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【628568.com--注冊(cè)環(huán)保工程師】

同志們：

　　現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。

　　這次會(huì)議主要任務(wù)是動(dòng)員全區(qū)上下，齊心協(xié)力、狠抓關(guān)鍵，全力做好省環(huán)保督察和文明城市創(chuàng)建迎查兩項(xiàng)工作。

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　　同志們，剛才胡部長(zhǎng)和曹區(qū)長(zhǎng)對(duì)文明城市長(zhǎng)效管理及省環(huán)保督察的相關(guān)要求進(jìn)行了通報(bào)，講的非常具體，希望大家對(duì)照要求，抓好落實(shí)。下面，我就這兩項(xiàng)工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、關(guān)于省環(huán)保督察迎查工作

　　會(huì)前，我們一起參加了省第二環(huán)境保護(hù)督察組督察***市工作動(dòng)員會(huì)，省委政法委副書(shū)記、督察組組長(zhǎng)張新民、省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)、督察組副組長(zhǎng)潘良寶及***市委陸志鵬書(shū)記分別作了講話，明確了本次環(huán)保督察的相關(guān)內(nèi)容和要求，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

　　今天，省環(huán)境保護(hù)督察組已正式進(jìn)駐***，將對(duì)全市進(jìn)行為期一個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)督察工作，全面督察六個(gè)重點(diǎn)方面內(nèi)容(環(huán)保重大決策部署貫徹落實(shí)情況、環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善情況、生態(tài)文明制度改革推進(jìn)情況、突出環(huán)境問(wèn)題及處理情況、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況)?？偟膩?lái)看，這次督察內(nèi)容十分全面，涉及到環(huán)保工作的方方面面，既督察面上生態(tài)文明制度和環(huán)保政策文件執(zhí)行，又突出“263”等環(huán)保重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn);既督察環(huán)境突出問(wèn)題的處置，又突出環(huán)保責(zé)任的落實(shí)和追究。對(duì)照督察方案，無(wú)論是面上工作還是具體問(wèn)題整改，我們都還存在不小的差距，各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)區(qū)園要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作重任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、聚焦具體問(wèn)題、落實(shí)整改措施，認(rèn)認(rèn)真真抓好每一項(xiàng)督察內(nèi)容的落實(shí)。要努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”，即確保中央和省里重點(diǎn)關(guān)注督辦的突出環(huán)境問(wèn)題全部徹底銷號(hào);確保不發(fā)生有影響的環(huán)保事件;確保不發(fā)生重大環(huán)保問(wèn)題并被省環(huán)保督察組上報(bào);確保順利通過(guò)省環(huán)境保護(hù)督察。

　　一要精準(zhǔn)定位工作問(wèn)題差距。要把省環(huán)保督察工作作為對(duì)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的一次全面體檢、把脈會(huì)診，深入查找、準(zhǔn)確定位我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作中的短板問(wèn)題。區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善方面，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率不高，上半年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為73.4%，與考核要求的75.2%還差1.8個(gè)百分點(diǎn)，空氣PM2.5濃度為44微克/立方米，雖然比去年同期有所下降，但是與考核目標(biāo)相比還差1微克/立方米。地表水環(huán)境質(zhì)量欠佳，1-6月，12個(gè)考核斷面，只有1個(gè)(九圩港橋斷面)達(dá)標(biāo)，其余11個(gè)均未達(dá)到考核目標(biāo)。環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)方面，農(nóng)業(yè)面源污染工作推進(jìn)緩慢，尤其是禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停任務(wù)，一共134家，目前簽訂協(xié)議的72家，僅17家完成拆除，與7月底全面完成的目標(biāo)相差很大。淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展不快，上半年關(guān)停燃煤鍋爐160臺(tái)，只占全年關(guān)停391臺(tái)任務(wù)的41%。突出環(huán)境問(wèn)題處置方面，通靈橋、反帝橋等重點(diǎn)區(qū)域化工、印染企業(yè)污染問(wèn)題，造成巨大的環(huán)境隱患，仍是上級(jí)督察和群眾矛盾的焦點(diǎn)。

　　二要突出重點(diǎn)抓好問(wèn)題整改。要突出環(huán)保重大決策部署貫徹落實(shí)情況、生態(tài)文明制度改革推進(jìn)情況抓整改，各相關(guān)部門要認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、下發(fā)文件和領(lǐng)導(dǎo)批示講話情況，確保上級(jí)的各項(xiàng)決策部署、文件規(guī)定在我區(qū)都有落實(shí)、有回應(yīng)、有部署。要圍繞中央、省掛牌督辦的突出環(huán)境問(wèn)題抓整改，對(duì)去年中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)中涉及通州的9項(xiàng)任務(wù)以及交辦的28個(gè)環(huán)境信訪問(wèn)題，***交辦的2016和2017年突出環(huán)境問(wèn)題、市263辦下發(fā)督辦單的問(wèn)題以及上級(jí)媒體公開(kāi)曝光的問(wèn)題整改落實(shí)情況，要做到真抓真改，經(jīng)得起督察組現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)于長(zhǎng)期存在的老大難敏感環(huán)境問(wèn)題要敢于曝光、敢于亮丑揭短、勇于承擔(dān)責(zé)任，不要把問(wèn)題捂著，等著別人來(lái)檢查、來(lái)發(fā)現(xiàn)，最后搬起石頭砸自己的腳，導(dǎo)致被問(wèn)責(zé)、被處理。要做到“三個(gè)千萬(wàn)不能”，即千萬(wàn)不能抱有僥幸心理，搞選擇性整改;千萬(wàn)不能因?yàn)橹醒牒褪±锒睫k的突出環(huán)境問(wèn)題大部分已經(jīng)整改并上報(bào)省里銷號(hào)而麻痹大意;千萬(wàn)不能被動(dòng)應(yīng)付，弄虛作假，弄巧成拙。

　　三要層層落實(shí)督查迎查責(zé)任。我區(qū)參照***做法，成立區(qū)迎接省環(huán)保督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)督察工作保障的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮等，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個(gè)工作組，負(fù)責(zé)做好日常保障工作。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組和下設(shè)的六個(gè)工作組要迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，盡快開(kāi)展工作，確保各項(xiàng)工作做得早之又早、細(xì)之又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。各鎮(zhèn)區(qū)園街道、各相關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志作為第一責(zé)任人，一定要端正態(tài)度、親自上手，把責(zé)任抗在肩上、傳導(dǎo)下去，加大調(diào)度和指導(dǎo)力度。要充分利用官方網(wǎng)站、微博、微信等多種方式，接受群眾監(jiān)督，對(duì)群眾的舉報(bào)做到及時(shí)接受，及時(shí)反饋，及時(shí)處理，做到事事有回復(fù)，件件有回音。區(qū)紀(jì)委要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查，確保工作推進(jìn)有力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必究。

　　二、關(guān)于全國(guó)文明創(chuàng)建迎查工作

　　上午，市委張兆江副書(shū)記帶領(lǐng)市委、市政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)在興仁、平潮進(jìn)行實(shí)地督查，反饋的問(wèn)題不少，下一步，全區(qū)上下務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)張書(shū)記的指示精神(張書(shū)記要求思想XX度重視、加大投入，鎮(zhèn)區(qū)園要對(duì)照15條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)整改，抓長(zhǎng)效管理)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、迅速行動(dòng)，以更大的力度投身全國(guó)文明城市創(chuàng)建迎查工作，推動(dòng)文明城市長(zhǎng)效管理不斷向縱深拓展。

　　全國(guó)文明城市是目前綜合性最強(qiáng)、影響力最大的城市品牌。經(jīng)過(guò)又一個(gè)三年的努力，我區(qū)的創(chuàng)建工作到了臨考決戰(zhàn)、百米沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，今年又是全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)三年中的大考之年，是非常關(guān)鍵的一年，對(duì)確保***高分奪取全國(guó)文明城市“四連冠”至關(guān)重要。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看：一是時(shí)間緊，省文明委7月10日開(kāi)始對(duì)全國(guó)文明城市提名城市開(kāi)展測(cè)評(píng);二是任務(wù)重，測(cè)評(píng)涉及3大板塊、12個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、40個(gè)測(cè)評(píng)指標(biāo)、91項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、190條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn);三是范圍廣，除主城區(qū)的金沙、金新街道外，現(xiàn)在全區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在測(cè)評(píng)行列;四是程序嚴(yán)，采取扣罰得分、停止資格、取消榮譽(yù)等方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;五是競(jìng)爭(zhēng)大，我省現(xiàn)有的7個(gè)全國(guó)文明城市(***、蘇州、常州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、無(wú)錫、泰州)，個(gè)個(gè)實(shí)力雄厚、特色突出、信心十足，省內(nèi)城市之間總分差別不大，爭(zhēng)先進(jìn)位、追趕超越壓力空前。全區(qū)上下務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)，以勢(shì)在必的信心決心，將全國(guó)文明城市創(chuàng)建迎查工作作為頭等大事，集中力量把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作抓緊抓實(shí)抓好，打好打贏這場(chǎng)迎查攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要始終堅(jiān)持從問(wèn)題出發(fā)，圍繞問(wèn)題的解決抓工作。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照上級(jí)要求、對(duì)照群眾期望，我們的創(chuàng)建工作仍然存在著較大差距。比如，城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、管理難度大的問(wèn)題，部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境臟亂差的問(wèn)題，小餐飲店、流動(dòng)攤販導(dǎo)致食品安全隱患多的問(wèn)題，等等，都需要我們更好地加以應(yīng)對(duì)和解決。市、區(qū)長(zhǎng)效辦每月、每日交辦的問(wèn)題，這些都是考評(píng)項(xiàng)目容易失分的難點(diǎn)和短板。要充分利用迎查前有限的時(shí)間，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以暴露出來(lái)的問(wèn)題為導(dǎo)向，集中力量、集中精力、集中時(shí)間開(kāi)展整治，從一項(xiàng)項(xiàng)小指標(biāo)抓起，從一個(gè)個(gè)小細(xì)節(jié)做起，全員上陣、眾志成城，以超常規(guī)的力度和效率，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)取得明顯的創(chuàng)建成效。

　　二要突出工作重點(diǎn)。當(dāng)前測(cè)評(píng)在即，我們必須要緊緊圍繞測(cè)評(píng)的內(nèi)容、方法，突出重點(diǎn)來(lái)做好迎檢準(zhǔn)備。各級(jí)各單位要認(rèn)真對(duì)照最新下發(fā)的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(《2017年文明城市升級(jí)測(cè)評(píng)實(shí)地考察項(xiàng)目及其內(nèi)容》，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)15條，街道10條，村13條)，明確本單位承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)、測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。城市社區(qū)、主次干道、背街后巷、主要交通路口、集貿(mào)市場(chǎng)等點(diǎn)位是我們的重點(diǎn)、也是難點(diǎn)，各單位要根據(jù)本單位承擔(dān)的任務(wù)，在做好面上工作的同時(shí)，重點(diǎn)針對(duì)這些考察點(diǎn)，嚴(yán)格對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的要求，關(guān)口前移，重心下沉，落實(shí)專人采取過(guò)篩子、地毯式的辦法，全面排查，全力整改，確保已達(dá)標(biāo)的得滿分，有差距的爭(zhēng)高分，有問(wèn)題的采取整改措施保過(guò)關(guān)。同時(shí)，要繼續(xù)堅(jiān)持以開(kāi)展“六大專項(xiàng)整治”抓手，著力解決創(chuàng)建中的難點(diǎn)頑癥，打造整治有序的城市環(huán)境。

　　三要濃厚創(chuàng)建氛圍。在文明城市測(cè)評(píng)中，一個(gè)重要的方式是問(wèn)卷調(diào)查(市民評(píng)價(jià))，全區(qū)廣大干部群眾的知曉率、支持率在考評(píng)中占有一定的權(quán)重。要進(jìn)行廣泛動(dòng)員，以最快的速度，最大限度地提高干部員工的知曉率，凝聚一切可以凝聚的力量，全力投入全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。要突出城區(qū)主要出入口、高速路兩邊高炮、主次干道等，通過(guò)多種形式，大力宣傳政治主題類社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)夢(mèng)、文明城市、道德風(fēng)尚等內(nèi)容，展現(xiàn)通州文明新形象。宣傳部門要在做好中心城區(qū)工作的基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)各鎮(zhèn)區(qū)園街道的創(chuàng)建宣傳，實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)“抬眼可見(jiàn)，舉足即觀”。

　　四要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制，對(duì)本轄區(qū)、本部門、本單位負(fù)總責(zé)，做到親自部署、靠前指揮、身體力行。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好組織實(shí)施，倒排迎查方案，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要到測(cè)評(píng)地點(diǎn)和陣地條線上具體實(shí)施、解決問(wèn)題。各級(jí)各部門要講政治、講大局，上下之間、條塊之間要密切配合、主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)，形成全區(qū)一盤棋的工作合力。各鎮(zhèn)區(qū)園、各部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合，真正做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞、迎檢無(wú)死角。區(qū)長(zhǎng)效辦要嚴(yán)格落實(shí)督查考評(píng)通報(bào)制，深入下去，深入到點(diǎn)，開(kāi)展地毯式督查，及時(shí)把問(wèn)題清單反饋回來(lái)、把任務(wù)清單下達(dá)下去，一項(xiàng)一項(xiàng)督促銷號(hào)。要敢于動(dòng)真碰硬，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通知整改，限期不能整改的要立即上報(bào)區(qū)紀(jì)委，由紀(jì)委進(jìn)行督辦。

　　同志們，省環(huán)保督察和文明城市創(chuàng)建迎查是事關(guān)通州當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)工作，各鎮(zhèn)、各部門要雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干，迅速掀起迎查工作的新高潮，聚全民之智，舉全區(qū)之力，確保環(huán)保督察和文明城市創(chuàng)建迎查工作取得圓滿成功!

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