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【628568.com--策劃書】

疫情，漢語詞語，指疫病的發(fā)生和發(fā)展情況。較大范圍內(nèi)出現(xiàn)的較大型疫情有重癥急性呼吸綜合征（SARS）、甲型H1N1流感及新型冠狀病毒肺炎（CoronaVirusDisease2019，COVID-19）等。互信范文網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了公司新冠肺炎疫情防控專項應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助!

　　公司新冠肺炎疫情防控專項應(yīng)急預(yù)案

　　1、組織措施

　　1）現(xiàn)場建立以項目經(jīng)理為首的防疫工作小組，遵守《中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院第376號令《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任，把預(yù)防食物中毒、預(yù)防傳染性疾?。ㄈ鐐魅拘苑堑湫头窝缀推渌οx，以防止對施工人員、現(xiàn)場和工程造成任何危害。

　　2）建立應(yīng)對食物中毒、傳染性疾病的應(yīng)急機制，編制應(yīng)急預(yù)案。

　　3）現(xiàn)場全封閉，項目實行準(zhǔn)軍事化管理，嚴(yán)防死守，嚴(yán)格實行出入登記制，避免群體出入，嚴(yán)禁外來人員在工地留宿。

　　4）加強分包隊伍管理，保持勞務(wù)隊伍穩(wěn)定，避免頻繁調(diào)動。項目每天根據(jù)民建隊花名冊認(rèn)真對民工逐人清理核對，發(fā)現(xiàn)外來人員一律清退。

　　5）請專業(yè)衛(wèi)生防疫部門定期對現(xiàn)場、工人生活基地和工程進行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查、消毒和處理，包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅和其他害蟲，以防止對施工人員、現(xiàn)場和工程造成任何危害。

　　6）加強職工、民建隊工人宿舍管理，改善職工居住條件。堅持每天打掃衛(wèi)生，確保室內(nèi)通風(fēng)良好、空氣流動，人均面積不少于2m2。

　　7）食堂工作人員加強注重個人衛(wèi)生，工作時，戴上口罩和手套；食堂內(nèi)做到保持通風(fēng)、換氣，定期對室內(nèi)外環(huán)境進行消毒，保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔。食堂內(nèi)生熟食品嚴(yán)格分開，決不允許出售剩余菜飯。

　　8）現(xiàn)場設(shè)專用隔離間，如有疫情發(fā)生，立即進行隔離，并上報防疫部門。

　　2、防疫應(yīng)急預(yù)案

　　1）如該工地被市衛(wèi)生行政部門確定為受傳染性疾病污染的建筑工地，立即采取隔離控制管理，停止與外界的一切交往，杜絕疫情進一步擴散。

　　2）成立疫情管理機構(gòu)

　　3）成立疫情隔離控制指揮部、負(fù)責(zé)隔離控制協(xié)調(diào)指揮工作，指揮部由建設(shè)單位、總包單位、監(jiān)理單位、分包單位的主要負(fù)責(zé)人和政府、衛(wèi)生防疫部門、公安機關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成，總承包單位負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。

　　4）成立現(xiàn)場應(yīng)急管理機構(gòu)，對工地疫情防治、隔離控制、生活保障、治安保衛(wèi)及對外聯(lián)系實施具體管理?，F(xiàn)場應(yīng)急管理機構(gòu)由建設(shè)單位、總承包單位、監(jiān)理單位和分包單位項目負(fù)責(zé)人組成，總承包單位項目負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)。

　　5）對疫情工地實行嚴(yán)格封閉管理

　　6）工地大門、圍擋的設(shè)置牢固嚴(yán)密，并保證切斷工地與外界的直接接觸。

　　7）加強現(xiàn)場保衛(wèi)，做到每日24小時巡邏檢查和門衛(wèi)24小時值班，配備足夠的保安人員，保證發(fā)生疫情后，工地人員不外出。

　　8）工地內(nèi)采取嚴(yán)密的隔離措施：

　　對于與疫情密切接觸者，進行重點隔離，密切接觸者嚴(yán)格按防疫部門要求采取嚴(yán)密的隔離措施。

　　加強對疫情密切接觸者隔離區(qū)的管理，不得與隔離人員接觸，隔離人員不得到隔離區(qū)外活動。

　　9）做好隔離區(qū)內(nèi)疫情防治工作：

　　配合衛(wèi)生防疫部門，做好對隔離區(qū)的消毒工作。

　　對隔離區(qū)人員每天進行體檢，并認(rèn)真做好記錄。

　　做好對隔離人員的宣傳教育工作。普及預(yù)防知識，做好隔離區(qū)人員思想工作，排除恐慌心理，積極服從和配合衛(wèi)生防疫部門做好防治工作。杜絕私自出走或不服從管理的事件發(fā)生。

　　10）做好后勤保障工作：

　　保證隔離區(qū)內(nèi)人員的生活物資供應(yīng)，并隨時與政府及有關(guān)部門聯(lián)系，解決使用高峰期間的物資供應(yīng)困難。

　　11）建立應(yīng)對食物中毒、傳染性疾病的應(yīng)急機制，編制應(yīng)急預(yù)案。

　　12）現(xiàn)場全封閉，項目實行準(zhǔn)軍事化管理，嚴(yán)防死守，嚴(yán)格實行出入登記制，避免群體出入，嚴(yán)禁外來人員在工地留宿。

　　13）加強分包隊伍管理，保持勞務(wù)隊伍穩(wěn)定，避免頻繁調(diào)動。項目每天根據(jù)民建隊花名冊認(rèn)真對民工逐人清理核對，發(fā)現(xiàn)外來人員一律清退。

　　14）請專業(yè)衛(wèi)生防疫部門定期對現(xiàn)場、工人生活基地和工程進行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查、消毒和處理，包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅。

　　公司新冠肺炎疫情防控專項應(yīng)急預(yù)案

　　1總則

　　1.1編制目的

　　全面提升各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動物疫情，最大限度地減少經(jīng)濟損失和社會影響，保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1市防治指揮部組成及職責(zé)

　　2.1.1市防治指揮部組成

　　市政府成立由分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長，市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市交通運輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部（以下簡稱市防治指揮部）。

　　市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局，市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。

　　2.1.2省防治指揮部職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應(yīng)急處置工作。

　　2.1.3成員單位職責(zé)

　　市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防控制措施，并進行檢查、督導(dǎo)；按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情，依法劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖等建議；建立重大動物疫情防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通信工具等，并負(fù)責(zé)日常管理，緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資；評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；對相關(guān)人員進行重大動物疫病知識、應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)。

　　2.1.4市防治指揮部辦公室職責(zé)

　　按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作，并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實各項防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。

　　2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé)

　　2.2.1現(xiàn)場指揮部組成

　　發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。

　　現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應(yīng)急處置工作組。

　　2.2.2現(xiàn)場指揮部職責(zé)

　　統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場處置工作。

　　宣傳報道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，及時報道突發(fā)重大動物疫情信息，宣傳科學(xué)防控知識。

　　2.3專家組組成及職責(zé)

　　市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實際需要，建立重大動物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)欤刚垖＜摇W(xué)者組建市級突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是：對相應(yīng)級別的突發(fā)重大動物疫情提出應(yīng)對技術(shù)措施；對突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議；參與有關(guān)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作；對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作進行技術(shù)指導(dǎo)，并對有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進行培訓(xùn)；對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　各、區(qū)、縣（市）政府應(yīng)當(dāng)參照市級組織指揮體系及職責(zé)成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應(yīng)的組織機構(gòu)。

　　3監(jiān)測、預(yù)警和報告

　　3.1監(jiān)測

　　縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。

　　市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會同出入境檢驗檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實際，組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。

　　動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)重大動物疫情的監(jiān)測，按照國家和市監(jiān)測計劃，按時完成監(jiān)測任務(wù)，及時準(zhǔn)確上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時完成流行病學(xué)調(diào)查工作。

　　3.2預(yù)警

　　各級畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)提供的監(jiān)測信息，按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度和發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警。

　　3.3信息報告

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。

　　3.3.1責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人

　　從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工、運輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人。

　　3.3.2報告時限和程序

　　發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時，必須立即向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。接到報告后，動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場診斷，必要時可請省級、市級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)派人協(xié)助進行診斷；初步認(rèn)為疑似重大動物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將疫情逐級報至省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)，并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)診斷為疑似重大動物疫情后1小時內(nèi)，分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時內(nèi)報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后，政府應(yīng)在4小時內(nèi)向國務(wù)院報告。

　　初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動物疫情的，應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品，送省動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室確診，省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)不能確診的，應(yīng)當(dāng)立即送國家參考實驗室確診。

　　3.3.3報告內(nèi)容

　?。?）疫情發(fā)生的時間、地點。

　?。?）染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。

　?。?）流行病學(xué)和疫源追蹤情況，是否有人員感染。

　?。?）已采取的控制措施。

　?。?）疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。

　　在疫情報告期間，有關(guān)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時隔離控制措施。必要時，當(dāng)?shù)乜h級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。

　　4重大動物疫情分級

　　4.1等級劃分

　　根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　4.2分級標(biāo)準(zhǔn)

　　發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為特別重大動物疫情（Ⅰ級）：

　　（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者在10個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

　?。?）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情，且疫區(qū)連片。

　?。?）國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大動物疫情。

　　發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為重大動物疫情(Ⅱ級)：

　?。?）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有2個以上市（地）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

　　（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片發(fā)生；全省有2個以上相鄰市（地）的行政區(qū)域或者有5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。

　　（3）在一個平均潛伏期內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點數(shù)達(dá)到30個以上。

　　（4）我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生，或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。

　?。?）在一個平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行，波及3個以上市（地）的行政區(qū)域，并呈繼續(xù)擴散趨勢。

　?。?）國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動物疫情。

　　發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為較大動物疫情（Ⅲ級）：

　?。?）高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達(dá)到3個以上。

　?。?）口蹄疫在14日內(nèi)，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達(dá)到5個以上。

　?。?）在一個平均潛伏期內(nèi),有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數(shù)達(dá)到10個以上。

　?。?）在一個平均潛伏期內(nèi)，在1個市（地）的5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病，并且暴發(fā)流行。

　　（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。

　?。?）市（地）以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動物疫情。

　　發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為一般動物疫情（Ⅳ級）：

　?。?）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。

　?。?）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

　　（3）二、三類動物疫病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

　　（4）縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動物疫情。

　　省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動物疫情的實際情況、應(yīng)對能力等，對較大和一般突發(fā)動物疫情的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)進行補充和調(diào)整，并報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。

　　5應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)原則

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點以及疫情的發(fā)展趨勢，及時調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級別。

　　突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發(fā)展。

　　未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū)，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報后，要立即組織做好人員、物資等各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取必要的防范措施，防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)突發(fā)重大動物疫情等級，突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）、Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）、Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）、Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）四級。

　　5.2.1Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)特別重大動物疫情確認(rèn)后，市政府立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作，同時向政府報告。超出市政府處理能力的，必要時向政府、農(nóng)業(yè)部請求支援。

　　5.2.2Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)重大動物疫情確認(rèn)后，市政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，市指揮系統(tǒng)投入運轉(zhuǎn)，并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，開展響應(yīng)處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的，由省作出啟動本預(yù)案的決定。

　　5.2.3Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)較大動物疫情確認(rèn)后，市政府啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向省防治指揮部報告，必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。

　　5.2.4Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)一般動物疫情確認(rèn)后，區(qū)、縣（市）政府啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向上級防治指揮部報告，市防治指揮部應(yīng)組織專家對疫情應(yīng)急處理進行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。

　　5.3應(yīng)急處置措施

　　（1）劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

　?。?）按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實施封鎖。

　　（3）設(shè)置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對進出疫區(qū)的人員、交通工具進行檢查和消毒。

　?。?）按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動物，并進行無害化處理。

　　（5）對疫點、疫區(qū)環(huán)境進行清潔和消毒。

　?。?）關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場，限制或者停止動物及動物產(chǎn)品交易。

　?。?）開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。

　?。?）宣傳引導(dǎo)群眾提高動物疫情防控意識和自我防護能力。

　　5.4安全防護

　　5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護

　　應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護用品、用具，采取安全防護措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時，應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進行血清學(xué)監(jiān)測等特殊防護措施，確保應(yīng)急處理人員的安全。加強對應(yīng)急處理人員進出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進入疫區(qū)必須穿戴防護服，離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。

　　5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護

　　突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實有效的防護措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進行消毒，限制有關(guān)人員、物資的流動，必要時對疫區(qū)群眾實施緊急免疫接種措施，指定專門醫(yī)院對患病群眾進行救治；加強有關(guān)科普宣傳教育工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識，提高自我防護能力。

　　5.5社會動員

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，區(qū)、縣（市）防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物、消毒和進行無害化處理等項工作。

　　5.6新聞報道

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，按照規(guī)定向社會公開有關(guān)信息，宣傳應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進集體和個人。

　　5.7應(yīng)急響應(yīng)終止

　　突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內(nèi)最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后，經(jīng)過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測，無新的病例出現(xiàn)，徹底消毒后，經(jīng)上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗收合格。

　　特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止，應(yīng)由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進行評估確認(rèn)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動機構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　6善后處理

　　6.1后期評估

　　突發(fā)重大動物疫情撲滅后，各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進行評估。評估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過，現(xiàn)場調(diào)查和實驗室檢測的結(jié)果；疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論；疫情處理經(jīng)過，采取的防治措施和效果；應(yīng)急處理過程中存在的問題和困難，以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進建議和應(yīng)對措施。

　　評估報告應(yīng)當(dāng)上報本級政府，并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局。

　　6.2表彰

　　縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻的集體和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰；對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻身的人員，按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

　　6.3責(zé)任

　　對在突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.4補償

　　因撲滅或者防止重大動物疫情受到經(jīng)濟損失的，縣（市、區(qū)）防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后，依照國家和省有關(guān)規(guī)定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時歸還并給予合理補償。

　　6.5撫恤和補助

　　縣級以上政府要組織有關(guān)部門對因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

　　6.6恢復(fù)生產(chǎn)

　　突發(fā)重大動物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求，對疫點和疫區(qū)進行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的，方可重新引進動物，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　6.7社會救助

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施，認(rèn)真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾，為其提供基本的生活保障，做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。

　　民政部門應(yīng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定，做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。

　　7應(yīng)急保障

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好突發(fā)重大動物疫情處理的應(yīng)急保障工作。

　　7.1通信與信息保障

　　各級防治指揮部應(yīng)將車載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。

　　7.2應(yīng)急資源與裝備保障

　　7.2.1應(yīng)急隊伍保障

　　縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后，由各級防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用，具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。

　　7.2.2交通運輸保障

　　縣級以上政府交通運輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動物疫情緊急物資運輸保障工作，為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費通行服務(wù)。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)實施交通管制，并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道，保證應(yīng)急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。

　　7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)開展重大動物疫病（人畜共患?。┑娜巳洪g監(jiān)測，做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應(yīng)及時向衛(wèi)生計生部門通報疫情，積極配合衛(wèi)生計生部門開展工作。

　　7.2.4治安保障

　　公安部門、武警部隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。

　　7.2.5物資保障

　　各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計劃和本級政府應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情工作的需要，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，建立動態(tài)儲備機制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實行動態(tài)儲備。

　　緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進行合理計劃。

　　緊急防疫物資主要包括：

　?。?）診斷試劑。

　　（2）藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品（過氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。

　?。?）消毒設(shè)備：包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。

　　（4）防護用品：包括進氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。

　?。?）運輸工具：封閉運輸車、現(xiàn)場診斷車。

　?。?）通信工具：移動電話、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。

　?。?）封閉設(shè)施設(shè)備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。

　　（8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。

　　7.2.6經(jīng)費保障

　　縣級以上政府應(yīng)將由本級政府承擔(dān)的突發(fā)重大動物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并積極通過多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作。

　　各級財政在保證防疫經(jīng)費及時、足額到位的同時，要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。

　　7.3技術(shù)儲備與保障

　　市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動物疫病防治專家委員會，該委員會由動物疫病防治、流行病學(xué)、野生動物學(xué)、經(jīng)濟、風(fēng)險評估、法律等方面的專家組成，負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。

　　7.4社會公眾的宣傳教育

　　縣級以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急知識的普及教育，宣傳動物防疫科普知識，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團體在普及動物防疫應(yīng)急知識、科普知識方面的作用。

　　8預(yù)案管理

　　8.1培訓(xùn)和演練

　　各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預(yù)備隊成員進行培訓(xùn)，各級防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進行培訓(xùn)，防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識，動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，個人防護知識，治安與環(huán)境保護，工作協(xié)調(diào)、配合等要求。

　　各級防治指揮部應(yīng)適時組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。

　　8.2預(yù)案更新

　　有下列情形之一的，應(yīng)及時修訂本預(yù)案：

　?。?）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

　?。?）市重大動物疫病防治指揮機構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

　?。?）重大動物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。

　　（4）在突發(fā)重大動物疫情實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。

　?。?）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

　?。?）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。

　?。?）市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　縣級以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實際情況，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，并報省畜牧獸醫(yī)局備案。

　　8.3預(yù)案實施（生效）時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　公司新冠肺炎疫情防控專項應(yīng)急預(yù)案

　　切實做好預(yù)防、控制重大動物疫病的突發(fā)與流行，對我街道農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會與諧構(gòu)建，人民身體健康農(nóng)民脫貧致富，畜牧業(yè)安全生產(chǎn)，有著十分的重要性與必要性。根據(jù)國務(wù)院《重大動物疫情應(yīng)急條例》與省、《突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》及各級防治重大動物疫病指揮部要求，結(jié)合我街道實際，特制定突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　街道成立防治重大動物疫病指揮部，辦事處主任同志任指揮長，同志任副指揮長，為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室固定電話，同志負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)，及時處理疑似重大疫病的接報、上報等工作。

　　二、保障體系

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，街道防治重大動物疫病指揮部所有成員與各疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的行政村主要負(fù)責(zé)人要在上級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮下通力協(xié)作，按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，進行科學(xué)地、有序地防控。

　　三、明確職責(zé)

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，各有關(guān)單位、有關(guān)人員要在指揮長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，各單位其主要工作是：

　　獸醫(yī)站：

　　1、獸醫(yī)站衛(wèi)生防疫人員，要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早做控制撲滅前期工作。

　　2、加大對疫情的監(jiān)測，確定疫點，疫區(qū)范圍面積，準(zhǔn)確掌握疫點、疫區(qū)易感動物數(shù)量與已感動物數(shù)量。

　　3、及時組織對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感染動物實行緊急疫苗接種。

　　4、監(jiān)督指導(dǎo)疫區(qū)已感染動物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。

　　5、開展對疫區(qū)內(nèi)外的群眾進行科普預(yù)知識的宣傳教育工作。

　　醫(yī)院：

　　1、負(fù)責(zé)疫區(qū)與高危人群的醫(yī)學(xué)監(jiān)測與預(yù)防工作。

　　2、發(fā)現(xiàn)有疑似重大動物疫病感染的患者，要早報告、早隔離、早治療。

　　3、協(xié)同獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員對疫點、疫區(qū)內(nèi)人群易感染的場所進行消毒滅源工作。

　　財政所：

　　1、安排一定資金做好消毒藥品、防護器械、緊急疫苗接種等突發(fā)重大動物疫情的前期應(yīng)急物資儲備工作。

　　2、突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，要及時劃撥足夠的應(yīng)急防控經(jīng)費，為快速控制疫情，消滅疫情做好經(jīng)費保障工作。

　　派出所：

　　1、協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)內(nèi)感染動物的捕殺與強制檢疫、消毒、隔離等工作。

　　2、加強疫點、疫區(qū)內(nèi)社會治安工作。

　　民政所：

　　負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫與救災(zāi)工作。

　　四、成立應(yīng)急分隊

　　應(yīng)急分隊由街道防治重大動物疫病指揮部成員與各行政村（居）干部組成。服從上一級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，應(yīng)急隊員必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，做好撲滅疫情的前期工作。

　　五、宣傳教育

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，指揮部成員及疫區(qū)村（居）干部要及時做好群眾工作，教育、動員群眾積極協(xié)助配合獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情，絕不允許私藏感染病畜，遺留后患，如發(fā)現(xiàn)將進行嚴(yán)肅處理。

　　六、具體要求

　　1、各單位要把做好防治重大動物疫病工作放在講政治的高度來認(rèn)識，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，履行工作職責(zé)，玩忽職守、工作失誤要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　2、突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，各有關(guān)單位、有關(guān)人員要服從命令、聽從指揮，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實做好各自的工作，確保疫情不擴散、不蔓延，確保人員不感染。

　　3、根據(jù)“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的防疫免疫要求，各行政村、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員要真正做到動物重大疫病的防疫工作，不漏村（居）、組、戶，不漏一畜一禽，確保我街道動物重大疫病的防疫密謀達(dá)標(biāo)，動物免疫抗體達(dá)標(biāo)，力爭我街道不發(fā)生重大動物疫情。

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