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【628568.com--演講稿】

　　在干部警示教育大會上的講話

　　同志們：

　　我們即將觀看的《驕縱的代價》《墜落的保護傘》兩部專題警示教育片，都是發(fā)生在我們身邊的人，我們身邊的事。在全市警示教育大會上，我看了之后也是深受震撼，朱立輝、魯瑞森兩人置黨紀國法于不顧，把紀律規(guī)矩當擺設(shè)，視各級各方面監(jiān)督為兒戲，我行我素，踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”，最終身敗名裂，這既是咎由自取，又令人痛心、發(fā)人深思。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從這些案例中吸取教訓、深刻反思，見微知著、防微杜漸，倍加珍惜政治生命、工作崗位和幸福家庭，兢兢業(yè)業(yè)做事、干干凈凈做人。下面，我提幾點要求。

　　一是要堅定理想信念，筑牢思想防線。大家要認真觀看影片，要邊觀看，邊思考，對照自身去查找問題，分析問題，切實起到教育警醒的作用。要堅定信念，認真分析朱立輝、魯瑞森等人的違紀違法案件，可以清楚發(fā)現(xiàn)，他們的蛻變都是從理想信念發(fā)生動搖、道德觀念出現(xiàn)偏差開始的。理想信念的動搖是最危險的動搖，思想道德的滑坡是最致命的滑坡。一個領(lǐng)導(dǎo)干部如果喪失了理想信念，放松了思想道德建設(shè)，就必然會私欲膨脹，置黨紀國法于不顧，身不由己地跌入腐敗的深淵。因此，我們黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須加強理論學習，提高黨性修養(yǎng)，堅定正確的政治方向，保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正確對待是非榮辱，老老實實做人，干干凈凈干事。

　　二是保持清醒頭腦，做到警鐘長鳴。一個人走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，有組織上的長期培養(yǎng)，有個人付出的艱辛努力，有家庭給予的大力支持，這個過程并不容易。但是毀掉一個干部卻很容易，只是一瞬間的事。領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法被查處，不僅是個人的悲哀、家庭的痛苦，也是組織的損失，這是大家都不愿意看到的。我們要倍加珍惜組織對自己的信任，倍加珍惜為人民干事業(yè)的機會，倍加珍惜自己的家庭和前程，恪守做人的基本準則，面對充滿誘惑的環(huán)境，堅持防微杜漸，穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、守得住底線，在心理上排斥腐敗，在行動上遠離腐敗。

　　三是自覺接受監(jiān)督，做人公道正派。“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。”我們在座的都是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，多多少少都掌握著一定的權(quán)利，求情辦事的人多，誘惑和陷阱多，腐敗的危險系數(shù)也高。只有堅持原則、秉公辦事，主動接受各個方面的監(jiān)督，才能做到拒腐蝕、永不沾，做表率、讓人服。我們的工作要減少失誤，就要主動歡迎監(jiān)督；要遠離腐敗，就要虛心接受監(jiān)督，把各個方面對自己的監(jiān)督作為一種警戒，一面鏡子，經(jīng)常想一想、照一照，自覺反省自己的缺點，及時改進自己的不足，使自己的工作道路始終沿著正確的軌道向前延伸，做一個讓黨放心、讓人民滿意、讓社會稱贊的好干部。

　　四是堅持廉潔自律，帶頭執(zhí)行制度。在“他律”之外，做到廉潔自律是黨和人民對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦失去了自律意識，距離走向腐敗就不遠了。堅持廉潔自律，必須嚴格要求自己，自覺做到在外與在家一個樣，八小時內(nèi)與八小時外一個樣，有人監(jiān)督與無人監(jiān)督一個樣；堅持廉潔自律，必須嚴格遵守各項規(guī)定。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要認真學習領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《廉政準則》，對什么事不能做、什么場所不能進心中有數(shù)。既要堅持率先垂范，帶頭執(zhí)行各項制度，規(guī)范自己的從政行為，自覺做制度的執(zhí)行者，又要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，對自己分管單位的干部嚴格教育、嚴格管理，做制度的推動者。

　　同志們，當前我們城市管理局正處于機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期，我們比以往任何時候都更加需要風清氣正、心齊力聚的發(fā)展環(huán)境，更加需要勤政廉政、激情創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。今天在座的各位，都肩負著推動城市管理發(fā)展、跨越趕超的重要責任。希望大家以此次會議為契機，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實的工作，全力推進反腐倡廉建設(shè)，永葆清廉本色，展示良好形象，為城市管理事業(yè)發(fā)展提供堅實有力的政治保障。

　　春節(jié)即將到來，在這里我提前給大家拜個早年，祝大家身體健康、闔家歡樂、萬事如意!

　　在干部警示教育大會上的講話

　　同志們：

　　這次全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會是市委研究決定召開的。市委書記羅一民同志對召開這次大會非常重視，要求把這次警示教育大會組織好、開出成效。本月10日，省委召開了全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育電視會議，會上，有關(guān)犯罪人員進行了現(xiàn)場說法，給廣大黨員干部以極大的震憾;省委書記李源潮同志，省委、省紀委書記馮敏剛同志對全省各級黨員干部廉潔自律提出了明確要求;會議結(jié)束時，羅書記又對全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出了要求。在春節(jié)之前這一時段，省委、市委多次召開警示教育大會，其意義是不言而喻的。剛才，大家集中收看了警示教育電教片，聽取了季漢平、沈德群、許建國等人的深刻懺悔;陸建生同志就有關(guān)案件作了情況通報，并且?guī)椭蠹乙黄鹫劙盖?、議教訓、論得失，講得很好，相信大家一定能夠從中吸取深刻教訓，以案為鑒，警鐘長鳴。

　　近年來，南通經(jīng)濟社會發(fā)展取得令人矚目的成就，這充分表明，我市干部隊伍是一支凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力強，能夠團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾求發(fā)展、促騰飛的高素質(zhì)隊伍。對此，上級黨委充分肯定，廣大群眾普遍滿意。但透過季漢平、沈德群、許建國等案件，我們也要清醒地認識到，當前領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法問題仍然比較嚴重，反腐倡廉一刻也不能放松!對此，從中央到省委、市委旗幟鮮明，就是要以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;就是要深挖腐敗分子，始終保持對腐敗的高壓態(tài)勢，讓腐敗分子政治上身敗名裂，經(jīng)濟上傾家蕩產(chǎn)，思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多強、貢獻多大，只要觸犯黨紀國法，堅決查處，一查到底。這一點，希望大家深刻領(lǐng)會，切實把握!

　　市第十次黨代會明確了南通黨風廉政建設(shè)要走在全省前列的目標。這一目標落實到每一名黨員干部身上，最直接、最具體的要求就是做到廉潔自律。只要我們的黨員干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍做到廉潔自律，“清正廉潔”四個大字就會深深地寫在南通干部隊伍的旗幟上，清正廉潔就一定會在南通8001平方公里大地上蔚然成風。在深入貫徹市第十次黨代會、市委二次全會精神，推進全面騰飛、實現(xiàn)全面小康，加快社會和諧新南通建設(shè)的征程中，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進一步統(tǒng)一思想，深化認識，以更高的標準、更嚴格的要求抓好廉潔自律。

　　第一，清正廉潔，必須牢牢守住底線。執(zhí)政為民、履行職責，最基本的要求就是做到廉潔自律，這是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終守住的底線，也是社會各界和廣大人民群眾對干部隊伍關(guān)注的焦點。在市場經(jīng)濟條件下，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部面臨著太多的誘惑和考驗，只有經(jīng)常打掃頭腦里的灰塵，才能拒腐防變。

　　一是切實加強自身修養(yǎng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨中央關(guān)于反腐倡廉工作的一系列重要論述，深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺維護和嚴格執(zhí)行黨的紀律。要理論聯(lián)系實際，講學習、講政治、講正氣，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，嚴于律己，防微杜漸，自覺抵御腐朽思想侵蝕，努力提高拒腐防變能力，真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗。

　　二是冷靜算好腐敗的“成本賬”。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要克服僥幸心理，明白“莫伸手，伸手必被捉”這一被眾多腐敗分子證實的鐵的規(guī)律，深刻吸取季漢平、沈德群違紀違法案件的慘痛教訓。要算清政治賬，懂得腐敗不僅損害黨的形象，而且自毀前程;要算清經(jīng)濟賬，懂得腐敗不僅導(dǎo)致身敗名裂，而且會傾家蕩產(chǎn)、身陷囹圄;要算清親情賬，懂得腐敗不會給家庭帶來幸福，只會給子女帶來災(zāi)禍和一輩子抹不掉的陰影。要勤于并善于算好政治賬、經(jīng)濟賬、親情賬，放眼長遠，權(quán)衡得失，切實對自己負責、對家庭負責、對組織負責、對歷史負責。要更加自覺主動地把自己置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之下，時刻做到自重、自省、自醒，嚴格按照“四大紀律、八項要求”，認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，充分發(fā)揮在廉潔自律方面的示范帶頭作用。

　　三是時刻把住廉潔關(guān)。廉潔自律是一個大是大非的原則性問題，但落實到我們干部身上，就是要守住工作生活中的每一個關(guān)口?？v觀腐敗分子的變質(zhì)過程，都有驚人相似的墮落軌跡，也就是他們大多是從生活細節(jié)逐步變質(zhì)潰爛開始，從小節(jié)節(jié)節(jié)失守而導(dǎo)致大節(jié)淪陷，從節(jié)日期間收受禮金而導(dǎo)致貪欲一發(fā)不可收，從為親友謀取非法利益而走上違紀違法的不歸路，從第一次違紀違法的僥幸心理而陷入最后的瘋狂。因此，保持清正廉潔，首先就是要立足于防微杜漸，防患于未然。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把好“廉關(guān)”，遠離腐敗，保護自己。一要守住節(jié)日關(guān)。逢年過節(jié)、婚喪嫁娶是送禮者最好的借口，也是腐敗發(fā)生的高危期。很多領(lǐng)導(dǎo)干部雖然平時比較謹慎，但在逢年過節(jié)很容易犯迷糊。當初我們找沈德群談話，正是國慶中秋前夕，他的包里居然有別人送的近20張銀行卡、消費卡，其中一張卡就是3萬元，還有相當數(shù)額的美金、港幣等現(xiàn)金。當前，中央和省、市對節(jié)日期間黨風廉政建設(shè)高度重視，中央紀委對領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)日期間收受禮金問題，已有嚴明的處理規(guī)定，可以說要求嚴格，紀律嚴肅，教訓深刻，大家務(wù)必保持非常清醒的頭腦，始終繃緊廉潔自律這根弦，切實做到管住自己的手，不該拿的堅決不拿;管住自己的嘴，不該吃的堅決不吃;管住自己的腿，不該去的地方堅決不去，在節(jié)日期間的各種誘惑面前保持本色，遠離腐敗!20xx年春節(jié)就在眼前，大家務(wù)必高度警惕“節(jié)日病”，把握好友情交往與行賄受賄的界限，切莫讓年關(guān)變成自己政治生命的“鬼門關(guān)”。二要守住小節(jié)關(guān)。腐敗分子違法犯罪，大多是從操守不嚴、品行失端開始的。有的干部信奉吃點喝點、玩點樂點是人之常情，只要不犯大錯誤、不搞大腐敗，有點小毛病，組織上也會寬容、原諒。正是這種“小節(jié)無害”的心理，讓他們慢慢放松自我約束，在“溫水效應(yīng)”中越陷越深。領(lǐng)導(dǎo)干部要學會包公的“黑臉”，該拒絕時就要拒絕，不要被人情和面子所累，決不讓腐敗從小節(jié)上打開缺口。三要守住親友關(guān)。共產(chǎn)黨人是重感情的，但親情友情再深亦有界，這個“界”就是公權(quán)不能私用。貪污受賄為子孫斂財、為親友幫忙，看似愛，實為害，到頭來既害了自己，又害了親友后代。所以，講親情不能錯位，重友情不能變味，任何時候任何情況下，公權(quán)都不能為親友子女謀利。四要守住初次關(guān)。“君子慎始而無后憂”。領(lǐng)導(dǎo)干部在第一次面對權(quán)錢色誘惑時，不論大小多少，一定要守節(jié)持定、坐懷不亂，決不能因一念之差而釀成終身之禍。

　　第二，清正廉潔，必須突出正確用權(quán)。平心而論，季漢平、沈德群等人也是具有較強工作能力的，為當?shù)氐陌l(fā)展也曾做過貢獻，然而他們就是因為利用手中的權(quán)力謀取個人利益，走上了違法亂紀的道路。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從中吸取深刻教訓，切實引以為戒。

　　一是樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力是一把“雙刃劍”，用好了可以更好地為黨和人民做實事、辦好事;而一旦用于為個人謀取私利，這樣的權(quán)力就會毀掉一個領(lǐng)導(dǎo)干部，就會損害黨的事業(yè)和人民群眾的利益。大多數(shù)腐敗分子正是因為在行使權(quán)力這一環(huán)節(jié)上出了問題、栽了跟斗。大家身處領(lǐng)導(dǎo)崗位，手中或多或少都握有一定的權(quán)力，如何正確看待這份權(quán)力，如何正確行使這份權(quán)力，值得大家冷靜思考并作出回答。參加今天大會的，都是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，受黨長期教育培養(yǎng)逐步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，一步步走到今天確實很不容易。大家一定要倍加珍惜這來之不易的工作崗位，倍加珍惜黨和人民賦予的手中的權(quán)力，為黨的事業(yè)、為人民群眾的利益掌好權(quán)、用好權(quán)。

　　二是強化主動接受監(jiān)督的意識。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約，既是深入貫徹《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的根本要求，也是從源頭上預(yù)防腐敗、保護干部的現(xiàn)實需要。市委、市紀委將出臺一系列制度和意見，包括加強對縣處級黨政主要負責人權(quán)力監(jiān)督制約的規(guī)定、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實施信訪監(jiān)督的意見、充分發(fā)揮市紀委委員作用的意見等，其主要目的，就是為了進一步加強對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨內(nèi)監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是作為一個地方、一個部門的“一把手”，尤其要認真執(zhí)行黨紀黨規(guī)，增強接受監(jiān)督的意識，自覺把從政行為置于組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督之下，規(guī)范從政行為，確保權(quán)力的正確行使。

　　三是克服權(quán)力行使中的不良傾向。從腐敗分子身上不難看出，當前領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”行使權(quán)力過程中存在這樣幾種不良傾向，一些同志往往習慣于惟我獨尊，作風霸道，不受監(jiān)督，搞“家長制”、“一言堂”;習慣于無視組織原則和程序，擅自決定重大事項，把自己凌駕于組織之上;習慣于輕視各方意見，靠拍腦袋作決策;習慣于忽略團隊的作用，獨往獨來、包辦代替。這些不良傾向越明顯，產(chǎn)生腐敗問題的機率就越大;這樣的習慣也許能讓你感覺風光一時，但其結(jié)局必然是自吞苦果。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要逐一對照，有則改之，無則加勉，嚴防因濫用權(quán)力而滋生腐敗。

　　第三，清正廉潔，必須狠抓作風建設(shè)。推進各項事業(yè)的發(fā)展，必須依靠一支作風過硬、特別有戰(zhàn)斗力的干部隊伍。良好的作風是保持清正廉潔的重要保障，不好的作風是走向腐敗的誘導(dǎo)因素，預(yù)防腐敗必須抓好作風建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風是整個干部隊伍作風的導(dǎo)向，也是人民群眾評價干部隊伍是否值得信賴的重要依據(jù)。在推進全面騰飛、全面小康，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的進程中，尤其需要我們各級干部一身正氣、干部隊伍風清氣正。季漢平、沈德群等違紀違法案件給我們的一個深刻教訓，就是腐敗問題往往源于作風方面的消極與墮落。只有一身正氣，才能抵御各種邪惡，遠離腐敗;相反，作風上出現(xiàn)問題，邪惡就會打開缺口，侵蝕靈魂，滋生腐敗。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部成長發(fā)展的過程，其實也是自身“正”與“邪”較量的過程，希望大家都能在這場較量中一身正氣，贏得勝利，做一個靈魂純潔的人、一個品德高尚的人、一個遠離低級趣味的人。

　　xxx在中央紀委七次全會上，重點就干部八個方面的良好風氣作了全面闡述，這是在反腐倡廉新形勢下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀更具體的要求，具有很強的針對性，可謂循循善誘，語重心長。我們要認真學習重要講話和人民日報系列評論員文章，從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)，充分認識加強干部作風建設(shè)的極端重要性和緊迫性，努力踐行八個方面的良好風氣。市委要求，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實做到生活正派、情趣健康，講操守、論品行、重“官德”。要不斷追求人格完善、事業(yè)成功、家庭和睦的生活目標，保持奮發(fā)有為、不斷進取的生活狀態(tài)，鑄就人生輝煌!要耐得住清貧、抗得住誘惑、守得住節(jié)操，以廉潔勤政的實際行動贏得人民群眾的真心信任和擁護!要培養(yǎng)科學美好的情趣，選擇有益于身心健康、增長知識技能、陶冶性情的興趣愛好，凈化社交圈子，慎獨自省，更好地為人民掌權(quán)執(zhí)政。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)主題民主生活會，深刻反省自己，在思想作風建設(shè)方面有一個大的提高，真正把“清正廉潔”寫在南通干部隊伍旗幟上!

　　同志們，深入貫徹科學發(fā)展觀，加快建設(shè)社會和諧新南通，責任重大，使命光榮。希望大家以今天的警示教育大會為新的起點，筑牢拒腐防變的思想道德防線，爭當遵章守紀的標兵、廉潔自律的模范、執(zhí)政為民的先鋒，為推進全面騰飛、實現(xiàn)全面小康作出新的貢獻!春節(jié)將至，預(yù)祝大家節(jié)日愉快，合家歡樂，吉祥安康!

　　在干部警示教育大會上的講話

　　同志們：

　　剛才,XX同志通報了XX案件情況。XX案件性質(zhì)之惡劣、涉及人員之多、涉及職務(wù)之高、涉案金額之大,是我區(qū)建區(qū)以來從來沒有過的案例,這些人的所作所為與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份格格不入,嚴重背離了黨的宗旨與黨性原則，這不僅是對黨紀國法的挑戰(zhàn)，也極大的損毀了黨和政府的形象，付出的代價是慘痛的，造成的影響是惡劣的，暴露的問題是嚴重的，帶來的警醒是深刻的。針對X區(qū)X領(lǐng)域暴露出的違紀違法問題，X區(qū)堅決擁護市委的決定，堅決支持、全力配合市紀委監(jiān)委查辦案件，達到除惡務(wù)盡、肅清流毒。同時，深刻反思，汲取教訓，防微杜漸，按照市委及市紀委監(jiān)委的要求，堅決抓好整改和落實，做到警鐘長鳴，引以為戒。

　　一、以案為鑒，牢記教訓，切實做到警鐘長鳴

　　X名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部，X名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部，X名科級干部和一般干部涉嫌嚴重違紀違法被留置，這些人大部分都在我區(qū)工作多年，昔日的領(lǐng)導(dǎo)和同事，如今成為階下囚，他們的教訓極其深刻,給我們每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。

　　教訓之一,理想信念動搖,放棄世界觀的改造。理想信念統(tǒng)率人的靈魂,決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的人生走向。這些人腐敗墮落,根本原因是他們不加強學習,放棄世界觀的改造,導(dǎo)致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背離黨的宗旨、目無黨紀國法,成為名利、地位、金錢、美色的俘虜,最終走上違法犯罪的道路。

　　教訓之二,心理出現(xiàn)失衡,放松對自身的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀道路的一個重要原因是沒有擺正自己的心態(tài),沒有時刻繃緊廉潔自律這根弦。他們崇尚的是不講信念講實惠,不重事業(yè)重金錢;認為吃點、拿點是“小節(jié)”,“堤內(nèi)損失要堤外補”;存在不信法律信關(guān)系的僥幸心理。這些人過去也曾經(jīng)為黨和人民做了不少有益的工作,但隨著地位、權(quán)力的變化,他們的心理發(fā)生失衡和錯位,把自己與商人、大款作比較,逐漸放松了對自己的要求,從接受吃請、收受禮金開始,逐漸喪失了黨性,迷失了自我。

　　教訓之三,權(quán)力觀發(fā)生扭曲,在誘惑面前經(jīng)不住考驗。這些人把人民賦予的權(quán)力,作為謀取個人私利的工具。在他們眼里,權(quán)就是與錢交易的等價物,有權(quán)就要撈錢,有錢就有了一切,從而致黨紀國法于腦后,經(jīng)受不住外部的各種誘惑,把手中的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化,濫用權(quán)力以換取金錢和私利,最終使自己身敗名裂。

　　教訓之四,不愿接受監(jiān)督,把個人凌駕于組織之上。權(quán)力失去監(jiān)督和制約,必然產(chǎn)生腐敗。有的人曾擔任過重要崗位或多個部門的主要領(lǐng)導(dǎo),掌握著一定的權(quán)力,但他們把組織和人民群眾的監(jiān)督看作是與自己過不去,對監(jiān)督避而遠之,對領(lǐng)導(dǎo)的提醒充耳不聞,對組織的監(jiān)督心存抵觸,最終膽大妄為,濫用權(quán)力,走向犯罪,教訓是非常深刻的。

　　教訓之五，“兩個責任”落實不到位，缺少剛性的監(jiān)督和約束手段。“一崗雙責”執(zhí)行力度不夠，對干部教育、管理和監(jiān)督不到位，監(jiān)督責任沒有得到有效落實，存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，尤其是對棚改X等重點領(lǐng)域的干部運用談話提醒沒有做到經(jīng)?；?，沒有做到防微杜漸。

　　前車之轍,后車之鑒。X案例為我們提供了難得的警示教材,我們必須要從中汲取深刻教訓，以這些反面典型為鏡鑒，痛定思痛、引以為戒。

　　二、深刻反思，全面整改，不斷提高拒腐防變的自覺性和堅定性

　　區(qū)委深刻剖析和反思X案件產(chǎn)生的問題及原因，汲取教訓，深入推進整改工作。一是加強理論學習,不斷增強拒腐防變能力。X月X日以區(qū)委理論學習中心組的擴大學習形式，對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)進行了深入學習，同時傳達貫徹學習了省市委關(guān)于深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神等內(nèi)容,切實了增強全面從嚴治黨的的思想自覺和行動自覺。二是召開專門會議，深入查擺問題，明確整改措施。X月X日，按照市紀委監(jiān)委要求，召開了X區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子專門民主生活會，圍繞X領(lǐng)域暴露出的落實“兩個責任”不到位，制度執(zhí)行不規(guī)范，個別領(lǐng)導(dǎo)干部紀律意識、規(guī)矩意識和廉潔從政意識不強等問題，結(jié)合自身思想和工作實際，舉一反三，進行黨性分析，開展了批評與自我批評。處級領(lǐng)導(dǎo)干部針對各自剖析出來的問題，圍繞履行“一崗雙責”分別制定了具體的整改措施，落實落靠主體責任和監(jiān)督責任。班子和個人梳理出來的問題全部建立整改清單，明確整改標準和時限，確保高質(zhì)量整改到位。X月X日，召開了區(qū)委常委(擴大)會議，學習傳達貫徹了市委《XX》《XX》X個文件重要精神。開設(shè)了“第一種形態(tài)”輔導(dǎo)課堂，通過面對面授課形式，對各級黨組織專責工作人員進行辨惑答疑，深入解決工作中出現(xiàn)的各種問題，推進了“第一種形態(tài)”實踐應(yīng)用。全區(qū)各處級領(lǐng)導(dǎo)對分管戰(zhàn)線部門主要負責人、各黨(工)委書記對下級重點部門負責人就棚改拆遷問題開展警示廉政約談X人次。三是開展集體廉政警示教育談話，壓實落靠“兩個責任”。5月11日，區(qū)委召開了落實“兩個責任”暨轉(zhuǎn)變工作作風集體廉政警示教育談話會議，就各級黨組織、各戰(zhàn)線、各部門如何落實主體責任，紀委監(jiān)委、各監(jiān)督執(zhí)紀部門如何落實監(jiān)督責任提出了具體安排部署。通過廉政談話，用X案例以案說法，促使全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員對當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢有了更加清醒的認識，進一步增強紀律意識和規(guī)矩意識，切實將廉政意識內(nèi)化于心、外化于行，推動了“兩個責任”和“一崗雙責”的有效落實。四是全力整治違建搶建，持續(xù)開展打黑除惡專項斗爭。自X月初啟動違建搶建專項整治行動以來，共有市、區(qū)兩級X個單位進行了聯(lián)合執(zhí)法，X次。通過強力開展專項整治行動，共獲取涉黑涉惡線索X條，其中群眾舉報涉及X條，省轉(zhuǎn)X條，市轉(zhuǎn)X條,自排X條。對市紀委監(jiān)委轉(zhuǎn)辦的X涉嫌黑惡勢力案涉及的黨員干部、公職人員為其充當保護傘的情況正在全面審查調(diào)查中;對要挾政府，涉嫌尋釁滋事的嫌疑人X等人已經(jīng)抓獲并刑事拘留。目前，已打擊涉黑涉惡勢力X起，共X人，正在核查案件X起。五是完善制度，堵塞漏洞，強化對權(quán)力制約和監(jiān)督。針對X等重點領(lǐng)域和易發(fā)多發(fā)腐敗問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，修改完善制定了《X區(qū)X等重點領(lǐng)域(關(guān)鍵環(huán)節(jié))監(jiān)督管理暫行辦法》等七個方面工作制度，嚴密程序，嚴肅紀律，堵塞漏洞，從源頭上預(yù)防貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　　三、提高認識，筑牢防線，營造風清氣正的政治生態(tài)

　　市委十三屆三次全會以來，圍繞“X”發(fā)展戰(zhàn)略，我區(qū)承載了X等X個大項目的X工作任務(wù)。一些項目已經(jīng)啟動或即將啟動，這些重大工程項目社會關(guān)注度高、體量大、戰(zhàn)線長、投入資金也非常大，也蘊含較高廉政風險。作為項目實施的責任主體，大家自然而然地就成為被各個方面盯住不放的“公關(guān)對象”——用另外一層意思表達，也可能成為少數(shù)人“圍獵”的目標?？梢哉f，不但是正在實施的項目，即使是一些尚未啟動的項目，方方面面的人員，尤其是“房耗子”已經(jīng)聞風而動，想方設(shè)法拉門子、找路子、托關(guān)系、打招呼，不單是找負責工程項目的同志，還有找區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的親友、同學、戰(zhàn)友、老同事、老鄉(xiāng)，什么關(guān)系都有，只有想不到的、沒有做不到的，這種現(xiàn)象雖不能說比比皆是、但絕對不在少數(shù)。尤其是X項目正在實施，所有工作人員要以X案例為戒，必須堅守三條底線，做到敬畏法律法規(guī)、黨紀政紀和道德倫理，保持廉潔自律，心有底線，不踏紅線，決不能再發(fā)生拆掉一片房屋，豎起一片高樓，倒下一批干部的現(xiàn)象。希望大家算好五筆賬：算好“政治賬”，因為幾個錢兒斷送了一生的奮斗，太不合算;算好“經(jīng)濟賬”，開除公職一輩子沒保障哪多哪少，太不值得;算好“名譽賬”，因為腐敗行為弄得身敗名裂，太不明智;算好“家庭賬”，因為腐敗行為毀了美滿家庭，太不應(yīng)該;算好“自由賬”，因為腐敗行為失去自由，代價太大，做到“一身正氣上班去、兩袖清風回家來”。X的負責同志要用發(fā)生在我們身邊的實際案例，時刻提醒和教育工作人員，督促大家切實筑牢思想防線，始終繃緊廉潔自律這根弦。

　　四、加強監(jiān)管，規(guī)范權(quán)力，造就良好和諧的工作環(huán)境

　　以X案例為鑒，深入剖析，全面查找制度、監(jiān)督和管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，完善預(yù)防腐敗機制，制定嚴格的應(yīng)對房屋征收領(lǐng)域廉政風險的機制。一是建立房屋征收監(jiān)督機制。在區(qū)級層面建立與征收指揮部并行的監(jiān)督小組專門監(jiān)督前線指揮部工作人員的行為，同時在每個征收小組建立社區(qū)、村民代表監(jiān)督員進行監(jiān)督。二是規(guī)范檔案管理。根據(jù)《檔案法》等法律制度規(guī)定，對X檔案進行一次全面的清理規(guī)范;制定房屋征收檔案管理制度，明確工作責任和要求;所有X作為永久檔案保管備查，用于后期處理信訪、責任追究、歷史遺留問題等，同時明確專人負責檔案管理，探索建立電子檔案，嚴格規(guī)范保管。三是嚴格公示制度。“陽光是最好的防腐劑”，嚴格實行陽光征收，做到征收程序公開;對可能出現(xiàn)問題的認定標準公開;對方案中沒有明確規(guī)定的事情集體研究，防止暗箱操作，指揮部隨時解決出現(xiàn)的問題，解決不了的報區(qū)委、區(qū)政府。四是進一步完善和規(guī)范監(jiān)管機制。嚴格規(guī)范個案處理及房屋合法面積的認定審批程序、標準、方式、權(quán)限、審批程序和監(jiān)管機制，全面防范廉政風險。五是進一步加強隊伍管理。建立淘汰的管理辦法，隨時淘汰不合格人員，保證他們具備相應(yīng)的素質(zhì)能力;嚴格落實《X為官不為懶政怠政責任追究實施辦法》《X誣告陷害行為責任追究實施辦法》，嚴肅整治為官不為懶政怠政行為，依法保護被誣告陷害黨員干部的合法權(quán)益;制定一線征收工作人員管理考核辦法以及相應(yīng)的激勵機制，在嚴格規(guī)范管理的同時充分調(diào)動大家工作的積極性;明確崗位職責，編制征收工作流程，明確每個環(huán)節(jié)的要求，落實工作責任人，各環(huán)節(jié)適當分權(quán)，做到既分工明確又形成互相制約的工作機制;暢通舉報渠道，公布舉報電話和信箱，對以權(quán)謀私及侵害群眾利益的人員進行嚴肅查處。

　　最后,希望在座的各位同志，深刻吸取X案例的教訓，更要引以為戒,切實做黨風廉政建設(shè)的“明白人、清醒人、局中人”,守好自己的門、管好自己的人。要用堅強的黨性把從嚴治黨的要求落到實處,堅決摒棄那種把黨的紀律不當回事、認為只要不違法就不會被追責的錯誤認識,堅決不打“擦邊球”,做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界線,切實把黨規(guī)黨紀的要求轉(zhuǎn)化為個人的自覺行動。從小事做起、從細節(jié)抓起,主動接受監(jiān)督,管住自己的嘴、不該說的堅決不說;管住自己的腿、不該去的堅決不去;管住自己的手、不該拿的堅決不拿;管住自己的親屬和身邊的工作人員、不能做的堅決不讓做,始終保持清正廉潔的政治本色。

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