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　　黨支部議事規(guī)則

　　**學區(qū)黨支部議事規(guī)則 為進一步貫徹和落實黨的民主集中制，健全黨支部領(lǐng)導和個人分工相結(jié)合的制度，充分發(fā)揮好黨總支的核心領(lǐng)導作用，加強和改善黨的領(lǐng)導，實現(xiàn)黨總支工作的制度化、規(guī)范化和決策的民主化、科學化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，特制定學校黨支部議事規(guī)則。

　　一、會議時間與參會人員

　　1、黨支部會議原則上一個月召開一次，特殊情況可隨時召開。黨總支部組織生活會一年召開一次。

　　2、黨支部會議由黨總支部書記主持。其中討論決定發(fā)展黨員，推薦代表表彰和處分黨員等重要問題時，除特殊情況外，黨總支部委員和黨總支部書記必須按時參加會議，不得缺席。

　　3、黨支部會議可根據(jù)議事內(nèi)容的需要，由黨支部書記確定該次會議召開的形式，確定出席會議的人員。

　　二、會議的主要內(nèi)容

　　1、傳達、學習上級黨組織召開的會議精神、文件等。討論、研究貫徹意見和落實措施。

　　2、討論、研究黨建工作，分析、總結(jié)黨員干部的思想、工作、遵紀守法、廉潔自律等方面的問題。

　　三、會議議題的確定 1、黨支部會討論的議題，根據(jù)中心任務和工作而定。

　　2、黨支部實行民主集中制和集體領(lǐng)導下的個人分工負責制，凡黨支部日常事務，在分工職權(quán)范圍內(nèi)能獨立解決的事，由黨支部書記或委員承辦處理。

　　四、會議議題要求

　　1、黨支部會議討論、決定問題，堅持民主集中制原則、實事求是原則、黨務公開原則，為了提高會議效率，提高會議質(zhì)量，議題在會前做好充分準備，在會上提主導性意見，供黨支部委員討論決定，在會議中要積極發(fā)表意見，觀點鮮明，意見集中。

　　2、黨支部會議討論問題，由會議主持人集中多數(shù)委員和黨支部書記的意見作出決定。如對重要問題有不同意見，一般暫緩作出決定，待進一步調(diào)整研究，交換意見后，提交下一次黨支部會議。討論新黨員吸收，黨員的獎懲等事項，必須嚴格按規(guī)定程序進行，不得臨時決議或倉促決定。

　　3、黨支部會議決定的事項，任何個人不得隨意改變;

　　確需改變的，應經(jīng)黨支部會議決定。

　　五、會務工作及相關(guān)要求

　　1、要有專人做好會議記錄，特別是會議決定的事項要詳細記錄清楚。

　　2、會議決定的事項，需要公示的內(nèi)容要公示一周。

　　3、參會人員要注意保密，對不需公開的會議內(nèi)容一律不得向外泄露。

　　4、開會時應自始至終集中精力，非特殊情況，不得遲到早退，也不得在開會期間臨時外出處理與會議無關(guān)的事。

　　六、黨支部決策的主要程序：

　　1、確定議題，列入議程。需要列入支部委會會議討論的重大問題，由黨支部書記聽取各方意見后提出，與黨支部委會成員共同商議確定。

　　2、調(diào)查研究，形成方案。對確定的議題進行調(diào)查研究，廣泛征求黨內(nèi)外意見，黨支部書記與黨支部委會成員充分醞釀，形成共識和主導性意見。存在嚴重分歧的，暫不提交會議討論。

　　3、會議討論，形成決議。黨組織重大問題在支委會上充分討論，形成決議。如意見不能達成基本一致或有嚴重分歧，應暫緩決策;

　　必要時可報上級黨組織裁決。

　　4、明確分工，組織實施。凡經(jīng)黨支部委會討論決定的重大問題，由黨支部書記明確分工，負責實施。黨支部支委會成員保證監(jiān)督實施，全體黨員積極配合支持實施。

　　黨支部議事規(guī)則

　　一、黨支部會議

　　黨支部議事形式為黨支部委員會議或黨員大會。黨員大會、黨支部委員會議一般由書記主持，書記暫缺或因其他原因缺席時，可委托副書記主持。黨員大會由全體黨員參加，黨支部委員會議由支部委員參加。在討論和研究工作時，可邀請行政領(lǐng)導成員參加，必要時還可邀請上級黨組織領(lǐng)導參加。

　　二、黨支部會議議事范圍

　　根據(jù)公司實際，xxx會議的議事內(nèi)容主要包括：

　　(一)傳達貫徹上級黨委、政府的重大決策、重要工作部署及重要指示，提出貫徹落實的具體意見。

　　(二)黨委年度工作計劃和總結(jié)，研究貫徹上級下達的重要工作任務的計劃和方案;

　　(三)黨建工作、黨的基層組織建設工作、思想政治工作、紀檢監(jiān)察工作、群眾工作、精神文明建設工作;

　　(四)xxx領(lǐng)導班子職責分工，機構(gòu)設置、調(diào)整、變更、撤銷和職責分工事項。

　　(五)年度增減人員計劃，中層及以下人員的任免、獎懲、調(diào)動，干部隊伍和后備干部隊伍建設和晉職晉級方案。

　　(六)xxx基本管理制度和重要規(guī)章制度。

　　(七)財務預算、決算、大額資金的使用，煤交中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策。

　　(八)重大突發(fā)事件的處置，重大改革方案以及涉及干部職工切身利益的重大事項。

　　(十)需要提交黨支部會議討論決定的其他重大問題和重要事項。

　　三、黨支部議事程序

　　(一)會議議題由黨支部書記根據(jù)上級指示要求和煤交中心實際情況確定，或由黨支部委員向書記提出，書記確定;會議不搞臨時動議。

　　(二)議題確定后，報送黨支部書記審定，并在會議召開前一天(緊急特殊情況除外)將審定后的議題通知各位委員或列席人員。對公司工作中的重大問題和重大事項，有關(guān)部室應事先做好調(diào)查研究，提出初步意見，形成書面材料，并經(jīng)分管領(lǐng)導同意后，于會議前一周送審計監(jiān)察部。凡未形成書面方案或意見的，審計監(jiān)察部不予受理，黨支部會議不予討論。

　　(三)圍繞確定的黨支部會議題，黨支部委員要充分思考，調(diào)查研究，聽取各方面的意見;有關(guān)部室要提供決策參考材料。涉及干部選拔、調(diào)整、獎懲問題，人力資源部門要提供考察情況和意見。

　　(四)黨支部會討論決定重大問題，會前應協(xié)調(diào)通氣;黨支部會議討論時，出席或列席會議的人員都要圍繞議題，明確發(fā)表自己的意見、建議和看法，需要形成決議的議題，在充分討論，認識基本一致的基礎上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決。一般性問題可采取征求意見的方式表決;重大問題采取舉手或無記名投票的方式表決;決定干部的任免或提名，應對任免或提名人選逐個進行表決，表決結(jié)果由會議主持人當場宣布。對有時間限制，必須及時做出決定，而有意見分歧時，或遇到對重要問題產(chǎn)生不同意見，且各方面意見人數(shù)比較接近的情況，除在緊急情況下必須按少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決定外，一般應當暫緩做出決定，待進一步調(diào)查研究，統(tǒng)一意見后再表決。

　　(五)在重大問題、重要事項的決策與實施過程中，黨支部應充分發(fā)揮黨員的作用，通過深入細致的思想政治工作，保證各項工作的完成。

　　(六)黨支部會議由審計監(jiān)察部作好記錄。黨支部會議題一經(jīng)決定，必須遵照執(zhí)行，決定的事項，須編印《會議紀要》，經(jīng)每位委員傳簽，并由會議主持人簽發(fā)，分發(fā)給每位委員、有關(guān)領(lǐng)導及公司各部室。審計監(jiān)察部負責決定事項的督查督辦。

　　(七)黨支部會議議定的問題，各部室都應堅決貫徹執(zhí)行，一般情況下不再復議。如有重大原則性失誤，在實際工作中確實難以執(zhí)行，必須復議時，由分管的委員向會議主持人說明原因，經(jīng)同意后方能提請黨支部會復議。

　　四、黨支部會議的議事原則和紀律

　　(一)黨支部會議必須堅持民主集中制的原則。討論選拔任用干部等需要表決的重要問題時，必須有三分之二以上的委員到會。黨委委員個人無權(quán)決定應由黨委集體決定的重大問題，也無權(quán)改變黨委會的集體決定。

　　(二)黨支部集體做出的決定，通過分工負責制進行實施，黨支部委員按所負責的工作貫徹執(zhí)行黨委的決定，對執(zhí)行情況，書記負有檢查督促責任，審計監(jiān)察部負責處理決定的執(zhí)行過程中的事務性工作。

　　(三)黨支部會議準備討論的事項或其他內(nèi)容，會議召開前，知悉人員必須嚴格保密，不得以任何形式向會議以外人員泄露。如有違反，要追究當事人的失密責任。

　　(四)xxx黨支部會議實行議事回避制。如某議題涉及到黨支部成員或其直系親屬，需要回避時，該成員應主動回避。

　　(五)黨支部委員代表xxx黨支部發(fā)表的重要講話、文章，事先必須經(jīng)過黨支部委員會討論或各位委員傳閱同意。

　　(六)要充分發(fā)揮黨支部集體領(lǐng)導的作用。每位黨員都要圍繞黨支部的工作中心，按照黨支部的決定，認真負責，大膽工作，關(guān)心公司工作全局，密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常深入基層，深入實際，了解新情況，研究新問題，為黨支部的重大決策提供有價值的依據(jù)。

　　五、議事規(guī)則的解釋、變更與執(zhí)行日

　　本規(guī)則由審計監(jiān)察部負責解釋，在執(zhí)行過程中若遇新情況或未盡事宜，由審計監(jiān)察部進行補充完善并經(jīng)黨支部委員會議討論通過后實施。本規(guī)則自下發(fā)之日起施行。

　　黨支部議事規(guī)則

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范中共公司支部(以下簡稱公司黨支部)議事內(nèi)容和議事程序，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》(以下簡稱《黨章》)、《公司章程》、《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實"三重一大"決策制度的意見》等有關(guān)規(guī)章，制定本議事規(guī)則。

　　第二條 本議事規(guī)則適用于公司黨支部會議、黨支部擴大會議以。

　　第三條 本規(guī)定適用的會議說明：

　　(一)公司黨支部會議是指由公司黨支部書記、副書記和委員參加及黨支委辦公室負責人列席參加的會議。

　　(二)公司黨支部擴大會議是指由公司黨支部書記、副書記和委員參加及黨支委辦公室負責人、公司經(jīng)營班子成員、公司黨支部書記指定人員列席參加的會議。

　　第二章 黨支部會議的議事內(nèi)容

　　第四條 公司黨支部會議議事內(nèi)容主要是指對公司的“三重一大” (公司的重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項以及大額度資金運作事項)有關(guān)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項及中國共產(chǎn)黨黨章、黨規(guī)所規(guī)定的事項進行決策。

　　第五條 重大決策事項主要包括：

　　(一)公司貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示

　　意見和措施。

　　(二)公司發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項。

　　(三)公司黨的建設、企業(yè)文化建設、思想政治工作中的重要問題。

　　(四)公司黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作中的重大問題。

　　(五)公司黨支部班子認為應該集體決策的其他重要事項。

　　第六條 重要人事任免事項主要包括：

　　(一)公司中層正職及下屬企業(yè)領(lǐng)導班子人員的任免、聘用(解聘)、獎懲等。

　　(二)公司黨支部班子認為應該集體決策的其他重要人事任免事項。

　　第七條 重大項目安排事項主要包括：

　　(一)應當向報告的重大投資管理事項。

　　(二)其他需要公司黨支部班子集體研究決定的重要項目安排。

　　第八條 大額度資金運作事項主要包括：

　　(一)公司年度預算內(nèi)大額度資金的調(diào)動和使用，超預算資金的調(diào)動和使用。

　　(二)未列入預算(計劃)的資金使用。

　　第九條 “三重一大” 有關(guān)全局性、方向性、戰(zhàn)略性重大事項決策前，公司黨支部委員要通過多種方式對有關(guān)議題進行充分醞釀，黨支委委員必須及時進行溝通和磋商。

　　第十條 對涉及面較廣、風險性較大的決策事項，應在局部范圍內(nèi)先行試點，可行后再正式?jīng)Q策實施。

　　第十一條 重大事項決策程序：

　　(一)黨政主要負責人經(jīng)過協(xié)商，確定需要討論決策的議題。

　　(二)重大事項議題明確后，分管領(lǐng)導應召集有關(guān)部門進行初步審核，廣泛深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估;對與職工利益密切相關(guān)的事項，應實行公示制度，擴大職工參與，進一步征求意見和建議。

　　(三)研究決策前應充分考慮和廣泛聽取本單位職工的意見和建議。

　　第十二條 重要人事任免決策程序：

　　(一)按照的相關(guān)規(guī)定及干部管理權(quán)限和崗位需要，在民主(或組織)推薦、組織考察等基礎上，作出擬任及公示后的任(聘)用干部決定。

　　(二)其他重要人事任免、人才引進等，應按照集團及公司人事任免、專業(yè)技術(shù)人才管理等規(guī)定程序執(zhí)行。

　　第十三條 重大項目安排決策程序：

　　(一)由公司有關(guān)部門、分管領(lǐng)導或黨政主要負責人提出。

　　(二)由公司有關(guān)部門組織調(diào)研，進行可行性研究與論證。

　　(三)分管領(lǐng)導聽取有關(guān)部門調(diào)研和可行性論證情況匯報，并提出具體意見。

　　第十四條 大額度資金使用決策程序：

　　(一)由集團有關(guān)職能部門提出資金使用的年度計劃或預算外資金使用意向、額度。

　　(二)由分管領(lǐng)導負責，對資金使用情況進行審核，提出具體意見。

　　第十五條“三重一大”事項決策如遇重大突發(fā)性事件或緊急情況不能及時集體決策的，集團書記會或集團主要領(lǐng)導可臨時處置，事后應及時與領(lǐng)導班子其他成員溝通并說明情況。

　　第三章 黨支部會議的召集與主持

　　第十六條公司黨支部會議由公司黨支部書記召集并主持。黨支部書記因特殊情況不能參加會議時，可委托副書記或其他支委會成員召集并主持。

　　第十七條 公司黨支部會議議題可由黨支委成員提出，黨支部書記確定。

　　第四章 黨支部會議的通知與召開

　　第十八條 公司黨支部會議通知應當于會議召開2日前，由公司黨支部辦公室通知全體黨支委會成員。

　　第十九條 公司黨支部會會議通知包括以下內(nèi)容：

　　(一)會議時間和地點。

　　(二)參會人員及列席人員。

　　(三)議題。

　　(四)發(fā)出通知的日期。

　　(五)重大事項有關(guān)的材料。

　　第二十條 公司黨支部會議原則上1～2個月召開一次，迫切或特殊情況隨時召開集團書記會。必要時，公司黨支部可決定召開公司黨支部(擴大)會議。

　　第二十一條 公司黨支部會議必須有半數(shù)以上黨支委委員到會方能舉行。討論重要議題，應有三分之二以上黨支委委員出席方可舉行。

　　第二十二條 公司黨支委委員因故不能參加會議，應在會前向書記或書記委托的主持人請假。

　　第二十三條 公司黨支部辦公室負責人列席黨委會。

　　第二十四條 與會人員、會議記錄人員、檔案管理人員必須嚴格遵守集體決策紀律和保密規(guī)定，切實做好保密工作，不得泄密。

　　第五章 黨支部會議的審議與表決

　　第二十五條 公司黨支部會議審議議題的程序為：

　　(一)由負責相關(guān)事項的委員或相關(guān)人員介紹情況;

　　(二)由黨支委成員和列席會議人員提問、討論;重要事項，應充分討論并發(fā)表意見。

　　(三)討論意見一致，主持人可提議通過決議，形成會議紀要;意見分歧較大，可通過無記名或記名投票方式表決形成決議。

　　第二十六條 公司黨支部會實行回避制度，審議涉及參會人員本人及其親屬的議題，相關(guān)

　　人員應主動回避。

　　第二十七條 公司黨支部會審議事項表決原則：

　　(一)按照民主集中制原則，黨支委成員采取一人一票表決制。

　　(二)分別有口頭、舉手、無記名投票、記名投票等表決方式。意見基本一致可進行口頭、舉手表決;對經(jīng)過充分討論仍有分歧的議題應進行投票表決。會議決定多個事項的，應逐項表決。

　　(三)會議進行表決時，贊成票超過應到會成員人數(shù)的半數(shù)方為通過，未到會成員的書面意見不計入票數(shù)。

　　(四)黨支委成員必須嚴格遵守政治紀律，自覺遵守民主集中制原則，不得泄露會議醞釀討論情況，對會議作出的決議，如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以保留意見，也可以向上級組織報告。

　　(五)會議討論表決結(jié)果應向未到會委員通報。

　　第二十八條 公司黨支部辦公室負責組織制作表決票，表決票應包括以下內(nèi)容：

　　(一)黨委會議召開的時間。

　　(二)審議表決的事項。

　　(三)投贊成、反對、棄權(quán)票的方式說明。

　　(四)其他需要記載的事項。

　　第二十九條 公司黨支部會議表決票由公司黨支部辦公室負責分發(fā)給出席會議的黨支委成員，并在表決完成后由其負責收回保存。

　　第三十條 公司黨支部會議表決票應當在公司黨支部辦公室負責人的監(jiān)督下進行清點，并由黨支部書記(或委托主持人)當場宣布表決結(jié)果。

　　第六章 黨支部會議的記錄與紀要

　　第三十一條 公司黨支部會由公司黨支部辦公室負責對所議事項作詳細的會議記錄。

　　第三十二條 公司黨支部會會議記錄包括以下內(nèi)容：

　　(一)會議召開的時間、地點和召集人姓名。

　　(二)出席會議和列席會議人員的姓名。

　　(三)會議議程。

　　(四)參會人員發(fā)言要點。

　　(五)每一決議事項的表決方式和結(jié)果。

　　(六)會議其他相關(guān)內(nèi)容。

　　(七)會議記錄人姓名。

　　第三十三條 公司黨支部會應對所表決事項作出公司黨支部會議紀要，由公司黨支部書記簽發(fā)。

　　第三十四條 公司黨支部會議紀要應按年度進行編號并由機要室保存。

　　第三十五條 上級要求公司黨支部會議會議紀要上報的，由公司黨支部辦公室負責上報。

　　第七章 黨支部會議決議的實施

　　第三十六條 公司黨支部會決議的實施，由公司黨支委成員按照工作分工負責督辦。在實施過程中，公司黨支部書記應組織有關(guān)人員就決議的實施情況進行跟蹤檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)有不實施、消極實施或雖實施但卻違反決議的情況時，有權(quán)要求相關(guān)人員予以糾正。

　　第三十七條 公司黨支部辦公室應將公司黨支部會議重大決定事項和決策結(jié)果書面通知到責任單位和責任人及相關(guān)部門(單位)。重要人事任免公示后要按規(guī)定程序發(fā)文，并按黨務、政務公開的相關(guān)要求予以公開。

　　第三十八條 承辦部門(責任人)要將重大決定事項的落實情況向公司黨支部匯報。

　　第三十九條 公司黨支部會議決定的事項需以公司黨支部名義上報或下發(fā)的文件，由公司黨支部書記簽發(fā)。

　　第八章 附 則

　　第四十條 有下列情形之一的，公司黨支部應當修改本議事規(guī)則：

　　(一)《黨章》修改后，本議事規(guī)則規(guī)定的事項與《黨章》的規(guī)定相抵觸時。

　　(二)《公司章程》修改后，本議事規(guī)則規(guī)定的事項與《公司章程》的規(guī)定相抵觸時。

　　(三)公司黨支部決定修改本議事規(guī)則時。

　　修改后議事規(guī)則須經(jīng)全體黨支委成員討論，半數(shù)以上通過。

　　第四十一條 本規(guī)則所稱的“以上”包括本數(shù)。本規(guī)則的解釋權(quán)歸公司黨支部辦公室。

　　第四十二條 本規(guī)則經(jīng)公司黨支部會議研究通過后，自發(fā)布之日起生效。

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