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【628568.com--演講稿】

　　領(lǐng)導(dǎo)在2022抓基層黨建工作責(zé)任述職會(huì)議上的講話

　　同志們：

　　按照省委關(guān)于基層黨建工作三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考的要求，今天在這里召開全州縣(場(chǎng))黨委書記黨建工作專項(xiàng)述職會(huì)議，主要目的是推動(dòng)落實(shí)各級(jí)黨組織書記切實(shí)履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，全力抓好基層黨組織建設(shè)工作。開展州、縣、鄉(xiāng)黨委書記黨建工作專項(xiàng)述職，是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn)，是全面落實(shí)省委“抓三基強(qiáng)三基”和xx基層黨建工作走在全國(guó)前列工作要求以及我州實(shí)現(xiàn)“四新兩高”目標(biāo)的重要舉措。所以說(shuō)，這次會(huì)議既是各縣(場(chǎng))基層黨組織建設(shè)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)會(huì)、總結(jié)會(huì)，更是下一步工作的動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)。

　　剛才，我們聽取了x縣和xxx農(nóng)場(chǎng)黨委書記抓基層黨建工作的專項(xiàng)述職。我感到，各縣(場(chǎng))黨委書記對(duì)抓好基層黨建工作認(rèn)識(shí)是到位的，采取的工作措施是有力的，成效也是比較明顯的。比如：xx縣委xxx同志利用近三分之二的時(shí)間，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社等基層一線開展調(diào)研，詳細(xì)了解黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)情況，和基層黨員干部一起座談，聽取對(duì)縣委工作的意見建議，親自撰寫《關(guān)于提高群眾工作水平的思考》、《關(guān)于提升新形勢(shì)下做好民族工作水平的幾點(diǎn)思考》等調(diào)研文章，為進(jìn)一步理清思路，加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù);xx縣委xxx同志堅(jiān)持對(duì)黨建工作直接抓、常研究，重點(diǎn)從制度入手，制定出臺(tái)《xx縣縣委會(huì)議事規(guī)則》、《xx縣領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》等制度，進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化;xx縣委xx同志認(rèn)真落實(shí)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，細(xì)化分解黨建工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到了“工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作進(jìn)展、存在問(wèn)題、考核標(biāo)準(zhǔn)”五個(gè)清楚;xx縣委xxx同志不斷提高駕馭基層黨建工作的理論水平，強(qiáng)化“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、組織部門牽頭抓總、各部門密切配合、群團(tuán)組織積極參與、基層黨組織狠抓落實(shí)”的黨建工作格局，層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步促進(jìn)了黨建工作的有力落實(shí);xxx農(nóng)場(chǎng)黨委xxx同志牢固樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思路，探尋黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合點(diǎn)，使農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展圍繞到黨建上來(lái)，呈現(xiàn)出黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的良好局面。

　　正是因?yàn)?，全州各?jí)黨組織堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，貫徹執(zhí)行省、州委的各項(xiàng)工作部署，促使我州基層黨建工作亮點(diǎn)紛呈、得到肯定。比如：省委組織部選定門源縣浩門鎮(zhèn)向陽(yáng)路社區(qū)“三服務(wù)三心人”做法、xx鄉(xiāng)黨委“周計(jì)劃”工作法，xx縣xx鄉(xiāng)黨委的“三領(lǐng)模式”黨建，xx縣xx鄉(xiāng)xx村“四在牧家”工作法x個(gè)黨建品牌為省級(jí)黨建品牌。xx縣xx鄉(xiāng)xx村黨支部作為全省牧區(qū)專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員大會(huì)試點(diǎn)村、海晏縣社區(qū)黨支部推行“五色連心卡”服務(wù)群眾零距離在人民日?qǐng)?bào)、組織人事報(bào)、xx日?qǐng)?bào)等媒體進(jìn)行了報(bào)道，西海鎮(zhèn)城南社區(qū)黨支部和哈勒景鄉(xiāng)哈勒景村黨支部被選定為全國(guó)藏區(qū)基層黨建工作座談會(huì)觀摩點(diǎn)等等。這些，都與我們重視基層黨建、加強(qiáng)基層黨建工作密不可分，與全州各級(jí)黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用密不可分，與在座各位縣(場(chǎng))黨委書記和同志們的共同努力密不可分。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到我們工作中和自身的一些不足和差距。從剛才各位述職情況，結(jié)合平時(shí)調(diào)研情況看主要表現(xiàn)在：

　　一是抓基層黨建工作的重視程度還不夠高。抓好基層黨建工作，認(rèn)識(shí)到位很重要，縣場(chǎng)書記的認(rèn)識(shí)到位更重要，但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村(社)黨支部書記、部門機(jī)關(guān)黨組、黨委書記的認(rèn)識(shí)全部到位了，各項(xiàng)工作才能落到實(shí)處?，F(xiàn)在個(gè)別單位對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，存在模糊意識(shí)，把主業(yè)當(dāng)成副業(yè)抓，黨委書記沒(méi)有明確第一責(zé)任人意識(shí)。所以必須要切實(shí)把黨建擺到位置，把自己擺到位置。機(jī)關(guān)部門是薄弱環(huán)節(jié)，普遍存在抓好業(yè)務(wù)就完成了任務(wù)，往往把黨建和黨風(fēng)廉政工作當(dāng)作是地方黨委書記的事。

　　二是抓基層黨建工作的統(tǒng)籌力度還不夠大。抓好基層黨建工作要講統(tǒng)籌、要講結(jié)合，決不能脫開一切，單抓單干。當(dāng)前從全州看，存在機(jī)關(guān)、村和社區(qū)、事業(yè)單位、“兩新”組織等不同地區(qū)、不同層級(jí)、不同領(lǐng)域之間工作的不平衡，個(gè)別基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，個(gè)別黨支部書記面對(duì)新情況新問(wèn)題，辦法措施不多、作用發(fā)揮不明顯的問(wèn)題仍然存在。具體到地區(qū)和單位，抓基層黨建工作與實(shí)際結(jié)合不緊密形成了“兩張皮”，與推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的中心和大局聯(lián)系不緊密。

　　三是抓基層黨建工作的創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。抓好新時(shí)期的基層黨建工作，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，改革才能不斷適應(yīng)新形勢(shì)，創(chuàng)新才能不斷激發(fā)新活力。個(gè)別黨組織書記缺乏調(diào)查、缺乏研究、缺乏思考、缺乏分析，有的對(duì)上級(jí)精神領(lǐng)會(huì)不透，不能融會(huì)貫通;有的只是生搬硬套，體現(xiàn)不出自己的特色。更為、甚至，有的還對(duì)上級(jí)要求至若惘然，依舊用老辦法解決新問(wèn)題，事情辦不好群眾不滿意。

　　今天，請(qǐng)各位“一把手”在這里進(jìn)行黨建工作專項(xiàng)述職，就是要讓大家進(jìn)一步端正態(tài)度、提高認(rèn)識(shí)，推動(dòng)基層黨建工作上臺(tái)階上水平。下面，我就如何履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，對(duì)各位書記提幾點(diǎn)要求，與大家共勉。

　　一要落實(shí)首責(zé)。

　　黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，處在改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的第一線，擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大責(zé)任。要堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的原則，始終把基層黨建工作擺在突出位置，要按照“書記抓、抓書記”總體要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，履行好黨組織書記“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。要有“以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)、圍繞中心抓黨建”的意識(shí)，始終把黨建工作同本地區(qū)工作和全州的中心大局結(jié)合起來(lái)去思考、去把握、去推動(dòng)，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨建工作“一起抓”、維護(hù)穩(wěn)定與鞏固基礎(chǔ)同落實(shí)。要注重研究基層黨建工作面臨的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出對(duì)策，積極探索行之有效的辦法和手段，確保黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。作為州委書記，我會(huì)努力做好表率。

　　二要明確重點(diǎn)。

　　抓好基層黨建工作，要正確分析和把握形勢(shì)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，有的放矢。要清楚應(yīng)該做什么、需要做什么、必須做什么。當(dāng)前，我州正處于創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州、建設(shè)藏區(qū)科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)治久安先行區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期，我們要認(rèn)真按照全省“三基”建設(shè)“兩年見成效、七年大變樣”的目標(biāo)要求，著力打造藏區(qū)基層組織建設(shè)高地。要圍繞州委確定的六個(gè)黨建工作品牌，結(jié)合各自實(shí)際，形成一批有xx特色、有實(shí)際內(nèi)容、有推廣價(jià)值，叫得響、樹得起、站得住的基層黨建工作品牌。要不斷充實(shí)基層工作力量，深化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、干部駐村和選派機(jī)關(guān)干部到村任職活動(dòng)，不斷選派“精兵強(qiáng)將”深入基層，幫助理清發(fā)展思路、拓寬服務(wù)群眾渠道、維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。要不斷強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，積極探索建立財(cái)政投入為主、社會(huì)各方支持、基層組織自我補(bǔ)充的多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步整合資源向基層投入“真金白銀”，用于農(nóng)牧區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施條件改善、基層公共服務(wù)保障水平提升和夯實(shí)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁等方面。要大力實(shí)施基層組織“安家工程”和基層干部“安心工程”，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”、“四有一化”等政策措施，逐步提高基層干部待遇，不斷改善基層工作環(huán)境和條件，讓基層黨員干部感受到“真情實(shí)意”。

　　三要講究方法。

　　農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活都在發(fā)生深刻變化。抓基層黨建工作，必須依據(jù)社會(huì)發(fā)展的新變化，采取適合于基層實(shí)際的方法和路徑，不斷拓展基層黨組織的功能。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局、人員流動(dòng)的新變化，因地制宜、靈活多樣地推進(jìn)以基層黨組織為核心的各類基層組織設(shè)置。要確保黨的組織和黨的工作全覆蓋，在強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)等傳統(tǒng)領(lǐng)域黨組織建設(shè)的同時(shí)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作力度，加大在農(nóng)牧民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的力度，不斷提高黨的工作的輻射面。進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理，完善網(wǎng)格化管理模式，通過(guò)在社區(qū)和片區(qū)網(wǎng)格設(shè)置基層組織的小組或聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)各類組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)、各項(xiàng)工作的分解落實(shí)。準(zhǔn)確把握“服務(wù)型”的內(nèi)在要求，按照中央和省委關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見和實(shí)施意見，以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為重要抓手，嚴(yán)格按照《州委關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)打造藏區(qū)基層組織建設(shè)高地的指導(dǎo)意見》，全面推行一線工作法，持久實(shí)施便民式服務(wù)、蹲點(diǎn)式服務(wù)、跟進(jìn)式服務(wù)和引領(lǐng)式服務(wù)，把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái)，通過(guò)整合服務(wù)資源、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式等提升服務(wù)水平。

　　四要狠抓落實(shí)。

　　各縣要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行專項(xiàng)述職，把這項(xiàng)工作常態(tài)化。要結(jié)合年度目標(biāo)考核工作將基層黨組織建設(shè)工作進(jìn)行同步考核，采取日?？己伺c年終綜合考核相結(jié)合的方式，實(shí)行按月評(píng)價(jià)計(jì)分、按季通報(bào)督辦、半年督查核實(shí)、年終綜合評(píng)定的方法，逐級(jí)明確責(zé)任，進(jìn)一步建立健全黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。要認(rèn)真按照省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展xxxx年度州縣鄉(xiāng)黨委書記黨建工作專項(xiàng)述職的通知》中的要求，對(duì)照述職中存在的問(wèn)題和不足，制定整改方案，并將整改落實(shí)情況作為下一次述職的重點(diǎn)內(nèi)容。州委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還要會(huì)同成員單位對(duì)述職工作及整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查和抽查。各縣、組織部門還要把黨委書記抓黨建工作的述職和評(píng)議情況作為評(píng)價(jià)黨委工作實(shí)績(jī)以及書記能力素質(zhì)、干部選拔任用、評(píng)先選優(yōu)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步形成“抓一把手和一把手抓”的黨建工作格局。

　　同志們，抓好基層黨建工作使命光榮、責(zé)任重大。尤其是各位書記要以這次會(huì)議為新起點(diǎn)，切實(shí)履行好基層黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，全面落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，著力推動(dòng)基層黨建工作取得更大成績(jī)，為全面深化各項(xiàng)改革、促進(jìn)全州各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　領(lǐng)導(dǎo)在2022抓基層黨建工作責(zé)任述職會(huì)議上的講話

　　同志們：

　　加強(qiáng)基層黨建是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略任務(wù)，抓實(shí)了就是生產(chǎn)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。今天會(huì)議的主要目的是，再鼓干勁，再添措施，努力把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

　　在座的都是加入組織多年的，已經(jīng)成為這個(gè)組織不同層面的負(fù)責(zé)人。許多人都是唱著“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)”“天大、地大，不如黨的恩情大”這些歌曲長(zhǎng)大的。毛主席早就講過(guò)，“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨。”小平同志曾經(jīng)指出，“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。”這個(gè)“核心力量”是由每一個(gè)黨員形成的，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。以來(lái)，在系列講話中多次強(qiáng)調(diào)要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。我們每個(gè)人的發(fā)展都和黨有密切的聯(lián)系，在座的每一個(gè)人的成長(zhǎng)，都與黨的教育、培養(yǎng)、關(guān)懷分不開。我們都是黨的成員，如果不認(rèn)認(rèn)真真為黨干事，于黨于國(guó)于己都沒(méi)有好處。聽黨的話、跟黨走，這是我們正確的、唯一的選擇。

　　剛才，四位同志就抓好基層黨建工作作了很好的發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。下面，我結(jié)合自己多年的體會(huì)、感悟，就“精準(zhǔn)”抓好基層黨建工作，講三點(diǎn)意見：

　　一、認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)講政治

　　講政治是共產(chǎn)黨員最大的立場(chǎng)，就是要忠誠(chéng)可靠，基本的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，就是能否自覺做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨，說(shuō)白了，就是要把黨的事當(dāng)自己的事。要從三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)：

　　第一，地位極其重要。

　　基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。所謂“全部工作”就是指所有工作，是管總的，這是量的概念。“戰(zhàn)斗力”是質(zhì)的界定，我們黨是執(zhí)政黨，離開了基層組織，黨就會(huì)喪失戰(zhàn)斗力，失去執(zhí)政的基礎(chǔ)。

　　著眼全局來(lái)看。黨的聲音、黨的主張、黨的決策，怎么才能到群眾耳中、眼中、心中，取決于黨的基層組織作用的有效發(fā)揮。作為執(zhí)政黨，聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，都要靠基層黨組織，靠廣大黨員。構(gòu)建和諧社會(huì)，涉及到老百姓各方面的具體利益，都要靠基層黨組織，靠廣大黨員去保障、去維護(hù)、去協(xié)調(diào)、去發(fā)展。

　　立足當(dāng)下來(lái)看。基層黨組織是決勝全面小康、建設(shè)“四個(gè)銅川”、實(shí)現(xiàn)追趕超越的重要保證?；鶎狱h組織工作的主題和重要任務(wù)，就是要把全市黨員干部群眾的力量、智慧和精氣神，都凝聚到發(fā)展大局和中心工作上來(lái)。只要把“凝聚”的功夫做深、做實(shí)、做到位，把黨員群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，全市上下心往一處想，勁往一處使，我們的事業(yè)就會(huì)不斷取得新成就。

　　第二，任務(wù)非常艱巨。

　　一是補(bǔ)“短板”。近年來(lái)，通過(guò)大抓基層，我們的“第一書記”、黨代表任期制、小社區(qū)大黨建、典型群體“乘數(shù)效應(yīng)”等品牌，在全省乃至更大范圍都有相當(dāng)?shù)挠绊?。但也要看到，全市還有57個(gè)軟弱渙散基層黨組織，需要下大氣力整頓。去年，因違法違紀(jì)違規(guī)，被組織處理的黨員就有206名;一些干部“庸懶散拖”的現(xiàn)象還比較突出;在惠民政策上不公開、不公平的現(xiàn)象還沒(méi)有得到徹底解決，損害群眾利益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。要補(bǔ)齊這些短板，關(guān)鍵是每個(gè)黨組織、每個(gè)黨員都發(fā)揮好作用。

　　二是去“庫(kù)存”。國(guó)家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去庫(kù)存是其中一個(gè)重要戰(zhàn)役，基層黨建也存在去庫(kù)存的問(wèn)題。去年以來(lái)，中省市多次明察暗訪，仍發(fā)現(xiàn)一些黨組織班子不團(tuán)結(jié)，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，黨員教育培養(yǎng)形式單一，黨員作用發(fā)揮不好，黨的工作群眾參與度不高等現(xiàn)象。這些問(wèn)題，很多都是過(guò)去應(yīng)該解決而沒(méi)有解決，或沒(méi)有解決徹底的老問(wèn)題。補(bǔ)短板、去庫(kù)存，考驗(yàn)著我們各級(jí)黨委、各級(jí)書記的政治智慧、干事能力，必須拿出精準(zhǔn)的“解題”辦法，一個(gè)一個(gè)研究，一個(gè)一個(gè)解決。

　　第三，形勢(shì)十分緊迫。

　　一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。新常態(tài)下，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，沖擊著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、思維方式的轉(zhuǎn)變，說(shuō)到底就是轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，經(jīng)濟(jì)下行壓力還將持續(xù)，尤其對(duì)以煤炭、水泥、鋁業(yè)為工業(yè)支撐的銅川來(lái)講，轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)更大。在近一段時(shí)期銅川仍將是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有投資就沒(méi)有項(xiàng)目、沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展。我們都知道，沒(méi)有王石凹煤礦就沒(méi)有銅川礦務(wù)局，就形不成煤業(yè)的集群效應(yīng)，沒(méi)有耀縣水泥廠就沒(méi)有建材業(yè)的興起。盡管那時(shí)候“傷了元?dú)?rdquo;“毀了容”，但是把大事辦了，沒(méi)有這兩個(gè)大項(xiàng)目，銅川就難有今天的實(shí)力和影響。現(xiàn)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，既不能“傷元?dú)?rdquo;，也不能“毀容”，所以，轉(zhuǎn)型發(fā)展的難度增大，轉(zhuǎn)型并不輕松。一季度我市財(cái)政收入增長(zhǎng)12.5%，但非稅收入占比66.16%，結(jié)構(gòu)極不合理?？匆粋€(gè)人健康不健康，不是看體重，而是看體質(zhì)，這個(gè)體質(zhì)就是結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)產(chǎn)生力量。這應(yīng)引起我們的高度重視。

　　二是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。對(duì)黨的基層組織建設(shè)的影響是全方位、深層次的。網(wǎng)民可以跨越時(shí)空和地域，隨時(shí)隨地聯(lián)系互動(dòng)、討論問(wèn)題，使各種思想輿論在網(wǎng)上相互疊加，黨的工作陣地建設(shè)，熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)，社會(huì)情緒和社會(huì)心理引導(dǎo)，黨的聲音和正能量傳播，等等，我們必須清醒認(rèn)識(shí)、高度重視。

　　三是黨員身份重疊。隨著社會(huì)主體多元化、組織形態(tài)和組織性質(zhì)多樣化，單位黨員、退休黨員、社會(huì)組織黨員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工黨員身份出現(xiàn)多重性特征，一些黨員因?yàn)樽陨聿煌纳矸萏卣?，可能在不同的黨組織參加活動(dòng)，黨員教育管理和組織生活開展更加復(fù)雜，一些新的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。

　　這些都要求我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上不斷深化。要牢記“抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建”“抓不好經(jīng)濟(jì)工作會(huì)誤大事，抓不好黨建工作會(huì)出大事”，著力建設(shè)發(fā)展型黨組織，把黨的組織資源、組織優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展活力。

　　二、責(zé)任精準(zhǔn)講認(rèn)真

　　毛主席曾講:“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字,共產(chǎn)黨就最講‘認(rèn)真’”。認(rèn)真的本質(zhì)是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從六個(gè)方面抓起，把基層黨建干實(shí)干好。

　　第一，要人人抓，抓人人。

　　人人抓，就是要責(zé)任到人。從管理的角度講，不懂事在人為就不懂管理，抓不住人就干不成事。人和事要聯(lián)系在一起，增大管事的人在管人方面的話語(yǔ)權(quán)，不能管人的人不管事，管事的人不管人。從抓落實(shí)的角度講，落不到人頭的責(zé)任不叫責(zé)任。要牢記“抓黨建是最大的政績(jī)”，以責(zé)任制管責(zé)任人。區(qū)縣委書記要擔(dān)負(fù)起抓基層黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任，每個(gè)要增強(qiáng)抓基層黨建的責(zé)任自覺，絕不能認(rèn)為只是組織部長(zhǎng)的事。要強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，細(xì)化分解年度任務(wù)，落實(shí)到各成員單位，納入黨建考核指標(biāo)。要強(qiáng)化各類基層黨組織書記職責(zé)，我市已全面推行抓基層黨建“雙述雙評(píng)雙考”制度，這項(xiàng)工作要抓實(shí)，不能只看“書面”，偏聽“一面”，要多聽一聽黨員群眾的意見。要強(qiáng)化黨務(wù)干部職責(zé)，縣鄉(xiāng)村各級(jí)黨務(wù)工作者，都要在抓基層黨建大戲之中干好角色、盡好職責(zé)。

　　抓人人，就是要目標(biāo)到人。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，一個(gè)重要任務(wù)就是找黨員，目的就是確保黨的工作全覆蓋。抓基層黨建，也要堅(jiān)持抓人人，把每個(gè)黨員都納入黨組織視野和工作范疇，都能歸屬一個(gè)黨組織，參加黨的組織生活。要摸清“失聯(lián)”黨員、“口袋”黨員、“隱身”黨員情況，把黨員管起來(lái)、把集結(jié)號(hào)吹起來(lái)，發(fā)揮每一名黨員的先鋒模范作用。

　　第二，要經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。

　　經(jīng)常抓，就是要天天抓。各級(jí)黨組織都要定期研究黨建、謀劃黨建、分析黨建、解決黨建工作存在的問(wèn)題，絕不能三天打魚、兩天曬網(wǎng)。要建立健全黨建工作研判制度，每個(gè)月，各區(qū)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)黨建工作存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的原因、解決的舉措等，進(jìn)行綜合分析研判。要落實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，每個(gè)季度，各級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要確定主題，通報(bào)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，商定推進(jìn)措施，形成重要決議。

　　抓經(jīng)常，就是要抓天天。在環(huán)保上我們體會(huì)很深，黨建工作也是如此，因?yàn)辄h建工作是和人打交道的，人是無(wú)時(shí)無(wú)刻不在變化的，進(jìn)步提升是變化，面對(duì)變化的對(duì)象，必須堅(jiān)持不懈地抓。要通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，建立長(zhǎng)效機(jī)制，讓黨員長(zhǎng)期受教育、得提升，讓各級(jí)黨組織都能夠把黨建工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，發(fā)揮黨組織的有效作用。

　　第三，要規(guī)范抓，抓規(guī)范。

　　規(guī)范抓，核心是立規(guī)矩。要在務(wù)實(shí)管用上下功夫，對(duì)現(xiàn)有基層黨建工作的制度方法，來(lái)一次大匯總、大整理、大完善。完善督查通報(bào)制度，定期督導(dǎo)與不定期暗訪督查相結(jié)合，采取全面檢查、座談了解、隨機(jī)走訪等方式，督查黨建目標(biāo)任務(wù)及黨建重點(diǎn)工作完成情況。要做實(shí)“雙述雙評(píng)雙考”,怎么述、述什么、誰(shuí)來(lái)評(píng)、怎么評(píng)，都要落實(shí)到每個(gè)基層黨組織。要建立黨建工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，各級(jí)黨委都要盡快拿出抓基層黨建責(zé)任清單、問(wèn)題清單、整改清單。

　　抓規(guī)范，核心是守規(guī)矩。一是規(guī)范活動(dòng)場(chǎng)所。關(guān)于規(guī)范的問(wèn)題和“清零”的問(wèn)題，昨天在全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作視頻會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)了，該規(guī)范的抓緊規(guī)范，沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所的盡快建設(shè)，如果在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完不成任務(wù)，絕不是問(wèn)責(zé)那么簡(jiǎn)單，尤其是還沒(méi)有動(dòng)作，被省上再次通報(bào)的，要負(fù)政治責(zé)任，該打的“板子”要打到身上。同時(shí)要在“用”上提水平，有的活動(dòng)場(chǎng)所有主體、缺設(shè)施，有的有制度、卻不管用，等等，都要下決心改進(jìn)提升，真正把黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建成黨員群眾的“決策議事中心、黨員活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)中心、便民服務(wù)中心、文體活動(dòng)中心”，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范有效使用。二是規(guī)范組織生活。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等行之有效的制度落實(shí)好，真正讓黨的規(guī)矩硬起來(lái)。三是規(guī)范工作機(jī)制。近年來(lái)，各級(jí)解決基層干部報(bào)酬、基層工作經(jīng)費(fèi)方面用功不小，但有些基層組織保障到位了、干部待遇落實(shí)了，工作卻提升不大。要加強(qiáng)對(duì)支部書記的考核，強(qiáng)化對(duì)第一書記的教育培訓(xùn)，督促他們忙起來(lái)、忙履職。四是規(guī)范臺(tái)帳資料。抓鐵都要留痕，踏石都要留印。干部選拔要求痕跡管理，基層黨建也要抓痕跡管理，這是我們工作的紀(jì)實(shí)，也是上級(jí)檢查的依據(jù)。要依據(jù)黨組織不同類別，靈活掌握，分類合理，臺(tái)帳清晰，查閱方便。

　　第四，要重點(diǎn)抓，抓重點(diǎn)。

　　重點(diǎn)抓，重在導(dǎo)向。多次強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。大抓基層，就是要用更大的精力、更多的時(shí)間重點(diǎn)來(lái)抓。鮮明導(dǎo)向，就是用考核指揮棒引導(dǎo)各級(jí)黨委眼睛向下、重心下移。全面進(jìn)步，就是要在原有基礎(chǔ)上，發(fā)展提升;全面過(guò)硬，就是經(jīng)得起檢驗(yàn)考驗(yàn)。這就要求每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)支部、每個(gè)黨員都要有進(jìn)步、過(guò)得硬。

　　抓重點(diǎn)，重在內(nèi)容。要深入開展“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng)，推動(dòng)工作上水平、提質(zhì)量。一是重點(diǎn)抓好“兩項(xiàng)整頓”。在群眾身邊為什么會(huì)發(fā)生“四風(fēng)”問(wèn)題，根子就在基層黨組織軟弱渙散。要著眼于強(qiáng)身健體、提神聚氣，對(duì)軟弱渙散基層黨組織，下硬茬整頓，把“第一書記”的作用發(fā)揮到極致。要把村“兩委”班子工作理順，把換屆的尾留問(wèn)題徹底解決，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。二要擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。扎實(shí)開展非公黨建“拓展提升年”、社會(huì)組織黨建“組織建設(shè)年”活動(dòng)，確保黨的組織和黨的工作，在非公企業(yè)、社會(huì)組織中全面覆蓋、有效覆蓋。三要抓好兩種人。一種是帶頭人?；鶎尤罕?，只認(rèn)可有德行的人，最講德，要在德行上過(guò)硬，才能講硬話、辦硬事。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化管理監(jiān)督，注重關(guān)心關(guān)愛，堅(jiān)決管好用好。一種是接班人，要把培養(yǎng)接班人當(dāng)成長(zhǎng)遠(yuǎn)事業(yè)，開眼界，擴(kuò)胸懷，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，全面錘煉培養(yǎng)，保證黨的事業(yè)后繼有人。

　　第五，要統(tǒng)籌抓，抓統(tǒng)籌。

　　要統(tǒng)籌抓好兩個(gè)功能。一個(gè)是服務(wù)功能，一個(gè)是政治功能。對(duì)基層黨組織而言，政治功能是魂，服務(wù)功能是根，二者統(tǒng)一于黨的根本性質(zhì)和宗旨。之所以強(qiáng)調(diào)政治功能，是因?yàn)橐恍┗鶎狱h組織政治功能有弱化的傾向。有的理想信念動(dòng)搖，在一些大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)不堅(jiān)定;有的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不到位，甚至上有政策、下有對(duì)策;有的思想政治工作淡化，不會(huì)不愿不善于做群眾工作;有的開展黨組織活動(dòng)與中心任務(wù)、與群眾的關(guān)心關(guān)切結(jié)合不緊，推動(dòng)發(fā)展和凝聚人心的作用發(fā)揮不力。要一一剖析解決，在增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)中，筑牢基層陣地的思想根基。

　　要在三方面抓好統(tǒng)籌。一要統(tǒng)籌人。加強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊區(qū)縣抓基層黨建工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)區(qū)縣組織員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨組織書記、第一書記、黨建指導(dǎo)員、選調(diào)生、大學(xué)生村官等。二要統(tǒng)籌事。在農(nóng)村，通過(guò)開展“五優(yōu)一強(qiáng)、百村示范”活動(dòng)，建強(qiáng)黨組織、管好村干部。特別是要開展好“沖在一線、干在實(shí)處，幫貧解困促發(fā)展”行動(dòng)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān);在社區(qū)，通過(guò)辦好小事、多辦好事，優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化治理、維護(hù)穩(wěn)定;在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)和資源優(yōu)勢(shì)，縣區(qū)要整體提升、園區(qū)要打造品牌、企業(yè)要形成帶動(dòng);在社會(huì)組織，要整體推進(jìn)、錯(cuò)位發(fā)展，全力以赴抓“覆蓋”，創(chuàng)品牌。同時(shí)，要抓好國(guó)企、機(jī)關(guān)黨建工作。三要統(tǒng)籌資源。堅(jiān)持重視基層、支持基層、服務(wù)基層，力量向基層傾斜，賢人能人、精兵強(qiáng)將充實(shí)在一線，特別是本土能人不能忽視，把能人的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，就是生產(chǎn)力。資源要向基層傾斜，權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，不折不扣落實(shí)基層黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和基層干部報(bào)酬待遇，絕不能虧待基層，組織給你們把事辦好，你們把大家的事辦好。

　　第六，要?jiǎng)?chuàng)新抓，抓創(chuàng)新。

　　創(chuàng)新抓，核心是積極主動(dòng)抓。創(chuàng)新不能違背政策，更不能脫離實(shí)際、閉門造車。一要真想。打破思維定式，敢想敢干，大膽嘗試。二要真干。我們是全國(guó)黨代表工作任期制聯(lián)系點(diǎn)，就要多在構(gòu)建制度體系和實(shí)踐檢驗(yàn)上下功夫，為全省、全國(guó)提供能推廣、可供借鑒的創(chuàng)新成果。

　　抓創(chuàng)新，關(guān)鍵是抓制度優(yōu)化。一要優(yōu)化組織設(shè)置。在村、社區(qū)、園區(qū)、樓棟、行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域區(qū)域，科學(xué)規(guī)劃黨組織設(shè)置，確保黨的組織無(wú)縫覆蓋。二要優(yōu)化組織功能。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的具體化，加強(qiáng)黨的思想、輿論、組織陣地建設(shè)。三要優(yōu)化組織管理。重點(diǎn)是創(chuàng)新對(duì)流動(dòng)黨員的教育、管理、服務(wù)機(jī)制，根據(jù)地緣、行業(yè)、興趣等搭建網(wǎng)上黨支部，通過(guò)微信等渠道，凝聚網(wǎng)絡(luò)上的黨員。要關(guān)注困難黨員，完善黨內(nèi)幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員歸屬感和榮譽(yù)感。

　　三、方法精準(zhǔn)“打糧食”

　　干任何事情都要講方法，方法對(duì)路，事半功倍。大家都學(xué)過(guò)毛主席的黨委會(huì)工作十二法及的六大思維法，這些方法既是戰(zhàn)略層面的，也是操作層面的，對(duì)我們抓工作都有極強(qiáng)的指導(dǎo)性，基層黨建工作也要注重方法。

　　第一，要尊重群眾，心至情歸。

　　尊重群眾，必須融入群眾。毛澤東文集《國(guó)民革命與農(nóng)民運(yùn)動(dòng)》一文中講到，黨內(nèi)的同志要“跑到你那熟悉的或不熟悉的鄉(xiāng)村中間去，夏天曬著酷熱的太陽(yáng)，冬天冒著嚴(yán)寒的風(fēng)雪，攙著農(nóng)民的手，問(wèn)他們痛苦些什么，問(wèn)他們需要些什么。”這些話很生動(dòng)、很過(guò)癮，我們都要銘記在心。

　　一要腿勤，做群眾見得著的人。黨員干部都要深入一線，特別是要到問(wèn)題多、困難大、矛盾突出、意見強(qiáng)烈的地方，去調(diào)查研究，去聽真話，去察實(shí)情，多和群眾見見面，談?wù)勑摹?/p>

　　二要身正，做群眾看得起的人?？吹靡姷床黄穑€不如不見。干部的作風(fēng)和形象，直接關(guān)系干群關(guān)系的好壞。黨員干部要做到求真務(wù)實(shí)、公道地道、克己奉公、清正廉潔。這樣，群眾才會(huì)看得起你、接受你，才會(huì)跟著走、跟著干。

　　三要真誠(chéng)，做群眾信得過(guò)的人。唯有真誠(chéng)最感人。要以同志與朋友的身份同群眾打交道，真心坦誠(chéng)平等相待，甘當(dāng)群眾的傾聽者和知心人。

　　四要實(shí)干，做群眾用得上的人。用不上的干，是蠻干、瞎干、胡干，工作成效最終還要拿群眾的“獲得感”來(lái)說(shuō)話。要及時(shí)了解群眾的所需、所想、所盼，時(shí)刻關(guān)注群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，多提供“對(duì)路管用”的服務(wù)。這樣，才能讓群眾覺得值得托付和依靠。

　　第二，要爭(zhēng)取信任，贏得支持。

　　一要充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持民主集中制，選任什么樣的干部，要給群眾知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán);發(fā)展什么樣的人入黨，哪些黨員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，哪些黨員要教育批評(píng)甚至淘汰出黨員隊(duì)伍，要給群眾評(píng)判權(quán)、建議權(quán);黨員干部怎么做人，怎么做事，形象怎樣，業(yè)績(jī)?cè)鯓?，要給群眾監(jiān)督權(quán)、批評(píng)權(quán)。

　　二要擴(kuò)大黨務(wù)公開。知道就是一種滿足，政治上供給側(cè)改革就是要讓群眾有更多的知曉。要通過(guò)“網(wǎng)、欄、卡、檔”等形式，大力推進(jìn)基層黨務(wù)公開，帶動(dòng)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，讓群眾的有效監(jiān)督成為基層黨建的動(dòng)力源泉。

　　三要暢通訴求渠道。訴求渠道就是“安全閥”。群眾對(duì)于政策不理解、不支持、有怨言，但是無(wú)處講，時(shí)間長(zhǎng)了，就形成矛盾。各級(jí)黨組織要充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)郵箱、微博、微信等平臺(tái)，建立健全暢通有效的利益表達(dá)和政治參與渠道，讓群眾聽黨的聲音，參與黨的建設(shè)。

　　四要邀請(qǐng)群眾參與。抓基層黨建是個(gè)系統(tǒng)工程，“自彈自唱”不如“大家合唱”。一定要讓群眾參與進(jìn)來(lái)，籌劃時(shí)讓群眾提意見、過(guò)程中請(qǐng)群眾參與干、效果上由群眾來(lái)評(píng)議，切實(shí)增強(qiáng)群眾參與的廣泛性。

　　第三，要一抓到底，干就干好。

　　古人講：“執(zhí)政之道，憂無(wú)策，更恐有策而落不實(shí)。”一方面要增強(qiáng)干事能力。“一抓到底”的能力從哪里來(lái)?一是從學(xué)習(xí)中來(lái)。各級(jí)黨組織書記和黨務(wù)干部，都要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，帶頭抓緊黨的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，吃透系列講話精神，把握政策標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。二是從實(shí)踐中來(lái)。讀萬(wàn)卷書，行萬(wàn)里路。實(shí)踐最能鍛煉人、培養(yǎng)人。坐在辦公室和文件堆里，出不了好政策、好方法，也形成不了好能力。各區(qū)縣、市級(jí)各部門一把手和班子成員，都要多到現(xiàn)場(chǎng)，在落實(shí)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)中提高能力。三是從群眾中來(lái)。先做“學(xué)生”，再做“先生”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，不能小看人。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)更不能小看人。一些好的做法都來(lái)源于基層，來(lái)源于群眾。要多傾聽群眾反映的問(wèn)題，摸清底子，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題中改進(jìn)工作。一方面要建好干事機(jī)制。用機(jī)制管人管事才能管長(zhǎng)久。要健全責(zé)任機(jī)制，做到職責(zé)明晰、責(zé)隨職走，切忌職責(zé)不明，職到責(zé)未到。要健全工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，勤督查、重考核、嚴(yán)問(wèn)責(zé)，確保事事有人抓、有人管、能落實(shí)。要建立鮮明的導(dǎo)向機(jī)制，重點(diǎn)健全工作激勵(lì)機(jī)制、干部能上能下機(jī)制、干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制，讓能干事的、干成事的得到重用和褒獎(jiǎng)，讓不會(huì)為、不作為的騰位子，讓有魄力、有擔(dān)當(dāng)?shù)牡玫奖Ｗo(hù)和關(guān)愛。市縣鄉(xiāng)換屆工作是一項(xiàng)政治任務(wù)，各級(jí)黨委要按照中央、省市的要求，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，公道選人，換出清風(fēng)正氣，換出干勁士氣，鞏固和發(fā)展好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　黨建工作做好了，各項(xiàng)工作就有了基礎(chǔ);黨建工作做好了，隊(duì)伍就帶好了，我們就會(huì)一年比一年干得好。

　　借這個(gè)機(jī)會(huì)，跟同志們交流，就講這些，謝謝大家。

　　領(lǐng)導(dǎo)在2022抓基層黨建工作責(zé)任述職會(huì)議上的講話

　　同志們：

　　今天這次如何加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)主題黨課，是在全鄉(xiāng)上下深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期辦的。如何加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，對(duì)于我們黨員干部來(lái)說(shuō)，是一個(gè)永恒的課題。在群眾路教育活動(dòng)中，我們重溫這一課題，具有十分現(xiàn)實(shí)和重要的意義。近日，在蘭考考察時(shí)，對(duì)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作出了許多重要指示，習(xí)指出，鄉(xiāng)村兩級(jí)處在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的末端，是我們黨執(zhí)政大廈的地基，村干部是地基中的鋼筋，位子不高，但責(zé)任很大?，F(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展和管理，對(duì)農(nóng)村干部素質(zhì)和能力提出了更高要求，大家要多思考，如何把基層干部當(dāng)好。結(jié)合一段來(lái)的學(xué)習(xí)實(shí)踐，就如何強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，講幾點(diǎn)意見。

　　一、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義

　　基層組織的建設(shè)一直是黨建工作的重點(diǎn)。首先，我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)?；鶎尤罕姷睦媸屈h和國(guó)家社會(huì)的根本利益，是黨和國(guó)家的根基所在，重視群眾、基層社會(huì)的利益也是黨和政府的最基本的責(zé)任。其次加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是黨的先進(jìn)性和純潔性的重要體現(xiàn)。密切黨群干群關(guān)系，從鞏固黨的群眾基礎(chǔ)上加強(qiáng)了黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。再次，大力加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，也將為基層黨組織增添新的活力。切實(shí)讓人民群眾感受到黨組織就在他們身邊、黨員就在他們當(dāng)中，基層黨的建設(shè)在服務(wù)群眾中深深扎根，在服務(wù)群眾中體現(xiàn)了價(jià)值。

　　加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是踐行黨的宗旨的必然要求，與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化服務(wù)職能，這也是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。只有加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，才能使廣大黨員干部牢固樹立大局意識(shí)，將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　二、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主題及關(guān)鍵

　　加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，服務(wù)是主題，能力是關(guān)鍵。作為基層黨組織，直接面對(duì)廣大黨員干部和群眾，必須突出“服務(wù)”兩字，以提高服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)載體為關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富服務(wù)，要不斷提高基層黨組織的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和-諧的作用。通過(guò)不斷豐富服務(wù)型黨組織建設(shè)的形式和內(nèi)容，拓寬服務(wù)渠道和領(lǐng)域，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)先鋒。

　　加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，“能力”是關(guān)鍵?；鶎狱h組織能力如何，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固，事關(guān)黨的事業(yè)的興衰成敗。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨員干部的教育培訓(xùn)，不斷提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。同時(shí)，黨員干部要與基層零距離，增強(qiáng)面對(duì)面做群眾工作和思想工作的能力，提高其組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。

　　加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)必須以“滿意”為標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)告明確指出，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線成長(zhǎng)、決策在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗(yàn)，以群眾滿不滿意為工作的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè).

　　三、加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)要抓好幾個(gè)環(huán)節(jié)

　?。ㄒ唬┮獜?qiáng)化服務(wù)意識(shí)。幾年來(lái)，王集的村干部思想意識(shí)發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，許多的村干部樹立了干事、創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。但還有一小部分村干部，停留在無(wú)過(guò)便是功，沒(méi)功勞有苦勞，的意識(shí)形態(tài)上，甘心當(dāng)太平官，是維持會(huì)長(zhǎng)。甚至個(gè)別的村干部，人云亦云，當(dāng)面一套，北后一套，嚴(yán)重影響了黨員干部在群眾中的形象。今后，我們應(yīng)做到以下幾點(diǎn):一是從強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化黨員干部以人為本、真心為民的服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)定“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力。二是從服務(wù)上級(jí)向服務(wù)基層轉(zhuǎn)變。始終堅(jiān)持基層至上、群眾第一，以群眾的需要作為工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，走進(jìn)基層、融入群眾，真正問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民。三是從抓大放小向以小見大轉(zhuǎn)變。牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”的理念，從大處著眼，從小處入手，從群眾最關(guān)心、最迫切的事情抓起，解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，注重為民服務(wù)實(shí)效。

　　（二）要夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，組織建設(shè)的關(guān)鍵在基層。一是加強(qiáng)基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)。黨員的一言一行、一舉一動(dòng)，最直接地影響著黨的形象。要強(qiáng)化黨員干部投身基層的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感，堅(jiān)持從反對(duì)和克服“四風(fēng)”做起，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，堅(jiān)決做到把群眾當(dāng)親人、把群眾的事情當(dāng)成自己的事情來(lái)辦，當(dāng)好服務(wù)群眾的表率。二是完善黨員志愿服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步整合社會(huì)資源，加強(qiáng)社會(huì)合作，創(chuàng)新貼近實(shí)際、特色鮮明的服務(wù)載體，主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、辦好事，不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面。三是創(chuàng)新開展基層組織活動(dòng)。把黨的基層組織建設(shè)、活動(dòng)形式與各項(xiàng)中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，不斷豐富形式，充實(shí)內(nèi)容，進(jìn)一步鞏固陣地、夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層黨建活力。進(jìn)一步擴(kuò)大黨建覆蓋面。集中精力、人力、物力、財(cái)力強(qiáng)基固本，真正使基層“有錢辦事、有人干事、有章理事”，不斷改善基層工作環(huán)境。

　?。ㄈ┮鰪?qiáng)服務(wù)能力。一是牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念。加強(qiáng)黨員干部理論知識(shí)、前沿科技知識(shí)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、基層經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，研究新政策、吃透新情況，不斷提升工作能力和水平，確保各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階、新的水平。二是增強(qiáng)干部業(yè)務(wù)技能。黨員干部要堅(jiān)持“學(xué)中干、干中學(xué)”，深入基層、深入群眾，在基層實(shí)踐中鍛煉提高，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有創(chuàng)新地推進(jìn)群眾工作。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。建立健全基層黨員輪訓(xùn)制度，拓寬黨員受教育渠道，開辦周末大講堂、干部素質(zhì)講壇，定期邀請(qǐng)知名專家學(xué)者授課指導(dǎo)，有針對(duì)性地選派干部到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)能力。

　?。ㄋ模┮嵘?wù)境界。一是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。黨員干部必須珍惜機(jī)會(huì)、珍惜舞臺(tái)，干一行愛一行，集中精力想正事、干正事、干成事、不出事。把該落實(shí)的工作，不折不扣落實(shí)好，把要完成的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決完成到位，最基本做到不?；⒉煌祽?。二是學(xué)會(huì)吃虧。講奉獻(xiàn)是一種境界，能吃虧是一種睿智。要學(xué)會(huì)推功攬過(guò)，敢于吃虧、學(xué)會(huì)吃虧，有困難領(lǐng)導(dǎo)干部沖在前面，有問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)干部率先解決，有榮譽(yù)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)謙讓。以人格魅力和政治修養(yǎng)，帶領(lǐng)本單位本部門黨員干部，全心全意落實(shí)好各項(xiàng)工作。三是務(wù)實(shí)為民。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，多做實(shí)事，不做虛功，把全部心思和精力都用在抓落實(shí)和為群眾服務(wù)上，切實(shí)營(yíng)造人人想正事、干成事、不出事的良好環(huán)境。

　　同志們，告明確指出，要以服務(wù)群眾、做好群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。對(duì)于基層黨組織來(lái)說(shuō)，這既是做好基層黨建工作的必然要求，也是貫徹落實(shí)精神的重要體現(xiàn)。作為基層黨員干部，在今后的工作，我們要從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，真正把職工的冷暖放在心上，贏得群眾的信任，為王集實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基層和政治環(huán)境！

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