力。
        【篇十三】2021年形勢(shì)與政策2000字論文
        　　“三農(nóng)”作為一個(gè)概念是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍博士于1996年正式提出。
        

        　　20xx年初，湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平給朱镕基寫信提出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”，以及出版《我向說(shuō)實(shí)話》后，“三農(nóng)”問(wèn)題在社會(huì)上引起了廣泛反響。20xx年“三農(nóng)”問(wèn)題的提法寫入文件，正式成為我國(guó)理論界和政府決策層引用的術(shù)語(yǔ)。中共中央于20xx年正式將“三農(nóng)”問(wèn)題寫入工作報(bào)告中。
        

        　　中國(guó)有9億農(nóng)民，占中國(guó)人口的9/13。所以說(shuō)，“三農(nóng)”問(wèn)題，是一個(gè)關(guān)系十三億人口大國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題。
        

        　　【關(guān)鍵詞】
        

        　　三農(nóng)，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民
        

        　　【正文】
        

        　　一、農(nóng)業(yè)問(wèn)題
        

        　　第一、關(guān)于增加農(nóng)業(yè)投入。
        

        　　增加農(nóng)業(yè)投入這個(gè)政策在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是有效的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下值得重新討論。這個(gè)政策安排的出發(fā)點(diǎn)，仍然是把當(dāng)前復(fù)雜的農(nóng)村體制矛盾問(wèn)題看作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題。從80年代后期以來(lái)在農(nóng)村政策的思路問(wèn)題上，對(duì)所謂加強(qiáng)“農(nóng)業(yè)投入”就長(zhǎng)期存在不同意見。因?yàn)?，在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下這個(gè)政策瞄準(zhǔn)的目標(biāo)并不是合適的。并且，客觀上導(dǎo)致從90年代以來(lái)，農(nóng)業(yè)的成本每年上漲10%，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品生產(chǎn)的真實(shí)成本、亦即“地板價(jià)格”，長(zhǎng)期在高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的“天花板價(jià)格”上運(yùn)行.
        

        　　第二、提高農(nóng)業(yè)科技含量。
        

        　　從目前情況看，有很多地方包括農(nóng)業(yè)部科技司都說(shuō)農(nóng)業(yè)增加值中科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)超過(guò)40%，也就是說(shuō)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)主要是科技投入的結(jié)果。人們都認(rèn)為這是值得高度肯定的。但另一方面，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)民人均收入并不同步增加，科技投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的關(guān)系似乎并不對(duì)應(yīng)為正值。我們知道科技投入也意味著服務(wù)成本，最近三年的服務(wù)成本每年上漲超過(guò)9%。所以，近幾年農(nóng)民收入下降，一定程度上和服務(wù)成本上漲有直接關(guān)系。
        

        　　二、 農(nóng)村的真問(wèn)題在哪里?
        

        　　根據(jù)一項(xiàng)直接入戶調(diào)查的數(shù)據(jù)表明，最近三年，無(wú)論東部、西部還是中部，所有家庭經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)資金和勞動(dòng)力的投入產(chǎn)出已經(jīng)是負(fù)值。東部因?yàn)槭琴Y本密集地區(qū)，一部分轉(zhuǎn)移收益相對(duì)維持了農(nóng)村穩(wěn)定，而中西部地區(qū)沒(méi)有這種條件，出現(xiàn)大量的農(nóng)民撂荒，實(shí)際上意
        

        　　味著農(nóng)民破產(chǎn)。所以，最近才有各種反映，無(wú)論是社會(huì)學(xué)界的陸學(xué)義老先生、還是湖北的鎮(zhèn)黨委書記，都指出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，危險(xiǎn)就在于農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出多年為負(fù)值。所以我從1998年就發(fā)表文章說(shuō)農(nóng)業(yè)到了不可維持、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)到了不可持續(xù)的地步。而我們現(xiàn)在的某些政策似乎在加劇這種不可維持的問(wèn)題。
        

        　　從現(xiàn)行政策比較看，90年代中期以后農(nóng)民收入連續(xù)出現(xiàn)4年的增長(zhǎng)速度下降，所對(duì)應(yīng)采取的政策，幾乎與70年代末80年代初中國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)黃金增長(zhǎng)并且拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)那段政策如出一轍，政策手段真的是一樣的，唯獨(dú)結(jié)果相反。
        

        　　1979—1982年，國(guó)家出臺(tái)了連續(xù)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的政策，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整幅度上漲了49%，同期大規(guī)模推行家庭承包責(zé)任制接著落實(shí)20xx年不變。這兩項(xiàng)政策在90年代中期重演，從1994—1996年，也是連續(xù)3年農(nóng)業(yè)基本產(chǎn)品價(jià)格上調(diào)105%，比上次增加了一倍;同期我們大規(guī)模落實(shí)30年不變的家庭承包責(zé)任制。那次價(jià)格調(diào)整和體制調(diào)整雙管齊下，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，而這次雙管齊下造成的結(jié)果如何?我怎么想慎重也找不到合適的詞來(lái)描繪這種現(xiàn)象?？傊?，同樣的政策手段在不同的時(shí)代使用，效果的差別是比較明顯的。
        

        　　三、如何解決三農(nóng)問(wèn)題
        

        　　一、城鎮(zhèn)化
        

        　　國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副主任徐宏源認(rèn)為要解決“三農(nóng)”問(wèn)題，最根本的出路在于城鎮(zhèn)化，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上，最關(guān)鍵就是要提高制造業(yè)的效益。從國(guó)外的發(fā)展歷程來(lái)看，都是通過(guò)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化來(lái)帶動(dòng)城市化，最后解決農(nóng)村問(wèn)題。
        

        　　徐宏源還指出，對(duì)于現(xiàn)在各大城市實(shí)行放開城鎮(zhèn)戶口的戶籍改革，只是治標(biāo)不治本的做法。城鎮(zhèn)戶口放開以后，農(nóng)民只不過(guò)是從農(nóng)村潛在的失業(yè)人員變成了城市流民，反而對(duì)社會(huì)造成了更大的危害。印度和墨西哥都有這樣的先例。治標(biāo)也很重要，但從長(zhǎng)期來(lái)看，還是要治本。國(guó)民待遇相對(duì)城市居民而言，農(nóng)民在政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)待遇上都截然不同，一個(gè)農(nóng)村居民無(wú)論是剛出生還是年過(guò)百歲都得交納稅費(fèi)。另外在義務(wù)教育的權(quán)利、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療等一系列權(quán)利的落實(shí)上也有待完善。
        

        　　二、減稅
        

        　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出，我國(guó)的農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅加在一起大約400億元，而我國(guó)一年有1萬(wàn)億元左右的稅收，完全可以免掉幾百億的農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)村費(fèi)改稅的問(wèn)題，以后主要要靠完善制度來(lái)保證，農(nóng)民減負(fù)涉及的農(nóng)村教育、政府經(jīng)費(fèi)問(wèn)題也要妥善解決。
        

        　　厲以寧還認(rèn)為，增加農(nóng)民收入，首先應(yīng)該是政府加大投資。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是良種基地的建設(shè);二是農(nóng)田水利的投入;三是農(nóng)業(yè)科技成果的推廣;四是對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培養(yǎng)。其次是要發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如蔬菜、水果、花卉、茶葉、中藥材、養(yǎng)殖等。各地可以積極推行“公司+農(nóng)戶”的模式，農(nóng)民按訂單安心生產(chǎn)，公司負(fù)責(zé)銷售。
        

        　　三、政府措施
        

        　　國(guó)務(wù)院朱镕基在3月5日的政府工作報(bào)告中指出，堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，政府下了很大功夫：一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是深化糧棉流通體制改革。三是進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)。四是增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。五是加強(qiáng)農(nóng)村扶貧開發(fā)。六是引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。
        

        　　另外，臺(tái)灣“中央研究院”院士、著名的史學(xué)家許倬云先生認(rèn)為，解決三農(nóng)問(wèn)題，不應(yīng)該讓大量的農(nóng)民進(jìn)城，而應(yīng)該將農(nóng)產(chǎn)品加工廠放到農(nóng)村去，讓農(nóng)產(chǎn)品附加值留在農(nóng)村，要讓農(nóng)村有更多的力量來(lái)解決教育和福利的問(wèn)題。
        

        　　他認(rèn)為，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，當(dāng)仍從中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色中尋求答案。雖然漢代農(nóng)業(yè)已是遙遠(yuǎn)的過(guò)去，古為今用，漢代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)特征，仍可為今人之借鑒。第一，公私單位應(yīng)該為農(nóng)業(yè)提供現(xiàn)代的科技，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得生物科技之賜，致力發(fā)展有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)作物。第二，費(fèi)孝通先生當(dāng)年提出的鄉(xiāng)土重建的方案，在于農(nóng)業(yè)為工業(yè)配套。近年來(lái)，大陸農(nóng)村也不斷嘗試建立農(nóng)村工業(yè)，然而績(jī)效未彰。第三，公私有企業(yè)及學(xué)術(shù)單位，均須不斷提供市場(chǎng)資訊作為農(nóng)民決策的依據(jù)，應(yīng)使農(nóng)民不致有“賺一次，虧三年”的痛苦。第四，國(guó)家必須注意建設(shè)農(nóng)村交通設(shè)施及建立供銷網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)產(chǎn)品迅速進(jìn)入市場(chǎng)。這也是值得我們借鑒的。
        

        　　近些年，國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題越來(lái)越重視，相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村會(huì)越來(lái)越好，農(nóng)民生活也會(huì)更加幸福，中國(guó)也會(huì)由農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
        

        　　四、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的意義
        

        　　首先，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，是確保國(guó)家糧食安全的迫切需要。民以食為天，吃飯是生存的第一需要。手里有糧，心中不慌。吃飯沒(méi)有保障，一切都無(wú)從談起。解決中國(guó)人民的吃飯問(wèn)題基本能夠保證，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，仍存在著許多不容忽視的困難和問(wèn)題。中國(guó)人口基數(shù)太大，而且還在增加。隨著人口的增長(zhǎng)，對(duì)糧食的需求量越來(lái)越大。與此同時(shí)，中國(guó)人均可耕地面積還在不斷減少。任何時(shí)候，中國(guó)人民的飯碗只能端在自己手里，中國(guó)人必須養(yǎng)活自己。“三農(nóng)”問(wèn)題不解決好，國(guó)家的糧食安全就沒(méi)有保證。
        

        　　其次，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，是確保社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切需要。在中國(guó)，如果沒(méi)有2/3以上農(nóng)村人口的穩(wěn)定，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定;如果沒(méi)有農(nóng)民對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的大力支持，整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定只能是空中樓閣。如果農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決，勢(shì)必直接影響社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，保證廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，國(guó)家的長(zhǎng)治久安也才能有可靠的保障。
        

        　　最后，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的需要。黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是惠及十幾億人口的目標(biāo)。對(duì)照這個(gè)目標(biāo)，最大的差距在農(nóng)村;實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。沒(méi)有農(nóng)民的小康就沒(méi)有全國(guó)人民的小康，沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化?？梢哉f(shuō)，全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。
        

        　　【參考文獻(xiàn)】
        

        　　《農(nóng)業(yè)社會(huì)學(xué)》 朱啟臻 著 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,20xx
        

        　　《我向說(shuō)實(shí)話》 李昌平 著 陜西人民出版社,20xx
        

        　　《農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展三十年》 孫政才 主編 中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,20xx
        

        　　《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》 中國(guó)人民大學(xué) 主辦 中國(guó)人民大學(xué)書報(bào)資料社,1981-20xx 《農(nóng)業(yè)的政治經(jīng)濟(jì)分析》 何增科, 周凡 主編 重慶出版社,20xx
        

        　　《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論與實(shí)踐》馮海發(fā) 著 新華出版社,20xx
        

        　　《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式與途徑》 葉堂林 著 新華出版社,20xx
        【篇十四】2021年形勢(shì)與政策2000字論文
        　?。壅撐年P(guān)鍵詞］形勢(shì)政策，公民教育
        　?。壅撐恼莨窠逃曇跋?，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為我國(guó)公民教育的指導(dǎo)思想，就要求用主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)受教育者，讓青年學(xué)生在形勢(shì)政策教育中受到公民教育的熏陶。
        　　黨明確提出“把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為主線，貫穿到國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程”。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢(shì)與政策教育模式，促進(jìn)現(xiàn)代公民教育，對(duì)于加深認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。
        　　一、公民教育的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
        　　（一）德育教育的理念弱化
        　　高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí)，注重對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的追蹤，提倡師生、生生間的互動(dòng)交流。然而，當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會(huì)熱點(diǎn)的追蹤，教育內(nèi)容缺少針對(duì)性和層次性，因此，當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會(huì)問(wèn)題如房?jī)r(jià)過(guò)高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。
        　?。ǘ┐蟊娢幕呢?fù)面影響
        　　所謂的大眾文化是指采用時(shí)尚化方式運(yùn)作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài)。大眾文化對(duì)我國(guó)公民教育會(huì)產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時(shí)代使得個(gè)體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無(wú)法拒斥大眾文化，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。
        　?。ㄈ┕褚庾R(shí)培養(yǎng)薄弱
        　　公民意識(shí)是一種現(xiàn)代意識(shí)，體現(xiàn)為高校學(xué)生對(duì)于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循。目前，高校存在重視公民義務(wù)教育，而忽視公民權(quán)利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威，基本以大班講課的.方式進(jìn)行灌輸，學(xué)生參與性不強(qiáng)，積極性不高。此外，學(xué)生的公民參與大都是被動(dòng)的，大學(xué)生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關(guān)活動(dòng)是被動(dòng)式的，無(wú)法彰顯公民參與的重要性。
        　　二、形勢(shì)政策教育融入公民教育的意義
        　　學(xué)校公民教育屬于德育的范疇。形勢(shì)政策教育的關(guān)鍵，在于切實(shí)把它融入公民教育的全過(guò)程，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺(jué)追求。所謂“融入”意味著有機(jī)結(jié)合和滲透，形勢(shì)政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”，只有有機(jī)結(jié)合在一起，互相滲透，才能“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，使形勢(shì)政策教育體系內(nèi)容有更強(qiáng)的可接受性。
        　　三、把形勢(shì)政策教育融入加強(qiáng)我國(guó)公民教育全過(guò)程的主要途徑
        　　把形勢(shì)政策教育融入公民教育全過(guò)程，也就是要把形勢(shì)政策教育的基本內(nèi)容通過(guò)一定的方式方法，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來(lái)，特別是同思想教育的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀方面發(fā)揮重要作用。
        　?。ㄒ唬┳⒅匾庾R(shí)培養(yǎng)
        　　應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)高校學(xué)生的法制觀念，提升道德品質(zhì)，使他們透過(guò)事物的現(xiàn)象來(lái)看本質(zhì)，具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時(shí)，學(xué)校德育工作借助形勢(shì)政策教育，通過(guò)對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)的傳播，可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)多種價(jià)值文化產(chǎn)生思辨，以增進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)與公民教育。
        　　（二）多開設(shè)相關(guān)形勢(shì)政策教育講壇、論壇
        　　公民意識(shí)的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知、情感、意向和行為的四個(gè)階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，建議多開設(shè)相關(guān)的形勢(shì)政策教育的講壇、論壇，使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)聆聽。要通過(guò)國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)形勢(shì)的闡述，引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國(guó)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來(lái)回顧黨史，重走長(zhǎng)征路，體驗(yàn)國(guó)家發(fā)展等，為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。
        　?。ㄈ┙r(jià)值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹立社會(huì)主義榮辱觀
        　　公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺(jué)遵守愛(ài)國(guó)守法、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范，使廣大學(xué)生明確是非、善惡、美丑界線，推動(dòng)形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會(huì)風(fēng)尚。
        　?。ㄋ模I(yíng)造良好的校園輿論氛圍
        　　把形勢(shì)政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn)，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動(dòng)為載體，推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，促進(jìn)自我全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。要以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容，深入開展唱讀講傳活動(dòng)，在校園形成健康向上的良好氛圍。
        　　總之，形勢(shì)政策教育是高校“兩課”教學(xué)的一個(gè)重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)學(xué)生更好地通過(guò)形勢(shì)與政策課程這一媒介，更好地樹立現(xiàn)代公民意識(shí)，正是當(dāng)下我們形勢(shì)政策教育的特殊魅力。
        　　【參考文獻(xiàn)】趙暉.社會(huì)轉(zhuǎn)型與公民教育——中國(guó)公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[M].北京:人民教育出版社,2007.
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