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【628568.com--述職報告】

中華人民共和國司法工作的宗旨和任務(wù)是依照法律保護全體公民的各項基本權(quán)利和自由以及其他合法權(quán)益，保護公共財產(chǎn)和公民私人所有的合法財產(chǎn)，維護社會秩序，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進行，依照法律懲罰少數(shù)犯罪分子?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準備了司法所矛盾糾紛分析研判報告，希望對大家有所幫助!

　　司法所矛盾糾紛分析研判報告

　　七月份是麥收農(nóng)忙的延續(xù)時間，就全月來看整個形勢比較穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、全月到街道直接上訪或反映問題的數(shù)量繼續(xù)明顯減少，比6月份減少近2成，比5月份減少近6成。

　　2、村級排查、調(diào)處案件數(shù)量也有明顯減少。共有4個村報告有調(diào)處案件，1個村上報有苗頭性上訪案件，分別占全處23個村的21.7%和4.3%。

　　3、沒有發(fā)生比較大的集體訪、越級訪或其它惡性案件。這一方面主要與季節(jié)特點有關(guān)，另一方面更與各級的重視有關(guān)。

　　下步，隨著農(nóng)忙季節(jié)的結(jié)束，敏感節(jié)慶時間段的到來，不可避免地會出現(xiàn)不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛案件增多的趨勢。為應(yīng)對這一形勢，必須對這項工作保持高度警惕性不動搖，增強工作責任感和政治敏感性，分析、區(qū)別不同情況，分別抓好工作落實。一方面對老上訪戶、纏訪戶要穩(wěn)控到位。回顧總結(jié)歷史的經(jīng)驗教訓，這部分人是政治敏感時間段最活躍的人員，是最大的不穩(wěn)定隱患，必須對癥下藥，責任到人，盯緊靠牢，切實抓好穩(wěn)控措施的落實。另一方面，要認真梳理今年以來特別是近段時間，矛盾糾紛排查調(diào)處和上訪案件的處理情況，對處理還沒有到位，處理結(jié)果明顯不公正、公

　　平的，要采取掛帳銷號的辦法，逐一解決到位，防止激化矛盾，新增不穩(wěn)定因素，釀成大的案件。三是要緊抓矛盾糾紛排查不放松。對重點村實行兩天一電話上報，一般村兩一次排查上報，每月26日召集各村治保、調(diào)解主任專題匯報、分析的工作制度，力爭將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)的早、處理的了這一要求落到實處。四是加強對刑事解教人員、社區(qū)矯正人員等重點人員的管理，落實好走訪和匯報等制度，確保監(jiān)管到位，不出紕漏。

　　本月共受理矛盾糾紛總數(shù)8起，調(diào)處成功糾紛8件，其中村調(diào)解組織受理2件，社區(qū)調(diào)解組織受理4件，街道受理2件，調(diào)處成功率100%，均全部履行。調(diào)處的矛盾糾紛，其中涉及征地拆遷糾紛1件，環(huán)境污染1件，其他糾紛6件。本月勸阻群體性上訪2批次32人，防止矛盾激化數(shù)11件，組織排查糾紛數(shù)48次。從矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)計來看，本月矛盾糾紛發(fā)生率相對穩(wěn)定，比上月略有下降。矛盾糾紛主要發(fā)生在社區(qū)，鄰里糾紛、征地拆遷、環(huán)境污染矛盾糾紛較突顯。

第三篇：矛盾糾紛研判報告

　　矛盾糾紛研判報告

　　為全面摸排我區(qū)各類矛盾糾紛現(xiàn)狀，進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，確保我區(qū)社會穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)政法委相關(guān)文件要求，我區(qū)對2011全區(qū)發(fā)生的矛盾及7個社區(qū)的矛盾糾紛現(xiàn)狀進行了摸排、分析進行了分析，現(xiàn)將相關(guān)情況研判如下：

　　一、矛盾糾紛的類型及特點

　　2011全區(qū)共調(diào)處化解各類矛盾糾紛100件，其中村50鎮(zhèn)50，大體分為以下6大類，具體分類情況是：借款糾紛1件，占1%；一般民事賠償糾紛32件，占32%；房屋宅基地糾紛12件，占18%；涉法涉訴糾紛2件，占6%；林地糾紛5件，占3%；婚姻家庭糾紛10件，占3%。

　　對我區(qū)一年來調(diào)處的矛盾糾紛進行分析，總體來看，當前我區(qū)社會矛盾糾紛主要有以下特點：

　　一是種類的多樣性。在新形勢下，矛盾糾紛已由傳統(tǒng)的婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)、鄰里等民間糾紛擴展到涉法涉及訴、土地承包、勞動爭議等以經(jīng)濟利益訴求為主要特征的新型矛盾糾紛。這類矛盾糾紛以利益沖突為特征，涉及政策、法律、經(jīng)濟和社會生活等方方面面，調(diào)處難度大，易形成上訪和群體性事件，已成為影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題。而值得

　　注意的是，傳統(tǒng)型矛盾糾紛也出現(xiàn)了利益訴求的新特點，此類糾紛雖然不會引起集訪事件，但易引發(fā)非正常死亡和“民轉(zhuǎn)刑”事件。

　　二是主體的群體性。當前我區(qū)的一些特殊矛盾糾紛，如由借款糾紛。這些矛盾由于糾紛主體多，利益一致，要求相似，往往“一枝動而百枝搖”，易造成群體性事件，有的借款戶為了實現(xiàn)自己的利益，或者在國家信訪局寫信發(fā)貼，或串聯(lián)到省市縣上訪，或者鼓動、支持、參與集訪。

　　三是調(diào)處的復(fù)雜性。一是有些群眾一旦發(fā)生糾紛就找政府解決，甚至本不屬于地方政府解決的事，有時將矛頭指向政府部門，導(dǎo)致個人與組織、干部與群眾之間矛盾不斷上升。二是有些矛盾糾紛當事人抱著“小鬧小解決、大鬧大解決”的錯誤想法，為引起政府關(guān)注而采取越級上訪、集體上訪形式，以求解決問題，情緒容易失控，行為較為激烈，給矛盾的調(diào)處帶來了相當大的難度和復(fù)雜性。三是一些“好事者”、“歪律師”從中出餿主意，挑撥當事者上訪，“打官司”，從而增加了調(diào)處的難度。

　　四是調(diào)處的長期性。有些矛盾糾紛處理起來往往要好幾個月甚更長時間，一是由于一方當事人外出或不愿參與調(diào)解，需要較長時間做通思想工作；二是當事人一方或兩方自認為通2

　　過自己的方式能獲取更大的利益，或?qū)p失減到更少，當認為行不通或不劃算時，才能接受調(diào)解，這也需要一個過程。

　　二、矛盾糾紛產(chǎn)生的主要原因。

　　當前我區(qū)矛盾糾紛發(fā)生的主要原因，我們認為有以下幾方面因素：

　　一是沒有嚴格按現(xiàn)行政策規(guī)定辦事。農(nóng)村一些農(nóng)戶或私營業(yè)業(yè)主不按市場經(jīng)濟和法律政策辦事。比如在土地流轉(zhuǎn)、承包經(jīng)營、民間借貸等經(jīng)濟活動方面程序不合法、手續(xù)不完備甚至沒有相關(guān)手續(xù)，由此導(dǎo)致出現(xiàn)種類糾紛。

　　二是群眾片面“維護”自身權(quán)益。當自身與他人、集體、或政府發(fā)生矛盾時，群眾學會了運用法律武器來維護自身的權(quán)益，這本無可厚非，但是有些群眾片面要求維護自己的利益，只認對自己有利的“死理”，愛鉆“牛角尖”，認為是自己該得的一定想“要”，該盡的義務(wù)則想方設(shè)法“躲”，從而造成矛盾糾紛事態(tài)升級，調(diào)解難度增大。

　　三是矛盾糾紛排查調(diào)處工作落實不到位。矛盾糾紛的預(yù)警機制不夠健全，信息不夠靈，渠道不夠暢，許多矛盾在苗頭和萌芽狀態(tài)沒有被排查發(fā)現(xiàn)，只有矛盾爆發(fā)了才知道，這給處臵帶來了困難；重處臵輕排查，一些社區(qū)重處輕排，超前排查意識不強，工作主動性不積極，往往造成了工作的被動；

　　職能部門的責任不清，某些矛盾糾紛本屬法院系統(tǒng)解決，但判決后往往又到政府系統(tǒng)上訪，致使問題無法解決。

　　三、雞冠區(qū)矛盾糾紛的發(fā)展趨勢

　　在今后一個時期，我區(qū)可能發(fā)生的矛盾糾紛主要集中在政府借款、涉農(nóng)保險、失地農(nóng)民保險領(lǐng)域，可能會發(fā)生單個或集體到縣上訪案；積案中唯有鄒克明上訪案，仍可能會重訪。為此，應(yīng)未雨綢繆，及早采取相應(yīng)措施，做好相關(guān)群眾工作，防止發(fā)生矛盾糾紛，以維護社會穩(wěn)定。

　　四、化解矛盾糾紛的對策。

　　一是加大調(diào)解能力建設(shè)力度。要進一步健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律，抓住要害化解矛盾，形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法。要重視加強居民（居）調(diào)解組織建設(shè)，發(fā)揮好“第一道防線”作用。

　　二是加大區(qū)級部門同鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合力度，真正形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。大調(diào)解工作需要在不同部門、單位之間的協(xié)調(diào)配合，積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)，形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。但是，目前縣上一些部門未與鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊“聯(lián)動”起

　　來，使大調(diào)解未能發(fā)揮最大作用。應(yīng)搞好“訴調(diào)對接”、“公調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”和“訪調(diào)對接”，真正實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機結(jié)合，提升化解矛盾糾紛的整體合力。

　　三是加大調(diào)解工作宣傳力度，營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。結(jié)合《中華人民共和國人民調(diào)解法》實施的契機，加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度，不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力，使廣大老百姓知道調(diào)解、信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解。

　　四是加大調(diào)解經(jīng)費投入力度，建立化解社會矛盾糾紛的激勵機制。俗話說：“巧婦難為無米之炊”，經(jīng)費保障是一切工作的基礎(chǔ)，而對于調(diào)解不收費的人民調(diào)解工作來說更是迫切需要。調(diào)解機構(gòu)經(jīng)費不足，調(diào)解員的工作低或者無的現(xiàn)狀，嚴重制約著人民調(diào)解工作的開展。建議加大經(jīng)費投入力度，把調(diào)解機構(gòu)的辦公經(jīng)費、調(diào)解差旅生活等補助明確細化并列入財政預(yù)算，同時，對調(diào)處成功重大疑難矛盾和一般糾紛的調(diào)解員給予一定標準的獎勵，以調(diào)動調(diào)解員的工作積極性。

　　司法所矛盾糾紛分析研判報告

　　為全面掌控和有效化解影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，加強和完善我鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)解規(guī)范化、合法化、程序化，為進一步提高基層人民調(diào)解員為民辦事能力，近日，青珍司法所組織召開全鄉(xiāng)矛盾糾紛分析研判會，會議由鄉(xiāng)調(diào)委會負責人主持，各村調(diào)委會主任及調(diào)解員共30名參加會議，鄉(xiāng)黨政班子成員出席。

　　會上，司法所主要負責人就7月份開展矛盾糾紛排查調(diào)處及化解工作情況作了分析匯報：一是梳理分析了本月全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解存在的問題；二是參會人員對半年內(nèi)排查和調(diào)解的矛盾糾紛進行了交流學習，分享經(jīng)驗，同時對調(diào)解過程中遇到的問題及矛盾產(chǎn)生的原因進行了研討；三是針對矛盾糾紛化解的工作措施及落實包辦責任存在的不足進行分析研判。切實會做到調(diào)解工作規(guī)范化，提升調(diào)解工作的實效性，擴大人民調(diào)解工作知曉率，確保矛盾糾紛化解在基層，解決在當?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。研判會就下一步矛盾糾紛排查化解工作做了具體的安排，深入各村，了解線索問題，對隱患涉及人員加大宣傳相關(guān)法律知識，引導(dǎo)其運用正確方式解決矛盾糾紛化解工作。四是結(jié)合《民法典》《人民調(diào)解法》立足本鄉(xiāng)實際對人民調(diào)解的調(diào)解程序、適用范圍、處置權(quán)限、處置程序及要求等方面進行集中培訓講解，并對我鄉(xiāng)目前排查出的各類矛盾糾紛進行了深入分析研判，提出了更加詳細的調(diào)解方案及措施。

　　會后，參會人員一致表態(tài)要認真貫徹落實好這次會議精神，著手分析研判好所屬各村各類矛盾糾紛，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作職能，切實維護好公平正義，在新的起點上推進調(diào)解能力和為民辦事能力再提新水平，人民調(diào)解工作再上新臺階。

　　司法所矛盾糾紛分析研判報告

　　今年以來，我區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作以強基礎(chǔ)，抓建設(shè)，重預(yù)防為重點，以調(diào)解為手段，將矛盾糾紛抓早、抓小，矛盾調(diào)處工作取得積極成效。今年，全區(qū)共排查化解各類矛盾糾紛2560件，調(diào)處成功2457件，調(diào)處成功率達96%，制止群體性械斗20件284人，防止群體性上訪18件195人。

　　一、矛盾糾紛的特點

　　今年我區(qū)調(diào)處的矛盾糾紛中涉及婚姻家庭鄰里糾紛1280起，占調(diào)處糾紛總數(shù)的52%，仍是我區(qū)民間糾紛的主要組成部分。土地權(quán)屬糾紛32起，占調(diào)處糾紛總數(shù)的1.2%，比去年有所下降。去年是占總數(shù)的7%左右的勞動爭議矛盾糾紛今年達126起，占調(diào)處糾紛總數(shù)的4.9%，從結(jié)構(gòu)上呈下降趨勢。另外，企業(yè)改制糾紛28起，村務(wù)管理糾紛326起，醫(yī)療糾紛42起，計生糾紛37起。從總量來看，矛盾糾紛較去年同期略有下降。

　　二、矛盾糾紛減少的原因

　　1、和諧社會、法治社會建設(shè)的必然結(jié)果。我區(qū)近年來十分重視“平安高坪”、“和諧高坪”建設(shè)和依法治區(qū)工作，公民的法治意識得以全面提升，公民學法懂法守法用法意識增強。公民之間、公民與法人之間的矛盾大都能在當事雙方理智的處理中平和地化解。

　　2、狠抓基層調(diào)解工作，全力預(yù)防糾紛激化的結(jié)果。2011年是我區(qū)大調(diào)解工作穩(wěn)步深入推進年，借此良機，我區(qū)狠抓調(diào)委會建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)，落實任務(wù)，加強隊伍，建立預(yù)防、調(diào)處長效機制。全區(qū)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個街道辦的調(diào)解組織都進一步健全，全區(qū)矛盾糾紛大排查活動能落到實處，各基層調(diào)解組織能及時有效地發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭，快速果斷地處置，使矛盾糾紛數(shù)量有所減少。

　　3、拆遷工作有序推進的結(jié)果。今年以來，我區(qū)原有的大面積拆遷項目已基本完成，新的、大的拆遷項目剛剛啟動，加上新的拆遷政策充分體現(xiàn)民意，因此，今年我區(qū)拆遷矛盾糾紛客觀上數(shù)量沒有增加，現(xiàn)有的拆遷糾紛中多是以往遺留的問題。

　　三、正確認識當前的矛盾糾紛形勢，確保排查調(diào)處工作長抓不懈

　　1、要進一步提高認識，不能麻痹大意。我們在矛盾調(diào)處工作取得成績的同時，也應(yīng)清醒地看到，當前的客觀形勢下，矛盾產(chǎn)生的原因更趨復(fù)雜，矛盾的形態(tài)更趨多樣化，矛盾的表現(xiàn)更趨尖銳。從最近我省的一些惡性案件中，我們可以發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)實中許多瑣碎的小糾紛、家庭糾紛、婚戀糾紛因沒能及時有效的調(diào)解而導(dǎo)致糾紛激化，釀成命案。血的教訓警醒我們時時刻刻要以更警覺、更飽滿，更負責任的態(tài)度去開展工作，不能有一絲的松懈。

　　2、要進一步增強排查調(diào)處工作力度，著力發(fā)揮以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“三調(diào)聯(lián)動”的優(yōu)勢，健全完善矛盾糾紛預(yù)警、排查、調(diào)處機制，積極主動調(diào)解因經(jīng)濟形勢變化引發(fā)的勞動關(guān)系、勞動報酬糾紛，廣泛參與醫(yī)療、城市建設(shè)和農(nóng)村土地承包、土地流轉(zhuǎn)等矛盾糾紛的調(diào)解，努力實現(xiàn)把矛盾化解在萌芽、化解在基層、化解在內(nèi)部的工作目標。

　　3、要不斷規(guī)范工作程序，積極推進人民調(diào)解理念創(chuàng)新，堅持以人為本，增強服務(wù)意識，把服務(wù)群眾、促進民生問題解決，服務(wù)大局、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，作為人民調(diào)解的價值追求。堅持質(zhì)量為本的調(diào)解原則，采取有效措施，不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解率、調(diào)解的成功率和調(diào)解協(xié)議的履行率。

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