2021-02-22
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【628568.com--國(guó)外生活】
深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,必須以最講認(rèn)真的精神,使黨內(nèi)政治生活制度更加健全、執(zhí)行更加嚴(yán)格。本站為大家整理的相關(guān)的2020年局機(jī)關(guān)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,供大家參考選擇。第一章 總 則 一、為了加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作,明確本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)干部和職工在全面從嚴(yán)治黨中的責(zé)任,確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作得到落實(shí)。根據(jù)中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、黨中央、國(guó)務(wù)院廉潔從政準(zhǔn)則和縣委、縣政府、縣紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的有關(guān)要求,結(jié)合本單位的實(shí)際,制定本責(zé)任制度。
二、必須以黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的指示要求,按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的原則,著眼防范;
實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合;
誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)等原則,層層抓落實(shí)。
三、必須堅(jiān)持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。把全面從嚴(yán)治黨作為管理的重要內(nèi)容,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密地結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,進(jìn)一步促進(jìn)本單位的“五大建設(shè)”。
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度是指農(nóng)工部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和辦公室人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任制度。主體是主要領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。領(lǐng)導(dǎo)班子中的主要領(lǐng)導(dǎo)為*黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。
第二章 責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容 五、成立全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)本單位全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位全面從嚴(yán)治黨負(fù)總責(zé)。
本單位全面從嚴(yán)治黨工作小組承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的部署和要求。結(jié)合實(shí)際制定全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃,部署工作任務(wù)。做到年初有部署,年中有檢查,年末有總結(jié)。
(二)組織全體黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全面從嚴(yán)治黨的規(guī)定,進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,增強(qiáng)黨員、干部、職工廉潔從政和遵紀(jì)守法意識(shí),提高拒腐防變的能力。
(三)根據(jù)全面從嚴(yán)治黨工作的政策、法規(guī)、制度,針對(duì)本單位的實(shí)際制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作規(guī)章制度。
(四)在干部管理權(quán)限范圍內(nèi)查處違法違紀(jì)案件。糾正行業(yè)不正之風(fēng),支持執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。
六、主要領(lǐng)導(dǎo)在全面從嚴(yán)治黨工作中承擔(dān)的主體責(zé)任 (一)根據(jù)各級(jí)黨委、政府關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的部署、要求和本單位全面從嚴(yán)治黨工作的需要,每年召開兩次以上的領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨工作專題會(huì)議進(jìn)行具體安排部署。
(二)督促全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)和規(guī)章制度的落實(shí)。
(三)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)和部門依法履行職責(zé)。認(rèn)真處理群眾來信來訪,著重解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(四)堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的程序選拔任用干部,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。
(五)切實(shí)搞好教育,管好班子,帶好隊(duì)伍。組織開好黨支部 **,檢查執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況;
開展批評(píng)與自我批評(píng);
針對(duì)存在問題督促整改。
(六)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政法規(guī)制度,帶頭廉潔自律。教育和管好家庭成員和身邊的工作人員,防止發(fā)生違法違紀(jì)和不廉潔的行為。
七、班子成員在全面從嚴(yán)治黨工作中承擔(dān)的主體責(zé)任 (一)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,具體負(fù)責(zé)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(二)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,研究制定全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃,采取有效措施,保證上級(jí)和本級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求在單位得到認(rèn)真落實(shí)。
(三)及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。發(fā)現(xiàn)本單位在工作中有不正之風(fēng)的,要敢抓、敢管、敢糾正。
(四)嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,帶頭廉潔自律,教育和管好家庭成員和身邊工作人員,防止發(fā)生違法違紀(jì)和不廉潔行為。
(五)單位內(nèi)部有違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件,要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)依照有關(guān)規(guī)定提出處理意見和建議。
(六)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)和本級(jí)制定的各項(xiàng)全面從嚴(yán)治黨措施、制度和規(guī)定。
第三章 責(zé)任考核 八、建立和完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制考核制度 (一)領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)對(duì)本單位干部職工全面從嚴(yán)治黨責(zé)任執(zhí)行情況考核,必要時(shí)可組織專門考核。
(二)結(jié)合每年的黨員民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、年度考核、履職考核,對(duì)本單位干部職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔自律進(jìn)行考核。考核的結(jié)果作為對(duì)干部職工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)成績(jī)突出的給予表彰,獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。
九、建立和完善執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制檢查制度 (一)全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年要向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門專題報(bào)告落實(shí)全面從嚴(yán)治黨建設(shè)責(zé)任制工作情況。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在專題會(huì),其他干部、職工在年終述職、履職報(bào)告中,要如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和勤政、廉政情況。
十、建立和完善執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制民主評(píng)議制度 (一)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體干部職工的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制進(jìn)行評(píng)議,在評(píng)議中廣泛聽取黨內(nèi)外的意見。
(二)把民主評(píng)議與每年的年度考核、履職考核、民主評(píng)議黨員等工作結(jié)合起來。
第四章 責(zé)任追究 十一、對(duì)不履行或者不正確履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制的,應(yīng)追究責(zé)任。
十二、對(duì)違反全面從嚴(yán)治黨的下列情形之一的,按干部管理權(quán)限、規(guī)定和程序給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分;
涉嫌犯罪,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(一)對(duì)單位內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處;
對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理;
對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、抵制不查的。
(二)發(fā)生重大案件,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的。
(三)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔干部造成不良影響的。
(四)授意、指使、強(qiáng)令下屬違反人事、財(cái)政、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等法規(guī),弄虛作假的。
(五)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處;
或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的。
(六)對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法知情不管的。
十三、實(shí)行責(zé)任追究,要實(shí)事求是,分清具體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指在其責(zé)任范圍內(nèi),直接主管的工作不負(fù)責(zé)任;
不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
(二)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)主管的工作或參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人。
第一章 總則
第一條 為了全面落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于地方黨委和按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》設(shè)立的黨組(黨委)。
黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位在本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨的基層組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 黨委(黨組)必須深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不忘初心、牢記使命,守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé),一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命,以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念,以“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
第四條 黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持緊緊圍繞加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo);
(二)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋;
(三)堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán);
(四)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨過程和效果相統(tǒng)一。
第五條 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)在全面從嚴(yán)治黨中具有特殊地位和作用,必須在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任中走在前、作表率,全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),引領(lǐng)帶動(dòng)各地區(qū)各部門抓好全面從嚴(yán)治黨。
第二章 責(zé)任內(nèi)容
第六條 地方黨委應(yīng)當(dāng)將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要包括:
(一)堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定;
(二)在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用;
(三)把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定政治信仰,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),提高政治能力,凈化政治生態(tài),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致;
(四)把黨的思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè)來抓,堅(jiān)定理想信念,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制;
(五)貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持民主集中制,樹立和堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),做好人才工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ);
(六)持之以恒抓好黨的作風(fēng)建設(shè),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;
(七)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;
(八)落實(shí)制度治黨、依規(guī)治黨要求,加強(qiáng)本地區(qū)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制,確保黨內(nèi)法規(guī)制度落地見效;
(九)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利;
(十)領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位、黨組(黨委)和下級(jí)地方黨委、黨的基層組織等落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,形成全面從嚴(yán)治黨整體合力;
(十一)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員、組織所屬黨組織和廣大黨員,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù);
(十二)勇于和善于結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問題。
第七條 黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對(duì)本單位(本系統(tǒng))全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要包括:
(一)堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定;
(二)在本單位(本系統(tǒng))發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,推動(dòng)黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)、政策政令和社會(huì)共識(shí),確保黨的理論和路線方針政策在本單位(本系統(tǒng))貫徹落實(shí);
(三)把黨的政治建設(shè)擺在首位,提高政治站位,彰顯政治屬性,強(qiáng)化政治引領(lǐng),增強(qiáng)政治能力,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,涵養(yǎng)良好的機(jī)關(guān)政治生態(tài);
(四)強(qiáng)化理論武裝,學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念宗旨,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制;
(五)堅(jiān)持民主集中制,貫徹黨管干部、黨管人才原則,加強(qiáng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),著力提高黨內(nèi)活動(dòng)和黨的組織生活質(zhì)量,做好人才工作;
(六)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象;
(七)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐;
(八)帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制,建立健全本單位(本系統(tǒng))黨建工作制度,不斷提高制度執(zhí)行力;
(九)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作,支持配合黨的機(jī)關(guān)工委對(duì)本單位(本系統(tǒng))黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺接受黨的機(jī)關(guān)工委對(duì)其履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的指導(dǎo)督促,防止出現(xiàn)“燈下黑”;
(十)加強(qiáng)對(duì)本單位(本系統(tǒng))統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),重視對(duì)黨外干部、人才的培養(yǎng)使用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾,凝聚各方面智慧力量,完成黨中央以及上級(jí)黨組織交給的任務(wù);
(十一)勇于和善于結(jié)合本單位(本系統(tǒng))實(shí)際,切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問題。
第八條 黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的自覺和能力,帶頭遵守執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受黨組織、黨員和群眾監(jiān)督,在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮示范表率作用。
黨委(黨組)書記應(yīng)當(dāng)履行本地區(qū)本單位全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí),支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級(jí)黨委(黨組)書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正。
黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”要求,領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴(yán)治黨工作,對(duì)分管部門和單位黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。
第九條 黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是黨委抓全面從嚴(yán)治黨的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo),定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決重大問題。
黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任同時(shí),應(yīng)當(dāng)通過重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、提出意見建議、監(jiān)督推動(dòng)黨委(黨組)決策落實(shí)等方式,協(xié)助黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
黨委辦公廳(室)、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)等是黨委抓全面從嚴(yán)治黨的具體執(zhí)行機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮職能作用,在職責(zé)范圍內(nèi)抓好全面從嚴(yán)治黨相關(guān)工作。
黨的機(jī)關(guān)工委作為黨委派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織、規(guī)劃、部署本級(jí)機(jī)關(guān)黨的工作,指導(dǎo)機(jī)關(guān)開展黨的各方面建設(shè),指導(dǎo)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織實(shí)施對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。
部門和單位機(jī)關(guān)黨委作為機(jī)關(guān)黨建工作專責(zé)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)聚焦主責(zé)主業(yè),充分發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
第三章 責(zé)任落實(shí)
第十條 黨委(黨組)每半年應(yīng)當(dāng)至少召開1次常委會(huì)會(huì)議(黨組會(huì)議)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,分析研判形勢(shì),研究解決瓶頸和短板,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。
第十一條 黨委(黨組)可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定責(zé)任清單,具體明確黨委(黨組)及其書記和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。制定責(zé)任清單,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用。
第十二條 黨委(黨組)每年年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定,結(jié)合本地區(qū)本單位全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)和任務(wù),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出工作重點(diǎn),制定本地區(qū)本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)安排,明確責(zé)任分工和完成時(shí)限。
第十三條 黨委(黨組)書記應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的調(diào)查研究,了解工作推進(jìn)情況,發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)踐中的突出問題。
調(diào)查研究應(yīng)當(dāng)注重聽取黨的代表大會(huì)代表、黨員、干部、基層黨組織和群眾關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的意見建議。
第十四條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育,特別是黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用,在本地區(qū)本單位營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。
第十五條 黨委(黨組)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容,深入查擺存在的問題,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。
本地區(qū)本單位發(fā)生重大違紀(jì)違法案件、嚴(yán)重“四風(fēng)”問題,黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開專題民主生活會(huì),認(rèn)真對(duì)照檢查,深刻剖析反思,明確整改責(zé)任。
第十六條 黨委(黨組)書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨委(黨組)書記,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管部門和單位黨組織書記,發(fā)現(xiàn)存在政治、思想、工作、生活、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行提醒談話;發(fā)現(xiàn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反映問題較多的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行約談,嚴(yán)肅批評(píng)教育,督促落實(shí)責(zé)任。
第十七條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)通過會(huì)議、文件等形式通報(bào)本地區(qū)本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,及時(shí)通報(bào)因責(zé)任落實(shí)不力被問責(zé)的典型問題,采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開。
第十八條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)開展有針對(duì)性的教育培訓(xùn),強(qiáng)化政治教育和政治訓(xùn)練,增強(qiáng)本地區(qū)本單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的意識(shí),提高落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的能力和水平。
第四章 監(jiān)督追責(zé)
第十九條 地方黨委每年年初應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)黨委書面報(bào)告上一年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。地方黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況作為向全會(huì)報(bào)告工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
黨組(黨委)每年年初應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織書面報(bào)告上一年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。
第二十條 上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查和巡視巡察,著力發(fā)現(xiàn)和解決責(zé)任不明確、不全面、不落實(shí)等問題。
監(jiān)督檢查和巡視巡察中,應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮黨員、干部、基層黨組織和群眾、新聞媒體等的作用,推動(dòng)形成監(jiān)督合力。
第二十一條 統(tǒng)籌黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作、基層黨建工作等方面考核,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,建立健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度,在年度考核和相關(guān)考核工作中突出了解全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況。
考核結(jié)果在本地區(qū)本單位一定范圍內(nèi)公布??己私Y(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。
第二十二條 黨委(黨組)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任:
(一)貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重大決策部署以及上級(jí)黨組織有關(guān)決定不認(rèn)真、不得力;
(二)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不擔(dān)當(dāng)、不作為;
(三)本地區(qū)本單位政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化,管黨治黨寬松軟;
(四)本地區(qū)本單位在管黨治黨方面出現(xiàn)重大問題或者造成嚴(yán)重后果;
(五)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。
第五章 附則
第二十三條 中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本規(guī)定,制定軍隊(duì)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定。
第二十四條 本規(guī)定由中央辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
根據(jù)要求,現(xiàn)將XX局全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)如下:
今年以來,分局在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施,為各項(xiàng)工作的扎實(shí)有效開展提供了有力政治保障。
一是從嚴(yán)抓好思想教育,筑牢理想根基。
(一)分局扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,制定了《XX局黨委中心組、基層黨組織XX年“兩學(xué)一做”集中學(xué)習(xí)教育工作安排》,在基層黨支部每月固定一天的“主題黨日”活動(dòng)中,安排了專題黨課、開展了重溫入黨誓詞、參觀廉政教育基地、觀看警示教育片等豐富多彩的組織生活,組織黨員圍繞主題開展集中學(xué)習(xí),聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際開展討論,查找問題。引導(dǎo)廣大黨員民警學(xué)在深處、干在實(shí)處,黨員民警的黨性修養(yǎng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度,以局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八大以來中央各項(xiàng)決策部署及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,組織黨員民警認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》。充分利用黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)等各種場(chǎng)合,通過正反典型教育廣大干部從身邊人、身邊事吸取教訓(xùn),做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二是從嚴(yán)抓好基層黨組織建設(shè),打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任具體化為“書記抓、抓書記”, 嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組織書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。讓黨支部書記擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),開展支部書記黨建述職評(píng)議考核。分局黨委定期檢查督導(dǎo)各基層黨支部“三會(huì)一課”及每月主題黨日活動(dòng)開展情況,要求每一名黨委班子成員都要以普通黨員身份,按時(shí)參加所在支部的組織生活。
三是從嚴(yán)抓好制度落實(shí),防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(一)XX局結(jié)合工作實(shí)際,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解,與XXX簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任,落實(shí)到各領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),增強(qiáng)了部門和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性,從而形成了橫向到邊、縱向到底,上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制。
(二)完善廉政談話制度。堅(jiān)持防范關(guān)口前移,將廉政談話制度分為日常廉政談話、任職廉政談話、誡勉談話3種形式,黨委書記負(fù)責(zé)對(duì)黨委班子成員進(jìn)行廉政談話,班子成員負(fù)責(zé)對(duì)分管部門負(fù)責(zé)人談話,談話對(duì)象覆蓋到全體黨員。XX局始終堅(jiān)持抓早抓小,談話提醒,對(duì)苗頭性、傾向性問題早處置、早預(yù)防,讓全體黨員民警時(shí)刻繃緊廉潔這根弦,增強(qiáng)了廣大黨員民警的拒腐防變意識(shí)。
四是從嚴(yán)抓好紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能,推動(dòng)從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
(一)紀(jì)委各部門進(jìn)行不定期地實(shí)地檢查,加強(qiáng)了日常監(jiān)督。
(四)繼續(xù)深化“紅包”問題治理工作,整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)及腐敗問題。
為了推進(jìn)“紅包”治理工作常態(tài)化,紀(jì)委制作拒收“紅包”警示提醒牌,公示舉報(bào)電話和舉報(bào)方式,張貼在顯要位置,營(yíng)造濃厚的“紅包”治理氛圍,引導(dǎo)社會(huì)各界和群眾積極參與監(jiān)督。
下一步,我們將把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任擺在更加重要的位置,敢抓敢管,嚴(yán)抓嚴(yán)管,不斷提高管黨治黨工作水平。更加突出黨委班子的帶頭表率作用,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,厲行“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)各級(jí)黨組織把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任執(zhí)行到位、落實(shí)到位。扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),不斷深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。
以上匯報(bào),不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。