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申論熱點:謹防“消費投訴公示”淪為擺設(shè)
【背景鏈接】
218年3月,浙江省工商局印發(fā)《全面開展消費投訴公示試點工作實施方案》,要求各地開展好消費投訴公示試點,將投訴涉及的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、典型案例、熱點問題、苗頭性問題、潛在風險等向社會作公示發(fā)布。同時據(jù)媒體報道,近期廣東省首個消費公示平臺——佛山市南海區(qū)消費投訴公示平臺上線,首批上線數(shù)據(jù)涉8個行業(yè)的600多家企業(yè),超3600條消費投訴信息,5家投訴量靠前的企業(yè)被曝光。
【綜合分析】
消費投訴公示是對消費者知情權(quán)的尊重,也是風險警示。消費者權(quán)益保護法、食品安全法等都賦予消費者以知情權(quán),消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利,在購買、使用商品或接受服務(wù)時,有權(quán)詢問和了解商品或者服務(wù)的有關(guān)情況。而商家提供的商品或服務(wù)是否被投訴過、投訴率有多高、投訴善后處理狀況等,都應(yīng)包含在“真實情況”或“有關(guān)情況”里,以便于消費者在做出消費決策前進行甄別和選擇,以規(guī)避可能的消費陷阱與糾紛。
消費投訴公示也是對商家的信用展示與責任督促。近年來,一些商家面對越來越嚴密的制度,之所以并不害怕消費者投訴與行政處罰,屢屢侵犯消費者權(quán)益,就是因為縱有消費者投訴也相當于“關(guān)門打狗”,社會負面影響有限。而在消費投訴公示制度之下,當一樁樁、一件件消費投訴被公示于眾,商家不僅會承受行政監(jiān)管壓力和輿論壓力,還會面臨消費者“用腳投票”的多種選擇,這無疑有助于倒逼商家誠信守法經(jīng)營。
消費投訴公示還有助于凈化市場、優(yōu)勝劣汰。以往,哪些經(jīng)營主體被投訴得多、投訴善后處理不積極,消費者往往無從知曉,那些被投訴的商家也會極力掩蓋,甚至可能通過虛假宣傳美化自我,從而形成“劣幣驅(qū)逐良幣”之勢。但當消費者的一個個“差評”被公諸于眾,那些不曾被投訴或投訴量少、處理投訴、解決問題迅速的商家就會在競爭中勝出,可望達到“良幣驅(qū)逐劣幣”之效。
【參考對策】
消費投訴公示要真正發(fā)揮作用,考驗管理智慧。
第一,設(shè)置消費市場智能服務(wù)終端后,要大力宣傳,讓消費者普遍知曉此為何物、如何操作。不能像肉菜追溯查詢終端那樣,許多人根本不認識這個“先進設(shè)備”,更不能像一些市場管理者對待肉菜追溯查詢終端那樣,因為覺得增加了管理運營維護成本,就干脆不聯(lián)網(wǎng),甚至不開機、不管理、不維護。
第二,要讓公示效果最大化,除了通過智能服務(wù)終端進行公示,還需充分利用所有信息化系統(tǒng)和公示平臺,如政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、主流媒體、消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)乃至于社區(qū)、村居公示欄等渠道,多方利用,方能廣而告之。此外,公示內(nèi)容要及時更新,比如基本每月、每周甚至每天發(fā)布一次,以便于消費者查詢到最新的消費投訴處理情況。
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