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        單位以案促改專項(xiàng)工作方案

        更新時(shí)間:2024-09-26 來(lái)源:策劃書(shū) 投訴建議

        【628568.com--策劃書(shū)】

        方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。一路范文網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了單位以案促改專項(xiàng)工作方案,希望對(duì)大家有所幫助!

          單位以案促改專項(xiàng)工作方案

          為深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的講話精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委關(guān)于把不敢腐不能腐不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)的指示要求和省、市有關(guān)工作部署,尤其是市紀(jì)委此次對(duì)教體局提出的以案促改專項(xiàng)工作要求,進(jìn)一步提升政治站位,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任和歷史使命感,精心組織實(shí)施,創(chuàng)新開(kāi)展工作,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)。根據(jù)鄧教發(fā)[20-]20號(hào)的要求,“圍繞李榮建、張樂(lè)曉、滕傳廉、郭力四人法紀(jì)意識(shí)淡薄,非法收受他人賄賂,違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定和廉潔紀(jì)律的典型案件,從即日起開(kāi)展案件剖析做好以案促改專項(xiàng)工作”,進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定以案促改工作實(shí)施方案如下。

          一、指導(dǎo)思想

          以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神和治理國(guó)政新理念新思想新戰(zhàn)略,注重深化標(biāo)本兼治,全面推進(jìn)以案促改,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

          二、工作目標(biāo)

          通過(guò)對(duì)典型違紀(jì)違法案件的剖析,深挖問(wèn)題根源,查找思想上、制度上、體制機(jī)制上存在的問(wèn)題,研究整改措施,建立健全制度,促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

          三、方法步驟

          學(xué)校開(kāi)展案件剖析做好以案促改工作自7月30日至12月30日,分為宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。

         ?。ㄒ唬┬麄鲃?dòng)員階段。

          系統(tǒng)以案促改工作會(huì)議精神,對(duì)學(xué)校開(kāi)展以案促改工作進(jìn)行安排部署。學(xué)校召開(kāi)專門(mén)會(huì)議傳達(dá)學(xué)校動(dòng)員會(huì)精神,安排本總支以案促改工作,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。要采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、廉政黨課、觀看警示教育片和參觀警示教育基地等形式,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真學(xué)習(xí)全省教育系統(tǒng)以案促改工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī),筑牢思想道德防線,堅(jiān)定理想信念,為做好以案促改工作打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

         ?。ǘ┢饰稣碾A段。

          結(jié)合上級(jí)部門(mén)篩選的李榮建、張樂(lè)曉、滕傳廉、郭力四人法紀(jì)意識(shí)淡薄,非法收受他人賄賂,違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的典型案件,結(jié)合典型案件,在本學(xué)校認(rèn)真開(kāi)展案件剖析。對(duì)本學(xué)校2016年以來(lái)的學(xué)生灶、校內(nèi)超市基本情況、經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)模式、收益分配等情況進(jìn)行全面摸底排查。對(duì)學(xué)生灶、校內(nèi)超市經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真自查自糾。對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析,制定整改措施和時(shí)限,明確整改人和整改責(zé)任。堅(jiān)持“四個(gè)不放過(guò)”,即原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)。沒(méi)有開(kāi)辦學(xué)生灶、校內(nèi)小超市的單位,要舉一反三,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。剖析整改結(jié)束后,所有開(kāi)辦有學(xué)生灶或校內(nèi)小超市的單位一把手,要寫(xiě)出書(shū)面承諾書(shū)。

         ?。ㄈ┩晟浦贫入A段。

          要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把推進(jìn)以案促改工作與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái),與巡視整改結(jié)合起來(lái),對(duì)照查擺問(wèn)題和整改情況,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查、評(píng)估和清理,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,著力構(gòu)建靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。要強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力,著力解決因“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問(wèn)題。

         ?。ㄋ模┍O(jiān)督檢查階段。迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。學(xué)校堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各部門(mén)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查剖析原因是否透徹、排查問(wèn)題是否精準(zhǔn)、突出問(wèn)題是否整改、工作效果是否明顯、制度機(jī)制是否完善,防止搞形式、走過(guò)場(chǎng),切實(shí)做到查辦一起,教育一批,完善一套制度,解決一類問(wèn)題。

          四、工作要求

         ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施,也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展反腐倡廉教育的一種有效形式。為切實(shí)開(kāi)展好堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,學(xué)校成立堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:

          組長(zhǎng):-副組長(zhǎng):-

          成員:-

         ?。ǘ訉勇鋵?shí)責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際,把推進(jìn)以案促改工作責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,做到責(zé)任清、任務(wù)明。工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行主體責(zé)任,以上率下,率先垂范,帶頭制定和落實(shí)整改措施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,保證領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位,確保整改工作按時(shí)保質(zhì)完成。

          (三)務(wù)求工作實(shí)效。要嚴(yán)格按照文件規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展以案促改工作,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個(gè)決不放過(guò)”,即原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)。學(xué)校將把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作開(kāi)展情況,列入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容,強(qiáng)化督查考核,確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

          單位以案促改專項(xiàng)工作方案

          為認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于把不敢腐不能腐不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)的要求,深入貫徹x會(huì)議精神,現(xiàn)就做好我單位20-年以案促改工作,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定此實(shí)施方案。

          一、指導(dǎo)思想

          以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),更加注重標(biāo)本兼治,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,全面推進(jìn)以案促改工作。通過(guò)在單位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展以案促改工作,樹(shù)立嚴(yán)格自律的標(biāo)桿,走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,著力打造一支“忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀(jì)律部隊(duì),為營(yíng)造旅游公司風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

          二、工作目標(biāo)

          學(xué)習(xí)發(fā)生在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀(jì)違法典型案例,警示教育單位紀(jì)檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過(guò)剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問(wèn)題根源,強(qiáng)化警示教育,防控廉政風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)齊制度短板,推進(jìn)以案促改,使公司紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,實(shí)現(xiàn)政治站位新提高、“四個(gè)意識(shí)”新強(qiáng)化、工作作風(fēng)新轉(zhuǎn)變、工作能力新提升。

          三、方法步驟

          (一)宣傳動(dòng)員。

          一是制定工作方案。根據(jù)x單位以案促改工作實(shí)施方案》和《x單位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展以案促改工作實(shí)施方案》,結(jié)合x(chóng)單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確要求、工作內(nèi)容、工作時(shí)限、工作職責(zé)。二是組織專題學(xué)習(xí)。每月組織開(kāi)展次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),堅(jiān)持集中學(xué)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和學(xué)習(xí)憲法法律法規(guī)相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)習(xí)文件精神和狠抓工作落實(shí)相結(jié)合。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》、《中共x關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的意見(jiàn)》、《中共x省紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》、《中共x省紀(jì)委實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀(jì)委關(guān)于做好20-年全市以案促改工作的通知》、《x紀(jì)委關(guān)于印發(fā)的通知》和全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展以案促改警示教育資料等,做到學(xué)思踐悟,融會(huì)貫通。三是做好宣傳引導(dǎo)。及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹省市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作會(huì)議精神,研究部署公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作。

          (二)警示教育。

          一是充分挖掘案例資源。通過(guò)收集黨的十八大以來(lái)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例,篩選全省、全市紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例,建立典型案件案例庫(kù),并撰寫(xiě)案例剖析材料。二是深入開(kāi)展警示教育。召開(kāi)警示教育大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例剖析材料和違紀(jì)違法人員悔過(guò)書(shū);開(kāi)展廉政教育,組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和法紀(jì)法規(guī);參觀紅色革命教育基地開(kāi)展黨性教育。三是開(kāi)展主題活動(dòng)。結(jié)合即將開(kāi)展的主題教育和“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律、樹(shù)標(biāo)桿”活動(dòng),教育警示紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人,要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強(qiáng)、律己更嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)有為。

          (三)查擺剖析。

          堅(jiān)持“五看”“十查”“三切實(shí)”,要對(duì)照紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及案發(fā)原因,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要聯(lián)系單位、崗位和個(gè)人實(shí)際,全面深入查擺剖析問(wèn)題。一是領(lǐng)導(dǎo)班子要看五個(gè)問(wèn)題:看黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面存在的問(wèn)題,看遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題,看黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問(wèn)題,看權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約方面存在的問(wèn)題,看教育管理監(jiān)督干部方面存在的問(wèn)題。二是黨員干部要查自身存在的十個(gè)方面的問(wèn)題:查政治立場(chǎng)、理想信念、是非觀念等方面存在的問(wèn)題;

               查忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面存在的問(wèn)題;查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面存在的問(wèn)題;查未經(jīng)批準(zhǔn)、授權(quán)處置問(wèn)題線索,發(fā)現(xiàn)重大案情隱瞞不報(bào),或者私自留存、處理涉案材料的問(wèn)題;查利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作、以案謀私的問(wèn)題;查違法竊取、泄露調(diào)查工作信息,或者泄露舉報(bào)事項(xiàng)舉報(bào)受理情況以及舉報(bào)人信息的問(wèn)題;查對(duì)被調(diào)查人或者涉案人員逼供、誘供,或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的問(wèn)題;查違反規(guī)定發(fā)生辦案安全事故,或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報(bào)、報(bào)告失實(shí)、處置不當(dāng)?shù)膯?wèn)題;查打著紀(jì)委旗號(hào)耍個(gè)人威風(fēng)、搞特權(quán)辦私事,越權(quán)插手案件辦理、干部人事和具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的問(wèn)題;查打聽(tīng)案情、過(guò)問(wèn)案件、說(shuō)情干預(yù)的問(wèn)題。三是專題組織生活會(huì)做到“三個(gè)切實(shí)”。要以召開(kāi)以案促改組織生活會(huì)為契機(jī),全面深刻查擺剖析自身存在的問(wèn)題,做到“三個(gè)切實(shí)”,即:切實(shí)把自己擺進(jìn)去,切實(shí)把職責(zé)擺進(jìn)去,切實(shí)把工作擺進(jìn)去,每年至少召開(kāi)一次以案促改專題組織生活會(huì)。

          (四)問(wèn)題整改。

          緊抓“一清單”“一臺(tái)帳”“一報(bào)告”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),要在查擺剖析黨性觀念、作風(fēng)紀(jì)律、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、教育管理等方面問(wèn)題的基礎(chǔ)上,列出一個(gè)問(wèn)題清單,對(duì)照清單逐個(gè)制定具體化、可操作的整改措施;在明確具體問(wèn)題、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和完成時(shí)限的基礎(chǔ)上,建好一個(gè)整改臺(tái)賬,做到條條要整改、件件有著落,掛賬督辦,跟蹤問(wèn)效,并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,讓群眾評(píng)判整改效果;在堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項(xiàng)整治、結(jié)合巡視巡察整改的基礎(chǔ)上完成一個(gè)整改報(bào)告,明確目標(biāo)任務(wù),針對(duì)整改重點(diǎn),反映問(wèn)題全面,突出整改效果。

          (五)建章立制。

          圍繞“三個(gè)突出”,要切實(shí)健全制度機(jī)制,加強(qiáng)常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。一是突出建立健全制度。針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的問(wèn)題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、追責(zé)等事項(xiàng)建立健全制度,對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修正完善,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,積極適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)際需要,對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,再造工作流程,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行,進(jìn)一步鞏固深化制度建設(shè)工作成果。三是突出建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》,建立常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制,把制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺(jué),把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動(dòng),以機(jī)制制度建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)制度的執(zhí)行和落實(shí)。

          (六)監(jiān)督檢查。

          堅(jiān)持常態(tài)化督導(dǎo)檢查“五個(gè)有”,要確保公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作成效。一是有措施。狠抓督導(dǎo)檢查常態(tài)化的落實(shí),打出“全過(guò)程督查+常態(tài)化督查十集中督查+全覆蓋督查”組合拳,對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行不間斷、全覆蓋式督導(dǎo)檢查,以查促建,以查促改;二是有方法。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式,掌握工作情況,督導(dǎo)工作進(jìn)度,推動(dòng)工作開(kāi)展;三是有力度。重點(diǎn)督查排查問(wèn)題是否精準(zhǔn)、突出問(wèn)題是否整改、工作效果是否明顯等,做到“四個(gè)決不放過(guò)”;四是有問(wèn)責(zé)。制定檢查考核辦法,實(shí)行量化考核,作出評(píng)分定級(jí),對(duì)工作滯后、整改不到位的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);五是有成效。建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批過(guò)關(guān)制,不見(jiàn)效果不收兵,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不罷休,以嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,強(qiáng)力推進(jìn)工作,提升工作成效。

          四、工作要求

          (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

          要把帶頭貫徹落實(shí)省委《意見(jiàn)》、市、區(qū)紀(jì)委《實(shí)施方案》以及率先推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手,作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)、政治責(zé)任來(lái)落實(shí)。成立公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單附后),負(fù)責(zé)公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、總體謀劃,抓好具體工作的落實(shí)。

          (二)協(xié)調(diào)配合,形成合力。

          建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各單位(部門(mén))上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作,指導(dǎo)各單位(部門(mén))紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實(shí)、監(jiān)督檢查,又要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

          (三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化追責(zé)。

          要進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,要履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,實(shí)現(xiàn)通報(bào)問(wèn)責(zé)常態(tài)化,對(duì)在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位、工作推動(dòng)不力,或者不重視、不認(rèn)真、不扎實(shí)、打折扣、走過(guò)場(chǎng)的,要進(jìn)行組織約談、通報(bào)批評(píng),必要時(shí)要對(duì)主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),確保公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效。

          單位以案促改專項(xiàng)工作方案

          為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求,按照《澗西區(qū)開(kāi)展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,現(xiàn)就我中心堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推進(jìn)以案促改,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做出如下實(shí)施辦法:

          一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

         ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省十次黨代會(huì)和十屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書(shū)記“五個(gè)持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開(kāi)、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺(tái)。

          (二)總體目標(biāo):以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過(guò)剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問(wèn)題根源,把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),建立執(zhí)紀(jì)小組,開(kāi)展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)本部門(mén)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。掌握廉政建設(shè)第一手資料,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了個(gè)別苗頭性、傾向性問(wèn)題,預(yù)防了違紀(jì)違法問(wèn)題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明、風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實(shí)現(xiàn)治本與治標(biāo)的無(wú)縫對(duì)接,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

          二、工作內(nèi)容和方法步驟

         ?。ㄒ唬┖Y選典型案件。篩選十八大以來(lái)的違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果,更加有力地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實(shí)里做。開(kāi)展以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況,及時(shí)篩選典型案件,常態(tài)化開(kāi)展案發(fā)科室以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合實(shí)際,篩選典型案件,積極開(kāi)展以案促改工作,不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

         ?。ǘ┢饰鰡?wèn)題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問(wèn)題,查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對(duì)性的防控措施。一是剖析個(gè)案。對(duì)十八大以來(lái)特別是近年來(lái)查處的典型案件,選擇有代表性的個(gè)案進(jìn)行剖析倒查,形成案件剖析報(bào)告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問(wèn)題的崗位,查找存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的共性規(guī)律,研究防控對(duì)策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī),著力解決因“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問(wèn)題。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

         ?。ㄈ┮?guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四個(gè)到位”。

          一是宣傳動(dòng)員階段。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動(dòng),適時(shí)召開(kāi)警示教育大會(huì),重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話,營(yíng)造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

          二是剖析整改階段。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見(jiàn),深入開(kāi)展自查自糾,深刻剖析問(wèn)題原因,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定整改措施,建立整改臺(tái)賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在中心公開(kāi)。

          三是完善制度階段。全面清理、審查和評(píng)估與廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題有關(guān)的制度性文件,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施,加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

          四是監(jiān)督檢查階段。要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式,開(kāi)展情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評(píng)估。重點(diǎn)督查排查問(wèn)題是否精準(zhǔn)、突出問(wèn)題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。

          三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí)

          (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,主任李瑞堤是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行主體責(zé)任,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施。

          (二)強(qiáng)化責(zé)任。避免和克服形式主義。要結(jié)合實(shí)際將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任層層分解落實(shí)到各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的每一個(gè)相關(guān)人員,做到責(zé)任到人,全員防控、全過(guò)程防控。對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開(kāi)展情況嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個(gè)決不放過(guò)”,即原因分析不透徹不放過(guò)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不實(shí)不放過(guò)、防控措施不過(guò)硬不放過(guò)、實(shí)效不顯著不放過(guò)。對(duì)敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。

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