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制度，是一個漢語詞語，拼音是zhìdù，意思有1、在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范；2、制訂法規(guī)；3、規(guī)定；4、指規(guī)定品級的服飾；5、制作；6、制作方法；7、規(guī)模、樣式；8、規(guī)制形狀；9、指一定的規(guī)格或法令禮俗。一路范文網(wǎng)今天為大家精心準備了房屋拆遷規(guī)章制度，希望對大家有所幫助!

　　房屋拆遷規(guī)章制度

　　第一章總則

　　第一條為加強我市城市房屋拆遷管理，保護拆遷當事人雙方的合法權益，根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》）和《云南省城市房屋拆遷管理實施細則》（以下簡稱《細則》），結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上因城市建設需要拆遷房屋及其附屬物的單位和個人，均應遵守本辦法。

　　第三條昆明市房產(chǎn)管理局是全市城市房屋拆遷工作的行政主管部門，具體管理工作由市房產(chǎn)管理局房屋拆遷管理處負責。

　　第二章管理原則

　　第四條因城市建設需要拆遷房屋的單位或個人，必須持昆明市計委和規(guī)劃部門批準的文件、拆遷安置資金、安置房源情況、相關單位的擔保書等有關證明資料向拆遷主管部門提出申請，經(jīng)審查批準發(fā)給《房屋拆遷許可證》，并《房屋拆遷公告》后，方可進行拆遷。

　　未經(jīng)拆遷主管部門批準，拆遷人不得自行《房屋拆遷公告》。

　　第五條凡需從事拆遷活動的單位和個人，由拆遷主管部門負責進行資質(zhì)審查。經(jīng)審查合格，發(fā)給《拆遷資格證》和《拆遷工作證》的，方可從事拆遷。未取得《拆遷資格證》和未經(jīng)批準《房屋拆遷公告》的拆遷人，或者未取得《拆遷工作證》的人員，均不得開展和從事房屋拆遷業(yè)務。

　　拆遷工作人員在拆遷現(xiàn)場應當佩戴《拆遷工作證》，無《拆遷工作證》和《房屋拆遷公告》的，被拆遷人可以拒絕協(xié)商有關搬遷事宜和拒絕搬遷。

　　第六條拆遷施工隊伍實行《房屋拆遷施工許可證》制度，沒有《房屋拆遷施工許可證》的隊伍，一律不得從事拆遷施工。

　　《房屋拆遷施工許可證》由拆遷主管部門審核發(fā)放。

　　第七條領取《房屋拆遷許可證》后，拆遷人必須與被拆遷人（產(chǎn)權人和使用人）簽訂補償、安置協(xié)議。未簽訂補償安置協(xié)議的，不得拆遷。

　　簽訂協(xié)議時，被拆遷人應當出具房產(chǎn)證（使用證）、戶口冊和身份證。如委托他人代簽協(xié)議時，必須有委托書，無委托書而簽訂的協(xié)議無效。

　　補償安置協(xié)議書由拆遷主管部門統(tǒng)一印制。

　　第八條拆遷項目可以由拆遷主管部門實行拆遷招標。實行招標的拆遷項目，由中標單位與建設單位簽訂委托拆遷合同。

　　第九條拆除產(chǎn)權人下落不明的房屋，由拆遷人申請房產(chǎn)管理部門公告，自公告之日起三十日內(nèi)房主或被委托人應當與拆遷人簽訂拆遷協(xié)議。逾期不簽訂拆遷協(xié)議或產(chǎn)權人下落不明的，由拆遷人提出補償、安置方案，報拆遷主管部門批準后實施拆遷。拆遷前，拆遷主管部門應當組織拆遷人對被拆除房屋實行勘察，并向公證機關辦理證據(jù)保全。

　　拆除無房產(chǎn)證的房屋，拆遷人應當事先申請房屋產(chǎn)權監(jiān)理部門進行鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)論確定補償、安置事宜。

　　第十條拆遷人與被拆遷人在公告規(guī)定的期限內(nèi)，經(jīng)協(xié)商未達成拆遷協(xié)議的，可以向拆遷主管部門申請調(diào)解和裁決。當事人對裁決不服的，可在接到裁決書之日起十五天內(nèi)向人民法院起訴。

　　第十一條拆遷主管部門負責對持《拆遷資格證》的單位和本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋拆遷活動進行監(jiān)督檢查，依法查處和糾正拆遷活動中各種違法違章行為。被檢查者應當如實提供情況和有關資料，不得拒絕接受檢查。

　　第三章補償

　　第十二條被拆遷的房屋及其附屬物，在拆遷前必須經(jīng)市房管局房屋產(chǎn)權監(jiān)理部門進行產(chǎn)權認定勘估。

　　第十三條拆除違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。拆除未超過批準期限的臨時建筑物，按勘估價補償。因城市建設需要，按規(guī)劃要求必須無條件拆除的臨時建筑，不予補償。

　　拆除在拆遷公告后進行裝修或擴建等的房屋部分，不予補償；拆除在拆遷公告前已裝修的部分，按發(fā)票總額扣除每年10％的折舊率進行補償；無發(fā)票的，按勘估價補償。

　　拆除共有產(chǎn)權的房屋，償還房屋產(chǎn)權仍為共有產(chǎn)權，結(jié)構(gòu)差價和超面積款等由產(chǎn)權共有人按比例共同分攤。

　　第十四條補拆遷人在房屋拆遷期間，享有3至6天公假，并由拆遷人按附表一的規(guī)定發(fā)給搬家費。

　　拆除住宅、非住宅，拆遷人未向被拆遷人提供臨時周轉(zhuǎn)用房的，拆遷人應按附表一的規(guī)定付給被拆遷人臨時過渡費。

　　拆除生產(chǎn)車間、商業(yè)鋪面或是其它營業(yè)性的非住宅異地安置的，由拆遷人按附表一的規(guī)定給予被拆遷人一次性地段差損失補償。

　　對于按時搬遷的被拆遷人，拆遷人可按附表一的規(guī)定給予獎勵。

　　第十五條拆遷人為被拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，住宅房屋，由拆遷人按直管公房租金標準按月向被拆遷人收取房租；非住宅房屋，由拆遷人負責交納房租，同時不再向被拆遷人發(fā)放過渡費。

　　第十六條因拆遷房屋需要遷移管線或者鋪設臨時管線的費用，由拆遷人按照有關部門規(guī)定的標準付給被拆遷人或由雙方協(xié)商解決。

　　第四章安置

　　第十七條拆遷的安置地點，應當根據(jù)城市規(guī)劃要求和建筑工程性質(zhì)，按照有利于城市改造的原則確定。

　　住宅原則上異地安置，商業(yè)零售網(wǎng)點就近安置，生產(chǎn)、倉庫、辦公等用房異地安置。

　　拆遷自有產(chǎn)權住宅，拆遷人應當提供三個以上安置地點供被拆遷人選擇。

　　住宅、非住宅原則上實行一次性安置。不能一次性安置的，住宅的過渡期最長不得超過12個月；非住宅，最長不得超過24個月。特殊情況需要延長過渡期的，需經(jīng)拆遷主管部門批準，住宅的延長期限不得超過6個月，非住宅不得超過1年。

　　第十八條拆遷主管部門應當對安置房進行驗收，具備正常居住經(jīng)營和辦公條件的，方可作為安置房；驗收不合格的房屋，不能作為安置房。

　　第十九條拆遷直管公房時，由公房租用人所在單位出具住房情況證明，確屬無房的，由拆遷人進行安置，已在單位分得住房的，不再進行安置。

　　擅自將直管公房住宅改為非住宅使用的房屋，按住宅房屋進行安置。

　　拆遷私有房產(chǎn)，按產(chǎn)權監(jiān)理部門所作的產(chǎn)權定性進行安置。

　　第二十條用產(chǎn)權調(diào)換形式安置的住宅、非住宅，按附表二的規(guī)定結(jié)算結(jié)構(gòu)差價和收取改善用房補償金。

　　住戶要求作價補償?shù)?，按附表二的標準?zhí)行。

　　第二十一條拆除住宅房屋，由城區(qū)安置到郊區(qū)的，不論安置新房、舊房，每戶均在原建筑面積基礎上增加8平方米，所增加面積不得收費。

　　一個產(chǎn)權證中住宅和非住宅并存，不論是住宅和非住宅同時異地安置，或者是住宅異地安置、非住宅就近安置，均只按照給住宅增加8平方米計算，進行安置。

　　第二十二條拆遷單位自管房中非本單位的住戶，按下列規(guī)定辦理：

　　一、愿保持租賃關系的，由產(chǎn)權單位安置，每戶可享受增加8平方米異地安置的待遇；

　　二、在他處已有住房的，不再進行安置，可享受搬家費和公假；

　　三、住戶確實沒有住房，而雙方又不愿保持租賃使用關系的，如產(chǎn)權單位自愿放棄外單位住戶原建筑面積的產(chǎn)權，由拆遷人按勘估價給產(chǎn)權單位補償，住戶由拆遷人按附表二中的公房安置規(guī)定進行安置。

　　第二十三條拆除政府已予落實私房產(chǎn)權政策而尚未退還私房業(yè)主的房屋，在拆遷中應予退還。

　　原私房業(yè)主的安置按私有房產(chǎn)辦理；現(xiàn)承租戶由拆遷人按附表二中的公房安置規(guī)定進行安置，安置后產(chǎn)權屬房管部門直管公房。

　　第二十四條拆遷人對被拆遷人進行安置后，應當負責為住戶辦理產(chǎn)權證，并按物價部門規(guī)定繳交辦證所需稅費。

　　第五章房改戶拆遷

　　第二十五條昆明市行政轄區(qū)內(nèi)的機關、企事業(yè)單位、群眾團體及中央、省屬和其它駐昆單位，按照昆明市城鎮(zhèn)住房制度改革實施方案規(guī)定，報經(jīng)房改部門批準，簽訂房改售購協(xié)議并付過購房款構(gòu)成產(chǎn)權轉(zhuǎn)移的房屋，均為房改售購房，統(tǒng)稱房改戶。

　　第二十六條拆除擁有全部產(chǎn)權的房改戶，按拆除私有產(chǎn)權住房處理。

　　第二十七條拆除擁有有限產(chǎn)權的房改戶，按下列規(guī)定辦理：

　　一、簽訂協(xié)議。拆遷人與房改戶簽訂協(xié)議時，由產(chǎn)權共有人協(xié)商出人與拆遷人簽訂協(xié)議，但委托方需出具委托書。如產(chǎn)權共有人一方不在，拆遷人可申請拆遷主管部門向其下發(fā)通知書，逾期不到或未出具委托書的，產(chǎn)權共有人另一方可單獨與拆遷人簽訂協(xié)議。

　　二、作價補償。產(chǎn)權共有人雙方共同放棄產(chǎn)權的，雙方應出具書面申請，并按拆除私有房產(chǎn)進行補償。產(chǎn)權共有人一方——購房人（住戶）自動放棄產(chǎn)權的，經(jīng)本人出具書面申請后，根據(jù)原購房面積所占產(chǎn)權比例的售購價格進行補償。房屋產(chǎn)權的調(diào)換安置等問題，由原售房產(chǎn)權單位確定。產(chǎn)權共有人一方（售房單位）原則上不得單獨放棄產(chǎn)權。特殊情況需要放棄的，須由原購房人同意購買產(chǎn)權并報市房改辦批準后，方可按當時房改售價進行補償。放棄產(chǎn)權的補償費視同單位售房款直接存入銀行專戶。

　　三、安置。拆遷房改戶的房屋，異地安置增加的8平方米歸購房人所有。

　　安置房屋建筑面積與房改售購房建筑面積相等的，由產(chǎn)權共有人雙方按所占的產(chǎn)權比例與拆遷人結(jié)算結(jié)構(gòu)差價。結(jié)構(gòu)差價的結(jié)算按本辦法附表二的規(guī)定執(zhí)行。

　　安置房屋建筑面積不足房改售購房建筑面積的部分，由拆遷人根據(jù)產(chǎn)權共有人雙方的產(chǎn)權比例，按本辦法附表二的規(guī)定分別向產(chǎn)權共有人雙方進行補償。

　　安置房屋建筑面積超過房改售購房建筑面積的部分，屬購房人應享受的住房標準，由產(chǎn)權共有人雙方按當年房改售價標準共同分攤補差，屬購房人超標準住房的，由購房人按本辦法附表二的規(guī)定結(jié)算差價后，產(chǎn)權歸購房人。

　　第二十八條拆遷安置房屋的公用部分和維修儲備金，按房改有關政策處理。

　　第六章處罰

　　第二十九條在拆遷活動中有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門予以處罰：

　　1．拆遷人擅自提高或者降低補償、安置補助標準的，予以警告，并責令限期改正。逾期不改正的，按其超過或低于補償、補助標準的總金額兩倍處以罰款，但最高不得超過三萬元，并可以吊銷拆遷單位的《拆遷資格證》。

　　2．拆遷人巧立名目收費或擅自提高收費標準的，責令限期改正。逾期不改正的，其多收費用必須如數(shù)退還被拆遷人，并按收費總額的兩倍處以罰款，但最高罰款不得超過三萬元。

　　3．拆遷人拒絕接受檢查的，責令停止拆遷，并處以二——三萬元罰款，同時視情節(jié)輕重予以吊銷《拆遷資格證》。

　　第三十條違反本辦法第七條的，對拆遷單位處以二——三萬元的罰款。

　　第三十一條違反本辦法第四、五條的，除按《細則》第四十六條第一、二款規(guī)定處罰外，并對無《拆遷工作證》的單位處以二——三萬元的罰款。

　　第三十二條拆遷人無正當理由超過規(guī)定拆遷期限或者擅自延長過渡期限，未按時安置住戶的，除按本辦法附表二的規(guī)定執(zhí)行外，由房屋拆遷主管部門對拆遷人予以警告，責令限期安置，可并處二——三萬元的罰款。超過六個月未安置住戶和年拆遷戶上訪率超過5％的，拆遷主管部門可視情節(jié)輕重予以吊銷拆遷單位的《拆遷資格證》。

　　第三十三條對違反本辦法第六條規(guī)定的拆遷施工隊伍，按拆遷施工有關規(guī)定進行處罰。

　　第三十四條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議或不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　房屋拆遷規(guī)章制度

　　第一章總則

　　第一條為了實施《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合自治區(qū)實際，制定本細則。

　　第二條在自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，應當遵守本細則。

　　本細則所稱房屋拆遷，是指拆遷人對被拆遷人進行拆遷動員、組織簽訂并實施拆遷補償安置協(xié)議、組織拆除房屋及其附屬物等行為。

　　本細則所稱房屋，是指各類房屋建筑及其配套的管線、設備。

　　本細則所稱房屋附屬物，是指房屋用地范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其他有價值的附著物。

　　第三條自治區(qū)建設行政主管部門，對本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

　　州、市（地）、縣（市）人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門，對本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。

　　第二章拆遷管理

　　第四條拆遷人申領房屋拆遷許可證時，應當按照《條例》規(guī)定提供有關資料，其中拆遷計劃和拆遷方案應當明確下列事項：

　　（一）建設項目的基本情況；

　?。ǘ┎疬w范圍、拆遷方式、搬遷所需時間、拆遷期限；

　?。ㄈ┍徊疬w房屋狀況；

　?。ㄋ模╊A計實行貨幣補償和產(chǎn)權調(diào)換補償?shù)拿娣e，補償安置資金概算；

　?。ㄎ澹┛商峁┑牟疬w安置周轉(zhuǎn)用房的數(shù)量、標準和地點；

　　（六）拆遷范圍內(nèi)按規(guī)定應予保留的房屋、綠地及其他設施的保護措施。

　　補償安置資金應當專戶存儲。拆遷人應當與房屋拆遷管理部門、金融機構(gòu)簽訂拆遷補償安置資金支付協(xié)議。支付協(xié)議應當載明房屋拆遷管理部門對支付補償安置資金負有監(jiān)督職責。

　　第五條房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應當發(fā)布房屋拆遷公告，公告應當載明建設項目名稱、拆遷人、拆遷范圍和批準的搬遷期限、拆遷期限、拆遷許可證號等。房屋拆遷公告應當在被拆遷區(qū)域內(nèi)張貼；延長拆遷期限的項目，應當重新發(fā)布拆遷公告。

　　第六條房屋拆遷管理部門不得以任何方式為拆遷當事人指定拆遷代理、房屋拆除和拆遷評估單位。

　　第七條房屋拆除應當由具備保證安全條件的建筑施工企業(yè)承擔，簡易和單層房屋除外。

　　第八條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人不得新建、擴建、改建房屋，在建工程應當停止建設。拆遷人可以向公證機關辦理證據(jù)保全。

　　第九條被拆遷人在拆遷范圍確定前，有下列行為之一的，應當在公告的搬遷期內(nèi)，向有關部門申請辦理相關手續(xù)：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)城市規(guī)劃、土地等行政主管部門許可改變房屋規(guī)劃用地性質(zhì)的；

　?。ǘ└淖兎课萁ㄖ娣e、權益狀況等，未按規(guī)定辦理房屋權屬變更登記的；

　　（三）未按規(guī)定將房屋租賃合同登記備案的。

　　對符合規(guī)定條件的，有關部門應當予以批準并辦理變更、備案登記手續(xù)。拆遷人應當按照變更、備案登記后的房屋狀況予以補償。

　　第十條拆遷當事人在拆遷公告批準的搬遷期限內(nèi)達不成補償安置協(xié)議的，自搬遷期限屆滿之日起至拆遷期限屆滿之日前，經(jīng)當事人申請由發(fā)放房屋拆遷許可證的房屋拆遷管理部門裁決。

　　拆遷裁決應當公開進行。

　　房屋拆遷管理部門與拆遷人、拆遷單位有隸屬關系或者利害關系的，不得裁決；房屋拆遷管理部門違反《條例》規(guī)定作為拆遷人的，裁決無效。當事人可以向上級房屋拆遷主管部門申請裁決。

　　第十一條拆遷人及其他有關單位，不得在拆遷公告批準的搬遷期限內(nèi)對尚未搬遷完畢的同一建筑物內(nèi)已經(jīng)搬遷的房屋先行拆除，不得對未搬遷的房屋停止供水、供電、供氣、供熱，或者實施其他行為，妨礙被拆遷人正常生活。

　　第三章拆遷補償與安置

　　第十二條拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權調(diào)換。除國家另有規(guī)定外，拆遷補償方式由被拆遷人選擇。

　　第十三條實行貨幣補償?shù)?，拆遷人和被拆遷人可以參照相似房屋的市場成交價格，協(xié)商確定貨幣補償金額；也可以共同選擇房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，對被拆遷房屋進行價格評估，確定貨幣補償金額。評估費由拆遷人支付。

　　實行貨幣補償?shù)?，拆遷補償安置協(xié)議應當規(guī)定補償金額、付款方式、付款日期、搬遷日期、搬遷補助費和違約責任，以及當事人約定的其他條款；實行產(chǎn)權調(diào)換的，拆遷補償安置協(xié)議還應當規(guī)定產(chǎn)權調(diào)換房屋的地點、面積、結(jié)構(gòu)、結(jié)算差價，以及搬遷過渡方式、過渡期限和臨時安置補助費等。

　　第十四條拆遷依法應予拆除的違法建筑不予補償。違法建筑的認定由城市規(guī)劃行政主管部門或者土地行政主管部門依法作出。

　　第十五條房屋拆遷價格評估應當遵守國家和自治區(qū)房地產(chǎn)估價的有關規(guī)定，做到獨立、客觀、公開、公平、公正。

　　第十六條拆遷人或者被拆遷人對評估結(jié)果有異議的，評估機構(gòu)應當予以說明。拆遷人或者被拆遷人可以要求原評估機構(gòu)復估，也可以另行委托評估機構(gòu)進行評估，另行委托評估費由異議方承擔。

　　第十七條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協(xié)議的，按照下列方式補償、安置：

　　（一）承租人租住直管公有住房，且符合有關租住廉租住房條件的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權調(diào)換，調(diào)換后的房屋由原承租人承租；

　?。ǘ┳庾”締挝蛔怨芄凶》?，被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?，拆遷人應當將補償金額的80％支付給承租人、20％支付給被拆遷人，租賃雙方另有約定的除外。

　　第十八條拆遷已購公有住房、經(jīng)濟適用住房或者無償取得土地使用權的私有住房，拆遷人應當按照房地產(chǎn)市場評估價對被拆遷人給予補償。

　　拆遷人以重置價提供相同地段、相同用途和同等面積的住房供被拆遷人優(yōu)先購買的，可以按照房屋重置價結(jié)合成新進行補償。

　　第十九條拆遷人提供的產(chǎn)權調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房屋應當符合國家規(guī)定的質(zhì)量、安全標準。

　　拆遷人以期房進行產(chǎn)權調(diào)換的，產(chǎn)權調(diào)換房屋的布局、設施等應當方便使用，符合設計規(guī)范標準，并依法取得施工圖設計文件審查批準書；產(chǎn)權調(diào)換房屋設計文件經(jīng)批準后，拆遷人未征得被拆遷人書面同意，分割房屋，改變房屋布局、設施等侵害被拆遷人利益的，按照商品房銷售有關規(guī)定處理。

　　前款規(guī)定事項應當在拆遷補償協(xié)議中予以明確。

　　第二十條拆遷無人主張、無產(chǎn)權關系證明、產(chǎn)權人下落不明等產(chǎn)權不明的房屋，按照《條例》第二十九條處理。

　　第二十一條拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付拆遷房屋所發(fā)生的搬運、誤工等搬遷補助費，具體數(shù)額由拆遷當事人協(xié)商確定。

　　被拆遷人或者房屋承租人在過渡期內(nèi)自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費。補助費的標準由房屋所在地的市、縣人民政府按照房屋租賃市場價格確定和公布，并適時調(diào)整。

　　第二十二條房屋拆遷的過渡期限，由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定。過渡期間，從批準公布的拆遷截止日期起計算，不得少于安置用房的施工合理工期。

　　被拆遷人或者房屋承租人實際過渡期，從搬遷之日起計算至回遷之日止。因拆遷人的責任延長過渡期的，拆遷人應當自逾期之月起，對周轉(zhuǎn)房的使用人，支付臨時安置補助費；對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，雙倍支付臨時安置補助費。

　　第二十三條拆遷非住宅房屋實行產(chǎn)權調(diào)換的，拆遷人對被拆遷人在產(chǎn)權調(diào)換期間因停產(chǎn)、停業(yè)造成的直接經(jīng)濟損失給予補償。

　　第二十四條拆遷當事人簽訂的補償安置協(xié)議生效后，被拆遷人應當將房屋產(chǎn)權證交由拆遷人辦理房地產(chǎn)權屬注銷登記手續(xù)。

　　第四章法律責任

　　第二十五條拆遷人違反本細則的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責令改正，給予警告，可以并處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令暫停房屋拆遷活動，并處5000元以上20000元以下罰款；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任：

　　（一）未與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議，或者拆遷補償安置糾紛未經(jīng)裁決，實施拆遷的；

　　（二）在搬遷期限內(nèi)對建筑物內(nèi)已經(jīng)搬遷的房屋先行拆除，對未搬遷的房屋停止供水、供電、供氣、供熱，或者實施其他行為，妨礙被拆遷人正常生活的。

　　第二十六條房屋拆遷管理部門違反本細則規(guī)定，有下列行為之一的，由上級主管部門責令改正，并對直接負責的主管人員和直接責任人員，依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）對不符合拆遷條件的項目發(fā)放房屋拆遷許可證以及其他批準文件的；

　?。ǘ┎疬w裁決不公開，或者未按規(guī)定聽取拆遷當事人意見的；

　?。ㄈ┳鳛椴疬w人或者接受委托直接實施拆遷活動的；

　?。ㄋ模椴疬w當事人指定拆遷單位、房屋拆除單位或者拆遷評估單位的；

　?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定發(fā)布拆遷公告，不履行拆遷監(jiān)督管理職責，或者對違法行為不予查處的。

　　第二十七條違反本細則規(guī)定應當給予處罰的其他行為，按照《條例》和有關法律、法規(guī)給予處罰。

　　第五章附則

　　第二十八條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的房屋拆遷，依照土地管理的有關法律、法規(guī)進行征用和補償。

　　第二十九條本細則自20-年4月1日起施行。-年4月29日自治區(qū)人民政府批準發(fā)布的《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》（新政函[-]103號）同時廢止。

　　房屋拆遷規(guī)章制度

　　第一條為加強集體土地上房屋拆遷補償安置（以下簡稱“房屋拆遷補償安置”）工作，維護被拆遷人的合法權益，保障各項建設順利進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)因征收農(nóng)民集體所有的土地，需要對集體土地上的房屋及附屬設施進行拆遷補償和安置的，適用本辦法，國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　本辦法所稱被拆遷人，是指在征地中被拆遷房屋及其附屬設施的所有權人。

　　第三條市人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一管理全市范圍內(nèi)房屋拆遷補償安置工作，并具體負責組織實施蘇仙區(qū)、北湖區(qū)行政區(qū)域內(nèi)房屋拆遷補償安置工作。

　　縣市人民政府土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋拆遷補償安置工作。

　　第四條市、縣市區(qū)人民政府應加強房屋拆遷補償安置工作的領導，發(fā)改、財政、法制、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、民政、勞動保障、物價、建設、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、統(tǒng)計等有關部門應當按照各自職責協(xié)助土地行政主管部門做好房屋拆遷補償安置工作；相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會應當配合土地行政主管部門做好房屋拆遷補償安置工作，并負責做好被拆遷人的思想工作。

　　各級財政應當安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必要的征地拆遷工作經(jīng)費，保障征地拆遷工作的順利開展。對房屋拆遷補償安置工作有突出貢獻的單位和個人，由市、縣市區(qū)人民政府給予表彰和獎勵。

　　第五條市、縣市人民政府在將擬征地項目依法報上一級人民政府審核或?qū)徟?，市、縣市人民政府土地行政主管部門應發(fā)布擬征地公告，或者以擬征地告知書的形式送達被征地集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。征地告知后，應對征地范圍內(nèi)擬拆遷的房屋及附屬設施現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果由被拆遷人共同確認，并在確認書上簽字蓋章。被拆遷人拒不簽字蓋章的，土地行政主管部門可以采取照像、攝像等方式取證，并將取證結(jié)果予以公證，作為實施拆遷補償安置的依據(jù)。

　　征地告知后，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶不得在擬征地范圍內(nèi)搶建、突擊裝修建（構(gòu)）筑物，搶栽、搶種農(nóng)作物、林木、花卉或改變土地用途。搶建的建煿梗犞物，建（構(gòu)）筑物的突擊裝修，搶栽、搶種的農(nóng)作物、林木、花卉等，征地時不予補償。改變土地用途的，按改變前的土地用途補償。

　　征地告知后，所在地公安、民政、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關部門應暫停辦理被征地村民小組的戶口遷入、分戶以及房屋改（擴）建用地等審批手續(xù)。

　　第六條征地方案經(jīng)依法批準后，由被征地所在地的市、縣市人民政府依法進行公告。土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準的征地方案，會同有關部門擬定征地補償安置方案，其中包括征地拆遷補償安置方案，并在被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組公告聽取意見，同時告知有要求舉行聽證的權利。公告期不得少于１０天。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案有不同意見的，應當在征地補償、安置方案公告之日起１０個工作日內(nèi)向市、縣市人民政府土地行政主管部門提出。要求舉行聽證會的，應當在告知后５個工作日內(nèi)向市、縣市人民政府土地行政主管部門提出書面申請。

　　市、縣市人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人對征地補償安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。確需修改征地補償安置方案的，應當依照有關法律、法規(guī)和批準的征用土地方案進行修改。

　　市、縣市人民政府土地行政主管部門將征地補償安置方案報市、縣市人民政府審批時，應當附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人的意見及采納情況，舉行聽證會的，還應當附具聽證筆錄。

　　被拆遷人應當在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持集體土地使用證或其他合法有效證件到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理補償?shù)怯?。土地行政主管部門應當組織征地工作人員到現(xiàn)場調(diào)查核實。被拆遷人逾期未辦理補償?shù)怯浀?，當?shù)赝恋匦姓鞴懿块T可將調(diào)查結(jié)果作為補償?shù)囊罁?jù)。

　　第七條征地補償安置方案報市、縣市人民政府批準后，由市、縣市人民政府土地行政主管部門組織實施。拆遷補償?shù)雀黜椯M用應當在征地補償安置方案批準之日起３個月內(nèi)全額支付到位。對未按期全額支付到位的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民有權拒絕建設單位動工用地。

　　拆遷補償費全額支付到位后，被拆遷人應當在征地補償安置方案規(guī)定的期限內(nèi)拆遷騰地。拒不騰地的，由市、縣市人民政府土地行政主管部門責令限期交出土地；逾期不執(zhí)行的，申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第八條對補償標準有爭議的，由縣級以上人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，可申請由批準征地的人民政府裁決。因?qū)嵤┱鞯匮a償安置方案引發(fā)爭議的，由市、縣市人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的.，由上一級人民政府裁決。

　　拆遷補償安置爭議不影響征地方案的實施。

　　第九條拆遷農(nóng)村村民房屋一般采用征購和自拆自建兩種方式予以補償安置，并積極推行集中聯(lián)建公寓式安置。

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