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【628568.com--心得體會(huì)】
凡是與起草講話有關(guān)的問(wèn)題、事件、語(yǔ)言都應(yīng)該盡量掌握,以便靈活運(yùn)用。說(shuō)白了,就是要主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)和思路對(duì)接,豐富和完善領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn)。只有這樣,寫出來(lái)的講話才符合講者的心意。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話心得體會(huì),希望對(duì)大家有所幫助!同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)縣委同意召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),貫徹落實(shí)全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議、***脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議、***扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,總結(jié)2018年脫貧攻堅(jiān)工作,深入分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署2019年各項(xiàng)任務(wù),全力推進(jìn)中央第六巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下聚焦聚力總目標(biāo),明確任務(wù)、堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)成員單位遞交了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、整改責(zé)任書、領(lǐng)取了整改交辦臺(tái)賬,***同志先后作了大會(huì)交流發(fā)言,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位分別作了書面交流發(fā)言,進(jìn)行了很好的經(jīng)驗(yàn)交流,希望同志們相互學(xué)習(xí)借鑒,認(rèn)真消化吸收,切實(shí)轉(zhuǎn)化為工作實(shí)踐。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)及脫貧攻堅(jiān)工作存在問(wèn)題
2018年,在縣委、縣人民政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)、各部門深入貫徹落實(shí)黨中央、***、***關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署,始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,狠抓各項(xiàng)舉措落實(shí),以提高脫貧質(zhì)量為重點(diǎn),著力促進(jìn)貧困村能力提升、貧困戶穩(wěn)定脫貧,不斷鞏固發(fā)展脫貧攻堅(jiān)成果,減貧目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),**名貧困人口穩(wěn)定脫貧、***人持續(xù)鞏固脫貧成效,貧困人口保障水平進(jìn)一步提升,群眾獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。成績(jī)的取得,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷的結(jié)果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是全面貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的結(jié)果,是***、***黨委、政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,更是全縣各級(jí)各部門和社會(huì)各界合力攻堅(jiān)、全體扶貧戰(zhàn)線同志們艱辛付出的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表***縣委、縣人民政府,向所有為***脫貧攻堅(jiān)做出貢獻(xiàn)的同志們,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持***縣扶貧事業(yè)的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,全縣脫貧攻堅(jiān)工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要是:個(gè)別部門單位重視程度不夠,主體責(zé)任落實(shí)不到位;穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)還不牢固,鞏固提升防止返貧任務(wù)艱巨;政策措施不夠精準(zhǔn),幫扶工作不夠扎實(shí)。同時(shí),***移交我縣的***巡視反饋問(wèn)題,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都不同程度存在。我們一定要站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要講話和重要指示批示精神上來(lái),以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)舉措落地生根、見到實(shí)效。
二、統(tǒng)一思想,提高政治站位,以時(shí)不我待的緊迫感、使命感、責(zé)任感全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署。
2019年是我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役關(guān)鍵一年,更是我縣深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)三年鞏固提升承上啟下的重要一年。倒排工期,距離2020年脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝僅剩600多天了,可以說(shuō)時(shí)間已經(jīng)十分緊迫,決不能有絲毫懈怠或者松口氣的想法,必須瞄準(zhǔn)方向、穩(wěn)扎穩(wěn)打,全速前進(jìn),如期攻堅(jiān)。
(一)統(tǒng)一思想,提高政治站位。近段時(shí)間,***、***密集的召開了各種會(huì)議,安排部署脫貧攻堅(jiān)工作,也突出彰顯了***、***黨委堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心,同時(shí)也為我們做好今后的脫貧攻堅(jiān)工作指明了方向、提供了遵循,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述、學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)系列會(huì)議精神,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,要進(jìn)一步對(duì)標(biāo)深度貧困地區(qū)的工作強(qiáng)度力度,堅(jiān)持縣級(jí)主令、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主攻、村級(jí)主戰(zhàn),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作戰(zhàn)指揮,村級(jí)組建尖刀班,選優(yōu)配強(qiáng)扶貧干部,鉚足干勁、拼勁、狠勁,向決勝脫貧攻堅(jiān)發(fā)起全面沖鋒。
(二)壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)化縣委脫貧攻堅(jiān)一線指揮部的關(guān)鍵作用,壓實(shí)“雙組長(zhǎng)”、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部責(zé)任,壓實(shí)紀(jì)委監(jiān)委和各級(jí)職能部門責(zé)任,壓實(shí)駐村工作隊(duì)、第一書記、扶貧專干責(zé)任,確保黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)方針政策、決策部署,***、***黨委各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)落地,堅(jiān)持縣委常委會(huì)每月專題聽取研究、安排部署脫貧攻堅(jiān)工作,縣政府常務(wù)會(huì)專題研究部署扶貧項(xiàng)目工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召集行業(yè)部門、包聯(lián)企業(yè)召開聯(lián)席會(huì)議,研究解決問(wèn)題整改、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策落實(shí)、項(xiàng)目推進(jìn)、資金使用、精準(zhǔn)幫扶、責(zé)任落地等方面的困難和問(wèn)題,建立健全上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)、橫向到底、縱向到邊的責(zé)任體系,高質(zhì)量完成今后兩年的脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。
(三)凝心聚力,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。就這幾次會(huì)議反饋問(wèn)題來(lái)看,解決好貧困人口“兩不愁、三保障”仍然是當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)的重中之重,這也就要求我們廣大扶貧干部、幫扶干部在日常工作開展中要“認(rèn)真用心”,不但要“腳下沾染泥土”,更要“心中沉淀真情”,在入戶過(guò)程中要將黨的各項(xiàng)惠民政策“講清”、將貧困戶“兩不愁、三保障”缺項(xiàng)“摸清”,將貧困群眾困難訴求“問(wèn)清”,嚴(yán)格按照“一看二問(wèn)三算四定五幫”的“五步工作法”,真正將真入戶、摸實(shí)情、真扶貧、扶真貧落到實(shí)處。各行業(yè)部門要按照歸口管理原則,全面開展“回頭看、回頭幫”工作,進(jìn)一步摸清貧困戶脫貧、貧困村退出工作中的短板和不足,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)和工作阻點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)未達(dá)標(biāo)隱患,按照“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,有針對(duì)性地開展整改落實(shí),將排查的問(wèn)題梳理成臺(tái)賬、建立成清冊(cè),逐項(xiàng)逐條補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng),確保脫貧質(zhì)量的長(zhǎng)效、可持續(xù)。
三、明確目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”向“全年攻勢(shì)”轉(zhuǎn)變。
開展脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”,是***黨委深入推進(jìn)2019年脫貧攻堅(jiān)工作的重要舉措,是落實(shí)中央巡視整改的具體行動(dòng),也是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)重要而緊迫的政治任務(wù)??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合我縣實(shí)際,制定印發(fā)了***縣“冬季攻勢(shì)”實(shí)施方案,提出了目標(biāo)任務(wù)、基本原則、重點(diǎn)工作和工作要求。3個(gè)月來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照實(shí)施方案要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、精心組織、扎實(shí)推進(jìn),較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在最后的收官和沖刺階段,要注重在以下三個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。一是突出抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。***對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村扶貧干部進(jìn)行了“全覆蓋、全方位”的政策理論培訓(xùn),近***名扶貧干部通過(guò)此次培訓(xùn)學(xué)到了知識(shí)、得到了鍛煉、提高了能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要以此次培訓(xùn)工作為契機(jī),將縣上培訓(xùn)取到的“真經(jīng)”帶回去,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村兩委、“訪惠聚”駐村工作隊(duì),認(rèn)真開展好“領(lǐng)學(xué)、促學(xué)、督學(xué)”活動(dòng),把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的貫徹引向深入,切實(shí)用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,確保焦點(diǎn)不散、把心不變、各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)、落地、落細(xì)。二是突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。2019年,****,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立扶貧資金“亂花是瀆職,花不出去是失職”的理念,按照項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。首先要堅(jiān)持緊盯“兩不愁三保障”“一高于”“一接近”標(biāo)準(zhǔn),把握“一確保”“兩優(yōu)先”原則,采取“兩上兩下”工作程序,健全完善項(xiàng)目庫(kù),堅(jiān)決防止觸碰“九條紅線”,堅(jiān)決防止發(fā)生原則性和顛覆性的錯(cuò)誤。其次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于2019年度審批完成的項(xiàng)目,要立即啟動(dòng)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子要每月至少研究一次扶貧項(xiàng)目工作,學(xué)習(xí)項(xiàng)目政策文件、聽取項(xiàng)目進(jìn)展匯報(bào)、找準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施阻點(diǎn)、研究解決對(duì)策建議。確保項(xiàng)目精準(zhǔn)落地、資金有序撥付。***在這里要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高度重視扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作,“回頭看,回頭查”好歷年來(lái)的扶貧項(xiàng)目、組織監(jiān)管好正在實(shí)施的扶貧項(xiàng)目、科學(xué)謀劃好未來(lái)的扶貧項(xiàng)目,抓實(shí)扶貧項(xiàng)目建設(shè),為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是突出抓好問(wèn)題整改。
。從召開頻次、密集程度看,規(guī)格之高前所未有、與會(huì)范圍之廣前所未有、領(lǐng)導(dǎo)重視程度前所未有,在此也可以看出此次中央第六巡視組反饋問(wèn)題整改工作將成為我縣當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的“絕對(duì)重心”。目前,縣扶貧辦已參照***交辦的4類38條問(wèn)題清單制定了《***縣關(guān)于對(duì)中央第六專項(xiàng)巡視組對(duì)***開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視問(wèn)題的整改方案》,文件下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要,堅(jiān)決貫徹中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改要求,認(rèn)真落實(shí)***、***黨委相關(guān)部署要求,主動(dòng)對(duì)標(biāo)找差,建立問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單、行動(dòng)清單,堅(jiān)持一個(gè)問(wèn)題一套方案、一個(gè)方案一套班子,嚴(yán)格執(zhí)行巡視整改工作臺(tái)賬管理和銷號(hào)制度,集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),大力整治、堅(jiān)決杜絕扶貧領(lǐng)域的形式主義、官僚主義,確保反饋問(wèn)題不折不扣、不留死角、不留空白的整改到位,確保巡視整改成效經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
四、聚焦攻堅(jiān)重點(diǎn),推動(dòng)2019年脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺(tái)階
今年是中華人民共和國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)極為關(guān)鍵的一年,做好今年的脫貧攻堅(jiān)工作,意義重大。我們要咬定“一個(gè)目標(biāo)”,堅(jiān)持“一個(gè)緊密結(jié)合”,落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”,推進(jìn)“七個(gè)一批”,推動(dòng)“三個(gè)加大力度”,做到“九清”,圍繞解決影響“兩不愁三保障”的突出問(wèn)題、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改、貧困村和貧困人口鞏固提升等重點(diǎn),扎實(shí)有力開展脫貧攻堅(jiān)工作。
(一)強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“頭雁”作用,每月組織中心組專題學(xué)習(xí)不少于1次,把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述作為學(xué)習(xí)重中之重,擺上重要位置、納入重要日程,始終做到先學(xué)一步、學(xué)深一層,抓深化、抓消化、抓轉(zhuǎn)化,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,在貫徹落實(shí)上下功夫,把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)極為嚴(yán)肅、極其重大的政治任務(wù),作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實(shí)踐載體,作為一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗,盡銳出戰(zhàn)、實(shí)打?qū)嵏?,用?shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,實(shí)行精細(xì)化管理、精確化配置、精準(zhǔn)化扶持,因村因戶因人施策,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,高質(zhì)量完成剩余16戶56人的減貧工作任務(wù)。緊緊圍繞“兩不愁三保障”,聚力解決絕對(duì)貧困問(wèn)題,做到既不降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量,也不調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,確保脫貧攻堅(jiān)始終沿著正確方向前進(jìn)。一是把發(fā)展產(chǎn)業(yè)擺到更突出的位置,完善產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制,深入實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升工程,發(fā)展符合***實(shí)際的特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)扶貧“造血功能”,重點(diǎn)用好“土地流轉(zhuǎn)、特色產(chǎn)業(yè)、旅游扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)”的四個(gè)載體。持續(xù)推進(jìn)棉花供給側(cè)改革,力爭(zhēng)***余名貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè);發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造庭院經(jīng)濟(jì)、林果擴(kuò)面、草畜一體化、衛(wèi)星工廠“升級(jí)版”,力爭(zhēng)****名貧困人口搭上旅游快車、吃上旅游飯。用好扶貧資金、項(xiàng)目,采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,用活產(chǎn)業(yè)扶持政策、用足扶貧項(xiàng)目資金、盤活村集體資產(chǎn)資源,積極謀劃和爭(zhēng)取一批效益好、帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目,堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目都要有帶動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體,做到每個(gè)村都有支柱型產(chǎn)業(yè),每戶貧困戶都有穩(wěn)定增收項(xiàng)目。二是把貧困戶住房安全問(wèn)題作為“三保障”的重中之重。加大農(nóng)村安居工程、游牧民定居工程建設(shè)力度,補(bǔ)齊水、電、閉路電視短板,全面夯實(shí)“兩不愁三保障”工作基礎(chǔ)。三是加大健康扶貧力度,緊盯整戶無(wú)勞動(dòng)力、患大病、重病等特殊群體,多渠道宣傳健康扶貧政策,通過(guò)“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、中國(guó)人壽‘脫貧保’、民政醫(yī)療救助、扶貧醫(yī)療救助基金”為抓手,持續(xù)筑牢醫(yī)療救助“五道防線”,堅(jiān)決遏制困難群眾因病致貧、因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。四是加大教育扶貧力度,完善建檔立卡貧困學(xué)生教育扶貧精準(zhǔn)臺(tái)賬,穩(wěn)步提升教育基本公共服務(wù)水平,實(shí)行建檔立卡貧困學(xué)生資助全覆蓋。大力實(shí)施推普攻堅(jiān)行動(dòng),加大對(duì)貧困人口國(guó)家通用語(yǔ)言文字教學(xué)力度,補(bǔ)齊教育扶貧短板,保障更多建檔立卡貧困學(xué)生接受更好更高層次教育,都有機(jī)會(huì)通過(guò)職業(yè)教育、高等教育或職業(yè)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)家庭脫貧,阻斷貧困代際傳遞。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查研究,圍繞脫貧鞏固提升,深入研究管長(zhǎng)遠(yuǎn)的扶持發(fā)展措施,有效化解貧困戶與非貧困戶之間的“懸崖效應(yīng)”。
(三)加強(qiáng)智志“雙扶”。緊緊抓住“思想致貧”這個(gè)根源,依托“冬季攻勢(shì)”,以干部下沉基層服務(wù)群眾工作為契機(jī),組建“思政宣講小分隊(duì)”,開展講政策、講實(shí)惠,講經(jīng)驗(yàn)、講體會(huì)、講感受、包思想、包產(chǎn)業(yè)、包發(fā)展的“五講三包”活動(dòng),教育和引導(dǎo)貧困人口克服被動(dòng)脫貧,增強(qiáng)“造血”功能,讓惠農(nóng)政策深入人心。持續(xù)開展好包聯(lián)幫扶工作,堅(jiān)持“扶志、扶智、扶德、扶勤”齊頭并進(jìn),積極引導(dǎo)貧困群眾發(fā)揮主體作用,使脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。
(四)營(yíng)造濃厚氛圍。充分用好各級(jí)各類媒體,強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo),大張旗鼓地宣傳脫貧攻堅(jiān)成效,講清黨的扶貧好政策,傳播***扶貧好聲音,展現(xiàn)***扶貧新形象,推動(dòng)形成全社會(huì)人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅(jiān)的良好輿論環(huán)境。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督考核。鞏固深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理成果,壓緊壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任??h紀(jì)委監(jiān)委要組成督導(dǎo)組,定期對(duì)黨員干部思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、不作為亂作為、失職瀆職、擠占挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金等問(wèn)題嚴(yán)肅查處、嚴(yán)肅追責(zé),該通報(bào)的通報(bào)、該約談的約談、該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),凡是違紀(jì)違法的一律依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,絕不姑息、絕不遷就。要實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià),進(jìn)一步完善考核工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和***縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,以考核倒逼責(zé)任落實(shí)。
同志們,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容,是我們黨向全世界、全國(guó)各族人民作出的莊嚴(yán)承諾,是堅(jiān)持人民為中心、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體表現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。我縣雖已經(jīng)基本完成建檔立卡貧困村退出、建檔立卡貧困戶脫貧的任務(wù),但鞏固貧困群眾脫貧不返貧工作目標(biāo)任重道遠(yuǎn),希望大家繼續(xù)咬定目標(biāo)不放松、擼起袖子加油干,把黨交給我們的光榮而又艱巨的任務(wù)完成好,確保小康路上一人不落,以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮!
同志們,剛才肖主任解讀區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2019年工作要點(diǎn)和2019年減貧指導(dǎo)性計(jì)劃,各整改單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)了整改進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題,潘主任也一一進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、抓好落實(shí),主動(dòng)承擔(dān)起脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任,進(jìn)一步充實(shí)力量,咬住目標(biāo)聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),高質(zhì)量完成今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。
一、以上率下抓整改。抓好巡視問(wèn)題整改落實(shí),既是責(zé)任書,也是軍令狀,關(guān)鍵要看行動(dòng)。一是各扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要在三月底前召開民主生活會(huì),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和聽取脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),壓實(shí)整改主體責(zé)任,聚焦專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,剖析思想、査擺問(wèn)題,對(duì)照問(wèn)題找差距,真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé);二是作為整改責(zé)任人的區(qū)委常委和其他縣領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管工作履行好整改落實(shí)責(zé)任,率先垂范抓整改,涉改單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)扛起第一責(zé)任人的責(zé)任,親力親為抓整改。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)抓整改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不等不拖,能立即解決的,不打折扣、立說(shuō)立行馬上改,比如整改時(shí)限為立行立改的問(wèn)題;需要一段時(shí)間解決的,認(rèn)真研究,步步推進(jìn)抓緊改,比如整改期限為三月底的問(wèn)題;需要長(zhǎng)期解決的,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持之以恒深入改,比如整改期限為6月底或12月底前完成的,在4月初就要有突破性工作進(jìn)展。同時(shí),要堅(jiān)持舉一反三,全面查找類似問(wèn)題主動(dòng)整改徹底解決,整改臺(tái)賬要見人見事見成效,切忌上下一般粗。
三、跟蹤問(wèn)效抓整改。進(jìn)一步完善抓整改落實(shí)的機(jī)制,持續(xù)跟蹤巡視反饋問(wèn)題整改情況,實(shí)施臺(tái)賬管理,掛圖作戰(zhàn)推進(jìn),嚴(yán)格銷號(hào)落實(shí)。加大精準(zhǔn)督導(dǎo)檢查力度,定期調(diào)度進(jìn)展,聽取整改落實(shí)情況匯報(bào),對(duì)整改不力、進(jìn)度滯后、問(wèn)題突出的掛賬督辦、專案盯辦、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作,將其擺在治國(guó)理政的突出位置,并作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略。習(xí)近平總書記親自謀劃、推動(dòng)、督戰(zhàn),首提精準(zhǔn)扶貧、系統(tǒng)闡述精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧思想及基本方略,就脫貧攻堅(jiān)各個(gè)方面指明方向,作出部署、提出要求,形成了思想深邃、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富的習(xí)近平扶貧思想,成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的科學(xué)指南和根本遵循。
黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議,在報(bào)告中,習(xí)總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作提出了許多新思想,新部署,新要求,為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的脫貧攻堅(jiān)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
在十九大召開前,10月17日下午,十九大新聞發(fā)布會(huì)介紹黨的十八大以來(lái),習(xí)總書記17次主持召開扶貧工作會(huì)議,25次調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作。
在十九大報(bào)告中提及扶貧、貧困、脫貧等關(guān)鍵詞多達(dá)24次,充分體現(xiàn)了習(xí)總書記和黨中央對(duì)消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕的信心和決心。
砥礪奮進(jìn)五年來(lái),在習(xí)近平扶貧思想引領(lǐng)下,全黨全國(guó)全社會(huì)廣泛動(dòng)員,五級(jí)書記抓扶貧,改革創(chuàng)新完善脫貧攻堅(jiān)體系,有力有序推進(jìn)建檔立卡、駐村幫扶、扶貧資金管理、考核評(píng)估等重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策措施精準(zhǔn)落實(shí),貧困地區(qū)群眾收入增長(zhǎng)較快,生產(chǎn)生活條件明顯改善,貧困地區(qū)面貌明顯改善。6800多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧,平均每年多達(dá)1300萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%,XX區(qū)的貧困發(fā)生率也從20%下降到6.8%。脫貧攻堅(jiān)取得決策性進(jìn)展,為中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做出了積極貢獻(xiàn),放眼世界,只有中國(guó)才能做到,只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能做到。
習(xí)近平扶貧思想是中國(guó)特色社會(huì)主義理論創(chuàng)新的最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。打贏決勝全面小康社會(huì)背景下的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須深入貫徹黨的十八大、十九大精神,始終用習(xí)近平扶貧思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。
取得可喜成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)面臨的任務(wù)仍然十分艱巨,按照黨中央的戰(zhàn)略部署,到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,還有很大的難度和差距。從總量上看,全國(guó)農(nóng)村貧困人口大約還有3000多萬(wàn)人,XX區(qū)也還有2.2萬(wàn)人,2018年要摘帽,而給我們的時(shí)間只有一年,壓力非常大。從結(jié)構(gòu)上看,現(xiàn)有的貧困大都是自然條件較差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱,貧困程度較深的地區(qū)和群眾,骨頭越來(lái)越難啃。從群體分布上看,主要是殘疾人、孤寡老人、長(zhǎng)期患病者等,還有無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的貧困人口和部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾,解決這部分人的貧困問(wèn)題,成本較高,難度較大。從扶貧成效來(lái)看,目前在脫貧攻堅(jiān)工作中還存在識(shí)別不準(zhǔn)、幫扶措施不力、工作不實(shí)等問(wèn)題,我們不能低估這些存在的問(wèn)題。
習(xí)總書記在十九大報(bào)告中提出:“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)……………………………確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧,真脫貧。”
如何踐行習(xí)近平扶貧開發(fā)重要思想,如何更好地抓好XX區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作,談以下幾點(diǎn)看法。
一、抓關(guān)鍵少數(shù)。十九大報(bào)告中指出,要堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。當(dāng)前XX區(qū)已建立了“區(qū)級(jí)主責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓,部門主管,干部主幫,社會(huì)主扶,群眾主干”六位一體責(zé)任體系,但仍存在幫扶力量不平衡,合力攻堅(jiān)不明顯,扶貧干部有懈怠等問(wèn)題,破解這些難題,我認(rèn)為因村派人是關(guān)鍵,因事選人是關(guān)鍵。
首先要選好第一書記,并充分發(fā)揮其作用,加強(qiáng)村支兩委班子隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。習(xí)近平總書記明確指出:“村民富不富,關(guān)鍵看支部;村子強(qiáng)不強(qiáng),要看‘領(lǐng)頭羊’”。“一個(gè)村子建設(shè)得好,關(guān)鍵要有一個(gè)好黨支部。”關(guān)鍵作用如何發(fā)揮,事實(shí)證明,第一書記選配的好,村支兩委戰(zhàn)斗力強(qiáng),這個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)工作和其他工作就搞得好,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)放心,經(jīng)得起各級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。
其次是實(shí)施最嚴(yán)格的評(píng)估考核,發(fā)揮考核評(píng)估的指揮棒作用,提高考核評(píng)估的針對(duì)性和指導(dǎo)性,倒逼脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任制的落實(shí)。
第三是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作督查巡查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),推動(dòng)政策舉措落地生根。例如:常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督查,提出“首犯免責(zé),再犯重罰”的督查要求。在第二次督查時(shí)仍然發(fā)現(xiàn)有第一次交辦問(wèn)題沒(méi)有整改,11名干部被問(wèn)責(zé)。通過(guò)問(wèn)責(zé)后,干部的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
二、抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這是十九大報(bào)告的一個(gè)新提法。若沒(méi)有可支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),沒(méi)有可持續(xù)增收的渠道,貧困人口退出,貧困縣摘帽,同步進(jìn)入小康將是一句空話。XX區(qū)這幾年在這方面也做了一些有益探索,主要是立足旅游這個(gè)最大優(yōu)勢(shì),全面實(shí)施“旅游帶動(dòng),綠色崛起”戰(zhàn)略,將發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧的根本途徑。
首先是助推鄉(xiāng)村旅游和特色農(nóng)業(yè)融合,加快布局一核兩翼四帶,三產(chǎn)融合發(fā)展,圍繞貧困村打造“民族村寨,休閑度假,戶外運(yùn)動(dòng),生態(tài)民宿”精品鄉(xiāng)村旅游廊帶,我區(qū)成功的例子有石堰坪村、馬頭溪村、牧笛溪村、紅石林村等,今后要在堅(jiān)持綠色發(fā)展理念的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)更多貧困群眾增收。
其次是實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展和庭院經(jīng)濟(jì)相補(bǔ)充,引導(dǎo)企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困戶廣泛參加七星椒、茅巖莓、大鯢、菊花芯等六大特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。同時(shí)針對(duì)六大特色產(chǎn)業(yè)無(wú)法覆蓋的區(qū)域、貧困戶實(shí)施“一畝園”經(jīng)濟(jì)進(jìn)行補(bǔ)充,根據(jù)群眾意愿、市場(chǎng)需求、地域條件等因素,政府統(tǒng)一采購(gòu),提供培訓(xùn)、指導(dǎo)。全區(qū)共有1.1萬(wàn)戶貧困戶參加,面積達(dá)到2.6萬(wàn)畝。
三、抓基礎(chǔ)保障。堅(jiān)持總攻目標(biāo)和扶貧標(biāo)準(zhǔn),聚焦穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”既不降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量,也不提高標(biāo)準(zhǔn),吊高胃口。當(dāng)前XX區(qū)通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光三保障”解決了大部分貧困群眾的教育、醫(yī)療、住房等難題,但對(duì)于特別困難的家庭缺乏精準(zhǔn)靶向施策。我認(rèn)為要真正做到因人施策,在實(shí)施“陽(yáng)光三保障”政策之上,建立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的特困群眾幫扶機(jī)制,用好正在實(shí)施的“我想有個(gè)家”慈善助學(xué)、中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)等平臺(tái),根據(jù)貧困家庭的具體情況,具體分析,制定具體辦法,實(shí)行差異化幫扶和救助,切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感。
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,我們要堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)做自己的大事,從人民群眾關(guān)心的事做起。人民群眾關(guān)心什么?無(wú)非關(guān)心門前的路、田間的水、家中的電。所以我們必須以貧困村為重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧非貧困村,加大資金投入力度,完善必要的水、電、路、網(wǎng)、訊等基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,公共服務(wù)共建共享,切實(shí)提高人民群眾滿意度。
四、抓內(nèi)生動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出,“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力,如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村,簡(jiǎn)單改變村容村貌,內(nèi)在活力不行,勞動(dòng)力不能回流,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來(lái)源,這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問(wèn)題”。“扶貧不是慈善救濟(jì),而是要引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人,依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天。”扶貧要重激活內(nèi)生動(dòng)力,這是消除貧困的治本之策。具體如何激活內(nèi)生動(dòng)力,需要我們從多個(gè)方面落實(shí)好總書記的扶貧思想。一是要“扶貧先扶志”。積極幫助貧困群體克服等、靠、要思想,引導(dǎo)他們形成艱苦奮斗、自立自強(qiáng),消除精神貧困。二是要“扶貧必扶智”。“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”大力提升貧困戶人力資本。注重貧困戶勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作,盡可能讓貧困戶每一個(gè)人至少掌握一門以上的勞動(dòng)技能。把技能培訓(xùn)常態(tài)化。我區(qū)開展的百名致富帶頭人評(píng)選、“一畝園”經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)、指導(dǎo),群眾反響很好,社會(huì)效應(yīng)很好,需要繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng),繼續(xù)創(chuàng)新更多的激活內(nèi)生動(dòng)力的方式方法。
我們要堅(jiān)持以習(xí)近平扶貧思想為指引,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義,進(jìn)一步明確整治責(zé)任是使命擔(dān)當(dāng);深刻領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展的重大判斷,進(jìn)一步堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心;深刻把握脫貧攻堅(jiān)面臨的困難和挑戰(zhàn)進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)和實(shí)干精神。
讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì),是我們黨的莊嚴(yán)承諾,這是中國(guó)共產(chǎn)黨向世人所做的宣告,更是我們扶貧人以及全社會(huì)共同努力的方向和任務(wù)。
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