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　　在干部大會上的講話新時(shí)代要有新?lián)?dāng)新作為

　　前不久中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》(以下簡稱《意見》)，貫徹落實(shí)《意見》精神，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開來”的重要要求。“三個(gè)區(qū)分開來”為干事創(chuàng)業(yè)劃定了“三條底線”，這三條底線既是容錯(cuò)的邊界，也是干事創(chuàng)業(yè)的“負(fù)面清單”。只要守住底線，推動改革發(fā)展就有廣闊的舞臺和空間。

　　全面深化改革必須堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”

　　當(dāng)前我國改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，將面臨更大的困難和挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出：“容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”改革任務(wù)艱巨繁重，如何將一項(xiàng)項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處，把中國特色社會主義事業(yè)的美好藍(lán)圖變成具體的成績單、人民的獲得感，迫切需要一大批拼勁十足、甩開膀子、能干成事的實(shí)干家。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。黨的干部只有對黨忠誠，敢于擔(dān)當(dāng)善于作為，才能把全面深化改革不斷引向深入。

　　黨的十八大以來，干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，結(jié)構(gòu)明顯改善，總體上適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，但由于受成長經(jīng)歷、社會環(huán)境、政治生態(tài)等多方面因素影響，當(dāng)前干部隊(duì)伍也存在種種復(fù)雜情況，一個(gè)突出問題是部分干部思想困惑增多、改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)。有的干部因?yàn)榇竽懜母餂_擊了舊的思維方式，引起了一些人的質(zhì)疑，特別是當(dāng)改革創(chuàng)新出現(xiàn)失誤或錯(cuò)誤時(shí)受到一些非議，干事創(chuàng)業(yè)的熱情受到打擊;有的干部在困難和挑戰(zhàn)面前態(tài)度消極，認(rèn)為“不干不出錯(cuò)、越干錯(cuò)越多”，“為了不出事，寧愿不干事”，存在一定程度的“為官不為”。這些問題的存在，不僅妨礙了黨的事業(yè)發(fā)展，而且損害了黨和政府形象。究其原因，主觀上是這些干部缺乏使命擔(dān)當(dāng)，缺乏開拓進(jìn)取精神;但客觀分析，也有過去對干部缺乏容錯(cuò)機(jī)制的因素。全面深化改革是一場新的革命，需要探索試驗(yàn)，改革過程中難免會出現(xiàn)一些失誤和錯(cuò)誤，如果不加區(qū)分，不包容失誤，某種程度上就會束縛干部干事創(chuàng)業(yè)的主動性和創(chuàng)造性。

　　2016年初，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班的講話中指出：“要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。”這“三個(gè)區(qū)分開來”的重要論斷，給作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部吃了定心丸，對于扭轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍中存在的“為官不為”的現(xiàn)象，大力弘揚(yáng)實(shí)干之風(fēng)起到了非常重要的作用。只有堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，形成允許改革有失誤、但不允許不改革的鮮明導(dǎo)向，才能激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)新使命，展現(xiàn)新作為，創(chuàng)造出屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績。

　　核心要義是既要容錯(cuò)又要守底線

　　習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來”，目的是最大限度地調(diào)動和激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性，保護(hù)和支持改革創(chuàng)新。同時(shí)，“三個(gè)區(qū)分開來”的重要要求又是辯證的，核心要義是既強(qiáng)調(diào)要寬容干部在推動改革發(fā)展中出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，又強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要守住底線。這三條底線是：

　　第一，鼓勵先行先試，底線是知錯(cuò)即改，不明知故犯。改革開放40年來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，一條基本經(jīng)驗(yàn)就是“先行先試”。當(dāng)前全面深化改革沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，這就決定了仍要鼓勵先行先試，在實(shí)踐中不斷探索，不斷總結(jié)提升。習(xí)近平總書記指出，“干部干部，干是當(dāng)頭的”，廣大干部要履行好干事創(chuàng)業(yè)的職責(zé)，就要主動作為，發(fā)揚(yáng)敢為天下先的改革精神，做全面深化改革的排頭兵。

　　改革開放實(shí)踐表明，先行先試難免會出現(xiàn)某些失誤和錯(cuò)誤。因此鼓勵先行先試就得允許有失誤和錯(cuò)誤，要對失誤和錯(cuò)誤作具體分析，區(qū)別對待。比如有的干部從滿足人民群眾的利益出發(fā)，推動改革的本意是好的，但由于歷練不夠、缺乏經(jīng)驗(yàn)而出現(xiàn)了一些失誤和錯(cuò)誤，對這樣的失誤和錯(cuò)誤不僅要寬容，而且還要保護(hù)好這些干部敢闖敢干的精神和熱情。但如果有的干部在先行先試中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)了卻知錯(cuò)不改、將錯(cuò)就錯(cuò)，對這種明知故犯的錯(cuò)誤就不能寬容?，F(xiàn)在有些干部為了片面追求政績，打著改革的旗號搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?，老百姓怨聲載道卻不予糾正;有的干部脫離群眾不做調(diào)查研究，別出心裁搞所謂的創(chuàng)新，明知不切實(shí)際卻一意孤行。這種錯(cuò)誤與因經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)的失誤完全不同，必須予以追責(zé)。

　　第二，鼓勵探索性試驗(yàn)，底線是令行禁止，不我行我素。改革創(chuàng)新面對很多未知的新風(fēng)險(xiǎn)、新挑戰(zhàn)，只有不斷地摸索試驗(yàn)，才能找到應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的正確路徑。“摸著石頭過河”，講的就是鼓勵大膽探索試驗(yàn)。如果我們的干部在新風(fēng)險(xiǎn)、新挑戰(zhàn)面前縮手縮腳、裹足不前，改革將無法深入推進(jìn)。所以習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來”。這一區(qū)分也就是要鼓勵干部大膽闖、大膽試，只要上級沒有明令禁止或限制，就可以放開手腳去探索試驗(yàn)。即便在探索試驗(yàn)中出現(xiàn)了失誤和錯(cuò)誤，組織上也會容錯(cuò)。

　　另一方面，進(jìn)行探索性試驗(yàn)也要守住底線，底線就是“令行禁止，不我行我素”。對于黨紀(jì)國法和上級已經(jīng)明確限制或禁止的事，領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能置若罔聞，不顧國家法律和上級規(guī)定蠻干，這種行為并不是正常的探索性試驗(yàn)，而是胡作非為。比如中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后，近幾年仍有少數(shù)干部無視中央權(quán)威，打著學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的幌子公款出國旅游;或者以調(diào)動積極性為由違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待等，在群眾中造成了惡劣影響，對其相關(guān)責(zé)任人當(dāng)然要嚴(yán)肅處理。

　　第三，鼓勵推動發(fā)展，底線是干凈做事，不謀取私利。全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。領(lǐng)導(dǎo)干部手中有權(quán)，但權(quán)力是人民賦予的，姓“公”不姓“私”，只能用來為人民服務(wù)。習(xí)近平總書記指出：“作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。”總書記這番話給我們每一位黨員干部確立了做人做事的基本原則，也是我們應(yīng)該守住的底線。領(lǐng)導(dǎo)干部只要守住這個(gè)底線，運(yùn)用手中的權(quán)力為黨盡責(zé)、為民謀利，在推動發(fā)展中無意間辦了錯(cuò)事，組織上不會求全責(zé)備。

　　容為公之失，卻不赦為私之罪。如果有的干部把人民賦予的權(quán)力私用，打著推動發(fā)展的旗號為個(gè)人、家族、親朋好友謀取私利，或者不顧大局為了自己和小團(tuán)體的利益不惜犧牲廣大人民的利益，對這種以權(quán)謀私的行為就不能姑息遷就。否則，就會給黨和國家的事業(yè)造成不可挽回的損失。

　　綜上可見，習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來”，既為廣大干部干事創(chuàng)業(yè)撐腰鼓勁，又為如何干事創(chuàng)業(yè)明確了三條底線。要守住這三條底線，首先就要做到不謀取私利。一個(gè)干部如果私欲膨脹，就極有可能知錯(cuò)不改、明知故犯;也極有可能無視黨紀(jì)國法、獨(dú)斷專行。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值觀和權(quán)力觀，始終把人民的利益擺在首位;要不斷強(qiáng)化規(guī)矩和紀(jì)律意識，始終堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

　　落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”必須堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向

　　把“三個(gè)區(qū)分開來”落到實(shí)處，關(guān)鍵是把干部培養(yǎng)好、使用好。習(xí)近平總書記指出：“好干部成長起來了，培養(yǎng)出來了，關(guān)鍵還是要用。不用，或者用不好，最終等于還是沒有好干部。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。”實(shí)踐表明，選好人、用對人是對干部最有效、最直接的激勵。寬容干部的無意過失，重用忠誠于黨、敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部，必然會在干部隊(duì)伍中起到激勵引領(lǐng)作用。從這個(gè)意義上說，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向是落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的關(guān)鍵。

　　首先，要為有擔(dān)當(dāng)有作為的干部容錯(cuò)撐腰。在推進(jìn)改革的過程中，對那些敢啃硬骨頭的干部出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，組織上一方面要及時(shí)容錯(cuò)，幫助他們挽回?fù)p失，消除不良影響，讓干事創(chuàng)業(yè)者不受委屈、不背包袱;另一方面，也要積極引導(dǎo)干部總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為他們提供更多鍛煉磨礪的機(jī)會，在實(shí)踐中不斷提高能力和本領(lǐng)。通過營造寬松的環(huán)境，讓他們心無旁騖干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展。

　　要特別注意的是，現(xiàn)在一些勇?lián)?dāng)、有本事，敢于堅(jiān)持原則不怕得罪人的干部，個(gè)性鮮明，往往容易受到某些利益當(dāng)事人的非議，甚至?xí)G掉部分選票，遇到這種情況組織部門要站出來主持公道，不能讓這樣的干部吃虧，也不能讓他們有后顧之憂。唯有如此，才能激濁揚(yáng)清、弘揚(yáng)正氣，讓那些不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;老好人”沒有市場。要建立相應(yīng)的體制機(jī)制，保護(hù)好為推進(jìn)改革事業(yè)而敢于堅(jiān)持原則的干部，讓越來越多的干部遇到矛盾不怕事、遇到問題不回避、遇到風(fēng)險(xiǎn)敢擔(dān)當(dāng)。

　　其次，要為想干事、能干成事的干部提供事業(yè)平臺。偉大事業(yè)是干出來的，新時(shí)代需要有新?lián)?dāng)新作為的干部。要以“貢獻(xiàn)論干部，實(shí)績用干部”，有為才能有位。對有大擔(dān)當(dāng)大作為的干部，如果取得了成效、干出了實(shí)績，組織部門就應(yīng)該讓“英雄有用武之地”，要堅(jiān)決破除論資排輩和遷就照顧之風(fēng)，讓想干事、善干事、能干成事的干部有機(jī)會有舞臺，讓投機(jī)鉆營者無機(jī)可乘。

　　大膽使用有擔(dān)當(dāng)有作為的干部，必須堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)。要看干部是否牢固樹立“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”，是否堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。要從對黨忠誠的高度看干部是否敢抓敢管，是否能在關(guān)鍵時(shí)刻沖得上、頂?shù)米?、打得贏。只有堅(jiān)持把敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、重用起來，才能有效激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和斗志。

　　再次，要對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部問責(zé)，使能上能下成為常態(tài)。黨的十八大以來，隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，干部亂作為問題得到有效遏制，但仍有一些干部庸政懶政怠政，認(rèn)為只要不違法違紀(jì)即可，工作中“不求有功但求無過”，總想當(dāng)“太平官”。這些干部不僅沒有起到積極的表率作用，還在干部群眾中造成了消極影響。為懲治這種“為官不為”的行為，中央出臺了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，為黨的各級干部明確了行動戒尺，要進(jìn)一步讓“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究”成為廣大干部的共識，并在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部問責(zé)，有利于進(jìn)一步建立健全選人用人機(jī)制，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。當(dāng)前特別是要解決干部能下的問題。對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，要根據(jù)情節(jié)輕重該免職的免職、該降職的降職、該調(diào)整的調(diào)整，要把那些作風(fēng)漂浮、熱衷搞花拳繡腿的干部，消極懈怠、萎靡不振的干部，不愿負(fù)責(zé)、不敢碰硬的干部堅(jiān)決調(diào)整下去，讓那些遇到困難躲躲閃閃、關(guān)鍵時(shí)刻畏首畏尾的干部讓位子、受警醒，形成“有為者有位、無為者失位”的導(dǎo)向，使干部能上能下成為常態(tài)。

　　在干部大會上的講話新時(shí)代要有新?lián)?dāng)新作為

　　同志們：

　　今天，我們在這里隆重集會，慶祝黨的97歲生日，表彰獎勵全省“擔(dān)當(dāng)作為好書記”“干事創(chuàng)業(yè)好班子”，目的就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于新時(shí)代激勵干部新?lián)?dāng)新作為的部署要求，不忘初心、牢記使命，擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，沿著中國特色社會主義道路繼續(xù)前進(jìn)。首先，我代表省委，向全省廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候，向受到表彰獎勵的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

　　97年風(fēng)雨兼程，97年風(fēng)華正茂?；仡櫸覀凕h97年的輝煌歷程，一代代共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命、擔(dān)當(dāng)作為，書寫了革命、建設(shè)和改革開放的壯麗篇章。山東是全國建立黨組織最早的地區(qū)之一，這片紅色沃土，為共和國的誕生，為社會主義革命和建設(shè)，作出了歷史性貢獻(xiàn)。廣大黨員干部不忘初心使命，傳承紅色基因，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、敢闖敢干，涌現(xiàn)出一批擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。他們政治堅(jiān)定、對黨忠誠，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)清廉、作風(fēng)過硬，在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)崗位創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績，贏得了廣大干部群眾的由衷肯定。今天受到表彰的就是其中的代表。全省各級黨組織和廣大黨員干部要見賢思齊、崇尚先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn);受到表彰的個(gè)人和集體，要珍惜榮譽(yù)、再接再厲，牢記使命、再立新功。

　　同志們，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，擔(dān)當(dāng)成就未來。習(xí)近平總書記明確指出，“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”黨的十九大擘畫了新時(shí)代發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。前不久，習(xí)近平總書記親臨我省視察并發(fā)表重要講話、作出重要指示，總書記對山東的系列重要講話、重要指示，為山東發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們從總書記的重要講話中，深刻感受到總書記對山東深情似海、厚望如山，體悟到總書記對我們的激勵和鞭策，堅(jiān)定了信心和決心，也從總書記重要講話中認(rèn)識了差距、感到了壓力，增強(qiáng)了責(zé)任感、使命感。山東人有敢闖敢干的傳統(tǒng)，山東干部有政治覺悟高、吃苦耐勞、踏實(shí)肯干的優(yōu)秀品質(zhì)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們靠一代又一代的山東人敢闖敢干、拼搏奮斗，靠廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、無私奉獻(xiàn)，創(chuàng)造了山東輝煌的過去，成就了一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省、文化大省。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。站在新時(shí)代、踏上新征程，我們要自覺把山東發(fā)展放在世界發(fā)展大格局中、放在中國新時(shí)代大坐標(biāo)上來審視、來謀劃、來推進(jìn)。在這個(gè)偉大的時(shí)代，山東每一名黨員、每一名干部、每一個(gè)人都要思考這樣一個(gè)問題，我們這一任、我們這一代要為山東創(chuàng)造什么、要為山東留下什么?

　　挑起我們這一任、我們這一代的擔(dān)當(dāng)，就必須堅(jiān)定踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記全黨核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖的崇高地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);就必須牢記總書記重托，努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面;就必須牢固樹立新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，建設(shè)海洋強(qiáng)省，加快軍民融合發(fā)展，打造對外開放新高地，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。啃下這一塊塊硬骨頭，打勝這一場場硬仗，我們必須保持初心、牢記使命。唯有初心能讓我們堅(jiān)韌，唯有使命能讓我們堅(jiān)強(qiáng)。全省各級黨組織和廣大黨員干部必須勇敢、堅(jiān)定地?fù)?dān)當(dāng)起這一歷史重任，在其位、謀其政、干其事、求其效，以擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動，向黨和人民交出一份滿意答卷，無愧于時(shí)代、無愧于歷史、無愧于前人、無愧于齊魯后人!

　　同志們，40年改革開放的實(shí)踐告訴我們，什么時(shí)候山東改革開放走在了前列，發(fā)展就會走在前列;什么時(shí)候改革開放落后了，山東發(fā)展就落伍了。擔(dān)起我們這一代人的責(zé)任，做好新時(shí)代山東的工作，再創(chuàng)山東發(fā)展新輝煌，根本是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改革開放。全省各級黨組織和廣大黨員干部要不忘初心、牢記使命，切實(shí)用好改革開放這一“關(guān)鍵一招”，以改革的思維謀劃工作，以開放的視野配置資源，以擔(dān)當(dāng)?shù)挠職馄平怆y題，再領(lǐng)改革風(fēng)氣之先，再立開放波瀾潮頭。

　　擔(dān)當(dāng)作為，就要解放思想變革觀念。我們講解放思想，就是要用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想打開我們思想的大門。這一偉大思想來源于對科學(xué)理論的繼承發(fā)展、來源于對時(shí)代問題的科學(xué)回答、來源于對實(shí)踐創(chuàng)新的深刻總結(jié)，是對世界和中國未來的深邃洞察，是我們奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利的強(qiáng)大思想武器，是我們深化改革、推動發(fā)展、破解難題的“金鑰匙”。只有用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、用總書記對山東改革發(fā)展作出的一系列指示要求、用總書記的立場觀點(diǎn)方法武裝我們的頭腦，才能認(rèn)清形勢，才能著眼全局，才能看清我們存在的問題。山東有很多優(yōu)勢，要山有山、要水有水、要海有海、要人有人、要區(qū)位有區(qū)位、要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。只要我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，洞開高質(zhì)量發(fā)展的思維，打開我們觀察世界的眼光，找到我們創(chuàng)新發(fā)展的路徑，在更大范圍中配置資源，用創(chuàng)新的思維謀劃我們的事業(yè)，就一定能使山東各種資源實(shí)現(xiàn)價(jià)值倍增，激發(fā)出無限的創(chuàng)造活力。

　　擔(dān)當(dāng)作為，就要敢闖敢試敢為人先。山東人勇于改革、敢闖新路的傳統(tǒng)和基因，是我們踐行使命、開創(chuàng)工作新局面的天生優(yōu)勢。面對新時(shí)代、解決新問題，只有改才有活路，只有闖才有出路。全省上下必須發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合新的時(shí)代形勢，敢想敢干、敢闖新路。只要符合習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，有利于強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，有利于落實(shí)新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，有利于踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護(hù)人民群眾根本利益，在嚴(yán)守黨紀(jì)國法、保持清正廉潔的前提下，就要不計(jì)個(gè)人得失，敢于闖、敢于試、敢于改。凡是與上述原則不符的，就要堅(jiān)決改、堅(jiān)決破，如果改的過程中出現(xiàn)失誤，我們可以退回來，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，責(zé)任由省委承擔(dān);如果符合上述情況，卻畏縮不前、迷茫無措、等待觀望，那就絕不客氣，不換思想就換人，不負(fù)責(zé)就問責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就撤職。我們要堅(jiān)決消除一些干部精神上的庸懶、散漫、懈怠，徹底扭轉(zhuǎn)“決策多失誤多、干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰現(xiàn)象，讓干部放下包袱，放開膽子，甩開膀子，盡情地干，自豪地干，真正把山東人壯志豪邁、敢闖敢試的基因激活，讓山東的人文形象與發(fā)展形象高度一致起來，以改革上敢領(lǐng)風(fēng)氣之先推動發(fā)展走在前列。

　　擔(dān)當(dāng)作為，就要扎實(shí)務(wù)實(shí)腳踏實(shí)地?？倳浿赋?，中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。山東要走在前列，是口號喊不出來的，是報(bào)表填不出來的，是總結(jié)寫不出來的，只有靠實(shí)干。沒有實(shí)事求是的態(tài)度，沒有頑強(qiáng)拼搏的意志，再美好的藍(lán)圖也難以實(shí)現(xiàn)。我們要有膽量、勇氣和信心，更要有務(wù)實(shí)、扎實(shí)、踏實(shí)的作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)指揮員又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，在一些改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題上，在黨中央重大決策和省委部署要求的推進(jìn)落實(shí)上，都要撲下身子、躬身前行，有的甚至就要一竿子插到底，拔出腿來兩腳泥，勇當(dāng)“拼命三郎”“施工隊(duì)長”“敢死隊(duì)長”。要加強(qiáng)對問題的研究，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，針對重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確時(shí)間表、路線圖，責(zé)任到人、倒排工期，確保每項(xiàng)工作都能見底到位、落地見效。每一名黨員干部都要力戒浮躁，力戒漂浮，力戒虛言、浮言、妄言，在本職崗位上踏實(shí)干好工作，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。

　　擔(dān)當(dāng)作為，就要接受人民的評判。改革到不到位，工作干得好不好，成效大不大，不是我們自己說了算，而是由人民群眾來檢驗(yàn)。人民群眾的口碑就是對我們的評判，人民群眾的生活質(zhì)量就是對我們的評判，人民群眾的幸福指數(shù)就是對我們的評判，人民群眾的安居樂業(yè)就是對我們的評判，人民群眾的笑臉就是對我們的評判。我們要始終把人民群眾放在心中最高位置，注重傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急，將群眾的困難和問題作為我們工作的重點(diǎn)和主攻方向。要圍繞群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境、食品藥品安全、社會治安等問題，深化改革、主動作為，讓黃河灘區(qū)的老百姓盡快搬進(jìn)安全質(zhì)量有保證的新家、住進(jìn)舒適的新房，讓貧困的群眾盡快脫貧致富，讓人民群眾的生活越來越好，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要進(jìn)一步從“我的政績”中解放出來，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事，既要做顯功，更要做潛功，自覺追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價(jià)。

　　同志們，不忘初心、擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，良好的環(huán)境至關(guān)重要。要樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向，讓擔(dān)當(dāng)作為的干部有平臺、有空間、有干頭、有盼頭、有奔頭，讓那些庸懶無為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繜o立腳之地，沒有位置可坐。廣大共產(chǎn)黨員要自覺擔(dān)當(dāng)，牢記自己的責(zé)任，靜下心來、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)，切實(shí)發(fā)揮好先鋒模范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動擔(dān)當(dāng)，善于把方向、出思路、提舉措、嚴(yán)管理、強(qiáng)紀(jì)律，對工作中出現(xiàn)的問題、措施上出現(xiàn)的偏差，要勇于承擔(dān)、敢于面對，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決;對出現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，要敢于批評、敢于糾治、敢于問責(zé)、敢于處理。層層都要有擔(dān)當(dāng)，上級要切實(shí)把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來，不能軟肩膀、推責(zé)任，貪功諉過，不能簡單地把責(zé)任層層分解，變成層層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。要完善責(zé)任清單，明確基層承擔(dān)的任務(wù)職責(zé)，從源頭上防止責(zé)任層層加碼。各級黨委(黨組)要按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，出于公心、為了事業(yè)、按照規(guī)矩選干部，真正把好干部選出來、用起來。要積極搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，通過實(shí)踐鍛煉、掛職交流、崗位調(diào)整等多種方式，讓實(shí)干家大施所能、讓探路人大顯身手、讓先行者大展才華。要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，認(rèn)真落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，真正為那些扛重活、打硬仗的干部撐腰鼓勁。要在全社會大力營造實(shí)干者受尊重、得褒獎的濃厚氛圍，讓改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)成為山東干部的鮮明特征，讓人人敢擔(dān)當(dāng)、人人善作為成為新時(shí)代山東的主旋律。

　　同志們，號角聲聲催征人，牢記使命在擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以總書記視察山東為強(qiáng)大動力，不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，奮力走在前列，全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面!

　　在干部大會上的講話新時(shí)代要有新?lián)?dāng)新作為

　　為充分調(diào)動和激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性，教育引導(dǎo)廣大干部為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗，近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》(以下簡稱《意見》)，對建立激勵機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為提出明確要求。

　　一、充分認(rèn)識做好激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的重要意義

　　制定出臺《意見》，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的重要舉措。習(xí)近平總書記對這項(xiàng)工作高度重視，專門對激勵干部新?lián)?dāng)新作為作出重要指示，充分肯定干部隊(duì)伍主體是好的;強(qiáng)調(diào)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，要靠干部擔(dān)當(dāng)作為;要以正確選人用人導(dǎo)向激勵干部，特別是大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部;完善科學(xué)考核評價(jià)機(jī)制，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題;建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，把關(guān)心關(guān)愛干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　習(xí)近平總書記的重要指示，高屋建瓴、思想深邃，指向明確、內(nèi)涵豐富，是激勵干部擔(dān)當(dāng)作為工作的根本遵循，對新時(shí)代整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)都具有重要指導(dǎo)意義。要全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深刻把握精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，以強(qiáng)烈的使命感、緊迫感、責(zé)任感，推動這項(xiàng)工作邁上新臺階、取得新成效。

　　激勵干部新?lián)?dāng)新作為，是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切需要?；仡欬h的歷史，任何時(shí)候的工作都離不開廣大干部群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性的調(diào)動和發(fā)揮。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，與廣大干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)是密不可分的。當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，面對的矛盾和問題發(fā)生了深刻變化，發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)發(fā)生了深刻變化，工作對象和工作條件發(fā)生了深刻變化，對我們黨長期執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的要求也發(fā)生了深刻變化。一代人有一代人的使命擔(dān)當(dāng)。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，落實(shí)好黨的十九大確定的重大戰(zhàn)略部署，更加需要廣大干部積極作為、主動擔(dān)當(dāng)，更加需要把干部隊(duì)伍建設(shè)得更有理想、更有力量、更有干勁。

　　激勵干部新?lián)?dāng)新作為，是切實(shí)解決干部隊(duì)伍突出問題的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推出一系列重大舉措，加大從嚴(yán)管理監(jiān)督干部力度，推動政治生態(tài)持續(xù)改善、黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，不守紀(jì)律規(guī)矩的現(xiàn)象大大減少。當(dāng)前，一些干部精神懈怠、心理懈怠，庸政懶政怠政、改革勇氣銳氣弱化，需要各級黨組織直面和解決，需要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，抓住影響干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的關(guān)鍵癥結(jié)，強(qiáng)化正向激勵。黨中央專門就激勵干部擔(dān)當(dāng)作為印發(fā)《意見》，就是要求干部既嚴(yán)格按黨的原則紀(jì)律規(guī)矩辦事，又在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，向廣大干部發(fā)出攻堅(jiān)克難、奮發(fā)作為的動員令、集結(jié)號。做好激勵干部擔(dān)當(dāng)作為工作，必將為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍注入強(qiáng)勁動力，為廣大干部樹起健康成長成才的風(fēng)向標(biāo);必將推動解決少數(shù)干部在理想信念、為民宗旨、工作進(jìn)取心、能力水平等方面的突出問題;必將促使干部爭做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的模范踐行者、新使命的奮力擔(dān)當(dāng)者、新征程的自覺開拓者，努力作出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

　　二、樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向

　　《意見》主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是宣示性。堅(jiān)持正向激勵主基調(diào)，立足事業(yè)需要，回應(yīng)群眾呼聲，順應(yīng)干部期待，體現(xiàn)倡導(dǎo)性、引領(lǐng)力，釋放出促進(jìn)干部積極作為、奮進(jìn)奮發(fā)的強(qiáng)烈信號。二是指導(dǎo)性。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，著眼解決干部選拔任用、考核評價(jià)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出原則性要求，為各級黨組織結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)提供遵循。三是統(tǒng)籌性。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、綜合施策，不是單從干部工作某個(gè)方面作出規(guī)定，而是統(tǒng)籌考慮影響干部積極性的因素，著力將干部選育管用的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接起來，將政治教育、思想引導(dǎo)、待遇保障、人文關(guān)懷等貫通起來，作出整體性部署、制度化安排。

　　大膽地用，讓敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部有舞臺、受褒獎。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要讓大家沒有后顧之憂，知道是金子總會發(fā)光的，黨組織絕不會埋沒人才，絕不會不識別那些對黨和人民作出貢獻(xiàn)的人”。選好人、用對人，是最有效、最直接的激勵。把擔(dān)當(dāng)者用起來，敢于擔(dān)當(dāng)就會蔚然成風(fēng)。要鮮明選人用人標(biāo)尺。突出事業(yè)為上、以事?lián)袢耍R人察人看擔(dān)當(dāng)、選人用人重作為，鮮明亮出干部優(yōu)與劣的標(biāo)尺、“上”與“下”的準(zhǔn)繩。堅(jiān)持從對黨忠誠的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持有為才有位，堅(jiān)持全面歷史辯證地看待干部，用好政治過硬、工作扎實(shí)、敢抓敢管、廉潔自律的干部，堅(jiān)決不用不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。尤其是對那些在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)面前豁得出來、沖得上去的干部，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，切實(shí)讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會、有舞臺，形成精兵強(qiáng)將各盡其職、各履其責(zé)、各展其長的生動局面。要改進(jìn)知事識人方式。重視了解干部的具體行為特征、具體事例，經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，全方位、多角度、立體式考察干部，更寬領(lǐng)域、更大范圍發(fā)現(xiàn)和選拔改革攻堅(jiān)的促進(jìn)派、實(shí)干家，不能讓對黨和人民有貢獻(xiàn)的人受到冷落和埋沒。要重視發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。深入宣傳一批敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的先進(jìn)典型，對重大典型要打破常規(guī)大膽提拔使用，以進(jìn)一步樹立鼓勵和引導(dǎo)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的良好用人導(dǎo)向。要積極行動起來，把更多的好干部及時(shí)選出來，把敢于擔(dān)當(dāng)作為者真正用起來，形成強(qiáng)烈的正向激勵效應(yīng)，鼓勵和帶動更多干部積極擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)進(jìn)取。要打牢擇優(yōu)而任的基礎(chǔ)。只有把大批好干部教育培養(yǎng)起來，選賢任能才有可靠的基礎(chǔ)。要通過富有感染力的思想教育鼓舞干部，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推動廣大干部補(bǔ)鈣壯骨、固根守魂，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，筑牢同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，挺起共產(chǎn)黨人精神脊梁，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更加自覺地為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命不懈奮斗。要突出“關(guān)鍵少數(shù)”，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭履職盡責(zé)、帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭承擔(dān)責(zé)任，以擔(dān)當(dāng)帶動擔(dān)當(dāng)、以作為促進(jìn)作為。

　　堅(jiān)決地調(diào)，讓不作為慢作為的干部讓位子、受警醒?！兑庖姟愤M(jìn)一步提出明確要求，對不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，推動能上能下成為常態(tài)。要明確調(diào)整的重點(diǎn)。對那些不作為、慢作為的，作風(fēng)漂浮、熱衷搞花拳繡腿的，消極懈怠、萎靡不振的，不愿負(fù)責(zé)、不敢碰硬的，都要堅(jiān)決處理、果斷調(diào)整，形成調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。要暢通“下”的渠道。綜合采取調(diào)離、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式，對不適宜、不適應(yīng)崗位的干部，按照規(guī)定程序，進(jìn)行組織調(diào)整。要完善考核機(jī)制?？茖W(xué)有效的考核，是干部選拔、調(diào)整、激勵、約束的重要依據(jù)。要把貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的情況作為考核重點(diǎn)，突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績考核，按照精準(zhǔn)化、差異化的要求，對不同地區(qū)、不同層級、不同崗位的干部分別提出考核指標(biāo)，做實(shí)考核工作，防止“一把尺子量到底”。要在考用結(jié)合上積極探索，真正使考核結(jié)果與干部的選拔任用、評先評獎、治庸治懶、問責(zé)追責(zé)、能上能下等掛起鉤來，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題。要運(yùn)用好干部考核 “指揮棒”的作用，推動領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，注重看干部貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的實(shí)際成效，切實(shí)防止不看政績、不看成績的問題。要注重提升干部“善為”“會為”的能力。適應(yīng)新時(shí)代、新目標(biāo)、新部署對專業(yè)化提出的新要求，加強(qiáng)干部的能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，幫助干部更新知識、拓展能力，促使干部干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。

　　該容的容，讓廣大干部輕裝上陣、擼起袖子加油干。習(xí)近平總書記指出，干事業(yè)總是有風(fēng)險(xiǎn)的，不能期望每一項(xiàng)工作只成功不失敗。《意見》對建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制專門提出要求，這是黨中央首次從制度層面作出規(guī)定。要準(zhǔn)確把握政策界限。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開來”的重要內(nèi)涵，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤錯(cuò)誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，堅(jiān)持實(shí)事求是、具體問題具體分析。寬容不是縱容，保護(hù)不是庇護(hù)。要防止混淆問題性質(zhì)，拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”、搞紀(jì)律“松綁”，該容的大膽容錯(cuò)，不該容的堅(jiān)決不容，既鼓勵支持勇挑重?fù)?dān)、開拓進(jìn)取的干部，又嚴(yán)肅查處胡干蠻干、違紀(jì)違法的干部。要敢于為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。對個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽使用。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清、正名，防止好干部被“污名化”。要規(guī)范操作實(shí)施。干部的失誤錯(cuò)誤，是否屬于容錯(cuò)情形、容錯(cuò)條件，應(yīng)該由組織上深入核實(shí)、客觀認(rèn)定。要妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉“四個(gè)原則”，結(jié)合動機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等“六個(gè)要件”進(jìn)行綜合分析研判。要正確對待給予容錯(cuò)的干部。干部給予容錯(cuò)后，只要他們端正思想、改正錯(cuò)誤，同樣是我們黨的好干部。只要作出了積極貢獻(xiàn)，該表揚(yáng)的表揚(yáng)、該評優(yōu)的評優(yōu)、該用的一定要用，不能因?yàn)橛斜蝗蒎e(cuò)的經(jīng)歷，而讓他們背上“包袱”。要堅(jiān)持容糾并舉。積極幫助干部對已發(fā)生的失誤錯(cuò)誤主動采取補(bǔ)救措施，注意總結(jié)教訓(xùn)，吃一塹、長一智，防止一容了之。要創(chuàng)造良好干事條件。在規(guī)范容錯(cuò)糾錯(cuò)的同時(shí)，還要在科學(xué)制定政策、關(guān)心關(guān)愛干部等方面加大力度，健全待遇激勵保障體系，推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，做好有關(guān)表彰獎勵工作，關(guān)注干部心理健康，真正把黨中央的關(guān)懷，傳遞到廣大干部特別是基層干部心坎上，增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。

　　三、加強(qiáng)對激勵干部擔(dān)當(dāng)作為工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示，落實(shí)《意見》的規(guī)定，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)整體布局，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和組織實(shí)施。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志作為“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”，要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示，帶頭落實(shí)《意見》規(guī)定，在講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善作為上發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，敢于為改革創(chuàng)新者說公道話、撐腰鼓勁，真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

　　各級組織部門要承擔(dān)起牽頭協(xié)調(diào)和工作督促的職能，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、宣傳等部門的銜接配合，加強(qiáng)各層級的上下聯(lián)動，形成工作合力。要加強(qiáng)面上指導(dǎo)，精準(zhǔn)把握和落實(shí)《意見》提出的各項(xiàng)政策規(guī)定。對于有關(guān)容錯(cuò)糾錯(cuò)、政績考核、待遇保障的政策規(guī)定，要在堅(jiān)持《意見》總體精神、原則性要求的前提下，科學(xué)把握好“度”，做到規(guī)范操作、精準(zhǔn)實(shí)施。要加強(qiáng)調(diào)查研究，把落實(shí)《意見》精神融入干部隊(duì)伍建設(shè)各方面，貫穿到干部日常教育管理各環(huán)節(jié)，不斷探索和完善具體政策制度，推動解決工作中的實(shí)際問題。要加強(qiáng)跟蹤問效，對各地各部門貫徹落實(shí)情況及時(shí)督促檢查，防止出現(xiàn)抓落實(shí)“上熱下冷”“緊一陣松一陣”的問題。要對學(xué)習(xí)宣傳《意見》進(jìn)行部署，傳達(dá)到每一個(gè)基層黨組織、每一名干部，做好解讀工作，擴(kuò)大知曉面和認(rèn)同度。要注意挖掘和發(fā)現(xiàn)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的先進(jìn)典型，大力宣傳他們的業(yè)績和事跡，在全社會形成鼓勵擔(dān)當(dāng)作為、崇尚苦干實(shí)干的良好風(fēng)尚。要尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵基層結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新。要堅(jiān)持久久為功、持續(xù)用力，精準(zhǔn)執(zhí)行政策，細(xì)化配套措施，確?！兑庖姟肪衤涞綄?shí)處、見到成效。

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