2021-02-22
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2021-02-18
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高考改革：應(yīng)該把握的幾個原則
近期，諸多省份陸續(xù)公布了新高考改革方案，力度之大前所未有。
正所謂人民有呼聲，政府有回應(yīng)，這次高考改革本身就是對民眾要求高考更公平、更公開、更合理呼聲的回應(yīng)。改革不易，改革者更難。站在改革開放走過40年的當(dāng)下，我們首先應(yīng)該肯定高考改革的勇氣，改革所取得哪怕是一丁點進步都值得褒揚和呵護，改革所帶來的陣痛都應(yīng)給予理解和寬容。
當(dāng)然，高考關(guān)乎千家萬戶，作為指揮棒，其強大的引導(dǎo)力波及和影響面極廣，哪怕是再細(xì)小的變動也關(guān)系千萬人的切身利益，為了讓高考改革更順暢更穩(wěn)健，筆者認(rèn)為，改革應(yīng)注重以下幾個原則。
注重連續(xù)性和穩(wěn)定性
1977年恢復(fù)高考以來，高考為中國社會所帶來的巨大正向激勵作用有目共睹。高考改革，首先應(yīng)該確保避免出現(xiàn)最壞的情況，這是改革的最高原則，其次才是努力實現(xiàn)最好的目標(biāo)。
很多人將高考和古代的科舉類比，錢穆在《中國歷史上之考試制度》一文中，總結(jié)了中國歷史上科舉制度的三項意義：用客觀標(biāo)準(zhǔn)，挑選人才，使之參與政治;消融社會階級;促進政治統(tǒng)一。這其中的每一項意義對于今天都同樣適用。高考的意義絕不僅僅是選拔人才這么簡單，它是社會穩(wěn)定的利器，是消融社會階級，避免兩極分化的防火墻。基于這些意義，高考改革應(yīng)立足于肯定和完善高考而不是推翻和取消高考。
筆者認(rèn)為，要肯定改革開放以來的高考改革，那些能改能不改的就不要改，只有那些經(jīng)過充分的實踐檢驗，得到大多數(shù)人認(rèn)可的內(nèi)容才能采用，否則寧可不改。改革萬不能有政績心理，要保持高考的連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。
改革不能承載太多
高考最重要的目的是選拔人才。在這個目的之外，高考可以影響學(xué)校教學(xué)，可以作用人才評價，還可以引導(dǎo)社會風(fēng)氣。但不管其他目的有多少，都不能影響選拔人才的首要目的。
要選拔人才，評價標(biāo)準(zhǔn)就要盡可能簡單明了，不能附加太多內(nèi)容，更不能“夾帶私貨”。比如，高考加分，其初衷是為了褒獎或提倡某種行為或成績，比如獎勵烈士子女，獎勵競賽獲獎?wù)?，這些加分項目完全可以通過其他方式來引導(dǎo)和鼓勵，比如各校已有的自主招生、保送、特長等方式，沒有必要分統(tǒng)一錄取的羹。在這一輪的高考改革中，原來形式多樣的加分得到了很大清理，這是為高考減負(fù)的舉措，也是維護高考公平公正性的具體行動。
高考一定要經(jīng)濟，不能造成過多的社會和家庭負(fù)擔(dān)。一張卷一支筆的方式是最經(jīng)濟的，人類社會到目前為止還沒有找出比它更高效的辦法。大學(xué)錄取采取統(tǒng)一考試制度，也是長時間探索的結(jié)果，是在無數(shù)的方案中找到的相對公平有效的方式?？荚嚳隙ㄓ懈鞣N不盡如人意之處，但要在較短的時間內(nèi)對如此大量的人進行評價，就不能采取過于復(fù)雜的方式。評價方式越復(fù)雜，灰色地帶就越大，也會增強評價的社會成本。目前每年的高考，就是一次巨大的社會動員，各地的教育、公安、工商、城管、衛(wèi)生、通信等部門的人員參與，社會成本不可謂不大。任何一項改革都要考慮社會成本，花更少的成本實現(xiàn)最大的收益才是最佳的選擇。
尋求最大公約數(shù)
高考改革涉及千家萬戶，涉及每一位參加高考的孩子，改革過程中必須從最大多數(shù)考生的利益出發(fā)，尋找高考方案的最大公約數(shù)。
改革應(yīng)試點先行，不預(yù)設(shè)目標(biāo)，允許失敗。這一輪的高考改革，國家沒有全面鋪開，而是采取逐步試點的方式，第一批在上海、浙江試點，第二批在北京、天津、山東、海南四地試點，這樣做是穩(wěn)妥的。特別是這次高考改革堅持“三年早知道”“新生新辦法，老生老辦法”的原則，即高中生一入學(xué)時就被告知三年后的改革內(nèi)容，而不是針對已在校的學(xué)生。這樣就可以盡可能地保證學(xué)生和家長的知情權(quán)。同時，高考改革應(yīng)允許試錯，要允許高考改革出現(xiàn)暫時的偏差。沒有任何一項改革能夠確保一定能成功。如果實踐證明尚不完善，還要硬推，這才是更大的災(zāi)難。哪怕試點地區(qū)的高考改革遭遇挫折，也有其價值，至少是用實踐檢驗了一條路徑可行與否。
高考是單一的，又不是單一的。單一的是因為高考不能承受太多額外的負(fù)擔(dān)，要確保高考選拔人才、防止兩極分化、維護社會穩(wěn)定的目標(biāo)。不是單一的，是因為高考關(guān)系到社會方方面面，高考不單單是高考本身。高考改革只有堅持變革中的連續(xù)性與穩(wěn)定性，堅持人才選拔的首要目的，堅持需求最大公約數(shù)的原則，才能實現(xiàn)最好的高考，完成成功的改革。