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【628568.com--畢業(yè)論文】
論文是一個(gè)漢語詞語,拼音是lùnwén,古典文學(xué)常見論文一詞,謂交談辭章或交流思想。當(dāng)代,論文常用來指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章,簡(jiǎn)稱之為論文。本站精心為大家整理了2020年形勢(shì)與政策2000字論文,希望對(duì)你有幫助。摘要:本文從民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義出發(fā),通過分析當(dāng)前民生財(cái)政建設(shè)的不足,從如何構(gòu)建適合社會(huì)發(fā)展需求的現(xiàn)代化民生財(cái)政管理模式的角度出發(fā),進(jìn)行關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)的若干思考,并提出了能夠提升民生財(cái)政建設(shè)水平的若干建議,以便為相關(guān)財(cái)政工作者提供參考,力爭(zhēng)全面促進(jìn)財(cái)政事業(yè)向前發(fā)展。
關(guān)鍵詞:民生財(cái)政建設(shè)若干思考
民生財(cái)政,顧名思義就是一種以人為本的財(cái)政體系,伴隨著我國對(duì)民生財(cái)政投入力度的加大,民生財(cái)政建設(shè)引發(fā)了社會(huì)各界人士的廣大關(guān)注,特別是在教育領(lǐng)域、生活保障領(lǐng)域、就業(yè)領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域,民生項(xiàng)目的投資更是呈直線增加態(tài)勢(shì)。
無容置疑,民生財(cái)政建設(shè)已成為了我國建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的重點(diǎn)項(xiàng)目,在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系不斷深入改革的今天,我們?nèi)绾螐?ldquo;重視民生,保障民生,改善民生“角度出發(fā),對(duì)關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)做出詳細(xì)思考將具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義分析
改革開放之后,我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展,社會(huì)事務(wù)需求也不斷增多,與此同時(shí)也引發(fā)出來越來越多的人民利益訴述問題,這在一定程度上加大了改善民生建設(shè)的難度,民生建設(shè)改善工作面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
要知道,民生財(cái)政是“庶政之母”,加強(qiáng)民生財(cái)政建設(shè)能有效緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力,消除社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾,確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。以下就民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義展開分析。
1.1、是實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵
改善民生財(cái)政建設(shè),宏觀角度上是要求財(cái)政建設(shè)從社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系架構(gòu)改革出發(fā),立足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,跟隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐而進(jìn)行相應(yīng)的改革與創(chuàng)新,特別是在社會(huì)保障領(lǐng)域、教育領(lǐng)域、住房保障領(lǐng)域、公共衛(wèi)生領(lǐng)域等民生方面的財(cái)政消耗,
以不斷滿足人民群眾多種不同的社會(huì)需求,進(jìn)而達(dá)到“中國夢(mèng)”與“人民夢(mèng)”的相互統(tǒng)一,為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定良好的民生基礎(chǔ)。
1.2、是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要多方面要素支持,宏觀角度上要求通過科學(xué)規(guī)劃合理配置充分發(fā)揮財(cái)政分配功能作用與地位,著重改善民生和保障民生,把財(cái)政支出向人民群眾保障領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)解決人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,包括公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備、教育、社會(huì)住房等社會(huì)服務(wù)問題,進(jìn)一步緩解社會(huì)民生矛盾。
1.3、是推動(dòng)社會(huì)基本公共服務(wù)建設(shè)的具體體現(xiàn)
數(shù)據(jù)表明,2012年,全國31個(gè)省(區(qū))市的財(cái)政支出中,民生支出普遍增長(zhǎng),且多數(shù)地方占到了當(dāng)?shù)毓藏?cái)政支出的50%以上。以安徽省為例,據(jù)財(cái)政廳廳長(zhǎng)羅建國說:“2012年,安徽省民生支出3161.2億元,增加553.8億元,增長(zhǎng)21.2%,占全省財(cái)政支出近80%。”
一系列數(shù)據(jù)說明了民生支出比重正在不斷優(yōu)化??梢?,加強(qiáng)民生財(cái)政建設(shè),必須把財(cái)政支出重點(diǎn)向人民群眾公共需要或公共服務(wù)轉(zhuǎn)移,解決公共服務(wù)不到位的局面,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)基本公共服務(wù)建設(shè)。
2、民生財(cái)政建設(shè)面臨的問題
2.1、管理體制問題
隨著社會(huì)體制改革的不斷深入,財(cái)政撥款的形式也向復(fù)雜化、多樣化趨勢(shì)發(fā)展,政府投資形式也更加多元化。然而,財(cái)政管理體制中的事權(quán)和財(cái)權(quán)不匹配,無論是大事還是小事決策權(quán)都在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手上,下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)空有管理頭銜,卻無法實(shí)施正確的管理權(quán)限。這種不平衡的決策方式,使得地方政府壓力加大,導(dǎo)致很多民生政策無法落到實(shí)處。
除外,由于財(cái)政局財(cái)政管理的組織建設(shè)不完善、財(cái)政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財(cái)政局在進(jìn)行財(cái)政管理工作時(shí),缺乏健全的財(cái)政管理監(jiān)督與控制體系,甚至出現(xiàn)私自挪用單位內(nèi)部資金、私設(shè)賬外賬,避開財(cái)政監(jiān)督把單位預(yù)算外的收入據(jù)為私有,進(jìn)行公款玩樂等情況,嚴(yán)重影響了財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)利益,民生財(cái)政建設(shè)受到影響。
2.2、財(cái)政約束問題
從現(xiàn)階段我國政府的財(cái)政決算預(yù)算看來,財(cái)政管理模式單一,無法精確、完整地反映出政府的債務(wù)、資金等情況。從財(cái)政局發(fā)布的財(cái)政預(yù)算信息來看,財(cái)政報(bào)告不夠全面,對(duì)資金使用細(xì)化不到位,存在多方面不足,極容易滋生腐敗行為。
由于財(cái)政資金管理缺乏足夠的公開透明度,這種模式下的財(cái)政報(bào)告也缺乏足夠的約束力,這也在一定程度上加大了民生建設(shè)工作開展的難度。
2.3、資金管理問題
首先是資金來源渠道單一。教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等相關(guān)的一些民生領(lǐng)域尚未完全向社會(huì)資金開放,再加上社會(huì)公益、慈善等民生領(lǐng)域制度建設(shè)不健全,使得社會(huì)資金流入民生建設(shè)領(lǐng)域的渠道單一,民生建設(shè)支出仍然需要附屬財(cái)政投入。
其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現(xiàn)象。民生建設(shè)項(xiàng)目雖然遍布社會(huì)各大民生領(lǐng)域,然而發(fā)達(dá)地區(qū)卻相比于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或者偏遠(yuǎn)地區(qū)更為深入。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)水平較高,在這種經(jīng)濟(jì)條件較好的大環(huán)境背景下,出現(xiàn)“越位”的情況就比較多;而在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),由于受到經(jīng)濟(jì)限制,一些應(yīng)用政府承擔(dān)的民生領(lǐng)域得不到相應(yīng)的建設(shè),多會(huì)出現(xiàn)“缺位或不到位”的狀況。顯而易見,民生建設(shè)現(xiàn)階段還存在明顯的資金管理難題,出現(xiàn)地區(qū)建設(shè)不平衡現(xiàn)象。
3、完善民生建設(shè)的幾點(diǎn)可行性策略
民生建設(shè)工程意義重大,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ),針對(duì)當(dāng)前民生建設(shè)工程存在的種種問題,必須加以改變,才能提高民生建設(shè)水平,以更好地發(fā)揮民生財(cái)政對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促和諧的多重效應(yīng)。
3.1、在滿足社會(huì)公共需要的領(lǐng)域加大公共財(cái)政投入,嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)的過快增長(zhǎng)。
通過把財(cái)政支出向公共安全、公共衛(wèi)生、公共教育、社會(huì)保障和社會(huì)公共設(shè)施等方面轉(zhuǎn)型,凸顯社會(huì)公共保障在國民經(jīng)濟(jì)總值當(dāng)中的比重,加大公共設(shè)備與產(chǎn)品的供給,努力做到經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)與社會(huì)性公共服務(wù)相互統(tǒng)一,讓民生建設(shè)項(xiàng)目功能充分發(fā)揮出來,得以服務(wù)大眾,服務(wù)社會(huì)。
3.2、要以財(cái)政改革為先導(dǎo),強(qiáng)化政府的社會(huì)公共服務(wù)職能,加快向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。
實(shí)踐證明,行政改革與財(cái)政建設(shè)制度的變革有著密切的聯(lián)系。從某種意義上來說,財(cái)政建設(shè)制度的變革會(huì)引發(fā)行政建設(shè)改革同步改革。因此,財(cái)政制度改革可以作為先導(dǎo),現(xiàn)行一步進(jìn)行改革,引導(dǎo)政府行政改革。例如通過將預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等整合到統(tǒng)一的平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)單位基層和管理層的內(nèi)部控制,確保財(cái)政管理記錄、財(cái)政報(bào)告信息和其他財(cái)務(wù)管理信息的及時(shí)性、真實(shí)性、完整性。
在企業(yè)崗位設(shè)置上,建立合理高效的管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、決策機(jī)制,建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn),制定比較合理的,操作性強(qiáng),有激勵(lì)性的考核方案,形成相互激勵(lì)、相互制約為主體的運(yùn)作模式,以把更多的力量放在發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決人民生活問題上。
3.3、繼續(xù)改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度,進(jìn)一步照顧經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層政府。
民生建設(shè)工作不僅聯(lián)系著政府的各個(gè)職能部門與處室,與千家萬戶也有著緊密的聯(lián)系。在當(dāng)前的分稅制財(cái)政體制下,一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)及基層政府事權(quán)、財(cái)權(quán)不匹配,財(cái)政財(cái)力不足。民生建設(shè)要因地制宜,根據(jù)各地實(shí)際情況,進(jìn)行不同建設(shè)。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)建設(shè),而一些地處偏遠(yuǎn),遠(yuǎn)離中心城區(qū)的地區(qū)應(yīng)充分放權(quán),給予優(yōu)惠政策,大力鼓勵(lì)其快速發(fā)展。
4、結(jié)語
民生財(cái)政建設(shè)工作的進(jìn)行,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。其目的不單是為了優(yōu)化民生管理,同時(shí)也是為了通過科學(xué)規(guī)劃和合理配置使民生財(cái)政建設(shè)發(fā)揮最大的功能效應(yīng),從而改變?nèi)嗣袢罕娚瞽h(huán)境,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
對(duì)關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)做出思考,以找出提高建設(shè)水平的可行性策略,對(duì)于實(shí)現(xiàn)民生建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義,同時(shí),其也是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
2019形勢(shì)與政策論文
未來解決臺(tái)灣問題的方法也可以在經(jīng)濟(jì)整合中尋找,而經(jīng)濟(jì)上的整合對(duì)主權(quán)整合意義非凡。“深經(jīng)濟(jì)、淺政治”可能是未來解決臺(tái)灣問題的特征。
兩岸最高領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面,在兩岸關(guān)系發(fā)展史上無疑是具有里程碑意義的。有專家從大陸的角度,把兩岸關(guān)系問題置于常用的三個(gè)層面,即短期、中期和長(zhǎng)期來分析如何解決臺(tái)灣問題。
短期目標(biāo):應(yīng)付各種危機(jī)
危機(jī)管理的重要性是不言而喻的。自20世紀(jì)90年代中期“臺(tái)獨(dú)”力量主導(dǎo)臺(tái)灣政治以來,危機(jī)一直不斷。遠(yuǎn)的如1996年的臺(tái)海導(dǎo)彈危機(jī),根源在于“臺(tái)獨(dú)”力量制造的危機(jī)。1996年導(dǎo)彈危機(jī)之后,大陸在危機(jī)管理方面取得了很大的進(jìn)步。當(dāng)時(shí)對(duì)由陳水扁廢除“國統(tǒng)綱領(lǐng)”引發(fā)的危機(jī)的管理就相當(dāng)有效,使其主導(dǎo)臺(tái)灣的實(shí)際能力和影響力大幅下降。
但是,隨著國民黨領(lǐng)袖馬英九的任職即將到期,臺(tái)灣2016年領(lǐng)導(dǎo)人選舉的開始,一直以來支持“臺(tái)獨(dú)”的民進(jìn)黨主席蔡英文在民調(diào)中勝出。其始終避談“九二共識(shí)”,認(rèn)為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)問題是由于大陸崛起帶來的沖擊,在經(jīng)濟(jì)上向美“討好”,在軍事上欲與美結(jié)盟,對(duì)兩岸關(guān)系造成了極大的負(fù)面影響。因此,如何應(yīng)付各種可能出現(xiàn)的危機(jī)形式,還是有關(guān)部門必須面對(duì)的要?jiǎng)?wù)。
現(xiàn)狀管理:反對(duì)“法理獨(dú)立”
與之相關(guān)的是第二層面的現(xiàn)狀管理。臺(tái)海局勢(shì)的現(xiàn)狀就是臺(tái)灣法理上仍然屬于“一個(gè)中國”,臺(tái)灣并沒有法理上的獨(dú)立性(即獨(dú)立于“一個(gè)中國”)。
近年來,大陸把管理臺(tái)海局勢(shì)的目標(biāo)定位在反對(duì)臺(tái)灣的“法理獨(dú)立”上面,這是很現(xiàn)實(shí)的做法。因?yàn)榉N種歷史原因,臺(tái)灣作為一個(gè)政治實(shí)體的存在是一個(gè)事實(shí)。即使將來統(tǒng)一了,也并不見得兩岸屬于同一個(gè)政治實(shí)體。香港模式的“一國兩制”已經(jīng)是一個(gè)主權(quán)政治體下的兩個(gè)行政實(shí)體。和臺(tái)灣政治上的統(tǒng)一指的是政治主權(quán)上的統(tǒng)一,而非行政上的統(tǒng)一。如何達(dá)成主權(quán)上的統(tǒng)一和行政權(quán)上的獨(dú)立既是一個(gè)規(guī)范問題,也是未來兩岸關(guān)系如何客觀發(fā)展的問題。
現(xiàn)狀管理的兩個(gè)最主要因素就是中美關(guān)系和臺(tái)灣島內(nèi)主流政治力量的變遷。這里先強(qiáng)調(diào)大陸的政策能夠如何影響臺(tái)灣島內(nèi)的政治走向。大陸《反分裂國家法》的出臺(tái)有效地改變了過去大陸并不具有實(shí)質(zhì)性的途徑來影響臺(tái)灣當(dāng)局的內(nèi)政的被動(dòng)局面。大陸比較有效地利用了兩個(gè)因素:一是島內(nèi)的政治斗爭(zhēng),二是經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化,也就是臺(tái)灣和大陸兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體的高度整合。
在后李登輝時(shí)代,因?yàn)閸u內(nèi)權(quán)力斗爭(zhēng)的加劇,給大陸創(chuàng)造了一個(gè)使用較為傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)方法的機(jī)會(huì)。從前,島內(nèi)各派政治力量,無論是民進(jìn)黨還是國民黨,都想從向“臺(tái)獨(dú)”滑行獲得政治利益。以民進(jìn)黨為中心的“臺(tái)獨(dú)”力量把持了“臺(tái)獨(dú)”這個(gè)道德制高點(diǎn),牽著各派政治力量的鼻子走。在2004年的選舉中,親民黨和國民黨曾經(jīng)表現(xiàn)出比民進(jìn)黨更為“激進(jìn)”。島內(nèi)的這種政治競(jìng)爭(zhēng)置大陸于一個(gè)非常被動(dòng)的局面。
《反分裂國家法》當(dāng)然是對(duì)島內(nèi)每況愈下趨勢(shì)的反應(yīng)。該法一旦出臺(tái),就完全改變了大陸的被動(dòng)情況。《反分裂國家法》把“臺(tái)獨(dú)”和戰(zhàn)爭(zhēng)之間畫上了等號(hào),民進(jìn)黨的“臺(tái)獨(dú)”不再具有道德制高點(diǎn),國民黨和親民黨也因此可以和民進(jìn)黨在兩岸關(guān)系問題上區(qū)分開來。在另一個(gè)層面,《反分裂國家法》也使得美國的一些政治力量意識(shí)到“臺(tái)獨(dú)”的嚴(yán)重后果。如果美國不想就“臺(tái)獨(dú)”和中國大陸公開對(duì)抗,那么就要在一定的程度上制約“臺(tái)獨(dú)”行為。就是說,《反分裂國家法》加速了臺(tái)灣島內(nèi)政治力量的分化,從而對(duì)島內(nèi)的政治走向產(chǎn)生了非常大的影響。
《反分裂國家法》以后,為了臺(tái)灣的整體利益,也是為了本身的未來發(fā)展,臺(tái)灣主要反對(duì)黨親民黨和國民黨先后訪問大陸,和大陸展開了具有實(shí)質(zhì)性的兩岸問題對(duì)話,并就一系列問題達(dá)成了諸多的共識(shí)。很顯然,這些共識(shí)都是有利于臺(tái)灣社會(huì)的。這樣,不僅兩岸的局勢(shì)穩(wěn)定下來,國民黨和親民黨開始改變他們?cè)趰u內(nèi)本來很不利的局面。
另一個(gè)因素是經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化,或者說大陸和臺(tái)灣兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體的高度整合。經(jīng)濟(jì)的整合里面可以分解出主要兩個(gè)因素。一是所謂的臺(tái)商,有些臺(tái)商是執(zhí)政黨和反對(duì)黨兩邊都“押寶”。比臺(tái)商更為重要的政治力量實(shí)際上是普通臺(tái)灣人民,尤其是南部農(nóng)民。經(jīng)濟(jì)的整合有可能使得大陸直接地影響臺(tái)灣農(nóng)民的利益,從而間接地影響他們的投票意向。
近年來,通過和臺(tái)灣反對(duì)黨的互動(dòng),大陸直接向臺(tái)灣開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。臺(tái)南傳統(tǒng)上是民進(jìn)黨的基地,這些農(nóng)民很容易被“臺(tái)獨(dú)”基本教義派所動(dòng)員。如果大陸的市場(chǎng)和他們的生計(jì)能夠發(fā)生直接的聯(lián)系,那么情況就會(huì)改變。正因?yàn)橐庾R(shí)到這一點(diǎn),民進(jìn)黨對(duì)大陸的這一政策拼命抵抗。不過,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這種抵抗對(duì)民進(jìn)黨的負(fù)面意義大于其積極意義?;蛘哒f,一旦當(dāng)臺(tái)南農(nóng)民體味到進(jìn)入大陸農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的好處后,民進(jìn)黨就很難再抵抗下去。
有了這些可以影響島內(nèi)政治動(dòng)態(tài)的途徑,臺(tái)海局勢(shì)的穩(wěn)定就有個(gè)基本的保障。當(dāng)然,這對(duì)短期的危機(jī)管理也有正面的意義。對(duì)大陸來說,有了這樣的基礎(chǔ),對(duì)危機(jī)處理就可以更加理性。
追求統(tǒng)一:“深經(jīng)濟(jì)、淺政治”
追求統(tǒng)一是大陸的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。要追求這個(gè)目標(biāo),我們不得不把臺(tái)灣問題置于國際關(guān)系之中。不管我們意愿與否,臺(tái)灣問題已經(jīng)被高度國際化,并且這種國際化已經(jīng)相當(dāng)制度化了,要改變它并不容易。如前面所述,兩岸本身的交流對(duì)中期的現(xiàn)狀管理很重要。但要真正解決臺(tái)灣問題,國際勢(shì)力必須考量在內(nèi)。
在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,中國要使美國在臺(tái)灣問題上中立化,沒有什么可能性。美國方面所能變化的就是臺(tái)灣問題在美國戰(zhàn)略上的優(yōu)先位置。中國能做什么來改變中國臺(tái)灣在美國戰(zhàn)略上的優(yōu)先位置呢?
最主要的要算是繼續(xù)和平發(fā)展(崛起)的國際戰(zhàn)略。中國既定的國際戰(zhàn)略是和平發(fā)展或者和平崛起。從經(jīng)驗(yàn)層面看,到目前為止,這一戰(zhàn)略非常有效。最主要的是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的全球化和區(qū)域化為中國提供了可以和平崛起的機(jī)會(huì)和途徑。這一戰(zhàn)略在保障中國內(nèi)部發(fā)展的外部環(huán)境的同時(shí)提高了中國的外在影響力,盡管這一戰(zhàn)略的實(shí)施會(huì)遇到阻力。
很多人對(duì)經(jīng)濟(jì)主義抱有懷疑。這里首先說明的是,經(jīng)濟(jì)主義并不是說不要軍事建設(shè)。中國正常的軍事現(xiàn)代化隨著經(jīng)濟(jì)的崛起不可避免,以對(duì)付“臺(tái)獨(dú)”的軍事準(zhǔn)備也屬必須。但如果為了解決臺(tái)灣問題,而放棄經(jīng)濟(jì)主義而轉(zhuǎn)向軍事主義為主,必然會(huì)付出高昂的代價(jià)。
在西方世界,中國的經(jīng)濟(jì)主義路線遇到阻力。但在臺(tái)灣問題上,經(jīng)濟(jì)主義路線一直在發(fā)生正面作用。東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合不可避免,而中國勢(shì)必是這個(gè)經(jīng)濟(jì)整合的中心。臺(tái)灣可以說是已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)圈的重要一個(gè)因素。不管島內(nèi)會(huì)如何調(diào)整其經(jīng)濟(jì)政策,政府主導(dǎo)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的時(shí)代已經(jīng)過去。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)不可能失去大陸市場(chǎng)而健康發(fā)展。再者,一旦當(dāng)臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)整合進(jìn)大陸的農(nóng)業(yè)市場(chǎng),臺(tái)南農(nóng)民的選舉意向必然受到影響。只要兩岸的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步整合,就可以為未來解決臺(tái)灣問題提供一個(gè)基礎(chǔ)。實(shí)際上,未來解決臺(tái)灣問題的方法也可以在經(jīng)濟(jì)整合中尋找,而經(jīng)濟(jì)上的整合對(duì)主權(quán)整合意義非凡。“深經(jīng)濟(jì)、淺政治”可能是未來解決臺(tái)灣問題的特征。“深經(jīng)濟(jì)”表明經(jīng)濟(jì)的一體化,而“淺政治”表明大陸和臺(tái)灣的主權(quán)共享和治權(quán)的分享,即大陸和臺(tái)灣同屬“一個(gè)中國”,而臺(tái)灣則享有高度的自治權(quán)。
今天,學(xué)校老師給我們上了堂《形勢(shì)與政策》課后,我對(duì)它有了更深刻的理解,使我認(rèn)識(shí)了什么是《形勢(shì)與政策》,弄清楚了他們關(guān)系,我想這形勢(shì)就是我們面臨無形的推人前進(jìn)的壓迫感吧!而政策就是我們的按照客觀事實(shí)制訂的解決問題的辦法吧!它們的關(guān)系就是互補(bǔ)互促進(jìn)的關(guān)系吧!
“形勢(shì)與政策課”是高校思想政治教育的重要內(nèi)容,是大學(xué)生的必修課,是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主要渠道和重要陣地,是思想政治素質(zhì)教育的重要載體。豐富“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)方法,提高“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)效果,是深入貫徹落實(shí)中央精神,切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作的重要組成部分。
“形勢(shì)與政策”課是一門以馬克思列寧主義、毛澤為思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以高校培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù),緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢(shì),緊密結(jié)合大學(xué)生的思想實(shí)際,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行比較系統(tǒng)的黨的路線、方針和政策教育的思想政治教育課程它的草本任務(wù)是通過適時(shí)地進(jìn)行形勢(shì)政策、世界政治經(jīng)濟(jì)、國際關(guān)系草本知識(shí)的教育,幫助學(xué)生開闊視野,及時(shí)了解和正確對(duì)待國內(nèi)外重大時(shí)事,使大學(xué)生在改革開放的環(huán)境下有堅(jiān)定的立場(chǎng)、有較強(qiáng)的分析和適應(yīng)能力。
基本形勢(shì)和熱點(diǎn)問題對(duì)于學(xué)生深入理解和把握基本理淪,對(duì)于掌握形勢(shì)分析的基本方法是十分重要的基本形勢(shì)是變化的,但在一個(gè)時(shí)期內(nèi),形勢(shì)的發(fā)展有其規(guī)律性和必然性,如當(dāng)代世界格局、主要大國之間的關(guān)系、國內(nèi)改革開放的總趨勢(shì)等,在一段時(shí)間乃至更長(zhǎng)時(shí)期都是相對(duì)穩(wěn)定的,把國際形勢(shì)、國內(nèi)形勢(shì)中相對(duì)穩(wěn)定、具有一定必然性和規(guī)律性的內(nèi)容進(jìn)行歸納,可以構(gòu)成基本形勢(shì)的框架。
熱點(diǎn)問題是形勢(shì)的發(fā)展變化中必然性與偶然性的統(tǒng)一有時(shí)形勢(shì)(尤其是國際形勢(shì))受偶然性囚素影明而發(fā)生突然性的較大變化,由這種變化引發(fā)的、產(chǎn)生一定程度影響的問題,我們稱之為熱點(diǎn)問題這一部分內(nèi)容業(yè)然也遵循形勢(shì)發(fā)展變化的大趨勢(shì)和總的變化規(guī)律,但由于時(shí)問的不確定性、突發(fā)性及受偶然因素的影響.因而在一段時(shí)期內(nèi)有其自身的特點(diǎn)。
首先我們認(rèn)識(shí)到,形勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展,對(duì)我們具有重要意義。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”,今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限,制約著可選擇度,決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體,也很深遠(yuǎn).因此,我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。形勢(shì)是制定政策的依據(jù),政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意,懂得靈活變通,具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí),我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策,發(fā)展自我:找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì),定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo),制定切實(shí)可行的方案,努力奮斗,構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系,拓展素質(zhì),不斷提高個(gè)人能力,打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢(shì)與政策,為我所用,形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力,培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí),“藝高人膽大,膽大藝更高”,利用形勢(shì)與政策,實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個(gè)遠(yuǎn)大理想,做一個(gè)成功人士!
關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展,“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代,作為大學(xué)生的我們,豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念,擁抱外面精彩的世界,才是我們應(yīng)該做的。
其次,青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中,還是中華民族發(fā)展的歷程中,青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中,知識(shí)層次較高,最具潛力,最有創(chuàng)造性的群體,因此,當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向,將直接影響到國家的未來,事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。
再者,當(dāng)今國內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻,進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn),當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境,所以,在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育,對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)下,正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),堅(jiān)定信念,振奮精神,努力學(xué)習(xí),報(bào)效祖國,具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,與深遠(yuǎn)的歷史意義。
我國是一個(gè)發(fā)展中國家,目前很多方面已經(jīng)取得很大的進(jìn)步,例如神舟六號(hào)飛天成功。這都是值得我們高興的,改革開放以來,我國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式取得積極進(jìn)展。資源節(jié)約與綜合利用,環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得一定成效。但是從總體上看,粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒有得到根本改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià),已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)候,如旱災(zāi)害,森林退化,空氣污染,黨的十六大五中全會(huì)提出,“十一五”時(shí)期必須統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)施貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國在國際中的地位逐步提高,想要取得大的發(fā)展就要了解國際局勢(shì),當(dāng)前國際處在深度復(fù)雜的變化之中,總來說和平發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主流。國際形勢(shì)總體穩(wěn)定,我國又是WTO的成員國,給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我們大學(xué)生就業(yè)提供了難得機(jī)會(huì),同時(shí)也給予了我們極大的挑戰(zhàn),因此我們大學(xué)生要抓住機(jī)會(huì)。但是我國還面臨著許多困難和問題,如在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū),在的孩子還沒有上學(xué)念書,有的人還過著原始人的生活,有的人均收入還不過百元,還沒有擺脫貧困,這就需要我們大學(xué)生努力投身社會(huì)主義建設(shè)中去,要不斷努力創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。
近年來,我國出現(xiàn)了大學(xué)生就業(yè)困難的形勢(shì),但這并不表明我國大學(xué)生絕對(duì)過剩,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)說明,美國和日本接受高等教育和人數(shù)占全國總?cè)藬?shù)的比重為25%和23%,而我國僅為5%,顯然我國大學(xué)生不是太多,而是太少,大學(xué)生就業(yè)困難其實(shí)原因有二:其一我國高校畢業(yè)生增長(zhǎng)速度超過了社會(huì)新提供的比較理想的崗位的增速,從而導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,獲取同樣崗位難度與過去相比明顯增大,例如有個(gè)高校輔導(dǎo)員崗位竟然有1000多個(gè)大學(xué)生去競(jìng)爭(zhēng)。第二,一些大學(xué)生擇業(yè)時(shí)“高不成,低不就”,陷入選擇性的怪圈子。所以要從根本改變大學(xué)生選擇性失業(yè)問題,提升高校畢業(yè)生的就業(yè)率,更好地符合國際形勢(shì)趨勢(shì),實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略.
開設(shè)《形勢(shì)與政策》課非常必要。因?yàn)?,高等學(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容,是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面,它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界,認(rèn)識(shí)了中國,認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距,以及我們自身的不足,使我在思想上邁進(jìn)了一大步。