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2024-02-20
【628568.com--策劃書】
2021年x月x日,縣發(fā)改委召開了科級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部民主生活會,會上,縣發(fā)改委黨組書記xx代表縣發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子作了對照檢查,共檢查出在6個方面存在的問題,為做好整改工作,特制定工作方案如下:
一、目標要求
通過整改,著力規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,推動全面從嚴治黨;通過整改,真正把黨的紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,執(zhí)行到位,增強黨組的核心堡壘作用;通過整改,真正將主題主業(yè)抓起來,加大跑項爭資力度,加強重大項目建設(shè)推進強度;通過整改,完善管理制度,切實用制度管人、管物、管財,推動正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè),為建設(shè)“大美生態(tài)、科技文明”新xx貢獻力量。
二、整改內(nèi)容
(一)在“學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護””方面
存在的問題:學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,學(xué)習(xí)態(tài)度不夠主動。有的干部忙于日常事務(wù)和各種應(yīng)酬,對自身的學(xué)習(xí)放松了要求,學(xué)習(xí)興趣不濃、動力不足;有的干部學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入,淺嘗輒止,理論與實踐脫節(jié)。學(xué)習(xí)方法不靈活,在學(xué)習(xí)方法上還是“一人讀、眾人聽”的老一套,缺少適應(yīng)機關(guān)干部特點的學(xué)習(xí)方式。以“學(xué)習(xí)強國APP”為例,我委共有學(xué)員xx名,其中活躍學(xué)員xx名,日平均得分為xx分,但有個別班子成員學(xué)習(xí)不夠主動積極,長期未登錄學(xué)習(xí)。
整改措施:
一是完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度。嚴格按學(xué)習(xí)計劃落實,每名班子成員認真做好學(xué)習(xí)筆記,加大調(diào)查研究力度,撰寫有質(zhì)量的研究報告。
二是抓好黨員學(xué)習(xí),年初擬制好黨員學(xué)習(xí)計劃,利用自學(xué)與集中領(lǐng)學(xué)相結(jié)合的方式,督促黨員加強學(xué)習(xí)。
三抓好學(xué)習(xí)強國APP的運用。在委微信群不定時發(fā)送學(xué)習(xí)提醒和重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,提醒全委黨員干部認真開展學(xué)習(xí),通過黨員大會,適時通報學(xué)習(xí)排名情況,提高大家學(xué)習(xí)的積極性、主動性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx
責(zé)任股室:各股室
責(zé) 任 人:xx
整改時限:立行立改,并長期堅持
(二)在“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能,團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署”方面
存在的問題:缺乏緊迫感,工作的主動性不高。我委個別班子成員在工作中有時動作不快,存在能拖則拖的現(xiàn)象,主動干工作、盡快干工作的情況不多。一事當前,想到的不是如何以最快的速度、最高的標準完成,總是卡在截止時間,有時甚至超過截止時間才能完成。如上報各類材料、總結(jié),總有個別班子成員不積極,動作較慢;通過微信等網(wǎng)絡(luò)方式布置的一些工作,只要沒有當面特意明確,有個別人員會裝作不知道,影響工作的進展和完成。
整改措施:
一是持之以恒地加強政治理論學(xué)習(xí),去除惰性思想,摒棄隨意思想,消除自滿心理,進一步增強公仆意識,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
二是提高工作標準。委班子成員以身作則,對于委牽頭和各項工作,走在前列,做出表率
責(zé) 任 人:xx
責(zé)任股室:秘書股
責(zé) 任 人:xx
整改時限:立行立改,并長期堅持
(三)在“履職盡責(zé),擔當作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,扎實作好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù),全力抓好脫貧攻堅等工作”方面
存在的問題:
一是服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板問題依然存在。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入完成情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個數(shù)偏少,發(fā)展極不平衡,只有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè);部分行業(yè)主管部門重視不夠。服務(wù)業(yè)指標預(yù)報未按時報送的行業(yè)主管部門影響了服務(wù)業(yè)指標預(yù)報數(shù)據(jù)的完整性和預(yù)判,服務(wù)業(yè)工作機制有待加強。
二是項目申報儲備質(zhì)量不高。項目儲備工作作為解決縣域發(fā)展短板的重要途徑。從我縣項目儲備的情況來看,我縣項目儲備個數(shù)不多,投資不大,項目儲備的質(zhì)量不高,部門和單位對項目的謀劃積極性不高,前瞻性不夠,大部份項目前期準備不夠充分和完善,已申報2021年省大中型項目的31個項目中,優(yōu)質(zhì)大項目數(shù)量不多,申報省重點項目壓力大。
三是部分項目未按計劃開工建設(shè)。2020年全縣重大項目計劃中還有殯儀館(公墓山)新建項目、xx溫泉、新建xx等項目未開工建設(shè)或暫未落地。
整改措施:
一是補齊短板,推進服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展。協(xié)同行業(yè)主管部門對項目進行包裝,力爭填補空白領(lǐng)域;加強季度通報,對未及時報送預(yù)報數(shù)據(jù)的部門進行全縣通報。
二是督促強化省市溝通。對比季度數(shù)據(jù)和預(yù)報數(shù)據(jù),進行預(yù)判分析,提出對策。特別是加強對各行業(yè)主管部門的上報數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提出規(guī)律性和可操作性的數(shù)據(jù)進行填報、任務(wù)分解并擬下發(fā)指導(dǎo)性的目標任務(wù),爭取服務(wù)業(yè)排名顯著提升。形成合力,推進重大項目建設(shè)。深化認識,推進跑項爭資工作。
三是制定出符合本地發(fā)展實際、適應(yīng)我縣發(fā)展需要的政策及改革措施。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx
責(zé)任股室:綜合股
責(zé) 任 人:xx
整改時限:2021年x月,并長期堅持
(四)在“學(xué)習(xí)貫徹黨的--、省委xx全會精神、市委以級縣委全會精神,對照“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標,加強科學(xué)謀劃,查找短板弱項”方面
存在的問題:
一是年度投資計劃目標未完成。x個省大中型及三級聯(lián)動項目年度投資計劃實際完成率不能達到百分百,有少數(shù)幾個項目未按計劃竣工,極個別項目未按計劃開工;全縣x個重大項目投資計劃實際完成率不到x%,與年初制定的計劃有較大差距。
二是地方政府專項債券資金使用率低。2020年共爭取地方政府專項債資金x億元,實際使用率卻不高,特別是新建殯儀館項目、人民醫(yī)院整體搬遷項目,與省、市要求的單個項目地方政府專項債資金使用率需達到的目標差距較大。
三是項目儲備不夠充分。缺少大項目、新項目、好項目支撐,因項目前期工作投入不足,項目策劃包裝深入研究不夠,加之大的經(jīng)濟市場環(huán)境影響,項目儲備較少、特別是確定落地的大項目、好項目更是鳳毛麟角。
整改措施:
一是樹立以項目引領(lǐng)發(fā)展的意識,立足項目支撐,對接上級政策再謀劃一批全局性、戰(zhàn)略性、骨干性重大項目,爭取納入上級規(guī)劃,列入省、市“十四五”規(guī)劃盤子。
二是用好各類支持政策。加大惠企政策宣傳力度,認真貫徹國家、省文件精神,有效運用“獎、補、減、免”等多種手段,切實減輕企業(yè)負擔,讓更多企業(yè)知曉、運用、落實政策。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx
責(zé)任股室:綜合股
責(zé) 任 人:xx
整改時限:2021年x月,并長期堅持
(五)在“落實全面從嚴治黨責(zé)任,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》,帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀言行,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對形式主義、官僚主義”方面
存在的問題:
一是聯(lián)系群眾不緊密,深入基層有差距。領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研工作較少,及時了解解決需求不夠,聽取老百姓的意見和建設(shè)不夠廣泛深入,幫助解決工作中存在問題不夠。班子成員到駐村點進行走訪慰問活動,開展訪貧問苦不夠。同黨員干部的溝通交流少。
二是工作紀律寬松軟,轉(zhuǎn)變作風(fēng)不徹底。我委雖然建立了上班簽到制度,但是在執(zhí)行上有時還存在寬松軟的問題。個別同志上班會遲到幾分鐘或早退幾分鐘,不能堅持好工作紀律。
三是缺乏改革創(chuàng)新精神。在結(jié)合發(fā)改工作特點創(chuàng)造性地開展工作上有所欠缺,缺乏前瞻性的對策和方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神,破解難題的辦法、手段不多。在確立發(fā)展思路,制定政策和措施時,更多地著眼于落實上級任務(wù)、完成年度目標、推進當前工作,缺乏長期性、戰(zhàn)略性的研究思考。面對困難繞道走,怕?lián)L(fēng)險和責(zé)任,缺乏攻堅克難的勇氣。
整改措施:
一是密切聯(lián)系群眾,利用調(diào)查研究時機和黨建扶貧日活動,深入群眾中去,與人民群眾打成一片。
二是嚴格上班紀委,運用好執(zhí)紀問責(zé)四種形態(tài),特別是第一種形態(tài)加強紀律的執(zhí)行力。
三是多學(xué)習(xí),特別是利用外出參觀、學(xué)習(xí)的機會,多向先進地區(qū)、發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的長處,彌補自身不足。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx
責(zé)任股室:秘書股
責(zé) 任 人:xx
整改時限:立行立改,并長期堅持
(六)在意識形態(tài)工作方面
存在的問題:
一是黨建網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地建設(shè)亟待加強。陣地問題成為制約和影響意識形態(tài)工作陣地作用的重要問題。特別是在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達、5G網(wǎng)絡(luò)已投入運營的情況下,人員從網(wǎng)絡(luò)上接觸的思想良莠不齊,很容易帶來負面影響。
二是意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)有待加強。一方面是面對當前錯綜復(fù)雜、紛繁多變的輿情、社情新形勢,做好思想政治工作和群眾工作的能力有待增強。另一方面是自身宣傳意識缺乏,挖掘報道正能量信息不多,干部停留在來事做事的階段,事后總結(jié)也僅僅是拍拍圖片、寫寫日記,透過現(xiàn)象看本質(zhì)的本領(lǐng)不強,升華到意識形態(tài)的能力更是薄弱。
三是意識形態(tài)工作方式方法有待創(chuàng)新。宣傳教育引導(dǎo)多以灌輸式、平面式、階段式為主,方式方法單一,滲透力、感染力、持久力有待進一步提高。
整改措施:
一是豐富學(xué)習(xí)的方式方法。充分利用單位工作微信群轉(zhuǎn)發(fā)、學(xué)習(xí)強國app推送等方式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)手段。
二是進一步健全完善意識形態(tài)工作機制,壓實意識形態(tài)工作責(zé)任,明確意識形態(tài)工作責(zé)任和要求。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx
責(zé)任股室:秘書股
責(zé) 任 人:xx
整改時限:立行立改,并長期堅持
三、整改要求
(一)明確職責(zé),落實責(zé)任。委黨組成員要帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責(zé)任股室要明確職責(zé)、具體明確辦結(jié)時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。
(二)聚焦問題,扎實整改。所有黨員干部要不斷增強整改落實的思想自覺、政治自覺和行動自覺。責(zé)任股室要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,提出有針對性的措施,定期向委黨組匯報整改情況。對解決問題的進度、質(zhì)量、效果情況全程跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決。
(三)標本兼治,接受監(jiān)督。通過機關(guān)文件通報整改方案和整改情況,吸收黨員干部的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。對存在的問題要深挖根源,找出根本原因,不能反復(fù)出現(xiàn)、邊整改邊出現(xiàn)。
四、組織保障
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立民主生活會檢視問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,xx同志任組長,xx同志任副組長,xx同志擔任成員。
(二)強化整改責(zé)任。要強化擔當,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人要切實扛起整改責(zé)任。(三)加強督促檢查。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)每月、責(zé)任股室和責(zé)任人每周都要對整改工作進度進行檢查,掌握整改時效,對遇到的困難要想方設(shè)法解決。