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精神,是漢語(yǔ)詞語(yǔ),拼音是jīng shén,意思是描述有智動(dòng)物特別是人類(lèi)的內(nèi)在現(xiàn)象的名詞。本站為大家整理的相關(guān)的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位,供大家參考選擇。
落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位
近年來(lái),隨著中央八項(xiàng)規(guī)定的全面貫徹執(zhí)行,有力地規(guī)范了干部行為,凈化了社會(huì)風(fēng)氣,促進(jìn)了廉潔自律,但從各地執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果反映來(lái)看,也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題,我們認(rèn)為歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:
一是出現(xiàn)了“廉而不勤”和“廉而不為”兩種不良習(xí)氣。八項(xiàng)規(guī)定就像給干部戴上了“緊箍咒”,作用巨大、效果明顯、十分靈驗(yàn),盡管廣大干部職工正逐漸養(yǎng)成落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),但隨之而來(lái),個(gè)別地方少數(shù)人身上也出現(xiàn)了“廉而不勤”、“廉而不為”的不良習(xí)氣。比如,管理干部的制度多了、實(shí)了、嚴(yán)了,少部分干部就滋生了“只要不出事,寧愿不做事”、“不拿不占也不干”的懶政怠政思想,總以工作不好干、有風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)矩多為借口不主動(dòng)作為,特別在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、不想作為,導(dǎo)致錯(cuò)失良機(jī)、影響發(fā)展。再如,津補(bǔ)貼規(guī)范了,一些干部覺(jué)得收入少了,產(chǎn)生了“官不聊生、為官不易”的消極情緒,工作熱情減退、投入精力減弱,得過(guò)且過(guò),滿(mǎn)足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,不愿擔(dān)當(dāng),出現(xiàn)了“在崗不在位、在位不履職、履職不盡責(zé)”應(yīng)付式干工作的傾向。
二是出現(xiàn)了“變通執(zhí)行”和“被動(dòng)執(zhí)行”兩種不良傾向。八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,經(jīng)歷了一個(gè)由不習(xí)慣到習(xí)慣、由不積極到積極、由不適應(yīng)到適應(yīng)的艱難過(guò)程,從目前情況看絕大多數(shù)干部職工都能堅(jiān)定執(zhí)行、精準(zhǔn)執(zhí)行,但也存在一些以“對(duì)策”對(duì)“政策”,以“變身”對(duì)“變化”的不良行為。如公務(wù)接待方面,在接待場(chǎng)所上搞“大挪移”,或從大酒店轉(zhuǎn)移到農(nóng)家樂(lè),或從私人會(huì)所轉(zhuǎn)移到干部職工家中;在接待費(fèi)用上用“隱身術(shù)”,或采取分開(kāi)發(fā)票、變通入賬的方式報(bào)銷(xiāo),或轉(zhuǎn)嫁由企業(yè)買(mǎi)單;在接待方式上“玩變臉”,將內(nèi)部接待場(chǎng)所貼上廉政灶的標(biāo)簽,私自提高廉政灶標(biāo)準(zhǔn)。又如辦公用房清理方面,通過(guò)虛設(shè)人員崗位、增加辦公桌子等辦法在使用面積上搞變通;通過(guò)加掛牌子、設(shè)置“隔斷”等辦法在辦公用途上搞變通。同時(shí),還存在被動(dòng)執(zhí)行傾向,落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定并非出于自覺(jué)自愿,而是怕群眾監(jiān)督、怕媒體曝光、怕紀(jì)委追責(zé)、怕上級(jí)檢查,只要有人查、有人管,就老老實(shí)實(shí)、規(guī)規(guī)矩矩、謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎;只要沒(méi)人查、沒(méi)人管,就思想上松懈、話(huà)語(yǔ)上放肆、行動(dòng)上失控,存在著“犟牛拉犁——鞭子打上身了才照溝走”的被動(dòng)執(zhí)行的問(wèn)題。
三是出現(xiàn)了“不以為然”和“等待觀望”兩種不良思潮。八項(xiàng)規(guī)定作為約束規(guī)范干部行為的鐵律,剛?cè)嵯酀?jì),新舊相依,有些都是大家耳熟能詳?shù)南拗菩砸?guī)定,致使一些干部對(duì)規(guī)定以為是老生常談而不以為然,誤認(rèn)為八項(xiàng)規(guī)定管官不管民、管上不管下、管大不管小、管近不管遠(yuǎn)、管朝不管夕、管公不管私,甚至受慣性思維的影響,認(rèn)為落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定只不過(guò)是走過(guò)場(chǎng)、刮陣風(fēng)、嚇唬人、做樣子,對(duì)八項(xiàng)規(guī)定長(zhǎng)期堅(jiān)持、持續(xù)執(zhí)行缺乏信心,存在觀風(fēng)向定事、看變化做人的問(wèn)題,幻想著重過(guò)那種擺闊比奢、大手大腳、高高在上的腐朽生活方式,最近曝光的公款消費(fèi)回潮、公車(chē)私用反彈等問(wèn)題足以說(shuō)明這種不良思潮。還有部分干部對(duì)八項(xiàng)規(guī)定不以為然,缺乏敬畏感和自律感,把落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定與加快發(fā)展對(duì)立起來(lái),認(rèn)為只要為了發(fā)展,接待標(biāo)準(zhǔn)高一點(diǎn)、迎送遠(yuǎn)一點(diǎn)都是小事,導(dǎo)致出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)接待、高接遠(yuǎn)送、贈(zèng)送土特產(chǎn)等違反八項(xiàng)規(guī)定的行為。同時(shí),還有一些干部擺脫不了人情社會(huì)的束縛,公款不讓花了,但私人請(qǐng)客大操大辦,無(wú)形中助長(zhǎng)了不良社會(huì)風(fēng)氣。
四是出現(xiàn)了“僵化落實(shí)”和“選擇落實(shí)”兩種不良作風(fēng)。八項(xiàng)規(guī)定旨在規(guī)范干部行為、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、重塑干部形象,盡管條款不多、篇幅不長(zhǎng),但是內(nèi)涵豐富、信息量大,易記、易懂、易做,于是就出現(xiàn)了機(jī)械照搬、僵化照抄、選擇落實(shí)等作風(fēng)。比如,八項(xiàng)規(guī)定要求“提高會(huì)議實(shí)效,開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)”,而有些地方就斷章取義,會(huì)議時(shí)間一味求短,省去了本應(yīng)會(huì)議討論的環(huán)節(jié),造成會(huì)議作出的決議意見(jiàn)統(tǒng)一不了思想、形成不了共識(shí),落實(shí)會(huì)議精神意見(jiàn)大、分歧大、阻力大;又如,對(duì)八項(xiàng)規(guī)定照抄照搬,不制定符合八項(xiàng)規(guī)定要求的配套政策,缺乏細(xì)化、實(shí)化、本地化、具體化的辦法和措施,致使像公務(wù)接待、改進(jìn)會(huì)風(fēng)等方面的約束性條款,由于缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致落實(shí)時(shí)留有較大的自由發(fā)揮空間。再如,一些單位在執(zhí)行這些制度時(shí)卻跑偏走題念錯(cuò)經(jīng),在諸如執(zhí)行年休假應(yīng)休未休補(bǔ)償政策時(shí),以八項(xiàng)規(guī)定為擋箭牌,拒不發(fā)放或克扣發(fā)放,致使干部職工利益受到損害;還如,有的單位在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及省市相應(yīng)配套制度時(shí),做加法、搞減法,凡有利可圖的、有好處可得的變著法子執(zhí)行,凡給個(gè)人帶不來(lái)實(shí)惠、顯擺不了形象的找著理由推、躲、拖、頂,特別是在辦公用房、公務(wù)車(chē)輛、接待標(biāo)準(zhǔn)等方面多半取上限而不取下限。
五是出現(xiàn)了“監(jiān)督乏力”和“躲避監(jiān)督”兩種不良行為。能不能執(zhí)行好八項(xiàng)規(guī)定,他律是外因,自律是內(nèi)因,外因是強(qiáng)制的、輔助性的,內(nèi)因是主動(dòng)的、決定性的,只有二者有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng),才能確保“鐵八條”落到實(shí)處。從目前我們所處的階段來(lái)看,完全依賴(lài)自律落實(shí)“鐵八條”尚缺乏道德基礎(chǔ)和社會(huì)條件,仍需借助監(jiān)督的他律來(lái)助推落實(shí)。然而,在現(xiàn)實(shí)中卻出現(xiàn)了一種監(jiān)督有時(shí)“軟綿綿”和被監(jiān)督不時(shí)“躲貓貓”的不良行為。盡管當(dāng)下監(jiān)督的方式很多,但是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督還是最具殺傷力的監(jiān)督,可基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)又面臨著工作要求嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)任務(wù)重、進(jìn)入門(mén)檻高、整體人手少、工作人員流動(dòng)慢、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化、裝備相對(duì)落后等多重現(xiàn)實(shí)困難,限制了監(jiān)督職能的完全發(fā)揮,加之被監(jiān)督對(duì)象故意躲避監(jiān)督,甚至為監(jiān)督設(shè)置障礙,導(dǎo)致督促落實(shí)的效果不夠理想。比如,對(duì)八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況的明察暗訪盡管已成常態(tài),但是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作力量有限,多半在節(jié)假日開(kāi)展一些檢查巡查,而日常隨機(jī)性明察暗訪做得不夠,真正難以發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題;再如,從近期各地通報(bào)的違反八項(xiàng)規(guī)定的案例中可以看出,絕大多數(shù)只給予黨政紀(jì)處分,處罰較輕,威懾不夠;還如,對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)開(kāi)展的監(jiān)督檢查,一些單位總是采取掩蓋、躲避的辦法應(yīng)對(duì),單位內(nèi)部串通一起相互打掩護(hù),導(dǎo)致監(jiān)督檢查看不到真實(shí)情況。
對(duì)此,我們有如下建議:
一是在思想方面,注重培養(yǎng)干部行為自覺(jué)和營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境“兩個(gè)層面”一起抓。建議認(rèn)真落實(shí)“思想建黨”的要求,把培養(yǎng)干部的行為自覺(jué)和營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境一起抓,實(shí)現(xiàn)由依靠他律為主督促落實(shí)向依靠自律為主主動(dòng)落實(shí)的根本轉(zhuǎn)變。在培養(yǎng)干部行為自覺(jué)方面,把八項(xiàng)規(guī)定精神作為領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修、
公務(wù)員崗位培訓(xùn)、企事業(yè)單位繼續(xù)教育的一門(mén)必須課程,尤其在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員招錄和領(lǐng)導(dǎo)干部任前考廉中,把八項(xiàng)規(guī)定精神作為必考內(nèi)容,成為干部職工修身的教材和行為的準(zhǔn)則,真正做到化于習(xí)、化于行、化于心。在營(yíng)造社會(huì)環(huán)境方面,按照習(xí)近平總書(shū)記和王岐山書(shū)記在十八屆四中全會(huì)和紀(jì)委全會(huì)上的要求,樹(shù)立法治信仰,弘揚(yáng)法治精神,培育法治文化,把對(duì)八項(xiàng)規(guī)定的學(xué)習(xí)教育納入到核心價(jià)值觀和公民思想道德建設(shè)的范疇,針對(duì)不同社會(huì)群體,因人施教,形成一種執(zhí)行規(guī)定人人自覺(jué)、違反規(guī)定人人唾棄的社會(huì)氛圍,讓執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定成為一種文化自覺(jué)、一種人格追求、一種社會(huì)風(fēng)尚。
二是在制度方面,堅(jiān)持在規(guī)范行為和規(guī)范政策“兩個(gè)規(guī)范”上下功夫。從八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況來(lái)看,很好地約束了人的行為,但在制度跟進(jìn)方面還存在不完善、相抵觸的情形,建議按照“制度治黨”的理念,在行為規(guī)范、政策規(guī)范上狠下功夫。一是在制定行為規(guī)范上下功夫。建議運(yùn)用法治思維,針對(duì)八項(xiàng)規(guī)定的新精神、新要求,對(duì)《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等一些規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的制度規(guī)定進(jìn)行修訂完善,探索完善國(guó)家層面的、符合八項(xiàng)規(guī)定要求的全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家公職人員行為規(guī)范,并適時(shí)對(duì)《
公務(wù)員法》進(jìn)行配套完善,努力把八項(xiàng)規(guī)定由一般性行為規(guī)則上升到法律層面,增強(qiáng)執(zhí)行的約束力和強(qiáng)制力。二是在規(guī)范政策執(zhí)行上下功夫。對(duì)標(biāo)八項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類(lèi)政策進(jìn)行梳理規(guī)范,清理相互抵觸的、與八項(xiàng)規(guī)定精神不一致的、執(zhí)行起來(lái)有可能違反八項(xiàng)規(guī)定的政策,盡可能地消除變通執(zhí)行的空間。比如,在項(xiàng)目政策方面,可否考慮取消地方配套資金,從而避免地方在建設(shè)項(xiàng)目上擠占挪用其他資金的情況。再如,在考核政策方面,可否考慮取消看文件、看記錄、看數(shù)字等軟指標(biāo)方面的內(nèi)容,防止弄虛作假的行為發(fā)生。
三是在執(zhí)紀(jì)方面,實(shí)行“一案三查”和“一責(zé)三問(wèn)”“兩個(gè)舉措”一起用。建議在對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的人和事的懲處上,要采取“一案三查”和“一責(zé)三問(wèn)”并用的辦法,嚴(yán)查重處,防止出現(xiàn)破窗效應(yīng)。“一案三查”就是在查處違反八項(xiàng)規(guī)定案件時(shí),既要調(diào)查當(dāng)事人,又要調(diào)查涉案單位黨委(黨組)的主體責(zé)任,還要調(diào)查紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)情況;“一責(zé)三問(wèn)”就是對(duì)于八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)不到位的單位,既要向負(fù)有主體責(zé)任的黨委(黨組)問(wèn)責(zé),又要向負(fù)有監(jiān)督責(zé)任的同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé),還要向黨委(黨組)“第一責(zé)任人”問(wèn)責(zé)。
四是在監(jiān)督方面,充分激活上級(jí)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督“兩個(gè)監(jiān)督”能動(dòng)性。在提高上級(jí)監(jiān)督精準(zhǔn)度方面,建議探索推行四級(jí)報(bào)備制度,鎮(zhèn)報(bào)縣、縣報(bào)市、市報(bào)省、省報(bào)中央,下級(jí)黨組織對(duì)于本級(jí)的重大活動(dòng)、召開(kāi)的重要會(huì)議、開(kāi)展的重要工作及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)備,讓上級(jí)黨組織能隨時(shí)掌握下級(jí)黨組織的工作動(dòng)向,督促下級(jí)黨組織不敢變通、不敢懈怠、不打折扣地抓好落實(shí)。在調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督積極性方面,建議實(shí)行有獎(jiǎng)監(jiān)督、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,建立相應(yīng)的監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)辦法,預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)資金,重獎(jiǎng)特獎(jiǎng)監(jiān)督舉報(bào)有功人員,從而廣泛激發(fā)群眾參與監(jiān)督的主動(dòng)性和積極性。
五是策略方面,努力做到拓展層級(jí)與聚焦重點(diǎn)“兩種舉措”相統(tǒng)一。從八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況看,很好地約束了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,也促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),但也存在規(guī)范了黨政干部行為,卻制約不了“社會(huì)人”的問(wèn)題。因此,建議拓展執(zhí)行層級(jí),參照八項(xiàng)規(guī)定對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部職工的硬約束,為非公企業(yè)和民間團(tuán)體量身制定一套符合八項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、符合企業(yè)職能定位、符合市場(chǎng)規(guī)律的新“鐵律”,并把各級(jí)各類(lèi)企業(yè)及企業(yè)主落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定情況作為企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、評(píng)優(yōu)樹(shù)模的重要依據(jù),防止企業(yè)主我行我素、不管不顧,動(dòng)搖了全社會(huì)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的信心和決心,影響了整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的形成。同時(shí),聚焦重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)時(shí)段,變常規(guī)性監(jiān)督檢查為常態(tài)化的明查暗訪和突擊檢查,探索推行跨區(qū)域抽查、流動(dòng)巡查等檢查方法,建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的微信舉報(bào)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的查糾,努力做到持之以恒糾正“四風(fēng)”、馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。
落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位
據(jù)29日發(fā)布的《中共中國(guó)社會(huì)科學(xué)院黨組關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)巡視整改情況的通報(bào)》顯示,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院黨組認(rèn)真落實(shí)整改。在嚴(yán)格執(zhí)行違反中央八項(xiàng)規(guī)定方面,一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和院黨組《關(guān)于貫徹落實(shí)〈十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定〉的意見(jiàn)》,定期對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
二是向全院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展對(duì)公款旅游問(wèn)題進(jìn)行自查自糾的通知》《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院關(guān)于嚴(yán)禁公款旅游的通知》,對(duì)國(guó)情調(diào)研、考察活動(dòng)中的公款旅游問(wèn)題進(jìn)行自查自糾和清理整頓。對(duì)有關(guān)單位存在的公款旅游問(wèn)題,紀(jì)檢等相關(guān)部門(mén)依規(guī)依紀(jì)作出嚴(yán)肅處理。相關(guān)當(dāng)事人退賠應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的全部費(fèi)用,責(zé)成涉及到的領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)上作出深刻檢討,分管院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉及單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà)。今后將不定期對(duì)各單位執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)零報(bào)告單位進(jìn)行抽查和核實(shí),對(duì)弄虛作假、隱瞞不報(bào)的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
三是對(duì)違規(guī)發(fā)放購(gòu)物卡的情況在全院進(jìn)行清理。
四是對(duì)一些單位和干部辦公面積超標(biāo)進(jìn)行清理。對(duì)全院副局以上干部辦公用房進(jìn)行清理,已經(jīng)全部整改完畢。
五是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)情調(diào)研工作的意見(jiàn)》,建立調(diào)研考察事項(xiàng)責(zé)任追究制度。嚴(yán)格制度規(guī)定,杜絕以國(guó)情調(diào)研考察為名進(jìn)行變相的公款旅游。加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,并予以嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格對(duì)國(guó)情調(diào)研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)決算審核工作。
六是對(duì)因公出國(guó)(境)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理。向全院引發(fā)《關(guān)于在全院開(kāi)展因公出國(guó)(境)專(zhuān)項(xiàng)清理的通知》。對(duì)有關(guān)所局級(jí)干部違規(guī)問(wèn)題,視性質(zhì)和程度不同,分別給予行政和黨紀(jì)處分。
七是召開(kāi)全院警示教育大會(huì)。2015年12月17日在中央巡視組巡視期間,召開(kāi)全院警示教育大會(huì),對(duì)亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)李向陽(yáng),原黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、副院長(zhǎng)韓鋒違反中央八項(xiàng)規(guī)定,使用工會(huì)會(huì)費(fèi)組織到內(nèi)蒙古旅游問(wèn)題;數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所原副所長(zhǎng)齊建國(guó)等嚴(yán)重違反紀(jì)律,通過(guò)轉(zhuǎn)移橫向課題經(jīng)費(fèi)方式套取資金等問(wèn)題,分別給予有關(guān)人員黨內(nèi)嚴(yán)重警告、免去黨內(nèi)和行政職務(wù),行政降級(jí)等嚴(yán)肅處理。
落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位
根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,2017年5月17日,省委第五巡視組向青島大學(xué)黨委反饋巡視“回頭看”情況。巡視“回頭看”中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題,主要是:黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,擔(dān)當(dāng)意識(shí)欠缺。思想政治工作抓得不緊不實(shí),思政隊(duì)伍建設(shè)滯后。攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),存有求穩(wěn)怕亂思想,對(duì)上輪巡視反饋問(wèn)題整改不到位。黨建工作弱化虛化,基層基礎(chǔ)薄弱。基層黨組織設(shè)置不合規(guī)、不科學(xué),二級(jí)學(xué)院黨委作用發(fā)揮欠缺。黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高,干部人事工作不規(guī)范。落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任不到位,監(jiān)督責(zé)任弱化。執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格,存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、“吃空餉”、國(guó)有資產(chǎn)閑置浪費(fèi)等問(wèn)題。同時(shí),巡視組還收到反映有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門(mén)等處理。
省魯信投資控股集團(tuán)有限公司黨委:
違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題
禁而不絕
根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,2017年5月22日,省委第六巡視組向省魯信投資控股集團(tuán)有限公司黨委反饋巡視“回頭看”情況。巡視“回頭看”中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題,主要是黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,權(quán)屬公司黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用虛化。貫徹落實(shí)省委省政府重大決策部署有差距,貫徹執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán)格。黨建工作基礎(chǔ)薄弱,與企業(yè)改革經(jīng)營(yíng)發(fā)展有機(jī)融合不夠,重業(yè)務(wù)輕黨建,組織建設(shè)相對(duì)滯后,政治生活不夠嚴(yán)格,批評(píng)和自我批評(píng)的武器運(yùn)用不夠好,人才工作及檔案管理存在薄弱環(huán)節(jié)。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不夠有力,管黨治黨標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題禁而不絕,抓作風(fēng)建設(shè)力度不夠。同時(shí),巡視組還收到反映有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門(mén)等處理。
煙臺(tái)市委:
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全
按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,2017年5月18日,省委第七巡視組向煙臺(tái)市委反饋巡視“回頭看”情況。巡視“回頭看”中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題,主要是:市委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠有力,貫徹上級(jí)決策部署仍有差距;黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí);有的單位黨組織政治意識(shí)不強(qiáng),向巡視組提供材料不嚴(yán)肅、不認(rèn)真。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任措施不具體、壓力層層遞減,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題糾而不止,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)、清理領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)工作不到位等問(wèn)題依然存在。同時(shí),巡視組還收到反映有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門(mén)等處理。
山東中醫(yī)藥大學(xué)黨委:
治教治學(xué)和校園管理不嚴(yán)
根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,2017年5月18日,省委第八巡視組向山東中醫(yī)藥大學(xué)黨委反饋巡視“回頭看”情況。巡視“回頭看”中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題,主要是:辦學(xué)治校主體責(zé)任落實(shí)不到位,思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持德育為先意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。人才培養(yǎng)引進(jìn)不力,治教治學(xué)和校園管理不嚴(yán),落實(shí)全程全方位育人要求不夠,抓師德學(xué)風(fēng)建設(shè)有欠缺。政治站位不高,黨的建設(shè)弱化虛化,黨內(nèi)政治生活、干部人事管理存在不規(guī)范現(xiàn)象。管黨治黨不嚴(yán),重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位,有的部門(mén)自定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼、獎(jiǎng)金,違規(guī)報(bào)銷(xiāo)通訊費(fèi),招生及科研經(jīng)費(fèi)管理、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生。同時(shí),巡視組還收到反映有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門(mén)等處理。
萊蕪市委:
黨內(nèi)政治生活、組織生活
不嚴(yán)格
根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,2017年5月18日,省委第九巡視組向萊蕪市委反饋巡視“回頭看”情況。巡視“回頭看”中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題,主要是落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任不到位,“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”意識(shí)不夠強(qiáng),部分市直部門(mén)、基層黨組織、“兩新”組織黨建存在薄弱環(huán)節(jié)。黨的政治核心作用發(fā)揮不充分,貫徹落實(shí)中央、省委重要決策部署有差距。黨內(nèi)政治生活、組織生活不嚴(yán)格,有的國(guó)有企業(yè)黨組織軟弱渙散,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)紀(jì)律規(guī)矩缺乏敬畏。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟,部分派駐紀(jì)檢組不善于監(jiān)督;損害群眾利益等問(wèn)題反映比較突出。“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根存,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題禁而不止。上輪巡視整改工作不到位,有的問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底。同時(shí),巡視組還收到反映有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門(mén)等處理。
兗礦集團(tuán)有限公司黨委:
重經(jīng)營(yíng)輕黨建,重效益輕廉政
根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,2017年5月18日,省委第十巡視組向兗礦集團(tuán)有限公司黨委反饋巡視“回頭看”情況。巡視“回頭看”中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題,主要是集團(tuán)黨委政治意識(shí)和大局意識(shí)不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用發(fā)揮不夠。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不力,重經(jīng)營(yíng)輕黨建,重效益輕廉政;紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟,對(duì)違紀(jì)問(wèn)題處理不及時(shí)、責(zé)任追究不到位。黨的建設(shè)缺失,對(duì)基層黨建指導(dǎo)不力,黨建越往下越弱,黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅不認(rèn)真,部分基層黨組織軟弱渙散。干部選拔任用存在違反程序、“帶病提拔”“裙帶關(guān)系”等問(wèn)題。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢禁不止,領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)、違規(guī)公款報(bào)銷(xiāo)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金等問(wèn)題比較突出。同時(shí),巡視組還收到反映有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門(mén)等處理。
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