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【628568.com--策劃書(shū)】

防汛是為了防止和減輕洪水災(zāi)害，在洪水預(yù)報(bào)、防洪調(diào)度、防洪工程運(yùn)用等方面進(jìn)行的有關(guān)工作?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助!

　　有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案

　　一、思想高度重視。

　　全市各板塊和各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，克服麻痹僥幸心理，把做好防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事抓緊抓好，始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、周密部署、深入一線，做好防汛的各項(xiàng)檢查落實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)防汛的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，認(rèn)識(shí)上再深化、再提高，工作上再部署、再發(fā)動(dòng)，措施上再?gòu)?qiáng)化、再落實(shí)。

　　二、確保社會(huì)秩序正常。

　　水利部門(mén)要盡最大限度降低內(nèi)河水位，盡最大可能減少受淹區(qū)域，各板塊及各有關(guān)部門(mén)要立即開(kāi)展全面、深入的防汛安全大檢查。

　　一是要抓好城市現(xiàn)有排水設(shè)施的全面檢查、維修，對(duì)城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進(jìn)行一次全面檢查，盡快做好清淤、疏浚、維修工作，確保排水通暢。對(duì)易積水路段、區(qū)域及重點(diǎn)路段要安排專人負(fù)責(zé)，組織力量上路巡查，發(fā)現(xiàn)有堵水或內(nèi)澇情況，及時(shí)采取措施，確保及時(shí)排出積水，保證道路暢通。

　　二是檢查危舊房屋和公共場(chǎng)所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實(shí)情況，對(duì)存在安全隱患的房屋，要及時(shí)撤離人員、限期整改。

　　三是加強(qiáng)在建工地的專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)在建工地防汛工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，重點(diǎn)檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點(diǎn)部位和設(shè)施的防汛措施落實(shí)情況。

　　四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)措施，落實(shí)供水、公共交通、供氣安全的應(yīng)急措施，確保汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。四是加強(qiáng)中考的保障工作，教育部門(mén)及屬地政府在中考期間要全力加強(qiáng)應(yīng)急保障，確保全市中考安全順暢。

　　五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，盡最大可能降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要及時(shí)理賠到位，同時(shí)要確保夏種順利推進(jìn)。

　　三、掌握汛情雨情。

　　市氣象部門(mén)要加強(qiáng)雨情的預(yù)、報(bào)警機(jī)制，市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮，隨時(shí)掌握汛情、水情和險(xiǎn)情，及時(shí)處理可能出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)于重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)，做到汛情、雨情傳遞及時(shí)、暢通、準(zhǔn)確。

　　有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案

　　為做好防汛工作，確保居民人身和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)xx街辦事處防汛應(yīng)急要求，結(jié)合社區(qū)情況，特制定20xx年xx社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總體要求

　　精心組織，統(tǒng)籌安排，從嚴(yán)、從細(xì)、從深做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，確保汛情到來(lái)時(shí)居民群眾的安全。當(dāng)出現(xiàn)洪水汛情時(shí)，要以確保群眾人身安全、財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，全力抗洪搶險(xiǎn)，力求做到萬(wàn)無(wú)一失。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　組員：xx

　　三、防范與應(yīng)急：

　　1、十個(gè)網(wǎng)格管理員統(tǒng)一聽(tīng)從社區(qū)防汛應(yīng)急小組指揮，各網(wǎng)格管理員要負(fù)責(zé)實(shí)施每網(wǎng)格12員開(kāi)展防范應(yīng)急工作。同時(shí),啟動(dòng)社區(qū)五級(jí)應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項(xiàng)工作，盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　2、各網(wǎng)格責(zé)任人要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在控制事態(tài)，組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告到組長(zhǎng)。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告主要內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中也要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案

　　為做好xxxx公路xxxx防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)(以下簡(jiǎn)稱搶險(xiǎn)救災(zāi))應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，確保各施工處內(nèi)路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛，依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我合同段工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、實(shí)施范圍

　　本預(yù)案適用于xxxx公路xxxx在發(fā)生以下水毀險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)爭(zhēng)救援處理工作：

　　(一)路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)爭(zhēng)救援處理工作。

　　(二)施工工地、駐地等發(fā)生火災(zāi)造成重大險(xiǎn)情。

　　二、實(shí)施原則

　　(一)救人高于一切;

　　(二)搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，首先接報(bào)，就近施救;

　　(三)最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失;

　　(四)局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí);

　　(五)屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合。

　　三、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

　　(一)項(xiàng)目部成立防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作指揮部(下下簡(jiǎn)稱應(yīng)急處理指揮部)，應(yīng)急處理指揮部總指揮由項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理朱見(jiàn)擔(dān)任，副總指揮由項(xiàng)目副經(jīng)理王鳳忠擔(dān)任，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員為指揮部成員，應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在項(xiàng)目部綜合辦公室。

　　(二)應(yīng)急處理指揮部主要職責(zé)：

　　1、組織指揮各方面力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，統(tǒng)一指揮對(duì)險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援，控制險(xiǎn)情蔓延和擴(kuò)大。

　　2、檢查督促有關(guān)單位做好現(xiàn)場(chǎng)搶修施救、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、運(yùn)行穩(wěn)定、善后處理、原因調(diào)查等工作。

　　3、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援處理工作中的重大問(wèn)題。

　　4、組織召開(kāi)險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。

　　(三)應(yīng)急處理指揮部辦公室主要職責(zé)。

　　1、指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理預(yù)案和開(kāi)展檢查及演練。

　　2、險(xiǎn)情事故發(fā)生接報(bào)后，立即向應(yīng)急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報(bào)，并將應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)傳達(dá)組有關(guān)單位，保持與施工現(xiàn)場(chǎng)各施工處聯(lián)系，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。

　　3、研究向上級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理的訊息，報(bào)應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后，依照事故報(bào)告程序上報(bào)。

　　4、完成上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

　　(四)應(yīng)急處理指揮部可依據(jù)情況需要，在現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。公路工程、駐地等水災(zāi)險(xiǎn)情由項(xiàng)目部和施工處負(fù)責(zé)，水災(zāi)險(xiǎn)情所轄路段的施工段由所屬部門(mén)配合。

　　(五)現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)

　　1、指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。

　　2、核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向應(yīng)急處理指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及除情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。

　　3、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。

　　4、安排上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察險(xiǎn)情事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事宜。

　　(六)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)施工組，通訊聯(lián)絡(luò)組、善后處理組、后勤保障組、運(yùn)行穩(wěn)定組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。

　　四、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

　　險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，發(fā)生險(xiǎn)情路段必須做到：

　　(一)立即將所發(fā)生險(xiǎn)情水毀的情況報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部辦公室(電話：6425270)。并由其分別轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，電話報(bào)告完畢2個(gè)小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部辦公室報(bào)書(shū)面材料。

　　(二)對(duì)于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況，要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi)，形成完整的書(shū)面材料報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部辦公室。

　　(三)險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。

　　2、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

　　3、險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;

　　4、險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施;

　　5、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;

　　6、險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

　　五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

　　當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后，應(yīng)急處理指揮部依照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，有關(guān)施工處負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場(chǎng);緊急情況下，應(yīng)急處理指揮部或副總指揮帶隊(duì)親赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照各自職能立即開(kāi)展工作。

　　(一)通訊聯(lián)絡(luò)。通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度，作好值班記錄，調(diào)度安排應(yīng)急救援搶修工作。

　　(二)現(xiàn)場(chǎng)施救?，F(xiàn)場(chǎng)施救組工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員，最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計(jì)地做好防止和減輕次生損失工作。

　　(三)后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備，保證應(yīng)急救援處理需要，為應(yīng)急救援處理工作提供保障。

　　(四)運(yùn)行穩(wěn)定。運(yùn)行穩(wěn)定組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作，必要時(shí)采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的事宿安排等接待工作，并做好思想工作。

　　(五)善后處理。善后處理組工作人員應(yīng)察勘險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng)，收集險(xiǎn)情水毀證據(jù)，分析險(xiǎn)情水毀原因，為險(xiǎn)情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。

　　六、應(yīng)急處理支持與反饋。

　　(一)項(xiàng)目部配備專業(yè)保障隊(duì)伍是應(yīng)急救援處理工作中的骨干力量。保障隊(duì)伍及其設(shè)備物資由項(xiàng)目部統(tǒng)一調(diào)度使用。緊急情況下，可先口頭調(diào)度，后補(bǔ)辦文書(shū)手續(xù)。

　　(二)項(xiàng)目部可依據(jù)險(xiǎn)情事故應(yīng)急援處理工作的需要，緊急征用機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)施。各施工處必須無(wú)條件地服從調(diào)度和征用。

　　參與應(yīng)急救援處理工作的單位可依照有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)事方有關(guān)單位請(qǐng)求給予適當(dāng)救助補(bǔ)償;當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)視情給予適當(dāng)救助補(bǔ)償。

　　(三)項(xiàng)目部依據(jù)參與應(yīng)急處理工作實(shí)際情況與救助效果，對(duì)應(yīng)急處理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(四)社會(huì)救援。加強(qiáng)與諸城市公安、消防、村民、人民醫(yī)院等部門(mén)的聯(lián)系，一旦發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)確保應(yīng)急救援。社會(huì)支援應(yīng)急電話：諸城市季6213124;諸城市政府6213592;諸城市公安局：6328000;諸城市人民武裝部6212142;諸城市駐軍部隊(duì)6012144、6099745;諸城市公路局6212734;諸城市交通局6212316;消防大隊(duì)119;交通警察122;醫(yī)療救護(hù)120。

　　(五)經(jīng)查實(shí)在應(yīng)急處理工作推諉扯皮、拖延時(shí)限或虛報(bào)救助實(shí)效的，給予通報(bào)批評(píng);性質(zhì)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　(六)險(xiǎn)情事故發(fā)生后，當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴(yán)格新聞采防程序，認(rèn)真核定新聞報(bào)道統(tǒng)稿，客觀公正地做好宣傳報(bào)道工作。

　　七、其他事項(xiàng)

　　(一)凡發(fā)生本預(yù)案所指以外的險(xiǎn)情事故，各單位可參照本預(yù)案執(zhí)行。

　　本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施。

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